韋春艷

中等職教

提高中職教育免費(fèi)政策執(zhí)行有效性的對(duì)策思考

韋春艷

中職教育免費(fèi)政策的實(shí)施，對(duì)于增強(qiáng)中職教育吸引力、促進(jìn)教育公平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大量技術(shù)人才意義重大。探討政策執(zhí)行中有效性不足，從而尋求通過樹立正確的職業(yè)教育觀念、提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、加大宣傳力度、強(qiáng)化中職教育免費(fèi)政策的激勵(lì)作用等途徑提高政策執(zhí)行的有效性。

中職教育；免費(fèi)政策；執(zhí)行有效性；職業(yè)教育吸引力；教育公平

一、中職教育免費(fèi)政策執(zhí)行有效性的重要意義分析

（一）增強(qiáng)中職教育吸引力，解決生源不足

隨著高等院校擴(kuò)大招生規(guī)模，高考錄取率不斷攀升，大學(xué)由精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃?，普通高中成為大多?shù)學(xué)生的第一選擇，中職教育受到嚴(yán)重沖擊，特別是中職教育就業(yè)制度的改革，中職畢業(yè)生不再由國(guó)家統(tǒng)一分配工作，而是實(shí)行自主擇業(yè)，用人單位擇優(yōu)錄取。受此影響，我國(guó)中職教育招生數(shù)下降在所難免。在這種大環(huán)境下，許多中等職業(yè)院校為了穩(wěn)住招生人數(shù)，采用了許多變相招生政策，如“掮客招生”，嚴(yán)重影響了中職教育的聲譽(yù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為了扭轉(zhuǎn)招生難的局面，國(guó)家相繼出臺(tái)了促進(jìn)招生的舉措，如2009年，對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)，農(nóng)村中職教育免費(fèi)政策的實(shí)施在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了招生人數(shù)的快速增長(zhǎng)，2009年，中職招生數(shù)達(dá)到870萬人，比普通高中招生數(shù)多出近40萬人，但是，在2011年之后，又出現(xiàn)了招生數(shù)下降跡象。2012年，中職教育免費(fèi)政策的出臺(tái)和實(shí)施，目的是為了能夠進(jìn)一步增強(qiáng)中職教育的吸引力，扭轉(zhuǎn)招生難的局面，擴(kuò)大我國(guó)中職教育的規(guī)模，而中職教育免費(fèi)政策的有效執(zhí)行，是落實(shí)中職教育免費(fèi)政策、發(fā)展中等職業(yè)教育的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。

（二）有助于促進(jìn)教育公平

中職教育免費(fèi)政策執(zhí)行之后，對(duì)需要獲得中職教育的學(xué)生提供了入學(xué)機(jī)會(huì)，使他們得以接受職業(yè)培訓(xùn)，學(xué)得一技之長(zhǎng)，部分初中畢業(yè)生步入中職學(xué)校后，不用像以前一樣要繳納學(xué)雜費(fèi)，而且，還可以進(jìn)一步申請(qǐng)生活補(bǔ)助金，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了教育起點(diǎn)的公平。而國(guó)家近些年對(duì)于中職學(xué)校軟硬件設(shè)施的投入，使得職業(yè)學(xué)校的發(fā)展非?？焖?，基本能滿足在校生學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)的需要，也在一定程度上實(shí)現(xiàn)了教育過程的公平。在教育結(jié)果公平方面，職校生學(xué)到了實(shí)用的技術(shù)，找到穩(wěn)定工作，能在技術(shù)崗位上實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，同時(shí)，也減少了社會(huì)的不穩(wěn)定因素，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了教育結(jié)果的公平。此外，教育本身屬于公共服務(wù)領(lǐng)域，這一舉措的實(shí)施，也體現(xiàn)了政府履行公共服務(wù)的職能，從而進(jìn)一步提升政府形象，從而促使政府進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)教育政策的公平，為社會(huì)公眾服務(wù)。故中職教育免費(fèi)政策的有效執(zhí)行，大大有利于推進(jìn)教育公平。

