牟忠剛
摘要:在我國的教育體系中,高考招生考試制度是一項(xiàng)極其關(guān)鍵的環(huán)節(jié),對(duì)于國家整體的人才培養(yǎng)走向起到了重要的導(dǎo)向作用。鑒于此,本文對(duì)高考制度改革背景的分類招生考試進(jìn)行了思考,從我國高考?xì)v史進(jìn)行引入,闡述高考制度的完善史,進(jìn)而深入研究高考制度改革的各項(xiàng)原因以及脈絡(luò),最終對(duì)我國當(dāng)前的分類招生考試的發(fā)展方向進(jìn)行探索。
關(guān)鍵詞:高考制度;分類考試;教育改革;教育發(fā)展
前言:高考,不僅是我國目前教育體系中的一個(gè)關(guān)鍵開展環(huán)節(jié),還是當(dāng)前整個(gè)社的集體關(guān)注熱點(diǎn)。從各大院校自身的人才選拔系統(tǒng)以及培養(yǎng)角度來看,高考起到了基礎(chǔ)奠定的作用,不但將導(dǎo)向功能賦于到了國家基礎(chǔ)教育事業(yè)中,也是國家進(jìn)行教育改革、完善整體素質(zhì)教育推行的重要渠道。伴隨著近幾年高考招生制度改革速度的不斷提升,其所關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)大,例如,高等教育推進(jìn)行程中,“高校分類進(jìn)行入學(xué)考試”就是其中比較顯著的一項(xiàng)改革。當(dāng)前階段中,我國大部分高校都已經(jīng)開展了專業(yè)分類招生制度,并取得了初步的成效,此種發(fā)展趨勢對(duì)于我國整體的教育事業(yè)進(jìn)步是一塊重要的發(fā)展基石。
一、我國高考教育制度實(shí)行的歷史發(fā)展軌跡
我國的歷史發(fā)展進(jìn)程里,“考試”這一概念具有極其悠久的歷史,社會(huì)進(jìn)步的過程中,也處處存在著考試的身影,在國民心中,“考試”占據(jù)著極其重要的地位。如果僅從考試自身的作用與影響的角度進(jìn)行分析,古代的科舉可以稱之為現(xiàn)代發(fā)展的“高考制度”,此種研究的結(jié)果表明了科舉制度創(chuàng)立的重要影響[1]。科舉這一制度的最初實(shí)行時(shí)間是在隋朝,沿用至唐宋時(shí)期之時(shí),已經(jīng)將相關(guān)的人才選拔方式進(jìn)行了有效完善,完善過程中比較值得提出的就是宋朝,這一時(shí)期中將考試制度進(jìn)行了更具嚴(yán)密性的改革,增加了“殿試”、“糊名法”、“謄錄法”等,該系列的改革讓維護(hù)科舉制度的公平性這一工作得到了國家制度層面的保障。等到科舉制度發(fā)展到清朝時(shí),已經(jīng)初具結(jié)構(gòu)精細(xì)復(fù)雜制度機(jī)器的雛形,整體的運(yùn)作過程相比之前更加周密、嚴(yán)格[2]。但是伴隨著科舉制度的發(fā)展進(jìn)步,一系列的發(fā)展弊端也隨之曝露出來,致使清朝政府部門不得不針對(duì)原有的科舉制度進(jìn)行創(chuàng)新改革,增加進(jìn)“算學(xué)”、“經(jīng)濟(jì)特科”等新穎開始科目,廢除掉了原始陳舊的“八股文”考試科目。綜合我國封建社會(huì)的發(fā)展歷史來看,科舉制度是社會(huì)等級(jí)上升過程中最為公平的一種手段。例如:科舉進(jìn)行過程中的會(huì)試、殿試。全國范圍內(nèi)的應(yīng)試者被統(tǒng)一安排在同一地點(diǎn),通過統(tǒng)一的考試科目、命題、評(píng)卷等形式,在更大的層面上調(diào)動(dòng)了全國各地的辦學(xué)熱情以及應(yīng)試者的學(xué)習(xí)積極性,同時(shí)對(duì)國家整體文化程度的提升起到了重要的奠定作用[3]。自新中國建立以來,也就是1952年,國家教育部頒布新規(guī)定,真正明確了全國范圍內(nèi)高等院校招生考試也就是高考制度正式實(shí)行,該項(xiàng)政策的頒布,使高考制度由于具有“統(tǒng)一招考、錄取”這一標(biāo)志正式成為中國高等教育改革發(fā)展的里程碑。該項(xiàng)制度的創(chuàng)立,彌補(bǔ)了陳舊封建科舉制度不具備的人才選拔、促進(jìn)文化發(fā)展的內(nèi)容,從九年義務(wù)教育、三年高等教育教學(xué)的推行,極大程度的提升了國民文化基礎(chǔ),同時(shí)對(duì)青少年奮發(fā)圖強(qiáng)、報(bào)效國家的上進(jìn)意識(shí)培養(yǎng)起到了重要的導(dǎo)向作用。但是有利即有弊,當(dāng)前我國實(shí)行的高考制度比較注重于智力教育培養(yǎng),而對(duì)于學(xué)生的德、美、體教育培養(yǎng)還不夠重視,大多偏向于升學(xué)率的方向發(fā)展,此種情況對(duì)于中小學(xué)生自身的課業(yè)負(fù)擔(dān)起到了負(fù)面影響,并極大程度的損害了我國青少年整體的身心健康。
