本刊記者/阮慶文

高水平放大掛縣強(qiáng)農(nóng)富民工程實(shí)施效應(yīng)

本刊記者/阮慶文

2017年是全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是掛縣強(qiáng)農(nóng)富民工程實(shí)施的第九年。工程實(shí)施以來(lái)，通過省級(jí)財(cái)政資金專項(xiàng)扶持，用政府購(gòu)買服務(wù)的方式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研教學(xué)推廣單位與對(duì)接縣（市、區(qū)）深度合作，推動(dòng)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，加快農(nóng)業(yè)科技成果，特別是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)民增收致富提供有力的科技支撐。

一、科學(xué)謀劃，調(diào)優(yōu)供需對(duì)接

依據(jù)上年度項(xiàng)目實(shí)施效益分析，今年，省里對(duì)掛縣單位與對(duì)接縣（市、區(qū)）做出部分優(yōu)化調(diào)整，新增鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)，南京市六合區(qū)、高淳區(qū)，泰州市高港區(qū)，鹽城市亭湖區(qū)5個(gè)對(duì)接縣（市、區(qū)），總數(shù)增加到56個(gè)。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇大學(xué)、金陵科技學(xué)院、省農(nóng)科院、省家禽所、省蠶種所、連云港市農(nóng)科院、鹽城市農(nóng)科院等單位通過增加、互換等形式調(diào)整對(duì)接縣（市、區(qū)）。各單位制定完善政策措施，激勵(lì)科技人員扎根一線創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；各對(duì)接縣（市、區(qū)）組織和動(dòng)員當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣部門和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等多方參與，營(yíng)造全省聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的良好氛圍。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)今年新增灌南縣為項(xiàng)目對(duì)接縣，經(jīng)過調(diào)研協(xié)商，確定設(shè)施葡萄高效栽培和稻米立體種養(yǎng)兩大主攻方向，在灌南縣新安鎮(zhèn)于營(yíng)村、張店鎮(zhèn)馬臺(tái)村分別建設(shè)200畝示范基地，幫助4個(gè)專業(yè)合作社、1家農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展設(shè)施葡萄栽培和稻田綜合種養(yǎng)，并通過舉辦“品葡萄、賽龍蝦”特色活動(dòng)，大大激發(fā)了從業(yè)者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，提升了產(chǎn)業(yè)檔次和效益，葡萄、龍蝦已成為灌南縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新名片。鹽城市農(nóng)科院今年新增亭湖區(qū)為項(xiàng)目對(duì)接縣（市、區(qū)），該院迅速落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，與亭湖區(qū)農(nóng)委聯(lián)合組織專家團(tuán)隊(duì)，奔赴亭湖區(qū)黃尖、鹽東、南洋、新興和便倉(cāng)5個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接。專家團(tuán)隊(duì)深入田間大棚等“第一現(xiàn)場(chǎng)”，制定具體實(shí)施對(duì)接內(nèi)容。在鹽東鎮(zhèn)新沖村落實(shí)與鹽城市軍杰辣椒專業(yè)合作社的合作；在便倉(cāng)鎮(zhèn)思源村萌果先森家庭農(nóng)場(chǎng)集成示范歐亞種葡萄避雨栽培、控產(chǎn)提質(zhì)、綠色防控關(guān)鍵技術(shù)等。今年該院在亭湖區(qū)項(xiàng)目實(shí)施的兩大主攻方向?yàn)椤耙粠c一路”方案，“一帶”即指南洋、新興、便倉(cāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展生態(tài)果園建設(shè)為主，構(gòu)建亭湖區(qū)果園觀光采摘生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶；“一路”即指鹽黃路連接的黃尖、鹽東兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以蔬菜高效栽培為輔，打造綠色果蔬特色產(chǎn)業(yè)。

