張瀟

【摘 要】隨著油田企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈以及同質(zhì)化競爭程度的加劇，如何提升企業(yè)競爭力以及如何更有效的實現(xiàn)崗位配置和人員調(diào)配，對于油田企業(yè)的經(jīng)營管理有著十分重要的現(xiàn)實意義。因此，多種經(jīng)營便成為我國油田企業(yè)未來發(fā)展的重要出路和解決當(dāng)前矛盾的重要手段。而招投標(biāo)是油田多種經(jīng)營企業(yè)維持生產(chǎn)經(jīng)營的重要工作內(nèi)容，如何加強(qiáng)招投標(biāo)管理、提升招投標(biāo)工作的效率與質(zhì)量就成為企業(yè)管理者和經(jīng)營者應(yīng)該重視的主要問題。本文從當(dāng)前油田多種經(jīng)營企業(yè)招投標(biāo)管理現(xiàn)狀分析入手，談?wù)勲娮踊型稑?biāo)的重要作用以及如何加強(qiáng)電子化招投標(biāo)在油田多種經(jīng)營企業(yè)的實際應(yīng)用，以供參考。

【關(guān)鍵詞】油田企業(yè)；招投標(biāo)管理；電子招投標(biāo)

一、前言

油田企業(yè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)及國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支柱和最重要推動，在過去很長一段時間里，油田企業(yè)肩負(fù)著國家各項建設(shè)的基礎(chǔ)性工作重要使命。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，隨著油田企業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級，同質(zhì)化競爭加劇的問題不斷顯現(xiàn)并直接影響到油田企業(yè)的當(dāng)前及未來發(fā)展。于是多種經(jīng)營便成為了企業(yè)尋求新發(fā)展、新出路的重要手段。但隨著經(jīng)營的日益多樣化以及業(yè)務(wù)范圍的逐漸拓展，招投標(biāo)工作也面臨著許多新問題以及在管理過程中也出現(xiàn)了許多制約管理水平提升的不利因素。所以，加強(qiáng)招投標(biāo)管理，創(chuàng)新工作模式、改革工作手段就成為我們應(yīng)該關(guān)注的主要方面。

二、油田多種經(jīng)營企業(yè)招投標(biāo)管理現(xiàn)狀

招投標(biāo)是企業(yè)進(jìn)行自身發(fā)展、項目建設(shè)以及物資采購所必須的重要手段，在招投標(biāo)制度確立之初，著實為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)了積極力量。但是隨著多樣化經(jīng)營的研究和探索不斷深入，當(dāng)前的招投標(biāo)工作也面臨著一些亟待解決的突出問題。

1.秩序混亂

招投標(biāo)制度確立的目的是為了提高采購工作質(zhì)量，提升工作效率，同時避免采購人員與供應(yīng)商的暗中操作。但是，隨著多種經(jīng)營項目在油田企業(yè)中的逐漸拓展和體量逐漸增大，招投標(biāo)工作也變得越來越復(fù)雜、招投標(biāo)項目也日趨多樣，部門特殊物資采購人員與供應(yīng)商的接觸頻率也逐漸增多，與此同時，監(jiān)督約束力度卻沒有跟上，從而讓招投標(biāo)的內(nèi)部秩序逐漸混亂起來，一些違規(guī)違紀(jì)行為也逐漸冒頭，大大影響了招投標(biāo)的公平、公正，同時也大大損害了企業(yè)的整體利益。

2.傳統(tǒng)招投標(biāo)效率低下日趨明顯

傳統(tǒng)招投標(biāo)工作需要經(jīng)過一系列的紙質(zhì)文件審核、招投標(biāo)方案審核以及上下級部門及單位之間復(fù)雜的上報下達(dá)等繁瑣程序。當(dāng)企業(yè)處于單純經(jīng)營模式的時候，傳統(tǒng)招投標(biāo)模式仍然能夠適應(yīng)管理及工作需要。但是，隨著多種經(jīng)營業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，招投標(biāo)項目的增多，傳統(tǒng)招投標(biāo)工作模式逐漸顯現(xiàn)出了效率低下的嚴(yán)重問題，尤其是在時間耗費上已經(jīng)慢慢影響到了招投標(biāo)本身及后續(xù)工作的順利進(jìn)行。所以，我們必須尋找更加有效的運轉(zhuǎn)模式來滿足多種經(jīng)營及管理的現(xiàn)實需要。

