熊靚
摘 要:在的問題進(jìn)行簡要分析,最后提出具有針對性的法律規(guī)制完善措施,希望能夠為我國企業(yè)社會責(zé)任的提升機加強帶來一定幫助。
關(guān)鍵詞:企業(yè)社會責(zé)任;法律規(guī)制;完善措施
引言:企業(yè)社會責(zé)任是來源于發(fā)達(dá)資本主義國家學(xué)術(shù)界于二十世紀(jì)初所提出的一種新的企業(yè)發(fā)展概念,它的出現(xiàn)讓傳統(tǒng)以追求利益最大化的企業(yè)生存理念得到了很大程度轉(zhuǎn)變,并在于其不斷拉鋸、抗?fàn)幍倪^程中不斷完善和壯大。從一定程度上行而言,企業(yè)社會責(zé)任規(guī)制效果的高低,往往會對我國經(jīng)濟的健康運行和社會和諧發(fā)展造成很大程度的影響。在我國所修訂的《公司法》中,其第五條內(nèi)容明確的規(guī)定了企業(yè)必須要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,這也是第一次對企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行確定了法律制度。在這樣的社會環(huán)境下,只有深入分析和探討企業(yè)社會責(zé)任的法律規(guī)制,為完善企業(yè)社會法律規(guī)制提出具有針對性的對策,從而才能在讓企業(yè)經(jīng)濟效益效益和社會效益得到提升的同時促進(jìn)企業(yè)快速穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。
一、企業(yè)社會責(zé)任的基本含義
(一)企業(yè)社會責(zé)任概述。企業(yè)社會責(zé)任概念從其衍生到現(xiàn)如今,一直以來都是一個包含爭議和復(fù)雜的問題,其在學(xué)術(shù)界的概念界定始終都存在的諸多不一樣的觀點。世界銀行認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)與其利益關(guān)鍵者之間的關(guān)系、價值觀、遵紀(jì)守法以及對人和環(huán)境報以尊敬的相關(guān)政策和實踐的有機結(jié)合。它是企業(yè)為了讓利益相關(guān)者的生活質(zhì)量得到改善的一種以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的一種承諾。一些學(xué)者及教授則認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任主要指的是企業(yè)不能夠單單只是將自身利益最大化當(dāng)做自身發(fā)展及生存的唯一目的,而是應(yīng)該對自身利益以外的企業(yè)社會利益進(jìn)行最大程度的加強和提升。還有一部分學(xué)者則認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在實現(xiàn)自身利益最大化的過程中,以推動我國國民經(jīng)濟和和諧社會發(fā)展為依據(jù),要主動的去承擔(dān)以及履行其他利益關(guān)系人在某些方面上的相關(guān)社會義務(wù)[1]。
(二)企業(yè)社會責(zé)任特征分析。首先,企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)道德和法律的相互結(jié)合。企業(yè)在所需要承載的相關(guān)社會責(zé)任上,其中很多都是來源于道德范疇的約束。此外,在當(dāng)下的法制社會環(huán)境下,企業(yè)也必須自覺承載其相應(yīng)的法律責(zé)任。企業(yè)得到和法律義務(wù)之間的有機結(jié)合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,造就了企業(yè)社會責(zé)任的形成。企業(yè)社會責(zé)任只有蘊含了相應(yīng)的道德和法律義務(wù)內(nèi)容,才能稱其為較為完善和具體化的[2]。其次,從企業(yè)社會責(zé)任的定義角度上講,其是企業(yè)對相關(guān)社會利益主要所承載的義務(wù),因此,企業(yè)社會責(zé)任是以企業(yè)以外利益相關(guān)者為義務(wù)的相對方,并非是企業(yè)本身。其次,企業(yè)社會責(zé)任義務(wù)向?qū)Ψ酵瑯右泊嬖谥欢ǖ淖兓淞x務(wù)相對方的范疇較廣。
二、當(dāng)下我國企業(yè)社會責(zé)任法律規(guī)制所存在的現(xiàn)狀及問題
(一)企業(yè)社會責(zé)任的法律規(guī)制缺乏系統(tǒng)性的結(jié)構(gòu)支撐。從我國所頒布的一系列企業(yè)社會責(zé)任的法律規(guī)制制度和內(nèi)容大都來源于《公司法》、《環(huán)境保護(hù)法》以及《消費者權(quán)益保護(hù)法》等一系列法律法規(guī),缺少具有完整性的體系,在系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)支持上存在嚴(yán)重不足。再加上企業(yè)社會責(zé)任的法律規(guī)制目標(biāo)想要得以實現(xiàn),大都需要借助于企業(yè)監(jiān)管、市場規(guī)制以及行業(yè)主管等渠道,不管是在其意義上,還是在其績效上,都與系統(tǒng)性的企業(yè)社會責(zé)任規(guī)制體系存在著很大距離。
(二)我國企業(yè)社會責(zé)任的立法過于原則化,存在較差的可操作性。就目前而言,我國社會責(zé)任立法還存在的諸多問題,其中最為顯著的救贖原則化問題。
(三)缺乏完善的法律責(zé)任規(guī)定。在我國,企業(yè)社會責(zé)任的相關(guān)立法存在著一定的隱蔽性,促使企業(yè)社會責(zé)任失范行為無法得到系統(tǒng)的法律責(zé)任體系的有效調(diào)節(jié),再加上缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格規(guī)定企業(yè)所需要承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任。此外,現(xiàn)行立法過于混亂及多樣化的規(guī)定法律責(zé)任,缺少相應(yīng)的具有統(tǒng)領(lǐng)性質(zhì)的歸責(zé)原則,從而也會對企業(yè)社會責(zé)任規(guī)制的效率和公平性造成非常嚴(yán)重的影響。
