湯敏強+周建明

摘要：教育均衡發(fā)展與教育公平已經成為熱點問題。然而，現(xiàn)在是過分注重教育的均衡發(fā)展而忽視了優(yōu)質教育的實施。優(yōu)質教育無論對于一個國家的發(fā)展還是個人的成長都起著重要的作用，它的本意不是要追求少數(shù)人可以享有高質量教育的權利與機會，而是追求教育整體的優(yōu)質化，所以我們應該在教育均衡發(fā)展與優(yōu)質教育之間找到平衡點，實現(xiàn)二者的最優(yōu)發(fā)展。

關鍵詞：教育均衡；優(yōu)質教育

中圖分類號：G630文獻標識碼：A 文章編號：1992-7711（2017）21-013-1

教育是“一切為了學生，為了學生的一切，為了一切學生”。為促進教育公平就必須實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。我們今天的教育是不是過分強調了均衡發(fā)展而忽視了優(yōu)質教育的實施？優(yōu)質教育難道就不能均衡發(fā)展嗎？優(yōu)質教育難道就不等于教育均衡嗎？

一、優(yōu)質教育的重要性

一個國家的發(fā)展需要教育的均衡發(fā)展來提高國民的整體素質，更需要優(yōu)質教育來突出個體的特點，兼顧個體的興趣和才能，為國家培養(yǎng)出某一方面的專門、優(yōu)質人才。

1.何為優(yōu)質教育。

何為優(yōu)質教育？王健敏指出：“優(yōu)質教育的追尋是一個動態(tài)的歷史過程，從學校實踐層面來講，優(yōu)質教育至少有重綜合素質、重品格發(fā)展、重視精神生活、重個性發(fā)展四種價值取向?！盵1]而社會上一些人將優(yōu)質學校等同于示范學校和四星級五星級學校，優(yōu)質教育就是示范學校和星級學校的教育教學成果。而我認為所謂的爭創(chuàng)示范學校和星級教育只是實施優(yōu)質教育的一個重要途徑，優(yōu)質教育的初衷不是要劃分好學生與差學生，分什么重點班和普通班，而是要根據(jù)不同學生的特點，實現(xiàn)教育資源的最優(yōu)化，達到學生的最佳發(fā)展。

2.發(fā)展優(yōu)質教育的重要性。

無論從個人發(fā)展還是社會發(fā)展來說，教育起著越來越重要的作用，人力資本這一概念對我們來說不再陌生。發(fā)展優(yōu)質教育才是提高人力資本的重要途徑。現(xiàn)如今優(yōu)質教育已經成為各國人民的理想追求。聯(lián)合國教科文組織在2000年通過的《全民教育行動綱領》中指出：“向所有人提供受教育機會是勝利，但如果不能向提供保證質量的教育，那不過是一種空洞的勝利。”[2]世界各國都在重抓教育的基礎上更加突出了優(yōu)質教育。教育的成功之處在于能讓每個人享受到優(yōu)質教育。

二、實現(xiàn)優(yōu)質教育的途徑

1.觀念上的轉變。

在強調教育公平的今天，“不公平”是一個很不協(xié)調的詞，在一些人看來優(yōu)質教育仿佛和教育公平是矛盾的，所以，我們應該在觀念上首先轉變。優(yōu)質教育的實施就是要著眼于為社會培養(yǎng)優(yōu)質人才，滿足每一個學生發(fā)展的需要，充分開發(fā)和利用教師的聰明才智和學生的創(chuàng)新能力，因材施教，尊重學生的差異性，認識到學生的最近發(fā)展區(qū)，進而實施教育。從而實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，最終實現(xiàn)教育公平。