3.招投標(biāo)成本支出比重增大

油田企業(yè)在傳統(tǒng)經(jīng)營模式下，以單一化物資采購及相關(guān)工作開展招投標(biāo)活動，能夠?qū)崿F(xiàn)集約化規(guī)范化管理，提升采購及管理工作質(zhì)量與效率，而招投標(biāo)本身也能夠大大降低零散采購活動的支出成本。但是，隨著多種經(jīng)營活動及項目的不斷拓展，不同項目招投標(biāo)所需資料、人員、場地及其他準(zhǔn)備程序之間差異化不斷增大，不相容的問題逐漸讓招投標(biāo)工作向著更多分支方向發(fā)展，無論是成本支出還是時間耗費都呈現(xiàn)出大幅度增長的趨勢，給企業(yè)的財務(wù)管理及成本控制都造成了新問題。所以，如何降低招投標(biāo)管理成本、提升企業(yè)招投標(biāo)工作的在同行業(yè)企業(yè)當(dāng)中的競爭力就成為了我們應(yīng)該關(guān)注的又一主要問題。

三、電子化招投標(biāo)的含義及優(yōu)勢

電子化招投標(biāo)，顧名思義就是將傳統(tǒng)招投標(biāo)工作從線下轉(zhuǎn)移到線上，利用信息化管理手段加速招投標(biāo)各項工作的進(jìn)展速度，同時，電子化招投標(biāo)利用了先進(jìn)的信息化管理手段，不僅能夠提升工作效率，同時也能夠大大增強(qiáng)工作質(zhì)量，更加適應(yīng)油田多種經(jīng)營企業(yè)的實際需要。具體來說，電子化招投標(biāo)具有以下幾個突出優(yōu)勢。

首先，電子化招投標(biāo)能夠扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)招投標(biāo)在面對多種經(jīng)營局面時無法有效實現(xiàn)有序管理的問題，電子化招投標(biāo)能夠?qū)⒏鞣N招投標(biāo)項目集中于一個管理系統(tǒng)之中，同時，能夠?qū)崿F(xiàn)各項數(shù)據(jù)的及時收集、整理并分析，人為參與程度大大降低，以自動化管理軟件為基礎(chǔ)的電子化招投標(biāo)可以有效避免部門采購人員與供應(yīng)商的直接接觸。同時，一切數(shù)據(jù)經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳輸，也能夠直接進(jìn)入管理部門和監(jiān)控部門的監(jiān)控范圍之內(nèi)，有效杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，維護(hù)招投標(biāo)工作的正常秩序。

其次，電子化招投標(biāo)將一切招投標(biāo)工作都從線下轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，利用虛擬技術(shù)進(jìn)行具體工作，這對于前文我們提到的傳統(tǒng)招投標(biāo)模式讓企業(yè)花費大量時間成本與資金成本來說，是一個有效緩解，提升資金管理質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)運作活力，增加企業(yè)在招投標(biāo)工作中的競爭力與管理質(zhì)量。

四、電子化招投標(biāo)的實際應(yīng)用措施研究

電子化招投標(biāo)能夠大大提升油田企業(yè)物資采購及相關(guān)管理工作質(zhì)量， 尤其是在多種經(jīng)營不斷得到應(yīng)用與推廣的時候，電子化招投標(biāo)的優(yōu)勢便愈加明顯。但明白電子化招投標(biāo)的好處不代表就能將它實實在在的進(jìn)行應(yīng)用并發(fā)揮實際作用。在具體工作中，為了電子化招投標(biāo)的更好應(yīng)用，我們還應(yīng)該做好以下的一些管理工作。

