汪榜江

（衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，浙江 衢州 324000）

經(jīng)濟(jì)變革、勝任能力與會(huì)計(jì)職業(yè)能力框架
——基于高職會(huì)計(jì)教育改革視角

汪榜江

（衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，浙江 衢州 324000）

知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化和全球化等社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革對(duì)會(huì)計(jì)勝任能力提出了更高要求，會(huì)計(jì)教育正面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。通過借鑒國(guó)外社會(huì)團(tuán)體研究成果，從高職會(huì)計(jì)教育的層次和學(xué)生職業(yè)生涯可成長(zhǎng)性角度出發(fā)，利用集能力要素的功能分析法，構(gòu)建“層次+定位+職能+勝任能力+能力要求+實(shí)施”的高職會(huì)計(jì)專業(yè)勝任能力分層次框架體系，系統(tǒng)思考高職會(huì)計(jì)教育改革創(chuàng)新發(fā)展路徑，旨在為高職會(huì)計(jì)畢業(yè)生提供分類指南和評(píng)價(jià)指引，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)變革；勝任能力；能力框架；會(huì)計(jì)教育創(chuàng)新

人力資源能力建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性的系統(tǒng)工程。隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和 《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》等關(guān)于職業(yè)教育系列文件的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?。院校教育作為?huì)計(jì)人才培養(yǎng)的主力軍，構(gòu)建會(huì)計(jì)人員職業(yè)勝任能力框架將有助于培養(yǎng)復(fù)合型和開放型的技術(shù)技能型會(huì)計(jì)人才，提高畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，適任職業(yè)崗位對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)技能的需要。

1 研究現(xiàn)狀與問題提出

美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）在20世紀(jì)60年代開始了會(huì)計(jì)人員能力框架研究，并于1999年發(fā)布了《進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的核心勝任能力框架》，為會(huì)計(jì)教育由知識(shí)型向技能型轉(zhuǎn)型提供了理論支撐 （許萍，2006）。隨后國(guó)外AICPA、IIA等會(huì)計(jì)職業(yè)社團(tuán)對(duì)涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、管理會(huì)計(jì)師等職業(yè)領(lǐng)域所需的會(huì)計(jì)人員能力框架進(jìn)行了研究。尤其是IFAC1996年發(fā)布的《預(yù)備教育、專業(yè)勝任能力評(píng)價(jià)及職業(yè)會(huì)計(jì)師的實(shí)踐要求》明確指出，會(huì)計(jì)技能隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更強(qiáng)調(diào)能力的持續(xù)性、社會(huì)適應(yīng)性及可拓展性。

然而我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)人員能力框架研究才剛剛起步，主要集中在會(huì)計(jì)教育教學(xué)改革研究和會(huì)計(jì)人員能力建設(shè)研究。2002年7月財(cái)政部成立了會(huì)計(jì)人員能力框架項(xiàng)目研究小組，由北京、上海和廈門三大國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院從崗位資格、專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格等三個(gè)方面分頭研究，從知識(shí)、技能和職業(yè)態(tài)度等3要素進(jìn)行分析，但至今尚未提升到會(huì)計(jì)人員能力框架層面。另一方面，隨著社會(huì)的新經(jīng)濟(jì)變革，網(wǎng)絡(luò)化、知識(shí)化和全球化對(duì)會(huì)計(jì)人員的能力要素提出了更高要求，也使職業(yè)會(huì)計(jì)人員的世界觀和價(jià)值觀悄然發(fā)生了變化。[1]

2 新經(jīng)濟(jì)變革與會(huì)計(jì)職業(yè)的重新定位

會(huì)計(jì)人員在新經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革情勢(shì)下，隨著職業(yè)層級(jí)的升遷，能力要素隨之不斷更新，能力也不斷提升，會(huì)計(jì)職業(yè)定位、勝任能力及能力要素等隨著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等內(nèi)外部因素的變化而不斷得以延伸。[2]

