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探析明清時期的社會保障事業(yè)

2017-07-14 19:45許典雅
神州·下旬刊 2017年2期
關(guān)鍵詞:明清時期完善發(fā)展

摘要:在我國傳統(tǒng)社會保障事業(yè)的發(fā)展過程,明清時期達到了興盛時期,這個時期積淀了歷史發(fā)展過程中優(yōu)勢,將傳統(tǒng)社會的保障事業(yè)推向了鼎盛時期。傳統(tǒng)社會的保障事業(yè)在前代的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展,形成了倉儲體系,并且使得宗族社會保障也得到了很大的發(fā)展,因此也就帶動了慈善事業(yè)的興起。明清時期的社會保障事業(yè)不僅是在制度上還是在實施上都較為完善,較之之前具有鮮明的特點。

關(guān)鍵詞:明清時期;社會保障事業(yè);完善;發(fā)展

在我國的傳統(tǒng)社會保障發(fā)展到明清時期,已經(jīng)出現(xiàn)了較為興盛的狀況,并且明清時期的傳統(tǒng)社會保障可以說將前代的保障體系優(yōu)勢都繼承了下來,在倉儲、養(yǎng)老、慈善等各種福利上面都有保障,并且在保障制度方面,很多都是借鑒了歷代的優(yōu)勢,并且在繼承中將之發(fā)揚。而且從明清時期實施的具體措施中可以發(fā)現(xiàn),在借鑒的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了創(chuàng)新,因此可以得出結(jié)論,明清時期的社會保障體系是在集大成的過程中創(chuàng)新發(fā)展的。在清明時期,社會保障制度上很多都是沿襲前代的相關(guān)制度,在創(chuàng)新方面很大程度上就體現(xiàn)在政府的保障上,以及民間的慈善事業(yè)。在這個階段,很多的民間的慈善機構(gòu)呈現(xiàn)出井噴的狀態(tài),并且救助的范圍甚至覆蓋了社會的方方面面。

一、倉儲體系

中國的地域相當遼闊,這種地理因素也就決定了中國各地的自然條件不一,有些地方就會經(jīng)常性地發(fā)生災(zāi)害,有些地方就較為安定。根據(jù)史冊記載,秦漢時期和魏晉南北朝使其的饑荒次數(shù)超過三百余次,到了明清時期甚至均超過一千次,平均下來一年兩次,這也就說明越是后期,災(zāi)荒次數(shù)越多。明清時期,很多的統(tǒng)治者都將備荒倉儲建設(shè)作為重要的建設(shè)目標,比如朱元璋就相當重視務(wù)農(nóng),他下令“令天下立預(yù)備倉,糴谷收貯以備賑濟”,在相關(guān)政策實施一段時間之后,他發(fā)現(xiàn)常平倉平抑糧價具有相當大的作用,因此就下令各地的州府都要設(shè)立常平倉,并且在每年秋天收成的時候“收糴入倉”,如果遇到了大旱,那就需要“平價出糶”。在朱元璋之后的很多皇帝也都模仿他,對于這一政策具體實行。清朝建立后也不例外,都是根據(jù)歷代舊制,并且在此基礎(chǔ)之上推行的倉儲建設(shè),并且要求各地都推行相關(guān)政策。也正是因為這種倉儲體系在明清時期被上升到了政府建設(shè)的級別,因此才能夠切實實施下去。到了雍正帝時,對于倉儲建設(shè)更為重視,當時州郡都建立常平倉,而鄉(xiāng)村都建立社倉,市鎮(zhèn)就建立義倉,至此,備荒倉儲體系已經(jīng)基本完善。