2.實際的行動。

學校是實施優(yōu)質教育的最佳場所，老師則是最終的執(zhí)行者。所以要提高教師的專業(yè)發(fā)展，將聘用的標準提高到一個新的水平，教師除了具備知識和技能外，還必須具有特殊的專業(yè)知識和判斷能了，只有他們才能完成優(yōu)質教育的培養(yǎng)任務與發(fā)言權。骨干教師業(yè)務能力強，有著豐富的教育技能，學校創(chuàng)設良好的環(huán)境，培養(yǎng)一批骨干教師，并充分發(fā)揮骨干教師們的模范帶頭作用，“以點帶面”，帶動更大一批教師互助學習，更能完成優(yōu)質教育任務。

3.政策上的支持。

馬克思主義哲學辯證唯物主義認識論認為：“正確的認識、科學的理論促進實踐的發(fā)展?！盵3]實現(xiàn)教育均衡和公平，制定政策的人或部門首先對優(yōu)質教育形成一個正確的認識，制定科學有效的政策。教育政策的制定能否傾向優(yōu)質教育的實施，我們不能奢望優(yōu)質教育能像九年義務教育那樣要國家制定教育政策來強制執(zhí)行，但是至少可以通過一些鼓勵措施來獎勵一些因地制宜進行優(yōu)質教育的學校。

三、在教育均衡發(fā)展與優(yōu)質教育間尋求平衡點

教育均衡發(fā)展與優(yōu)質教育兩者是辯證統(tǒng)一的，并不屬于邏輯學上的互相矛盾的關系。為更好地滿足廣大群眾的需求我們必須在教育均衡發(fā)展和優(yōu)質教育之間尋找到平衡點。

1.教育均衡發(fā)展和優(yōu)質教育之間的關系。

我國現(xiàn)今教育中面臨的一個突出問題是廣大人民群眾對優(yōu)質教育需求的無限性和優(yōu)質教育資源有限供應之間的矛盾。放棄教育均衡發(fā)展能實現(xiàn)教育公平嗎？量變到質變是一個積累的過程。我們能否一味地追求教育均衡發(fā)展嗎？這恰恰是教育不公平的另一種表現(xiàn)。公平并不等于平均。忽視教育的差異性違背了教育公平。實現(xiàn)教育均衡發(fā)展與優(yōu)質教育的統(tǒng)一，要從本地本校的實際出發(fā)，充分利用本地本校的優(yōu)秀教育教學資源，因地制宜，因時制宜，充分考慮學生的發(fā)展要求，追求教育均衡與優(yōu)質教育的共同發(fā)展，最終實現(xiàn)教育向更高層次發(fā)展。

2.尋求二者之間的最佳結合點。

我們要在教育均衡和優(yōu)質教育兩者之間尋求的最佳結合點，那就是教育均衡發(fā)展上體現(xiàn)優(yōu)質教育，在優(yōu)質教育中促進教育均衡發(fā)展。[4]實現(xiàn)這一結合點，單靠一方的努力是無濟于事的，需要國家、社會、學校、家庭以及個人的共同努力，方能收到最佳效果。尤其是教育的主導者，國家應該通過制定一系列相關的教育政策來促進教育的均衡發(fā)展，通過鼓勵、激勵等手段來促進現(xiàn)今教育向優(yōu)質教育的轉化。學校是實現(xiàn)教育均衡與優(yōu)質教育的主要場所，學校的作用不容我們忽視。相對前面幾個因素，家庭和個人更關注優(yōu)質教育，因為這與一個人怎樣最大程度實現(xiàn)自己的發(fā)展戚戚相關。

總之，教育的均衡發(fā)展不是說大家要按一個模式去發(fā)展，就好比公平并不等于平等。我們應發(fā)展更多的優(yōu)質學校，在均衡教育的前提下允許有序地擇校，更有利于實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。

[參考文獻]

[1]王健敏.優(yōu)質教育的價值取向[J].山西教育，2004（22）.

[2]聯(lián)合國教科文組織.教育：財富蘊藏其中[M].北京：教育科學出版社，1996.

[3]朱斌.優(yōu)質教育視野下的學校管理[J].中小學管理，2004（03）.endprint