2.1 信息技術(shù)的影響

無論是現(xiàn)實(shí)還是預(yù)期，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息革命正悄然影響著我們，OA、INTERNET、遠(yuǎn)程溝通交流等新媒體技術(shù)正深刻改變著人類的生產(chǎn)和生活?；谛畔⒏锩墓芾砉ぞ邉?chuàng)新使信息處理能力快速提升，大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息資源的集中、統(tǒng)一和共享，模糊了信息分析員與會(huì)計(jì)人員的界限。會(huì)計(jì)軟件融合了企業(yè)生產(chǎn)、采購(gòu)、投資、人事和審計(jì)等管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了部門間數(shù)據(jù)的無縫對(duì)接與共享、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化。尤其是ERP在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)處理流程逐漸被淘汰，會(huì)計(jì)人員也從日常繁重瑣碎會(huì)計(jì)核算中解脫出來，將時(shí)間和精力由事后的核算向事前預(yù)算、事中控制和事后評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，由核算管理向戰(zhàn)略決策支持轉(zhuǎn)變，從而提升組織的價(jià)值創(chuàng)造。

2.2 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的沖擊

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變革，組織已由實(shí)體經(jīng)濟(jì)向以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)為代表的多元化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，伴有高技術(shù)、高文化、高智力、低熵增的“三高一低”知識(shí)經(jīng)濟(jì)特征。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，作為人財(cái)物耦合的現(xiàn)行會(huì)計(jì)體系受到?jīng)_擊，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)受到了很大的挑戰(zhàn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以智力資源的占有、配置、生產(chǎn)和使用為最重要因素的經(jīng)濟(jì)（OECD，1996），現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算一般僅局限于財(cái)產(chǎn)物資的核算，知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)計(jì)核算還包括HR、R&D、綠色經(jīng)濟(jì)和自然資產(chǎn)，對(duì)資產(chǎn)的觀念產(chǎn)生重大影響，資產(chǎn)的范圍不斷拓展延伸；知識(shí)經(jīng)濟(jì)也使會(huì)計(jì)計(jì)量的多元化和非貨幣化、財(cái)務(wù)信息時(shí)滯性問題凸顯；“一帶一路”戰(zhàn)略下的涉外企業(yè)管理、工業(yè)4.0時(shí)代下的智能管理，PPP合作模式的經(jīng)營(yíng)管理，也對(duì)會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)制度提出了新要求；產(chǎn)品生產(chǎn)知識(shí)化、無形化的小批量精益生產(chǎn)，傳統(tǒng)成本核算方法已不能適應(yīng)個(gè)性化生產(chǎn)需求，如作業(yè)成本管理ABC、經(jīng)濟(jì)增加值EVA和平衡計(jì)分卡BSC等管理核心工具不斷出現(xiàn)，要求會(huì)計(jì)人員必須具備良好的職業(yè)勝任能力。[3]

2.3 全球市場(chǎng)一體化的挑戰(zhàn)

隨著企業(yè)縱橫向一體化，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)日漸復(fù)雜化、交易關(guān)聯(lián)化、貿(mào)易國(guó)際化，尤其是全球市場(chǎng)一體化進(jìn)程的加快，“走出去，引進(jìn)來”開放戰(zhàn)略的提速，國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛走出國(guó)門，實(shí)施兼并重組，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新了企業(yè)組織形式、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型，豐富了財(cái)務(wù)估價(jià)和結(jié)算支付方式，但受國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境等多重因素的影響，尤其是利率、股價(jià)、匯率等金融工具和經(jīng)濟(jì)杠桿的影響，跨國(guó)企業(yè)在這種瞬息萬變且不確定性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，這種不確定性需要會(huì)計(jì)人員審時(shí)度勢(shì)，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量，提高對(duì)不確定性經(jīng)濟(jì)環(huán)境的駕馭能力。在這種情況下，會(huì)計(jì)人員要從傳統(tǒng) “賬房先生”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)業(yè)者”、“大管家”，這就要求不僅要有扎實(shí)的技能，更要有財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的把控能力，以應(yīng)對(duì)飛速變化的市場(chǎng)挑戰(zhàn)，提升企業(yè)的智慧資本。[4]