（三）有助于提高勞動(dòng)者素質(zhì)，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程之中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求也進(jìn)一步提高，單一型的體力勞動(dòng)需求正逐漸向復(fù)合型的技術(shù)勞動(dòng)力需求轉(zhuǎn)變，急需一大批掌握高新科技知識(shí)的頂尖人才，更需要大量的具備一定技能、有一定技術(shù)基礎(chǔ)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，以便將最前沿的高新技術(shù)，迅速轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力。中職教育的宗旨是培養(yǎng)技術(shù)型人才，國(guó)家出臺(tái)中職教育免費(fèi)政策，就是為了吸引大批初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育，有利于快速提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加快培養(yǎng)一批技能型、實(shí)用性人才,有利于解決當(dāng)前結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，保障就業(yè)率提高，符合我國(guó)新型工業(yè)化發(fā)展對(duì)人力資源的需求。在各級(jí)各類教育中，提高勞動(dòng)力素質(zhì)最快捷、最直接的方式，就是職業(yè)教育，而中職教育在整個(gè)職業(yè)教育中比重非常大，如果免費(fèi)政策得以有效執(zhí)行，吸引更多的初中畢業(yè)生從事技術(shù)學(xué)習(xí)，不僅能自己帶來就業(yè)優(yōu)勢(shì)，也將大大提高我國(guó)國(guó)民整體素質(zhì)，將充分發(fā)揮和擴(kuò)大我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)。

二、中職教育免費(fèi)政策執(zhí)行有效性不足分析

（一）社會(huì)環(huán)境因素導(dǎo)致政策執(zhí)行有效性不足

由于受到我國(guó)傳統(tǒng)文化中“重文輕技”“讀書即為修身治國(guó)平天下”“勞心者治人，勞力者治于人”等價(jià)值觀的影響，職業(yè)教育仍然被認(rèn)為是應(yīng)試教育失敗者的無奈選擇，所以，在社會(huì)上逐漸形成了愿當(dāng)白領(lǐng)不當(dāng)藍(lán)領(lǐng)，看不起職業(yè)教育的思想偏差，加之近幾年來隨著社會(huì)的加快發(fā)展，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)文化方面得到了迅猛地發(fā)展，也導(dǎo)致人們?nèi)找孀非蟾哔|(zhì)量的教育、追求更高的學(xué)歷，而高等院校擴(kuò)招，上了普高基本就能上大學(xué)，對(duì)本來就招生困難的中職學(xué)校來說，更是雪上加霜。單靠中職教育免費(fèi)政策來扭轉(zhuǎn)人們固有的傳統(tǒng)的教育觀念，無疑是乏力無奈的。自2009年推進(jìn)中職免費(fèi)政策以來，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年～2014年，全國(guó)中職教育每年招生人數(shù)、在校生總數(shù)以及招生人數(shù)占初中畢業(yè)人數(shù)比重等仍在不斷減少（見圖1）。

圖12009 年-2014年中職生招生數(shù)與在校生人數(shù)

由于受社會(huì)環(huán)境影響，學(xué)生選擇中職教育的主要原因是就讀中職教育更好找工作，或是個(gè)人學(xué)習(xí)成績(jī)不好上不了高中，而受中職教育免費(fèi)政策影響的學(xué)生僅占極少數(shù)，充分說明了在社會(huì)觀念尚屬于排斥中職教育大環(huán)境背景下免學(xué)費(fèi)政策的影響力先天不足。特別是對(duì)于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)學(xué)生。因此，社會(huì)環(huán)境的影響，導(dǎo)致免費(fèi)政策的執(zhí)行步履維艱。

