李俊元

[摘要]經(jīng)濟(jì)法視角下的企業(yè)社會責(zé)任分析，應(yīng)首先明確經(jīng)濟(jì)法中權(quán)利主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。基于此，本文首先對經(jīng)濟(jì)法中權(quán)利主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任存在的問題進(jìn)行了簡要分析，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化路徑：然后針對經(jīng)濟(jì)法視角下的企業(yè)社會責(zé)任制度完善進(jìn)一步展開分析，從完善立法模式、完善制度規(guī)范、完善輿論監(jiān)督機制三個方面。介紹了相應(yīng)的完善策略。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)法視角；經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任；企業(yè)社會責(zé)任

在企業(yè)發(fā)展過程中，一些企業(yè)過于注重經(jīng)濟(jì)利益，對其社會責(zé)任及義務(wù)的承擔(dān)與履行達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)忽視社會責(zé)任的現(xiàn)象較為普遍，對社會及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成較大危害。在企業(yè)發(fā)展過程中，追求經(jīng)濟(jì)利益無可厚非，但與此同時，企業(yè)必須承擔(dān)的相關(guān)社會責(zé)任也應(yīng)得到完善法律制度的規(guī)范引導(dǎo)。由于企業(yè)發(fā)展特點，以經(jīng)濟(jì)學(xué)視角進(jìn)行社會責(zé)任的分析，能夠使分析結(jié)果更加準(zhǔn)確，可行性更強。

1經(jīng)濟(jì)法中權(quán)力主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任

1.1問題分析

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)法律當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的不均衡與不對等現(xiàn)象，對企業(yè)社會責(zé)任制度的完善建立造成了一定的阻礙。在市場規(guī)制法律中，由于主體的義務(wù)規(guī)定過多，導(dǎo)致法律責(zé)任的數(shù)量也在不斷增加。通過對法律當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法的全面分析，發(fā)現(xiàn)在法律責(zé)任實施部分，過度重視權(quán)利主體法律責(zé)任、輕視權(quán)力主體的法律責(zé)任現(xiàn)象較為普遍，對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定阻礙。在此種形式的法律監(jiān)督下，有些經(jīng)濟(jì)人員通過不合規(guī)的手段擾亂市場的現(xiàn)象也較為明顯，經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的不均衡與不對等性，也在一定程度上影響了市場調(diào)控與規(guī)制的順利進(jìn)行。

經(jīng)濟(jì)法中權(quán)力主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任主要分為財產(chǎn)性責(zé)任與非財產(chǎn)性責(zé)任兩種，其他如賠償及履行類的責(zé)任形式還未作相關(guān)規(guī)定，制約了經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任實施的效用性提升。此外，經(jīng)濟(jì)法中權(quán)利主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任屬于調(diào)制主體，在現(xiàn)今的市場經(jīng)濟(jì)形式推動下，經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的重心也發(fā)生了一定程度的偏移。在法律實施過程中，調(diào)制主體即具有調(diào)控權(quán)的相關(guān)國家機關(guān)，不再是經(jīng)濟(jì)權(quán)力主體，而是以代理人的身份存在。在多數(shù)法律責(zé)任的章節(jié)當(dāng)中，雖對國家相關(guān)機關(guān)的形式調(diào)控權(quán)行為作出了多種制度規(guī)范，但在相關(guān)機關(guān)應(yīng)向受害主體承擔(dān)責(zé)任時，卻很少有明確的責(zé)任規(guī)定。此種經(jīng)濟(jì)法律形式，不利于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的建立與有效實施，需要加強完善措施。

1.2優(yōu)化路徑

以經(jīng)濟(jì)法視角進(jìn)行企業(yè)社會責(zé)任制度的完善，應(yīng)先針對經(jīng)濟(jì)法中權(quán)力主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任進(jìn)行有效優(yōu)化。若想提升法律制度的效用性，則需要設(shè)立與之對應(yīng)的法律責(zé)任體系，方便在處理負(fù)外部性的相關(guān)內(nèi)化問題時，也能對正外部性的相關(guān)問題進(jìn)行實時關(guān)注。