會(huì)計(jì)職業(yè)的重新定位源于新形勢(shì)下會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)范圍拓展和工作內(nèi)容的延伸。在物質(zhì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要素資源的優(yōu)化配置揭示了企業(yè)價(jià)值流動(dòng)行為狀態(tài)，會(huì)計(jì)以處理要素資源價(jià)值為對(duì)象，反映企業(yè)要素在不同物質(zhì)形態(tài)間的流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，會(huì)計(jì)在核算要素資源優(yōu)化配置的同時(shí)，還要處理由于技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的信息、技術(shù)、品牌、文化和管理資源等無形資產(chǎn)的價(jià)值，更要處理與非物質(zhì)資源有關(guān)的業(yè)務(wù)，如碳排放交易權(quán)、自然資源和綠色經(jīng)濟(jì)等。在信息技術(shù)條件下，徹底改變傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)處理方式、工具、程序和手段，打造以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為重點(diǎn)全新激勵(lì)體系。在新經(jīng)濟(jì)變革的時(shí)代，會(huì)計(jì)職業(yè)應(yīng)基于職業(yè)環(huán)境的變化提升崗位勝任能力。

3 高職會(huì)計(jì)專業(yè)職業(yè)勝任能力框架的構(gòu)建

西方發(fā)達(dá)國(guó)家從20世紀(jì)60年代就已著手進(jìn)行能力框架的研究。2003年4月，國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）在教育白皮書IEP2發(fā)布了《成為勝任的會(huì)計(jì)師》，利用功能分析法和能力要素法再次分析了職業(yè)會(huì)計(jì)師所需具備的職業(yè)勝任能力，代表性地規(guī)范了相關(guān)國(guó)家的會(huì)計(jì)人員能力框架，認(rèn)為會(huì)計(jì)人員職業(yè)勝任能力應(yīng)依據(jù)組織所處的環(huán)境變化而變化，強(qiáng)調(diào)兩種方法可融合使用，并在以后的實(shí)踐中不斷得到發(fā)展、應(yīng)用和完善。[5]

3.1 職業(yè)勝任能力界定

能力是為了證明勝任職務(wù)所需具備的職業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)價(jià)值觀（IFAC，2003）。本論文采用IFAC2003年對(duì)能力及勝任能力的定義和IFAC的所倡導(dǎo)的基于勝任能力方法 （Competence-Based Approach）進(jìn)行研究，按照IEP2的功能分析法研究學(xué)生將來從事會(huì)計(jì)職業(yè)所需的勝任能力要素。

參照職業(yè)界對(duì)能力的定義，筆者認(rèn)為職業(yè)能力是指會(huì)計(jì)人員在職業(yè)環(huán)境中根據(jù)崗位職責(zé)高質(zhì)量完成工作所應(yīng)具備的職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和職業(yè)價(jià)值觀；勝任能力是指會(huì)計(jì)人員按照既定的標(biāo)準(zhǔn)、流程和條件，綜合運(yùn)用職業(yè)知識(shí)、施展職業(yè)能力和踐行職業(yè)價(jià)值觀，開展職業(yè)活動(dòng)完成工作職責(zé)所需的基礎(chǔ)能力，表現(xiàn)為個(gè)人具有的知識(shí)、技能和態(tài)度。

知識(shí)、技能和態(tài)度是個(gè)人的表面勝任能力，是在特定職業(yè)環(huán)境中完成會(huì)計(jì)專業(yè)工作所需的最低門檻，可通過院校會(huì)計(jì)教育、正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行開發(fā)與培養(yǎng)，但是在工作中表現(xiàn)為內(nèi)隱核心特征的中心勝任能力，諸如自我意識(shí)、內(nèi)驅(qū)力、社會(huì)動(dòng)機(jī)等是難以進(jìn)行確認(rèn)與測(cè)量，它與個(gè)體所處于的成長(zhǎng)環(huán)境、職業(yè)經(jīng)歷、性格氣質(zhì)等密切相關(guān)，在短期內(nèi)難以或根本不可能通過外在培養(yǎng)和開發(fā)取得實(shí)質(zhì)成效，但可以通過特定的方法加以影響和改善，在此文中中心勝任能力暫不作為研究的內(nèi)容。[6]