（二）政策客體原因?qū)е轮新毭赓M(fèi)政策執(zhí)行有效性不足

1.作為政策客體的初中畢業(yè)生，觀念上拒絕就讀中職學(xué)校。在高等教育擴(kuò)招大環(huán)境下，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生難以在就業(yè)大舞臺(tái)上謀得一席之地，同時(shí)，基于對(duì)中職學(xué)校師資和設(shè)備的配備的懷疑，雖然中職教育免費(fèi)政策雖然有一定的誘惑力，但從理性人角度分析，很多貧困戶不選擇就讀于中職學(xué)校，他們希望接受更高層次的教育，學(xué)更多知識(shí)，或者選擇融入社會(huì)，直接就業(yè)。貧困戶拒絕就讀，導(dǎo)致中職生源不斷減少，進(jìn)而將使中職教育免費(fèi)政策要么沒有對(duì)象可以實(shí)施，要么不再刀刃上實(shí)施，從而影響中職免費(fèi)教育政策的有效性執(zhí)行。

2.作為政策客體的受助學(xué)生的不端品行影響政策效果。隨著中職免費(fèi)教育政策的鋪開，入校的門檻降低，大批的初中畢業(yè)生將被吸引進(jìn)入中職學(xué)校，但其中不乏素質(zhì)偏低、無心向?qū)W的學(xué)生，他們大多認(rèn)為進(jìn)入學(xué)校不僅免學(xué)費(fèi)而且還有補(bǔ)助，因此，不珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力得不到激發(fā)，厭學(xué)，導(dǎo)致紀(jì)律散漫等不良學(xué)風(fēng)的形成，進(jìn)而導(dǎo)致中職生源穩(wěn)定性差，輟學(xué)率高的現(xiàn)象（見圖2）。

圖2 2009-2014屆中職和普高輟學(xué)率對(duì)比[6]

輟學(xué)率高原因之一是免學(xué)費(fèi)政策全面采用“贈(zèng)與性”“無償性"的資助方式，這種資助方式容易引起學(xué)生的依賴心理，認(rèn)為是免費(fèi)的，理所當(dāng)然的，不花任何氣力得到的，故不能很好的珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，從而產(chǎn)生了厭學(xué)、倦怠的現(xiàn)象。加之很多的中職生都是中考的落榜生，自認(rèn)為是被遺忘的對(duì)象，認(rèn)為只要不違反課堂紀(jì)律，自己愿意干什么就干什么。這些學(xué)生們普遍沒有目標(biāo)，沒有動(dòng)力，自我約束力差，上進(jìn)心不足,嚴(yán)重影響政策的有效執(zhí)行，影響政策效果的實(shí)現(xiàn)。

（三）政策主體原因?qū)е抡邎?zhí)行有效性不足

1.中職教育免費(fèi)政策宣傳不足。一項(xiàng)政策的全面推行，必須要得到政策對(duì)象的廣泛了解和全面知悉，才能有效領(lǐng)會(huì)這項(xiàng)政策頒布實(shí)施的主要精神、政策的具體實(shí)質(zhì)內(nèi)容，政策才能全面鋪開、有效落實(shí)。因而，強(qiáng)有力的宣傳工作是達(dá)成政策預(yù)期目標(biāo)的基本前提。從筆者調(diào)查和走訪中了解到，中職免費(fèi)政策的主要惠及對(duì)象對(duì)政策不甚清楚，學(xué)校也沒有進(jìn)行大力宣傳，很多學(xué)生對(duì)政策的具體內(nèi)容還說不上來。入學(xué)前對(duì)中職教育免費(fèi)政策非常熟悉的學(xué)生僅占少數(shù)，大部分學(xué)生對(duì)中職免費(fèi)政策表示“了解不是很詳細(xì)”。而不少在校教師對(duì)政策的了解說不清道不明，理解得不全面不透徹，對(duì)其免費(fèi)的對(duì)象范圍更是不甚清楚。教師和學(xué)生對(duì)政策的了解尚處于一知半解的狀態(tài)，政策出臺(tái)想要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)就可想而知了。

