馬曉君 顏兵兵 邵德?!±畲航?/p>
[摘 要] 我國(guó)是高等工程教育大國(guó),為實(shí)現(xiàn)高等工程教學(xué)的內(nèi)涵式發(fā)展,提升教育質(zhì)量,高等院校工科通過(guò)開展專業(yè)認(rèn)證,全面推進(jìn)高等工程教育改革,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。本文基于專業(yè)認(rèn)證的工科專業(yè)質(zhì)量保障體系的建設(shè),分析了我國(guó)的專業(yè)認(rèn)證與質(zhì)量保障體系現(xiàn)狀,提出要加強(qiáng)工程教育的質(zhì)量工程建設(shè)頂層設(shè)計(jì),多措并舉,全面推進(jìn)高等工程教育質(zhì)量保障體系建設(shè)。
[關(guān)鍵詞] 工程教育;專業(yè)認(rèn)證;質(zhì)量保障;深度融合
[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549(2017) 09-0054-02
深化高等工程教育改革,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,是實(shí)現(xiàn)高等工程教育科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的前提。隨著高等院校的合并、招生規(guī)模擴(kuò)大、高等工程學(xué)院校實(shí)現(xiàn)規(guī)模性擴(kuò)張,高等教育辦學(xué)資源有限、高水平工程教育師資匱乏,導(dǎo)致高等院校工科人才培養(yǎng)質(zhì)量下降。高等工程教育工科要通過(guò)專業(yè)認(rèn)證,加強(qiáng)教學(xué)資源、教學(xué)條件建設(shè),完善課程體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。2016年中國(guó)正式成為《華盛頓協(xié)議》成員國(guó),標(biāo)志著中國(guó)專業(yè)認(rèn)證得到國(guó)際認(rèn)可。通過(guò)專業(yè)認(rèn)證的深入開展,高等院校進(jìn)一步明確工科專業(yè)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)建設(shè)方向、辦學(xué)特色,完善工科專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量保障監(jiān)督體系,以學(xué)生為中心,以質(zhì)量建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),形成高等工程教育的質(zhì)量閉環(huán)。
一 我國(guó)的專業(yè)認(rèn)證與質(zhì)量保障體系現(xiàn)狀
(一)工程教育專業(yè)認(rèn)證開展現(xiàn)狀
我國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證始于1992年,建設(shè)部在土建類建筑學(xué)、土木工程、城市規(guī)劃等6個(gè)專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作。2007年,教育部成立了工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會(huì),設(shè)立機(jī)械類、化工類2個(gè)專業(yè)認(rèn)證分委員會(huì)和電氣類、計(jì)算機(jī)類、地礦類、輕工與食品類、交通運(yùn)輸類、環(huán)境類、水利類7個(gè)專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作組,同年,教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于成立全國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證監(jiān)督與仲裁委員會(huì)的通知》,確立了我國(guó)工程教育認(rèn)證的組織體系。2013年,提出加入《華盛頓協(xié)議》,2016年成為《華盛頓協(xié)議》成員國(guó),依據(jù)《華盛頓協(xié)議》,實(shí)現(xiàn)工程專業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化,促進(jìn)我國(guó)工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與《華盛頓協(xié)議》的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)等效。推動(dòng)高等工程教育與工程企業(yè)深度融合,對(duì)提升高等工程教育水平與現(xiàn)代工程師的職業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與中國(guó)智能制造的戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要的意義。
(二)工程教育質(zhì)量現(xiàn)狀
改革開放以來(lái),隨著國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、智能制造、綠色制造,供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,我國(guó)的高等工程教育在數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)體系日益完善,高等工程教育取得了快速發(fā)展,以工程教育專業(yè)為導(dǎo)向,以學(xué)生中心,提升高等工程教育人才質(zhì)量是高等院校工科面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。為了強(qiáng)化高等工程教育質(zhì)量,自2012年,教育部評(píng)估中心《中國(guó)工程教育質(zhì)量報(bào)告》每年進(jìn)行一次發(fā)布,運(yùn)用全國(guó)高等學(xué)校數(shù)據(jù)狀態(tài)平臺(tái),運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。