1.管理層面工作強(qiáng)化

電子化招投標(biāo)的實際應(yīng)用，想要發(fā)揮其切實效果，首先在管理層面上就要做好意識上革新、環(huán)境上整治以及專業(yè)人才隊伍建設(shè)要契合電子化招投標(biāo)具體工作需要等幾個方面。

（1）管理意識革新，顧名思義，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與管理層的管理意識要能夠適應(yīng)電子化招投標(biāo)的實際需要，而電子化招投標(biāo)不僅僅是一項管理改革，更是一種管理意識的轉(zhuǎn)型。從過去重發(fā)展輕管理、重實物輕信息的傳統(tǒng)落后管理意識中解放出來，增強(qiáng)對信息管理的重視以及對信息應(yīng)用的重視，經(jīng)過集中培訓(xùn)與組織學(xué)習(xí)，讓企業(yè)管理層與領(lǐng)導(dǎo)層明白什么是電子化招投標(biāo)并且知道如何推進(jìn)電子化招投標(biāo)，知其然還要知其所以然，這樣才能真正實現(xiàn)積極領(lǐng)導(dǎo)有效調(diào)控，為電子化招投標(biāo)在企業(yè)內(nèi)部的切實推行打下堅實基礎(chǔ)。

（2）整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。前文我們提及傳統(tǒng)招投標(biāo)工作發(fā)展到后期，已經(jīng)開始為一些違法違規(guī)行為提供便利，而油田企業(yè)部門眾多、利益交錯，對于傳統(tǒng)招投標(biāo)模式的既得利益者，她們必然會排斥電子化招投標(biāo)及相關(guān)工作的有序推進(jìn)。所以，加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境整治，肅清不正之風(fēng)也是當(dāng)務(wù)之急。首先，應(yīng)該從制度上確立電子化招投標(biāo)的嚴(yán)肅地位，對于阻擾工作有序開展、阻擾工作人員者應(yīng)予以嚴(yán)肅處理。其次，應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)與電子化招投標(biāo)的結(jié)合力度，增大電子化招投標(biāo)優(yōu)越性與積極性的宣傳教育和引導(dǎo)，爭取在更大范圍內(nèi)贏得各部門和企業(yè)員工的支持。

（3）加強(qiáng)專業(yè)隊伍培養(yǎng)。電子化招投標(biāo)的順利應(yīng)用，不僅需要有環(huán)境與意識的支持，更重要的是需要有一支素質(zhì)過硬、專業(yè)過關(guān)的專門人才隊伍進(jìn)行具體工作與操作。當(dāng)前的招投標(biāo)管理隊伍必然從專業(yè)性與知識結(jié)構(gòu)方面與具體管理需要之間存在一定差距，所以加強(qiáng)專業(yè)隊伍的培養(yǎng)以及新型人才引進(jìn)成為當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)該對現(xiàn)役工作隊伍進(jìn)行培訓(xùn)考核，確保她們能夠勝任新的工作任務(wù)與適應(yīng)新的工作環(huán)境，對于不合格人員應(yīng)該進(jìn)行崗位調(diào)配，避免隊伍總體素質(zhì)受到影響。此外，我們還要根據(jù)電子化招投標(biāo)的專業(yè)要求進(jìn)行專業(yè)人才的積極引進(jìn)，利用提升福利待遇、改善工作環(huán)境等手段吸引人才留住人才，為我們的管理及工作隊伍注入新鮮血液。

2.技術(shù)層面切實加強(qiáng)

電子化招投標(biāo)相對于傳統(tǒng)招投標(biāo)的一個最重大的區(qū)別就是電子化招投標(biāo)對信息化技術(shù)具有相當(dāng)高的依賴性。所以，加強(qiáng)技術(shù)層面的改革與提升關(guān)系著電子化招投標(biāo)能否確實得到有效應(yīng)用。