二、我國高考制度的改革進(jìn)程
(一)招生體制的改革
為了從經(jīng)濟(jì)上、制度上確保高考招生工作開展的公平性,最大程度上避免因權(quán)利、金錢、人情等客觀因素的影響,致使我國公民失去憑借真正實(shí)力享受高等教育的權(quán)利,國家高等院校招生考試制度在歷經(jīng)幾十余年的發(fā)展進(jìn)程中,始終依據(jù)“國家統(tǒng)一組織命題、考試,最終按照考試成績進(jìn)行統(tǒng)一錄取”這一原則進(jìn)行開展招生工作。在招生體制的改革工作中,首先進(jìn)行的是招生來源體制改革,改革過程中主要通過定向委培等方法進(jìn)行招生,然后是收費(fèi)體制層面的招生改革,實(shí)行雙軌制教育,即免費(fèi)的國家計(jì)劃內(nèi)招生與收費(fèi)的國家調(diào)節(jié)招生體制并向施行。但是弊端也隨之出現(xiàn),由于計(jì)劃內(nèi)、計(jì)劃外招生錄取分?jǐn)?shù)線的不斷拉大,導(dǎo)致招生工作與權(quán)利、金錢之間的關(guān)系嚴(yán)重影響了招生錄取政策的推行,也對(duì)高等院校的實(shí)際社會(huì)形象造成了比較負(fù)面的影響,導(dǎo)致政策的推行與教育改革的初衷背道而馳[4]。1994年,《關(guān)于“中國教育改革和發(fā)展綱要”》由國務(wù)院發(fā)布,該項(xiàng)內(nèi)容的出臺(tái),將國家原教育委員會(huì)所屬的40多個(gè)高校為主要招生并軌改革的序幕拉開,至1995年,增至250余所,此后改革進(jìn)程逐年加快,2003年以后,我國的高考招生體制改革處于全面探索期間。
(二)高考考試方法的改革
長久以來,我國一直處于命題內(nèi)容、命題形式不穩(wěn)定的發(fā)展過程中,并且相關(guān)的評(píng)分方法、考學(xué)管理工作的開展效率也不夠高效,進(jìn)而極大程度的提升了高考工作的開展成本。1985年,我國教學(xué)委員會(huì)在廣東地區(qū)進(jìn)行了高考考試方法的標(biāo)準(zhǔn)化改革試行,主要包括數(shù)學(xué)和英語兩項(xiàng)科目,之后逐年面向全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。高考方法的標(biāo)準(zhǔn)化改革,本質(zhì)是傳統(tǒng)面向現(xiàn)代的改革,也是高考考試方法從原本的多項(xiàng)作業(yè)面向系統(tǒng)化處理的改革。在解決傳統(tǒng)高考考試命題期間出現(xiàn)的盲目隨意性問題過程中,更具科學(xué)化的命題、更具規(guī)范化的管理、更具現(xiàn)代化的考試方法,不但能夠有效的降低工作失誤率,還能夠使考生群體公平、詳實(shí)的了解到高考的實(shí)際狀況[5]。當(dāng)前階段中,我國主要推行各省自主高考命題政策,最大程度的將競爭機(jī)制引入其中,在對(duì)國家層面的教育考試命題工作起到激勵(lì)作用的同時(shí),對(duì)各個(gè)省內(nèi)進(jìn)行高考統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)也起到了重要的促進(jìn)作用。高考考試方法的改革,對(duì)于青少年基礎(chǔ)教育發(fā)展既有積極性的導(dǎo)向意義,還有推動(dòng)高考制度的創(chuàng)新改革的作用,可謂一舉兩得。
(三)高考內(nèi)容的改革