3.2 高職會(huì)計(jì)專業(yè)職業(yè)勝任能力框架構(gòu)建的設(shè)計(jì)原則與方法

在當(dāng)前會(huì)計(jì)人員能力框架缺失的條件下，高職畢業(yè)生作為會(huì)計(jì)從業(yè)人員中的主力軍，基于職業(yè)生涯成長(zhǎng)規(guī)律，選擇高職人才培養(yǎng)具有一定的典型性和代表性。其一，高職會(huì)計(jì)教育作為由知識(shí)型向技術(shù)技能轉(zhuǎn)化的重要階段，其課程體系以能力要素為基礎(chǔ)。通過會(huì)計(jì)知識(shí)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和內(nèi)化吸收，把知識(shí)轉(zhuǎn)化為技能，促進(jìn)職業(yè)核心勝任能力提升。其二，會(huì)計(jì)職業(yè)生涯是一個(gè)漸進(jìn)式上升過程，從會(huì)計(jì)員、會(huì)計(jì)主管、財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總會(huì)計(jì)師升遷，具有一定的層次性，從初級(jí)、中級(jí)到高級(jí)螺旋式上升，不同的職業(yè)崗位對(duì)應(yīng)不同的能力要素，以能力要素為基礎(chǔ)，體現(xiàn)出了升級(jí)與連續(xù)。綜合考慮會(huì)計(jì)人員的核心勝任能力和核心能力要素等客觀情況，采用了結(jié)合能力要素的功能分析法。

3.3 高職會(huì)計(jì)專業(yè)職業(yè)勝任能力框架構(gòu)建的基本步驟

高職會(huì)計(jì)專業(yè)職業(yè)能力框架設(shè)計(jì)按 “層次+定位+職能+勝任能力+能力要求+實(shí)施”等六個(gè)步驟進(jìn)行具體實(shí)施。從職業(yè)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革對(duì)會(huì)計(jì)人員提出的新要求出發(fā)，結(jié)合組織戰(zhàn)略目標(biāo)來分析會(huì)計(jì)人員層次和職業(yè)定位；依據(jù)層次和定位確定其在職業(yè)工作中應(yīng)履行的崗位職能和工作內(nèi)容；分析職業(yè)崗位所要求的核心勝任能力；從職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和職業(yè)價(jià)值觀分解相應(yīng)的能力要素；最終對(duì)應(yīng)著不同的實(shí)施過程。[7]

3.3.1 基于會(huì)計(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中的重要性，各國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)等級(jí)的劃分也不盡相同。美國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)局將會(huì)計(jì)師分為6個(gè)等級(jí)；加拿大人力資源發(fā)展部按技能水平將會(huì)計(jì)人員分為4級(jí)。我國(guó)實(shí)行會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試制度，側(cè)重于實(shí)務(wù)操作能力的考核，分為初中高三級(jí)。對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)能力框架的層次的劃分參照CGA與AICPA的3級(jí)制，將其劃分為低層、中層和高層三級(jí)，與我國(guó)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格相銜接。不同層級(jí)的會(huì)計(jì)人員在職業(yè)崗位工作承擔(dān)的工作職責(zé)也不盡相同，較好地體現(xiàn)了崗位能力要素的要求，有效避免了按職業(yè)崗位劃分對(duì)能力要求單一的局限性和按教育層次劃分的知識(shí)儲(chǔ)備與能力需求間的脫節(jié)。

3.3.2 經(jīng)過三年系統(tǒng)化專業(yè)教育和職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)出適任社會(huì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的中小企業(yè)、金融行業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和非營(yíng)利組織等基層業(yè)務(wù)和管理崗位，掌握從事會(huì)計(jì)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)等工作所必備的基本知識(shí)與職業(yè)技能，成為符合市場(chǎng)需求的“初級(jí)會(huì)計(jì)人員”，并具備在一定期間成長(zhǎng)為“中級(jí)會(huì)計(jì)人員”的可持續(xù)發(fā)展能力，極少數(shù)潛在學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的學(xué)生經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)期學(xué)習(xí)與積淀可成長(zhǎng)為高級(jí)會(huì)計(jì)人才。