借鑒歐美等國(guó)家高等工程教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的先進(jìn)理念,結(jié)合我國(guó)高等工程教育質(zhì)量的現(xiàn)狀,構(gòu)建了與世界高等工程教育接軌的符合中國(guó)高等工程教育特色的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與保障體系,注重學(xué)生創(chuàng)新能力、工程應(yīng)用能力、以成果為導(dǎo)向,持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量工程建設(shè),以工程教育專業(yè)認(rèn)證為引領(lǐng),實(shí)施卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃、現(xiàn)代工程師培養(yǎng)技術(shù)等措施,有效提高了工程教育質(zhì)量。但是與世界發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定的差距:一是我國(guó)部分高等院校工科人才培養(yǎng)定位、培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)需求達(dá)成度低。二是工程教育資源不足,高等院校工程與校企深度融合處在起步階段,重理論、輕實(shí)踐,導(dǎo)致工程教育人才創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力偏低。三是高等工程教育質(zhì)量建設(shè)缺乏精準(zhǔn)實(shí)施,部分院校工科培養(yǎng)模式單一、特色不明顯。四是高水平工程教育師資匱乏,由于高等工程教育教師缺乏企業(yè)經(jīng)歷,導(dǎo)致教師工程能力偏低,授課內(nèi)容脫離實(shí)際。
二 質(zhì)量保證體系建設(shè)措施
高等院校工程教育以工程教育專業(yè)認(rèn)證為載體,通過(guò)實(shí)施專業(yè)認(rèn)證:一是明確專業(yè)定位與培養(yǎng)目標(biāo),建立與區(qū)域工業(yè)化和國(guó)家新型工業(yè)化相一致培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)改進(jìn)和實(shí)施。二是專業(yè)認(rèn)證的深入開展,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、強(qiáng)化校企、校校、校地融合,提升學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力,促進(jìn)就業(yè),進(jìn)一步滿足工程領(lǐng)域企業(yè)人才需求。三是專業(yè)認(rèn)證進(jìn)一步提高高等工程教育質(zhì)量,專業(yè)認(rèn)證的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)與國(guó)際工程教育接軌與實(shí)質(zhì)等效,其內(nèi)涵是建立完善的高等工程教育質(zhì)量體系,常態(tài)化、質(zhì)量化,注重過(guò)程培養(yǎng),保障工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)工程教育的質(zhì)量工程建設(shè)頂層設(shè)計(jì)
自2011年起,教育部、財(cái)政部實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”旨在強(qiáng)化高等教育質(zhì)量,加強(qiáng)過(guò)程管理與質(zhì)量監(jiān)督與反饋,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力。高等學(xué)校工科肩負(fù)著為國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為中國(guó)制造2025以及新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略儲(chǔ)備人才的艱巨任務(wù)。近年來(lái),歐美等國(guó)家相繼實(shí)施高科技發(fā)展戰(zhàn)略,德國(guó)推出工業(yè)4.0戰(zhàn)略,英國(guó)推出英國(guó)工業(yè)2050,美國(guó)推出先進(jìn)制造業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃。2015年“兩會(huì)”上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)談到“中國(guó)制造2025”,圍繞一條主線信息化與工業(yè)化深度融合,兩個(gè)制造:智能制造和綠色制造,十大領(lǐng)域?!爸袊?guó)制造2025”,代表了中國(guó)在機(jī)械行業(yè)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的頂層和路徑選擇。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),科學(xué)、合理的開展高等工程教育綜合改革。結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外高等教育的發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)持質(zhì)量工程建設(shè)核心,以問(wèn)題為導(dǎo)向,統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)制度建設(shè),完善工程教育規(guī)劃。以“服務(wù)社會(huì)需求、提高工程教育質(zhì)量”為主線。
(二)多措并舉,全面推進(jìn)高等工程教育改革