二、精準(zhǔn)發(fā)力，項(xiàng)目推陳出新

根據(jù)各對(duì)接縣（市、區(qū)）實(shí)際，各掛縣單位幫助制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將科技服務(wù)覆蓋到對(duì)接縣（市、區(qū)）所有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游各環(huán)節(jié)。各單位自主或聯(lián)合其他單位與每個(gè)對(duì)接縣（市、區(qū)）共同確定兩大主攻方向，每一主攻方向確定一個(gè)項(xiàng)目，組成團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目化運(yùn)作。與地方聯(lián)合成立項(xiàng)目工作組，掛縣單位負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人為雙組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。揚(yáng)州大學(xué)專門制定《“科技掛縣強(qiáng)農(nóng)富民工程”實(shí)施辦法》，成立“掛縣強(qiáng)農(nóng)富民工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確科技處作為項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)部門，精心遴選具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家，組建了3個(gè)專家團(tuán)隊(duì)，合理制定項(xiàng)目實(shí)施方案和各掛鉤村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立學(xué)校、縣、鄉(xiāng)、村和特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶間的通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和實(shí)時(shí)溝通機(jī)制，保障各項(xiàng)工作順利開展。徐州農(nóng)科所堅(jiān)持“一條主線兩個(gè)主攻方向”，即以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種、新模式及高效栽培技術(shù)示范推廣為主線，以高效經(jīng)濟(jì)作物和優(yōu)質(zhì)稻麥產(chǎn)業(yè)為兩個(gè)主攻方向，挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)的科技人員組成駐村工作組和科技主攻方向?qū)＜医M，項(xiàng)目實(shí)施層層推進(jìn)?；窗彩修r(nóng)科院今年著力開展“布谷鳥”科技服務(wù)行動(dòng)，內(nèi)引外聯(lián)為對(duì)接村引進(jìn)香豬養(yǎng)殖、中藥材種植、彩色水稻等項(xiàng)目，與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，承諾“產(chǎn)前有指導(dǎo)、產(chǎn)中有規(guī)范、產(chǎn)后能回收”。沿江地區(qū)農(nóng)科所發(fā)揮項(xiàng)目協(xié)同優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)省農(nóng)科院、省農(nóng)委專家及種業(yè)公司、加工企業(yè)在海門市開展鮮食玉米自主創(chuàng)新品種推廣，形成“品種-種業(yè)-生產(chǎn)-加工-銷售”的完整科企合作平臺(tái)。揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)與揚(yáng)州（高郵）國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園共建研發(fā)中心，聘請(qǐng)?jiān)菏繄F(tuán)隊(duì)、江蘇大學(xué)、國(guó)家信息農(nóng)業(yè)工程中心的專家，集聚項(xiàng)目研發(fā)資源，對(duì)接服務(wù)高郵市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。南京林業(yè)大學(xué)指導(dǎo)阜寧縣羊寨鎮(zhèn)打造林果觀光特色小鎮(zhèn)，三產(chǎn)融合促發(fā)展。各單位今年根據(jù)項(xiàng)目對(duì)接縣調(diào)整情況，深入調(diào)研，找準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和技術(shù)主攻方向，一批種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合等高效復(fù)合型項(xiàng)目有望為工程再增亮色。

三、聚焦示范，服務(wù)別具一格

各掛縣單位依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，每一主攻方向遴選30個(gè)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為科技示范戶，與對(duì)接縣（市、區(qū)）共建1個(gè)“五統(tǒng)一”村級(jí)規(guī)范化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)示范站、1個(gè)科技示范村、1個(gè)科技示范鎮(zhèn)，每名駐村（企）專家，至少對(duì)接1個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)，組織3場(chǎng)以上的集中觀摩培訓(xùn)，通過建立科技示范基地、專家駐村蹲點(diǎn)指導(dǎo)、掛鉤農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體等方式，為農(nóng)戶提供最新農(nóng)業(yè)科技成果。省農(nóng)技推廣總站、里下河地區(qū)農(nóng)科所、武進(jìn)水稻所、常熟農(nóng)科所等單位在水稻生長(zhǎng)各關(guān)鍵期，緊密聯(lián)系示范戶，全程跟進(jìn)指導(dǎo)，推廣了南粳9108、揚(yáng)粳805、武運(yùn)粳80、武育粳35、常優(yōu)4號(hào)等一批新優(yōu)品種，關(guān)鍵技術(shù)措施到位，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)形勢(shì)看好，稻田養(yǎng)蝦、養(yǎng)鴨等項(xiàng)目推廣增效明顯，反響強(qiáng)烈。淮陰工學(xué)院、南通科技職業(yè)學(xué)院、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇大學(xué)、徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校的掛縣團(tuán)隊(duì)積極組織師生在暑期進(jìn)村舉辦培訓(xùn)，入戶開展指導(dǎo)。江蘇農(nóng)牧科技學(xué)院堅(jiān)持“脫產(chǎn)駐村200天”的工作要求，駐村教師巡守在濱海、姜堰、高港區(qū)的對(duì)接養(yǎng)殖場(chǎng)，防治問診服務(wù)頗受好評(píng)。鹽城市農(nóng)科院自實(shí)施“掛縣強(qiáng)農(nóng)富民工程”項(xiàng)目以來(lái)，為16個(gè)對(duì)接服務(wù)村農(nóng)戶幫辦領(lǐng)辦了56個(gè)農(nóng)民合作社、32個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)和6個(gè)對(duì)接服務(wù)企業(yè)，農(nóng)戶平均入社入場(chǎng)率近70%，合作社社員人均收入比非社員高出20%以上。各單位激勵(lì)引導(dǎo)專家通過“農(nóng)技耘”手機(jī)APP開展線上服務(wù)，為全省17.8萬(wàn)用戶提供“全天候、保姆式”農(nóng)技信息服務(wù)，把指尖上的互動(dòng)轉(zhuǎn)化為新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品、新問題的互聯(lián)互通，僅南京農(nóng)業(yè)大學(xué)李剛?cè)A教授一人，就在線答復(fù)用戶提問逾300條。聚焦農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合科技信息資源，省農(nóng)科院、省農(nóng)技推廣總站、省畜牧總站、省家禽所等單位精心匯編主推科技成果、種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整案例近500個(gè)，協(xié)同完成畜禽品種庫(kù)等專項(xiàng)建設(shè)，通過農(nóng)技耘全面發(fā)布?！?/p>