3.3.3 高職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后在單位主要履行會(huì)計(jì)核算、納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)管理和代理記賬、資產(chǎn)評(píng)估、年報(bào)審計(jì)、鑒證咨詢服務(wù)等職責(zé)。畢業(yè)初期從事日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算，依法納稅并編制財(cái)務(wù)報(bào)告；中期抑或是核算與控制、分析與預(yù)測(cè)、稅收籌劃；后期抑或是決策支持、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、資本運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等。[8]

3.3.4 不同層次崗位的工作職能迵異，其勝任能力截然不同。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和企業(yè)價(jià)值目標(biāo)的變化，初級(jí)會(huì)計(jì)人員在開展工作時(shí)要堅(jiān)持原則，工作執(zhí)行到位、可遷移能力強(qiáng)，切實(shí)維護(hù)組織利益；中級(jí)會(huì)計(jì)人員在工作中做到原則性與靈活性相結(jié)合，具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)分析能力、組織管理能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力；高級(jí)會(huì)計(jì)人員必須創(chuàng)造性地開展工作，在從事資本運(yùn)營(yíng)和戰(zhàn)略管理過程中具備良好的決策能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、戰(zhàn)略規(guī)劃能力。

3.3.5 根據(jù)用人單位對(duì)會(huì)計(jì)人才的能力需求，借鑒國(guó)際通行做法，構(gòu)建以職業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、職業(yè)能力培養(yǎng)為重點(diǎn)和職業(yè)價(jià)值觀養(yǎng)成為內(nèi)驅(qū)力的會(huì)計(jì)人員職業(yè)能力要素體系。職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和職業(yè)價(jià)值觀三者與專業(yè)成長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合，職業(yè)知識(shí)是應(yīng)用職業(yè)技能的燃料，提供了專業(yè)能力；職業(yè)技能是開展職業(yè)活動(dòng)的工具，供給了方法能力；職業(yè)價(jià)值觀是職業(yè)活動(dòng)的正常開展的前提和基礎(chǔ)，支持了社會(huì)能力。

職業(yè)知識(shí)是從事崗位工作的前提條件，是勝任能力的基礎(chǔ)和保障，主要由一般知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)組成，需要不同職業(yè)知識(shí)的相互滲透與融合，淵博的知識(shí)為會(huì)計(jì)人員從事職業(yè)復(fù)合的概念、技術(shù)以及模型提供支持，同時(shí)作為一門國(guó)際“通用商業(yè)語(yǔ)言”，迫切要求會(huì)計(jì)人員系統(tǒng)掌握一門外國(guó)語(yǔ)，以掌握國(guó)際先進(jìn)的會(huì)計(jì)核心工具。職業(yè)技能是會(huì)計(jì)人員在商業(yè)環(huán)境中運(yùn)用教育與執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)獲取的知識(shí)轉(zhuǎn)化為方法能力，主要由專業(yè)技能、可遷移技能和自我管理技能組成，通過職業(yè)知識(shí)課程和仿真模擬實(shí)踐來獲取，通過可持續(xù)性的終身學(xué)習(xí)來轉(zhuǎn)化。職業(yè)價(jià)值觀是基于人的一定思維感官做出的職業(yè)認(rèn)知、理解、判斷，表現(xiàn)為對(duì)職業(yè)的一種思維或取向，體現(xiàn)為一種職業(yè)道德、職業(yè)信念與職業(yè)精神，具有穩(wěn)定性和持久性、歷史性與選擇性、主觀性的特點(diǎn)，把企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)需要和可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，會(huì)計(jì)人員借助于倫理道德，秉持客觀公正立場(chǎng)，遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)準(zhǔn)則，與職業(yè)價(jià)值觀結(jié)合起來。