2.職業(yè)學(xué)校雙師型教師嚴(yán)重不足，導(dǎo)致學(xué)校信譽(yù)下降，進(jìn)而影響中職教育免費(fèi)政策執(zhí)行。職業(yè)教育就是職前技能的教育，任課老師除了具備扎實(shí)的理論知識(shí)之外，還需要具備高水平的實(shí)踐動(dòng)手能力，否則，難以提高畢業(yè)生就業(yè)能力。而師資隊(duì)伍建設(shè)是困擾大多中職學(xué)校發(fā)展的一個(gè)沉疴。

3.畢業(yè)文憑發(fā)放不規(guī)范。為了讓學(xué)生順利畢業(yè)，以便能夠更好宣傳和招生，當(dāng)然也為了提高畢業(yè)率，部分學(xué)校在學(xué)生的學(xué)業(yè)管理方面可能較為松散，可能會(huì)不管學(xué)生答題如何，都給及格，就發(fā)畢業(yè)證。如此惡性循環(huán)，好學(xué)生不愿意進(jìn)中職，家長(zhǎng)也不愿意把孩子送往中職，在社會(huì)視野下，中職學(xué)校就是不學(xué)無術(shù)的場(chǎng)所，導(dǎo)致其生源危機(jī)，沒有了生源，沒有了政策實(shí)施的客體，中職教育免費(fèi)政策將無法順利實(shí)施。

三、提高中職教育免費(fèi)有效執(zhí)行的具體對(duì)策

基于前面的分析，由于多方面原因，導(dǎo)致中職教育免費(fèi)政策執(zhí)行有效性不足，故特從以下四方面來探討提出解決對(duì)策。

（一）樹立正確的職業(yè)教育觀念，為中職教育免費(fèi)政策有效執(zhí)行奠定基礎(chǔ)

1.改變社會(huì)傳統(tǒng)落后教育歧視，充分利用廣播、電視報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和途徑，廣泛宣傳黨和政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的政策措施，同時(shí)，大力表彰先進(jìn)技能型人才，提升技能型人才的社會(huì)地位，努力營(yíng)造出尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍。

2.轉(zhuǎn)變企業(yè)用人觀念，支持企業(yè)吸收接納更多的中職畢業(yè)生，摒棄學(xué)歷就是能力、設(shè)立學(xué)歷門檻的觀念行為。各大企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，樹立科技教育振興企業(yè)的理念，重視職業(yè)培訓(xùn)，支持職業(yè)教育。

3.作為政策主體的學(xué)校，要保障好中職畢業(yè)生優(yōu)質(zhì)就業(yè)。貧困家庭子女選擇到中職學(xué)校接受教育，最現(xiàn)實(shí)的期許就是畢業(yè)之后有好的發(fā)展、好的工作，這是扭轉(zhuǎn)社會(huì)民眾落后職業(yè)觀念最關(guān)鍵的地方。各類中職院校要著力抓好教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)讓進(jìn)入中職學(xué)校的學(xué)生練就管用實(shí)在的職業(yè)技能，找到一份稱心如意的好工作，讓社會(huì)群眾看到職業(yè)教育有比較好的前途發(fā)展。

4.打造品牌中職學(xué)校，形成引領(lǐng)示范作用。各地可借鑒重點(diǎn)高中建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，集中人力、物力、財(cái)力辦幾所重點(diǎn)中職院校，同時(shí)，加強(qiáng)品牌中職院校與本地產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系，在本地勞動(dòng)力市場(chǎng)上建立良好聲譽(yù)，提高就業(yè)率，改善就業(yè)質(zhì)量，改變?nèi)藗儗?duì)于中職教學(xué)質(zhì)量低下的印象，從而有助于推動(dòng)政策的有效執(zhí)行。

（二）提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，確保中職教育免費(fèi)政策有效執(zhí)行