在法律運行過程中，宏觀調(diào)控主體在承擔(dān)不利負(fù)擔(dān)時，可進(jìn)行道義弘揚，并通過國家經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任形式來進(jìn)一步體現(xiàn)。權(quán)力主體依照經(jīng)濟(jì)法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任或負(fù)責(zé)時，國家經(jīng)濟(jì)賠償?shù)恼?dāng)性理論，需要相應(yīng)的理論支持，如經(jīng)濟(jì)法中的權(quán)力主體明確責(zé)任時需秉承非職權(quán)本位與義務(wù)本位的相關(guān)法理、公共分配正義理論、矯正正義理論與公共負(fù)擔(dān)平等理論。以社會保障、福利政策、社會救助、優(yōu)惠政策、轉(zhuǎn)移支付政策、開發(fā)政策等，實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)賠償形式。蔣悟真教授曾提出類似觀點，即國家需要在社會救助責(zé)任上來全面彰顯國家責(zé)任，保障救助機制的持續(xù)有效運行。

市場規(guī)制在個人利益與公共利益角度的危害，是指市場規(guī)制主體的在行駛對應(yīng)權(quán)利時，會侵害具體的個人利益，同時也會侵害如價格秩序、競爭秩序等公共利益。當(dāng)市場規(guī)制侵害的個人利益的時候，可通過行政復(fù)議、訴訟或賠償新式進(jìn)行救濟(jì)：但此類救濟(jì)形式卻很難對公共利益侵害現(xiàn)象起到救濟(jì)效果。針對市場規(guī)制侵害公共利益現(xiàn)象，需要堅持市場規(guī)制的權(quán)力主體責(zé)任義務(wù)本位，而不是權(quán)利本位，利用國家經(jīng)濟(jì)賠償作為有效途徑進(jìn)行不斷優(yōu)化。

2經(jīng)濟(jì)法視角下企業(yè)也社會責(zé)任制度的完善

2.1完善立法模式

立法模式的有效完善，能夠規(guī)范企業(yè)被動承擔(dān)法律責(zé)任。目前，針對國內(nèi)的部分企業(yè)已經(jīng)對其所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了相應(yīng)的立法規(guī)范，通過對此類法律的分析，能夠進(jìn)一步明確企業(yè)法律責(zé)任當(dāng)中存在部分被世界法律研究領(lǐng)域認(rèn)可的基本內(nèi)容，這些內(nèi)容相關(guān)的規(guī)定在《稅法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》、《企業(yè)法》中都有明確規(guī)定，通過完善立法模式，能夠有效促進(jìn)企業(yè)對社會責(zé)任的承擔(dān)力度。

為促進(jìn)立法模式的有效建立與實施，首先，需要構(gòu)建完整的法律體系，可以《公司法》作為體系核心，結(jié)合《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《社會保障法》，對法律中的問題與不合理之處，進(jìn)行分析與調(diào)整，針對現(xiàn)有法律規(guī)定，進(jìn)行細(xì)化分析與研究，完善立法。其次，以經(jīng)濟(jì)學(xué)視角進(jìn)行相關(guān)分析，結(jié)果顯示制度的建立往往需要投入較高的成本及代價，且一次建立很難達(dá)到預(yù)期效果，需要長期不斷的修改與完善；因此，通過經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的有效分析，以法律修訂的形式，能夠在降低治理成本的前體現(xiàn)，提升立法效果。以法律修訂的形式進(jìn)行立法，在相關(guān)法律當(dāng)中，嵌入有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的法律條款，使立法的契合度更高，更具說服力。

2.2完善制度規(guī)范

立法模式對企業(yè)社會責(zé)任的規(guī)范屬于強制性規(guī)范，而完善制度規(guī)范，通過優(yōu)化制度建設(shè)的形式，更能提升企業(yè)的社會道德責(zé)任感，使其主動承擔(dān)相關(guān)社會責(zé)任，實現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任制度的長效性。在經(jīng)濟(jì)法視角下，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，除法律責(zé)任外，也包含一定的社會道德責(zé)任，企業(yè)社會制度的完善建立與不斷優(yōu)化，使企業(yè)認(rèn)識到社會道德責(zé)任的承擔(dān)，進(jìn)而有效協(xié)調(diào)企業(yè)社會責(zé)任承擔(dān)的強制性制法律約束與非強制性的道德規(guī)范，促進(jìn)企業(yè)主動承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。