4 基于職業(yè)勝任能力框架的高職會(huì)計(jì)教育改革路徑

表1 基于院校教育的高職會(huì)計(jì)專業(yè)勝任能力框架

脫胎于17世紀(jì)前學(xué)徒制的現(xiàn)代西方職業(yè)教育，從孕育、萌芽到發(fā)展的歷史演進(jìn)過程中，逐步將人力資源和科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，美國(guó)的合作教育、德國(guó)的雙元制、澳大利亞的TAFE等為我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展提供了有益借鑒。在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)變革形勢(shì)下，會(huì)計(jì)已成為一個(gè)超越數(shù)字的信息系統(tǒng)，其大數(shù)據(jù)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策提供了支持工具，會(huì)計(jì)職業(yè)崗位能力必然要求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與職業(yè)生涯成長(zhǎng)的勝任能力框架相趨同。趁著職教改革20多年的東風(fēng)，我國(guó)的高職會(huì)計(jì)教育也得到迅猛發(fā)展，但在現(xiàn)行的教育體制下，無論是教育結(jié)構(gòu)、教育理念，還是教育評(píng)價(jià)和職業(yè)資格準(zhǔn)入等都難以與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

4.1 完善會(huì)計(jì)教育層次化，厘清高職會(huì)計(jì)教育定位

目前全國(guó)會(huì)計(jì)人員已逾1900萬名，具有高級(jí)職稱僅13.8萬人，約占數(shù)的7‰，副教授職稱以上會(huì)計(jì)教育工作者約1萬人，這種專業(yè)技術(shù)資格結(jié)構(gòu)體現(xiàn)為基量巨大，但具有國(guó)際化視野的高端人才匱乏，會(huì)計(jì)人員整體水平參差不齊，人才供需矛盾結(jié)構(gòu)性失衡凸顯，會(huì)計(jì)教育層次化不合理。這不僅因?yàn)楫?dāng)前完整的職業(yè)框架尚未建立起來，整體的職業(yè)水平不高，還因?yàn)闀?huì)計(jì)人員能力進(jìn)程是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程，處在過程中的從業(yè)者必然呈現(xiàn)出不同的能力水平（荊新，2005）。目前我國(guó)實(shí)行從中職到博士的五層次會(huì)計(jì)教育體制，更應(yīng)優(yōu)化教育層次，厘清培養(yǎng)目標(biāo)定位，合理配置教育資源，出臺(tái)會(huì)計(jì)教育層次化改革方案，厘清不同層次的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員技能培養(yǎng)教材知識(shí)化、課程形態(tài)化、考核平臺(tái)化、鞏固競(jìng)賽化和實(shí)踐社會(huì)化，以滿足學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和學(xué)歷提升等不同需要。[9]

4.2 基于勝任能力的高職會(huì)計(jì)教育創(chuàng)新

會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析和利用已成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下會(huì)計(jì)崗位轉(zhuǎn)型的職業(yè)期望?；趧偃文芰Φ脑盒?huì)計(jì)教育強(qiáng)調(diào)職業(yè)綜合能力的訓(xùn)練與培養(yǎng)，在專業(yè)教育中嵌入通用能力和職業(yè)價(jià)值觀，讓學(xué)生學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)思考和創(chuàng)造。

4.2.1 大力實(shí)施分層分類培養(yǎng)教學(xué)改革。面對(duì)高校擴(kuò)招、考生數(shù)量下降和生源多樣化的“三因素”疊加，學(xué)生生源、基礎(chǔ)和需求的“三不同”的現(xiàn)實(shí)，自主學(xué)習(xí)能力不夠、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力不足、持續(xù)改進(jìn)能力薄弱、反思精神缺乏的“四特點(diǎn)”，制定既有同質(zhì)性又有區(qū)別性的人才培養(yǎng)方案，實(shí)施分類培養(yǎng)、分層教學(xué)改革，統(tǒng)一公共平臺(tái)課，合理配置專業(yè)基礎(chǔ)課，優(yōu)化專業(yè)方向課，拓展素質(zhì)教育課，供學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)情、興趣特點(diǎn)和價(jià)值取向自主選擇專業(yè)方向，“讓人人都有人生出彩的機(jī)會(huì)”。