1.要保障足夠有力的師資力量。這需要做到：（1）嚴(yán)把入口關(guān)。在引進(jìn)教師的時(shí)候，要嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，要求教師要有“教師資格證"及相關(guān)的“職業(yè)資格證”。同時(shí)，可以通過繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)等方式，并建立相應(yīng)的進(jìn)修機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高教師進(jìn)修學(xué)習(xí)的積極性。在培訓(xùn)過程中，可在理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐體驗(yàn)方面，關(guān)注教師的思想發(fā)展，進(jìn)行一些減輕壓力、處理人際關(guān)系等內(nèi)容的培訓(xùn)，讓教師們始終以愉快的心情和飽滿的熱情狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)和工作中，提高中職學(xué)校教師雙師型教師的比例。（2）加強(qiáng)校企的業(yè)務(wù)合作。在寒暑假期間，派出專業(yè)教師外出到相應(yīng)的校外教學(xué)點(diǎn)或者相關(guān)企業(yè)一線進(jìn)行跟班見習(xí)，鼓勵(lì)教師掌握最新最前沿的技能和信息，與企業(yè)發(fā)展同步。（3）制定措施吸引各企事業(yè)單位及社會(huì)各方面的專業(yè)技術(shù)人才到學(xué)校任教。邀請(qǐng)一實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)嫻熟的技術(shù)能手到學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師，建立一支素質(zhì)全面的兼職教師隊(duì)伍，彌補(bǔ)專業(yè)師資不足的缺陷。

2.加強(qiáng)教學(xué)管理，前面提到過，中職學(xué)校為了吸引生源，某種程度上會(huì)不顧學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)而放寬口徑給予畢業(yè)，如此惡性循環(huán)長(zhǎng)此以往后果不堪設(shè)想。所以，學(xué)校應(yīng)該公平處理，客觀對(duì)待，學(xué)好了就可以畢業(yè)，學(xué)不好，學(xué)分不夠的就暫緩畢業(yè)，直到考過為止。只有這樣，才能不斷挽回聲譽(yù)，消除社會(huì)對(duì)中職教育的不良口碑。

3.要不斷加強(qiáng)設(shè)備建設(shè)，用于學(xué)生學(xué)習(xí)所有。中職學(xué)生主要是學(xué)習(xí)技能，如果學(xué)校設(shè)備更不上，一樣吸引不了學(xué)生就讀。

（三）加大宣傳力度，為中職教育免費(fèi)政策有效執(zhí)行創(chuàng)造條件

職業(yè)教育作為教育體系中的重要組成部分，是終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中極為重要但又是非常薄弱的一個(gè)部分，職業(yè)教育其經(jīng)濟(jì)地位的日益突出，在提升勞動(dòng)者素質(zhì)、人力資源開發(fā)、提高民族競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展等方面，都離不開職業(yè)教育的培訓(xùn)與教育。為此，加大宣傳，促進(jìn)社會(huì)對(duì)中職的認(rèn)可度，改變?cè)诠娦哪恐新殬I(yè)教育在教育體系中處于“非主流的補(bǔ)充性”地位，創(chuàng)造良好的政策和制度環(huán)境。具體有如下三個(gè)方面：（1）中央和省級(jí)政府要通過主流媒體向社會(huì)宣傳，重點(diǎn)是準(zhǔn)確解讀政策內(nèi)容。首先是讓老百姓知道有中職免費(fèi)這個(gè)政策，其次是讓他們能清楚受助學(xué)生范圍，免除學(xué)費(fèi)數(shù)額，助學(xué)資金發(fā)放程序等，使這項(xiàng)惠民扶農(nóng)政策人人皆知、全員普及，使廣大符合條件的適齡學(xué)生，準(zhǔn)確了解自己擁有受資助的權(quán)利，為擴(kuò)大中職教育免費(fèi)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。（2）市、縣（區(qū)）級(jí)政府主要是向初中學(xué)生尤其是初三學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)加大宣傳，使初中在校生能夠詳細(xì)知曉優(yōu)惠制度和免學(xué)費(fèi)操作程序。（3）中等職業(yè)學(xué)校要注重加強(qiáng)對(duì)本校教職員工和在校學(xué)生的宣傳。中職學(xué)生是宣傳的重點(diǎn)對(duì)象，一方面，通過校園電視、校園廣播、國(guó)旗下講話、主題班會(huì)等平臺(tái)向?qū)W生解讀中職學(xué)費(fèi)政策的目標(biāo)、受助范圍、執(zhí)行過程等；另一方面，通過專題報(bào)告、知識(shí)競(jìng)賽、短劇表演等形式讓學(xué)生在直接參與活動(dòng)中了解、熟悉這項(xiàng)政策。通過宣傳，營(yíng)造良好的政策環(huán)境，有利于促進(jìn)中職教育免費(fèi)政策的有效執(zhí)行，進(jìn)而有助于解決中職教育的生源危機(jī)。