作為高考制度的核心內(nèi)容,高考內(nèi)容是關(guān)鍵所在,其也是近幾年高考改革的重點(diǎn)工作。高考考試的內(nèi)容改革工作開展期間,會(huì)涉及到比較多的難點(diǎn),不僅的但是的科目變化,還包括題型的變革等問題。從本質(zhì)上來講,高考的考試內(nèi)容可以直接反映出學(xué)生自身的綜合能力以及素質(zhì),各大高等招生院校能夠按照高考的成績真正招收到符合入學(xué)培養(yǎng)資格的重要數(shù)據(jù)支撐,基于此,高考考試的內(nèi)容愈發(fā)成為每年高考期間社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)[6]。上世紀(jì)八十年代以來,我國的高考考試內(nèi)容改革主要集中于“標(biāo)準(zhǔn)化”和“科學(xué)平等化”,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了一系列的創(chuàng)新與改革,力求高考內(nèi)容能夠真實(shí)反映出考生基礎(chǔ)文化知識(shí)的掌握程度以及解決問題的綜合能力。例如,2015年北京高考語文作文立意,考題的立意趨勢就比較面向于“底層技術(shù)”這一題點(diǎn),避免“假大空”現(xiàn)象的出現(xiàn)。endprint
三、關(guān)于我國高考背景下分類招生考試的思考
(一)保持高考制度的科學(xué)合理以及平等性
在我國高考制度的推行過程中,科學(xué)性、公平性一直都是改革工作不可更改的原則,唯有長久的堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)一致、內(nèi)容統(tǒng)一的國家統(tǒng)一形式高考,才能準(zhǔn)確的滿足當(dāng)前社會(huì)的推崇考試與注重公平的群眾心理。與此同時(shí),高考考試的科學(xué)、公平,在一定程度上對(duì)于維護(hù)我國社會(huì)和諧與民族融洽的穩(wěn)定發(fā)展也具有一定的促進(jìn)作用。從某個(gè)角度來講,高考是當(dāng)今社會(huì)最具公平性的一項(xiàng)社會(huì)發(fā)展制度,盡管其中包含了諸多的不足,但是不可否認(rèn),其效果最明顯[7]。高考制度的實(shí)行,對(duì)提升各大高等院校招生率的提升、降低學(xué)生和學(xué)校的負(fù)擔(dān)都起到了重要的緩解作用。新時(shí)代中,高考制度的實(shí)行,就是在最大化的確保每一位考生都能夠擁有平等進(jìn)入更高一所院校進(jìn)行文化知識(shí)增長的有效機(jī)會(huì),不足之處在于統(tǒng)招的高考對(duì)于考生個(gè)人的“個(gè)性”體現(xiàn)機(jī)會(huì)較少,會(huì)阻礙到考生個(gè)性與自身潛力的發(fā)展與開發(fā)。由此可知,在當(dāng)前的高考背景下實(shí)行分類招生考試形式,能夠有效的緩解應(yīng)試考生自身的心理壓力,形成“分層分類”的多元化錄取機(jī)制,最大程度的發(fā)挖據(jù)出應(yīng)試考生自身的個(gè)性化發(fā)展?jié)摿?。另外,這一基礎(chǔ)上,分類考試對(duì)于公平性的要求也更高,國家教育體系與各級(jí)政府之間需要共同努力將社會(huì)誠信體進(jìn)行健全與完善,做到社會(huì)普遍接受并認(rèn)可的程度。
(二)針對(duì)高考的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行有效的改革創(chuàng)新
作為高考制度改革的重要構(gòu)成成分,針對(duì)高考的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行有效的改革創(chuàng)新必不可少。社會(huì)公眾之所以普遍接受當(dāng)前的各項(xiàng)高考制度主要源自于現(xiàn)代高考的方式、形式以及起點(diǎn)都比較貼合于現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展趨勢,滿足社會(huì)大多數(shù)人的利益,所以,高考制度的改革工作必須沿該方向進(jìn)行深化改革。現(xiàn)有的高考制度可以通過一次性的選拔為各大院校提供適宜的生源,具有極高的選拔效率,但是高考的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)層面上并不能夠滿足各大院校的招生需求,對(duì)于科學(xué)性與合理性的詮釋還欠缺一定的完善機(jī)制[8]。此時(shí),分類招生考試的創(chuàng)新,對(duì)高考工作的“服務(wù)適應(yīng)性”特點(diǎn)進(jìn)行了放大,通過正確的服務(wù)對(duì)象設(shè)定,為各大高校量身定奪出滿足招生需求的“分類高考”。