4.2.2 推進(jìn)慕課、微課開發(fā)、新形態(tài)課等在線教育系統(tǒng)應(yīng)用。隨著信息技術(shù)的變革，商業(yè)環(huán)境創(chuàng)新，課程內(nèi)容在復(fù)合，課堂邊界在擴(kuò)大，教學(xué)手段在跨界，依賴于新媒體技術(shù)的慕課、微課等翻轉(zhuǎn)課堂技術(shù)在教學(xué)中得以廣泛應(yīng)用，在線教育系統(tǒng)集點(diǎn)播、錄播、作業(yè)和技能考核于一體，正觸發(fā)著傳統(tǒng)大學(xué)學(xué)習(xí)形態(tài)的根本性改變，在可拓展學(xué)習(xí)空間內(nèi)將有助于提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。

4.2.3 探索建立與高職會(huì)計(jì)教育相適應(yīng)的技能人才培養(yǎng)機(jī)制。注重學(xué)生職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與延伸，推動(dòng)項(xiàng)目化教學(xué)、案例教學(xué)和模擬仿真教學(xué)為核心的教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)教師主導(dǎo)、學(xué)生主體的職能轉(zhuǎn)變，摒棄教師被動(dòng)講為主的教學(xué)模式，教學(xué)做合一，按照“學(xué)做互動(dòng)，課證對(duì)接，技能遞進(jìn)”的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)“課崗證”融合；實(shí)施“內(nèi)外結(jié)合、三層雙軌、四段梯級(jí)漸進(jìn)”的實(shí)踐教學(xué)體系和“4T+1A+1G”的頂點(diǎn)課程訓(xùn)練體系。

4.3 完善高職教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系

建立健全責(zé)權(quán)利對(duì)等的教師激勵(lì)與約束考評(píng)機(jī)制，造就一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛和師德高尚、實(shí)踐能力硬、動(dòng)手能力強(qiáng)的“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)技能教學(xué)師團(tuán)隊(duì)化。會(huì)計(jì)勝任能力的靈活性、多樣性和復(fù)雜性對(duì)會(huì)計(jì)教師教學(xué)能力提出了更高的要求。目前的高校人事制度尚不利于高職會(huì)計(jì)教師隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)化的形成，面臨著技術(shù)技能型教師隊(duì)伍建設(shè)的問題。雖然大多數(shù)年青教師理論功底比較扎實(shí)，但對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、業(yè)務(wù)流程和投融資等具體業(yè)務(wù)內(nèi)容并不熟悉，缺乏職業(yè)崗位實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，難以將企業(yè)真實(shí)的項(xiàng)目、案例等搬到教學(xué)與研究中。在這種情況下，教師應(yīng)努力改變能力結(jié)構(gòu)，到企業(yè)參加頂崗位實(shí)踐，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)接，體驗(yàn)真實(shí)的職業(yè)環(huán)境；作為學(xué)校人事管理部門應(yīng)建立教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，將教師授課、教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)、教科研、指導(dǎo)學(xué)生競(jìng)賽、專業(yè)實(shí)踐能力、學(xué)術(shù)兼職等情況納入教師評(píng)價(jià)體系，將崗位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)能力發(fā)展、學(xué)術(shù)道德和教研矛盾及化解等與教師職業(yè)成長(zhǎng)密切相關(guān)的項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，積極鼓勵(lì)教師參加專業(yè)技術(shù)資格考試，制定激勵(lì)性措施和鼓勵(lì)性政策，以形成一支技術(shù)技能型教學(xué)團(tuán)隊(duì)。[10]