在企業(yè)社會責(zé)任規(guī)范過程中，過度的剛性會影響企業(yè)對制度的執(zhí)行積極性與主動性，同時也會影響企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任過程中的靈活發(fā)揮，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法視角下建立的企業(yè)社會責(zé)任制度的效用性，在實施過程中無法達(dá)到預(yù)期效果。企業(yè)社會制度的靈活性，對制度實施的效用性影響尤為重要，可通過以下幾點原則，對制度的制定過程進(jìn)行有效規(guī)范：①企業(yè)社會行為的發(fā)生，對社會經(jīng)濟(jì)及相關(guān)利益具有一定的促進(jìn)作用：與此同時，企業(yè)的社會行為對企業(yè)本身的戰(zhàn)略發(fā)展有利，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提升。②企業(yè)社會行為對相關(guān)權(quán)益者能夠達(dá)到權(quán)益保障效果。③企業(yè)社會行為、社會責(zé)任的主動承擔(dān)，對社會、經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展有利。

依據(jù)相應(yīng)原則構(gòu)建社會責(zé)任制度，還應(yīng)該在一定程度上，給予企業(yè)責(zé)任承擔(dān)方式上的選擇自由。企業(yè)依據(jù)自身發(fā)展實際，結(jié)合企業(yè)未來發(fā)展定位與業(yè)務(wù)方向，自主選擇社會責(zé)任及道德責(zé)任的承擔(dān)方式，如加強員工關(guān)懷、設(shè)立助學(xué)金與獎學(xué)金、捐助希望小學(xué)以及社區(qū)服務(wù)等。

2.3完善輿論監(jiān)督機制

在我國社會責(zé)任分工當(dāng)中，新聞輿論以及相關(guān)民間組織在社會監(jiān)督方面的作用十分顯著。完善建立輿論監(jiān)督機制，充分利用新聞輿論以及相關(guān)民間組織在促進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任承擔(dān)方面的監(jiān)督與導(dǎo)向作用，將一些企業(yè)中社會責(zé)任的承擔(dān)行為進(jìn)行曝光，從而引起企業(yè)及社會整體，意識到企業(yè)社會責(zé)任承擔(dān)對社會發(fā)展的重要意義，并通過對承擔(dān)內(nèi)容與承擔(dān)方式的播送，引導(dǎo)群眾監(jiān)督，推動企業(yè)有效執(zhí)行。輿論監(jiān)督機制能夠以監(jiān)督和引導(dǎo)的形式，促進(jìn)完善企業(yè)社會責(zé)任制度。

新聞媒體方面曾聯(lián)合進(jìn)行過企業(yè)社會責(zé)任制度調(diào)查，主要的調(diào)查對象為國內(nèi)中、外資企業(yè)，調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)社會責(zé)任制度理念與具體實踐，該調(diào)查行為一度引發(fā)企業(yè)、消費者及社會整體的關(guān)注與討論，對企業(yè)社會責(zé)任有了更深層次的認(rèn)識與理解，同時也在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)社會責(zé)任制度的有效建立。另外，通過對康菲事件的分析，由于漁民個體性使其在法律訴訟過程中也受到了很大的局限性，正對此種形式，可適當(dāng)借鑒國外的相關(guān)體制，建立各行業(yè)協(xié)會，借助協(xié)會力量對個體加強保護(hù)作用。適用于我國國情，由工會結(jié)合新聞輿論的形式，提升企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān)力度，并克服個人局限性，通過公眾監(jiān)督，加強自身利益的維護(hù)效用性。

3結(jié)束語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的社會責(zé)任分析，對完善企業(yè)社會責(zé)任制度有重要意義。通過相關(guān)制度完善，明確經(jīng)濟(jì)法與企業(yè)社會責(zé)任的緊密聯(lián)系，規(guī)范企業(yè)對員工、消費者及社會環(huán)境的責(zé)任承擔(dān)行為，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，以經(jīng)濟(jì)法視角，完善企業(yè)社會責(zé)任制度，規(guī)范企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時，將履行社會責(zé)任放在同等重要位置，推動企業(yè)與社會的共同發(fā)展。endprint