三、完善我國企業(yè)社會責(zé)任法律規(guī)制的有效措施
(一)對社會利益本位理念進(jìn)行堅持。系統(tǒng)性的整合經(jīng)濟法體系中企業(yè)社會責(zé)任的相關(guān)規(guī)范法律制度,促使企業(yè)社會責(zé)任法律體系能夠得到不斷完善和優(yōu)化。綜上文所述,當(dāng)下我國所頒布的相關(guān)立法中,與企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)的內(nèi)容大都來源于《公司法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》以及《環(huán)境保護(hù)法》等諸多法律法規(guī)中,存在一定的分散性,缺少制度設(shè)計上的統(tǒng)一性,相關(guān)內(nèi)容彼此之間的有機聯(lián)系存在嚴(yán)重不足。因此,我國應(yīng)該對《公司法》進(jìn)行重新完善,以其第五條確定企業(yè)或公司是社會責(zé)任的義務(wù)主體為依據(jù),從對企業(yè)外部行為進(jìn)行有效規(guī)范,并對當(dāng)下的經(jīng)濟法體系中,與企業(yè)社會責(zé)任有關(guān)的法律規(guī)范協(xié)調(diào)作用進(jìn)行不斷加強,在社會利益本位理念中,統(tǒng)一的將分散于《公司法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等諸多經(jīng)濟法律法規(guī)中的相關(guān)企業(yè)責(zé)任規(guī)范融入進(jìn)去,此外,還要對相關(guān)法律的的條款進(jìn)行增補和完善,從不同的范圍及角度上對企業(yè)社會責(zé)任法律體系進(jìn)行全方位的完善和改進(jìn)。
(二)明確企業(yè)社會責(zé)任的基本原則,對企業(yè)社會責(zé)任的各項具體制度進(jìn)行合理設(shè)計與落實。從當(dāng)下我國諸多法律法規(guī)中,如《公司法》、《個人獨資企業(yè)法》以及《合伙企業(yè)法》等諸多企業(yè)組織法律, 都沒有對企業(yè)所應(yīng)該履行的社會責(zé)任原則進(jìn)行明確規(guī)定,由此可見在我國企業(yè)社會責(zé)任立法中依舊還存在著很多有待完善的地方。因此,我國應(yīng)該《公司法》的分則中,對綜合效益原則、可持續(xù)發(fā)展原則以及公平公正原則等一系列原則做到嚴(yán)格規(guī)定,并讓公司在章程中對社會責(zé)任的規(guī)劃做到明確規(guī)定和實施。從具體制度上來看,可以讓企業(yè)在自身內(nèi)部,創(chuàng)建出專門的社會責(zé)任機構(gòu),以此來指引、監(jiān)督以及評價企業(yè)履行社會責(zé)任的全過程,同時可讓相關(guān)的利益相關(guān)者參與其中,進(jìn)入到社會責(zé)任部門的監(jiān)事會,共同對企業(yè)的經(jīng)營行為等進(jìn)全方位監(jiān)督。
(三)對激勵性法律規(guī)范進(jìn)行充分利用,促使企業(yè)能夠自己履行自身的社會責(zé)任。從我國《稅法》上來看,其對公益及救濟性捐贈進(jìn)行了相應(yīng)的扣減所得稅制度,這就是我國通過激勵性法律規(guī)范來讓企業(yè)主動、自覺履行社會責(zé)任的典型行為之一。從《企業(yè)所得稅暫行條例》以及《企業(yè)所得稅暫行條例實施細(xì)則》上講,其明確固定了在對企業(yè)應(yīng)稅所得額進(jìn)行計算的同時,納稅人在公益及救濟性的相關(guān)捐贈,處于年度應(yīng)稅所得額百分之三以內(nèi)的,均都予以扣除。但是因為遭受限制的捐贈流程、對象以及優(yōu)惠數(shù)額,促使大多是企業(yè)并不是很關(guān)注這些優(yōu)惠政策。因此,稅法應(yīng)該從讓優(yōu)惠數(shù)額提升,實現(xiàn)稅后優(yōu)惠范圍擴大以及辦理手續(xù)簡單化等途徑,促使企業(yè)履行納稅義務(wù)的積極性能夠得到有效醫(yī)生。在我國現(xiàn)行立法中,與企業(yè)社會責(zé)任有效關(guān)聯(lián)時,可以參照《稅法》中的相關(guān)對頂,對激勵性法律規(guī)范的作用進(jìn)行全面認(rèn)識和關(guān)注。
總結(jié):總而言之,現(xiàn)代企業(yè)想要實現(xiàn)自身的可持續(xù)健康發(fā)展,就必須重視起企業(yè)社會責(zé)任法律規(guī)制。因此,我國應(yīng)該對企業(yè)社會責(zé)任的法律規(guī)制中所存在的一系列問題進(jìn)行全面分析和總結(jié),并結(jié)合當(dāng)下我國企業(yè)社會責(zé)任法律規(guī)制顯著及相關(guān)問題,尋找出具有針對性的完善措施,從多個角度上對其進(jìn)行不斷改進(jìn)和優(yōu)化,從而才能讓企業(yè)社會責(zé)任法律規(guī)制的作用得到充分發(fā)揮,促使企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益能夠得到共同發(fā)展和提高,從而最大程度的推動我國現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展,為我國經(jīng)濟增長帶來有效促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
[1] 李樂平.市場化和全球化趨勢下我國企業(yè)社會責(zé)任的法律規(guī)制[J].特區(qū)經(jīng)濟,2014,02:22-23.
[2] 龍新.論企業(yè)社會責(zé)任的法律規(guī)制——兼評公司法第五條第一款的規(guī)定[J].福建商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報,2014,04:11-14.