4.4 完善會(huì)計(jì)職業(yè)準(zhǔn)入制度

職業(yè)準(zhǔn)入制度是認(rèn)定和管理行業(yè)執(zhí)業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，是界定會(huì)計(jì)人員能力是否達(dá)到行業(yè)規(guī)定最低要求的重要環(huán)節(jié)。第一，修訂和完善《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例》。制度化、程序化和規(guī)范化的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考評(píng)工作培養(yǎng)了一批杰出的會(huì)計(jì)人才。但是，從總體上來看，大部分畢業(yè)生知識(shí)轉(zhuǎn)化能力欠缺，更應(yīng)抬高考試學(xué)歷和行業(yè)工作年限門檻。適當(dāng)提高高級(jí)會(huì)計(jì)師和教授級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師任職基本條件，除了提高學(xué)歷要求外，在注重考核工作業(yè)績(jī)、工作經(jīng)歷和能力的同時(shí)，適當(dāng)增加經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、商業(yè)視野和學(xué)術(shù)前沿理念的評(píng)價(jià)。第二，推行注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格考試與注冊(cè)制度。會(huì)計(jì)人員在從核算管理型向戰(zhàn)略決策支持型職能轉(zhuǎn)變過程中，急需通過執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證等形式發(fā)揮注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師在價(jià)值管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等方面的作用。參考美國(guó)CMA認(rèn)證形式適時(shí)開展涵蓋宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與報(bào)告、管理會(huì)計(jì)工具與分析、信息決策支持分析系統(tǒng)等內(nèi)容的注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師考試。

[1]許萍.會(huì)計(jì)人員能力框架問題研究[D].廈門：廈門大學(xué)博士學(xué)位論文，2006：105-114.

[2]周宏.企業(yè)會(huì)計(jì)人員能力框架與會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)研究[J]. 會(huì)計(jì)研究，2007，（4）：83-89.

[3]李蕓達(dá)，陳國(guó)平等.現(xiàn)代職業(yè)教育背景下會(huì)計(jì)技能教學(xué)改革與創(chuàng)新[J]. 會(huì)計(jì)研究，2015，（5）：87-92.

[4]蘇雪峰，姜玉成等.新經(jīng)濟(jì)變革下的會(huì)計(jì)人員能力框架研究[J].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，（6）：70-74，79.

[5]周宏，張巍等.企業(yè)會(huì)計(jì)人員能力框架與會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)研究[J]. 會(huì)計(jì)研究，2007，（4）：83-89.

[6]劉慧鳳，姜蘇娛.我國(guó)會(huì)計(jì)教育研究文獻(xiàn)評(píng)述[J].會(huì)計(jì)研究，2015，（6）：80-86.

[7]胡邦曜.澳大利亞的職業(yè)教育與培訓(xùn)—赴澳大利亞TAFE的考察報(bào)告[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2000，（3）：57-58.

[8]李艷英，張靜等.我國(guó)會(huì)計(jì)人員能力框架體系設(shè)計(jì)[J]. 中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2005，（3）：94-96.

[9]李松青.高職會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系設(shè)置的思考與探索[J]. 中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2007，（11）：36-38.

[10]鄒勇燕.基于工作過程的高職會(huì)計(jì)專業(yè)課程改革研究[D].長(zhǎng)沙：湖南大學(xué)，2010：23-28.

【責(zé)任編輯：黃素華】

Econom ic Reform，Competence and Accounting Professional Competence Framework——Based on the Perspective of Accounting Education Reform in Higher Vocational Education

WANG Bang-jiang
（Quzhou College of Technology， Quzhou 324000， China）

Nowadays， the knowledgeable， informational and global changes in the society and economy put forward higher requirements for accounting competence and the accountants training is facing challenges and opportunities.With reference to foreign research results，the paper uses functional analysis method to construct a multi-stage and multi-level framework which combines levels， positions， competency， qualification， requirements of the position and implementation to train accounting professionals from the perspective of levels of accounting education in higher vocational training and students’ professional development.By this， a systematic thinking is implemented about the developing pathway of reform and innovation in accounting training to offer guidance and evaluation framework for graduates and maintain a sustainable development.

economic reform；competence； competence framework；accounting education innovation

G718.6

A

1671-9565（2017）02-034-07

2017-05-08

浙江省2015年度高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目“基于能力框架理念高職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生崗位職業(yè)能力培養(yǎng)的研究與實(shí)踐”（編號(hào)jg2015344）階段性研究成果。

汪榜江（1973-），男，浙江開化人，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，高級(jí)會(huì)計(jì)師，主要從事會(huì)計(jì)基本理論與實(shí)踐、教育管理等方面研究。