例如,藝術(shù)專業(yè)類學(xué)生在每年的大概2、3月份首先進(jìn)行??迹佥o以高考,極大程度的滿足了考生自身的個(gè)性化發(fā)展。諸如該種形式的高校單獨(dú)考試與國家統(tǒng)一考試相互融合的高考格局,使得高考的開展形式逐漸從傳統(tǒng)的統(tǒng)一化轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代的多元化。高考內(nèi)容的改革工作過程中,需要注重于發(fā)揮考生自身的綜合能力與素質(zhì)方向,對(duì)于知識(shí)的理解、運(yùn)用、分析等能力都需要全面兼顧到,尤其是知識(shí)與社會(huì)進(jìn)步、文化發(fā)展、生活利用之間的銜接需要做到位,做到真正的理論與實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)出學(xué)生強(qiáng)烈的人與自然、人與社會(huì)和諧發(fā)展的現(xiàn)代意識(shí)。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化高考教育的評(píng)價(jià)體系
如果從表層來看,高考制度的實(shí)行僅是高校進(jìn)行人才選拔的一種手段,但是進(jìn)行深入研究后能夠明顯發(fā)現(xiàn),其自身還包含著重要的社會(huì)功能,換而言之,高考制度的改革工作,牽動(dòng)著社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展,其中最重要的就是與學(xué)校教育之間的關(guān)聯(lián)。例如:在進(jìn)行評(píng)價(jià)一所學(xué)校的教育成果,大多會(huì)以某個(gè)階段的階段教學(xué)考試成績作為重要指標(biāo),長此以往,“以分識(shí)人”就成為一種當(dāng)前階段教育競爭的畸形現(xiàn)狀。此時(shí)大力推行分類高考制度對(duì)學(xué)生的個(gè)人成績及綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià),不但能夠量化學(xué)生個(gè)人的綜合素質(zhì)以及榮譽(yù)級(jí)別進(jìn)行量化處理,還能夠讓考生自身的個(gè)性、品質(zhì)進(jìn)行定性評(píng)價(jià)[9]。在此基礎(chǔ)上,建立出完善的綜合評(píng)價(jià)體系,充分將考生單位個(gè)體學(xué)術(shù)層面的成就、品質(zhì)層面的品德培養(yǎng)成果、社會(huì)實(shí)踐結(jié)果等諸多因素進(jìn)行全面考量,并將其作為高校選拔的重要指標(biāo),必然會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展、文化知識(shí)的傳播起到奠定作用,與此同時(shí),該種分類招生制度的實(shí)行,也比較符合我國當(dāng)前推行的人才培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。
總結(jié):綜合全文論述來講,文中首先闡述了我國高考制度的發(fā)展歷史進(jìn)程,能夠從中總結(jié)出“考試制度”的發(fā)展趨勢就是在不斷的迎合社會(huì)文明的發(fā)展程度,隨著社會(huì)文明的進(jìn)步,國民對(duì)于公平的意識(shí)也逐漸提升,而高考作為公平性的重要體現(xiàn)者,必然會(huì)成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。在我國當(dāng)前的高考制度背景下,分類招生考試極大層面的緩解了全國范圍內(nèi)高中學(xué)校的教學(xué)壓力,對(duì)于學(xué)生自身的學(xué)習(xí)壓力降低也起到了一定的緩沖作用。從國家發(fā)展的層面上來講,分類招生考試制度的施行,源源不斷的為國家輸送出個(gè)性化人才,促進(jìn)了國家綜合性人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的實(shí)施,為整個(gè)中華民族的進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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