（四）強(qiáng)化中職教育免費(fèi)政策的激勵(lì)作用，促進(jìn)政策有效執(zhí)行

由于國(guó)家實(shí)施的中職教育免費(fèi)政策具有無償性與贈(zèng)與性，導(dǎo)致部分學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，片面的認(rèn)為免費(fèi)政策是應(yīng)該的，因而，對(duì)國(guó)家給予學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不夠珍惜，學(xué)習(xí)主動(dòng)性自覺性不強(qiáng)。因此，在政策的執(zhí)行方式上要體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性。（1）效仿研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度，依據(jù)成績(jī)優(yōu)劣劃分免學(xué)費(fèi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)獲得的資格證書給予補(bǔ)助資金，在以后就業(yè)中提供便捷條件，讓成績(jī)好的學(xué)生能夠享受到更多的免費(fèi)優(yōu)惠，讓學(xué)生們感到學(xué)與不學(xué)大不一樣、學(xué)好學(xué)壞大不一樣。（2）可依據(jù)考勤、成績(jī)、擔(dān)任班干部、技能比賽名次等建立學(xué)分制度，對(duì)在校表現(xiàn)差的學(xué)生取消免學(xué)費(fèi)資格，讓中職教育免費(fèi)政策不能成為人人共享、優(yōu)劣分?jǐn)偟摹懊赓M(fèi)午餐”，要讓學(xué)生明白學(xué)業(yè)不行、經(jīng)常違規(guī)違紀(jì)的學(xué)生就享受不到免學(xué)費(fèi)政策。（3）學(xué)校應(yīng)進(jìn)行正確教育和引導(dǎo)，舉行豐富的課余活動(dòng)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)、自我管理、自我疏導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人身觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。體會(huì)到國(guó)家中職教育免費(fèi)政策是惠民政策的體現(xiàn)，要常懷感恩之心，用知識(shí)來回報(bào)社會(huì)。（4）在學(xué)校教育中重視職業(yè)生涯規(guī)劃的引導(dǎo)，給學(xué)生進(jìn)行職業(yè)認(rèn)知教育，促使學(xué)生熱愛自己的專業(yè)，對(duì)未來的職業(yè)充滿期待，以適應(yīng)未來職業(yè)的需要，實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)習(xí)與就業(yè)上崗緊密銜接。只有這樣，才能更好地促進(jìn)政策的有效執(zhí)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。

[1]王星霞.中等職業(yè)教育免費(fèi)政策評(píng)估研究[J].教育發(fā)展研究,2012(17)：25-29.

[2]王蓉.專家談中職應(yīng)放緩全面實(shí)施中等職業(yè)教育免費(fèi)政策[J].教育與經(jīng)濟(jì),2012(2)：29-29.

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[4]姚松,史創(chuàng)壘.對(duì)中職教育免費(fèi)政策執(zhí)行效果的審視與調(diào)適建議[J].職教論壇,2016(5)：37-40.

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[6]中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[Z].2007-2015.

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[8]財(cái)政部等四部委.關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的意見[Z].財(cái)教 [2012]376號(hào),2012-10-22.

[責(zé)任編輯 金蓮順]

廣東省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)科研規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“中職教育免費(fèi)政策執(zhí)行有效性研究”(項(xiàng)目編號(hào)：201503Z29)

韋春艷，女，廣州大學(xué)市政技術(shù)學(xué)院、廣州市市政職業(yè)學(xué)校講師，主要研究方向?yàn)楣补芾?、公共政策與教育政策。

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