（1）打造統(tǒng)一的招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。當(dāng)前雖然在企業(yè)管理工作中也在大力加強(qiáng)電子化信息化水平，但仍然存在著比較突出的部門間信息不同、信息壁壘以及信息不對稱等諸多問題。造成信息數(shù)據(jù)傳輸不能及時、溝通不能通暢和數(shù)據(jù)應(yīng)用無法滿足實際需要。加強(qiáng)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)打造，能夠?qū)崿F(xiàn)各項業(yè)務(wù)招投標(biāo)數(shù)據(jù)信息的及時匯總，提升信息的收集、歸類及分析能力。此外，統(tǒng)一的招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的招投標(biāo)信息的統(tǒng)一匯總，將所有參與招投標(biāo)活動的供應(yīng)商與企業(yè)納入一個統(tǒng)一的管理體系之內(nèi)，實現(xiàn)即時監(jiān)控和工作效率把關(guān)。招投標(biāo)系統(tǒng)還應(yīng)該與監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行無縫對接，便于隨時跟蹤調(diào)查，確保招投標(biāo)工作的有序與健康。而統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)的打造，不僅能夠提升招投標(biāo)工作的效率和監(jiān)控質(zhì)量，同時還能夠通過信息共享功能優(yōu)化供應(yīng)商資源配置，實現(xiàn)不同業(yè)務(wù)對供應(yīng)商的優(yōu)化選擇，降低供應(yīng)商管理成本，鞏固與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的全面合作關(guān)系。

（2）加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的溝通合作。電子化招投標(biāo)是一項技術(shù)性極強(qiáng)的專門工作，它與傳統(tǒng)的招投標(biāo)工作即擁有相同的工作目的，又具有差異性極大的工作過程。所以，對于電子化招投標(biāo)的應(yīng)用來說，我們既要有熟悉企業(yè)招投標(biāo)實際需求和管理現(xiàn)狀的內(nèi)部人員，同時也應(yīng)該加強(qiáng)與專門從事電子化招投標(biāo)運作及管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)的溝通合作。合作可以從三方面進(jìn)行：①管理的完善與優(yōu)化，幫助企業(yè)實現(xiàn)多種經(jīng)營模式下電子化招投標(biāo)的管理質(zhì)量提升。②幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)維護(hù)與升級，以專業(yè)的角度讓企業(yè)的信息化建設(shè)加快速度，更好地適應(yīng)多種經(jīng)營管理模式的實際需要。③協(xié)助人員培訓(xùn)。專業(yè)化機(jī)構(gòu)不僅在實際工作方面具有豐富經(jīng)驗，同時，也在人才培養(yǎng)方面也掌握著豐富的資源，能夠在人才培養(yǎng)工作當(dāng)中更好的與實踐相結(jié)合，避免培養(yǎng)工作走彎路，幫助企業(yè)快速建立一支優(yōu)質(zhì)高效管理及工作隊伍。此外，在網(wǎng)絡(luò)安全方面，專業(yè)機(jī)構(gòu)也能夠提供企業(yè)管理者更多實際意見，幫助企業(yè)更好的實現(xiàn)電子招投標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)安全管理及管理制度建設(shè)，防止因為網(wǎng)絡(luò)安全問題而影響電子招投標(biāo)的順利進(jìn)行，提升工作質(zhì)量與管理效率。

五、結(jié)束語

電子化招投標(biāo)對于油田多種經(jīng)營企業(yè)來說，不僅是提升招投標(biāo)工作質(zhì)量的重要手段，同時也是企業(yè)管理意識轉(zhuǎn)型，管理格局調(diào)整的重要一步。雖然電子化招投標(biāo)想要得到切實應(yīng)用，還需要進(jìn)行許多方面的工作與制度完善，但是只要立足于企業(yè)自身，以企業(yè)的業(yè)務(wù)開展和管理需求為導(dǎo)向，必然能夠在實際工作當(dāng)中不斷取得成績與突破，打造一條屬于自己的、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的電子化招投標(biāo)管理路徑。

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