堅(jiān)持多措并舉,全面推進(jìn)生高等工程教育綜合改革。一是采取校企、校所、校校合作等多種模式,整合優(yōu)勢(shì)資源,建立工科學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站,搭建工科學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,探索基于專業(yè)認(rèn)證的高等工程人才培養(yǎng)新模式。探索研究性教學(xué),完善實(shí)踐教學(xué)體系,創(chuàng)新教學(xué)管理模式,通過(guò)卓有成效地開展工作,實(shí)現(xiàn)卓越工程師人才培養(yǎng)“高層次、深內(nèi)涵、強(qiáng)特色”的新目標(biāo),切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。依托省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心等工程教育資源,建立面向工程教育專業(yè)認(rèn)證的機(jī)械類人才培養(yǎng)模式,即:結(jié)合教育部《全國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中的通用標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械類專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)的要求,以培養(yǎng)機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)工程應(yīng)用型人才為目標(biāo),以校企聯(lián)合為平臺(tái),以實(shí)際工程為背景,以工程應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線,積極開展理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)改革,培養(yǎng)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)振興需要、工程行業(yè)特色鮮明、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代工程師人才。endprint
借鑒和吸收國(guó)外工程教育的先進(jìn)理念、培養(yǎng)模式、體制機(jī)制,深化校企合作人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)工程教師隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、新型工業(yè)化戰(zhàn)略做好人才儲(chǔ)備。借鑒國(guó)外工程教育專業(yè)認(rèn)證的典型案例與成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國(guó)工程教育的現(xiàn)狀,探索符合國(guó)內(nèi)現(xiàn)代工程師培養(yǎng)的模式,是現(xiàn)代工程教育重點(diǎn)。一是完善工程教育認(rèn)證制度,采用國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行工程教育評(píng)估機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化,制定符合中國(guó)工程實(shí)際的工程教育認(rèn)證制度。二是制定多元化的現(xiàn)代工程師培養(yǎng)方案,將政府行業(yè)、用人單位、企業(yè)、師生多元化的資源納入現(xiàn)代工程師培養(yǎng)體系,以學(xué)生為中心,以開放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、教師科研項(xiàng)目、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目為平臺(tái),將項(xiàng)目教學(xué)法融入第二課堂,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力。圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo),以學(xué)生為主體實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法,注重過(guò)程培養(yǎng),鼓勵(lì)學(xué)生依托項(xiàng)目參加各類大賽,通過(guò)大賽培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力,實(shí)踐能力,提升培養(yǎng)質(zhì)量,為學(xué)生充分就業(yè)提供素質(zhì)、知識(shí)、技能保障。
(三)完善工程教育質(zhì)量保障體系
一是完善經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。不斷拓展工程教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道,建立健全財(cái)政撥款體系,完善工科大學(xué)生獎(jiǎng)助體系、開辟入學(xué)“綠色通道”等方式,加大獎(jiǎng)助學(xué)金和學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金投入力度,招收優(yōu)秀生源到高等院校工科專業(yè)就學(xué)深造。二是完善評(píng)估檢查機(jī)制。通過(guò)專業(yè)認(rèn)證參與國(guó)際教育質(zhì)量評(píng)估與認(rèn)證,開展工科類學(xué)科專項(xiàng)評(píng)估、教學(xué)質(zhì)量抽檢等多種方式,實(shí)施績(jī)效撥款,實(shí)現(xiàn)財(cái)政撥款與教育質(zhì)量掛鉤,逐步建立多主體多層次質(zhì)量保障體系。三是完善信息公開機(jī)制。建設(shè)工程教育狀態(tài)基本數(shù)據(jù)庫(kù)、信息網(wǎng)站、質(zhì)量信息平臺(tái),及時(shí)公布工程教育的基本情況,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。四是完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。設(shè)立工程教育專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)高等工科院校,在招生選拔、人才培養(yǎng)模式、導(dǎo)師制、評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制等方面大膽探索、改革創(chuàng)新。
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