二、社會保障

明清時期的社會保障主要是以宗族社會保障為主,當時的宗族就是父系血緣關(guān)系為主要紐帶,從而形成的人類生活的共同體。當然在歷史發(fā)展的各個階段,對于宗族制度的表現(xiàn)形式是有一定的差別的。但是相關(guān)制度發(fā)生變化最大的時期還是始于宋代。為了改變?nèi)藗儗τ谘壿^為淡薄的觀念,官僚是大夫便因此發(fā)起了整治宗族制度的活動。到了明清時期,相關(guān)制度的發(fā)展進入到了一個嶄新的階段,很多宗族為了更好地建立封建宗法關(guān)系,便修建祠堂、創(chuàng)設(shè)族田義莊,隨著后者數(shù)量的不斷增加,很多相關(guān)的制度也逐漸被建立起來。清代后,皇帝對于宗族制度更加重視,再加上社會環(huán)境發(fā)生了一定的變化,使得宗族勢力愈加膨脹,因此社會上的保障就主要體現(xiàn)為周貧、濟困等。因為宗族的成員在急劇增加,然而義田數(shù)量是有限制的,因此普遍的福利制度便逐漸轉(zhuǎn)向了救助族里較為貧困的成員,這從當時的《續(xù)申義莊規(guī)矩》有所體現(xiàn)。并且宗族也制定了相應(yīng)的規(guī)則用以濟困,如《安氏家乘》中就有詳細的記載,當時的社會保障都是以宗族保障為主。

三、慈善事業(yè)

在明清時期,社會保障事業(yè)雖然得到了很大的發(fā)展,并且得到了政府的支持,但是就其發(fā)展的規(guī)模來看,和宋代的社會保障還是有一定的差距的,但是翻閱明清時期的歷史就會發(fā)現(xiàn),其存在的另一個兩點就是民間慈善活動的發(fā)展。雖然在我國,慈善活動很早就有所發(fā)展,但是它作為一種團體機構(gòu)出現(xiàn)還是在明清時期。當時的商品經(jīng)濟在逐漸的發(fā)展,因此城鎮(zhèn)的人口也越來越密集,當時很多富人都聚集在城鎮(zhèn)地區(qū),因此也就為后來民間的慈善組織的成立于發(fā)展打下了經(jīng)濟基礎(chǔ)。并且明代是“結(jié)社”風(fēng)氣流行的時代,當時的很多官僚都相互結(jié)成小團體,一起參加政治或者文化等活動,這也就為先關(guān)組織的出現(xiàn)做出了物質(zhì)準備。再加上當時一些書籍的出現(xiàn),如《功過格》、《陰騭文》等,在民間流行的過程中受到了廣泛歡迎,對于慈善組織的興起起到了積極的促進作用,因此在明末清初時期,很多民間的慈善組織呈現(xiàn)出井噴狀態(tài)。當時出現(xiàn)的組織諸如同善會、放生會、育嬰會都是較為有名的組織,其中影響最大的就是同善會。這種慈善組織發(fā)展到了清代,數(shù)量猛增,并且組織的類別也漸趨齊全,慈善組織因其不受時間限制,能夠?qū)崟r救濟,對于當時的社會保障發(fā)展具有很強的促進作用。

四、結(jié)束語

由以上分析可以看出,明清時期,由于受到了政府的重視,這種傳統(tǒng)的社會保障事業(yè)得到了快速發(fā)展,并且在豐富了其內(nèi)涵的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了制度的創(chuàng)新,再加上民間的慈善事業(yè)正處于興盛時期,對于當時社會保障有著很強的推動作用??梢哉f,明清時期是我國傳統(tǒng)社會保障事業(yè)發(fā)展的較為興盛的階段,但是細細研究這些制度,還是能發(fā)現(xiàn)由于社會背景的缺陷,使前者也有很多不完善之處,其中主要就是和官員們的個人素質(zhì)有關(guān),他們中飽私囊,是使得當時社會保障事業(yè)存在缺陷的主要原因。

參考文獻:

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[4]我國社會保障事業(yè)發(fā)展的矛盾與對策[J].趙宇峰.理論探索.1999(02)

作者簡介:許典雅,女,院校:黑龍江大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院。endprint

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