張小麗+劉貴群+韓鳳蘭+蔣亮+李涌泉

摘 要：大型科研儀器設(shè)備是用于探究未知領(lǐng)域、發(fā)現(xiàn)新知識、實現(xiàn)新技術(shù)突破的儀器設(shè)備的統(tǒng)稱，是助力學(xué)術(shù)發(fā)展、促進經(jīng)濟社會變革和解決國家發(fā)展等重大科技問題的武器。近年來，我校乃至全國各高校和科研院所大型儀器數(shù)量持續(xù)增加。但是，儀器設(shè)備的使用效率和共享水平不高的問題也日益顯現(xiàn)。甚至部分設(shè)備或儀器重復(fù)購置，存在部門化、單位化和個人化的問題，設(shè)備閑置現(xiàn)象比較嚴重。設(shè)備與儀器對科技創(chuàng)新的助催和服務(wù)作用沒有得到有效的發(fā)揮。為解決上述問題，本文以北方民族大學(xué)為例對大型科研儀器設(shè)備面向社會開放的問題進行了詳細的分析和探究。

關(guān)鍵詞：大型儀器設(shè)備 公眾開放 有效利用

大型儀器設(shè)備是高等學(xué)校或科研機構(gòu)中的用于教學(xué)或科研的裝備，是實現(xiàn)綜合科研能力發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能在一定程度上反映出學(xué)?；蚩蒲袡C構(gòu)的綜合實力和科研能力[1]。這些大型儀器和設(shè)備價值昂貴、操作復(fù)雜、維護成本高。如果合理利用這些儀器和設(shè)備，充分發(fā)揮其科研價值，能夠在很大程度上提高和助催我國科研能力水平。因此，為響應(yīng)國家鼓勵科技人員自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的號召，部分高校和科研機構(gòu)正在逐步放開大型科研儀器和設(shè)備的使用范圍，面向公眾開放，做到資源共享，助催“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的新形勢。

一、大型儀器設(shè)備現(xiàn)狀

1.何謂大型科研設(shè)備

大型儀器設(shè)備通常是指單價在10萬元以上的儀器或設(shè)備，具有功能先進、精度高、性能優(yōu)良、價格昂貴的特點[2]。大型科研設(shè)備的特點如下：一是成本高，前期購買投入很高，一般單位或企業(yè)輕易不會購買，或者是儀器設(shè)備的生產(chǎn)單位不多，需要單獨定制進口等；二是專業(yè)性強，即儀器設(shè)備技術(shù)要求專業(yè)化程度比較高，需要配備專門的專業(yè)技術(shù)人員進行操作等；三是實驗結(jié)果和數(shù)據(jù)的精準性，對相應(yīng)的配套設(shè)施、運行環(huán)境要求較高，例如對室內(nèi)污染、噪音、外界引起的振動等都具有特殊要求；四是功能多樣化，目前大型儀器設(shè)備一般都集成化，也就是將多種功能整合到一起，使其在使用過程中方便化，能夠在教學(xué)、科研或生產(chǎn)中實現(xiàn)某一特定要求的工作同時能夠?qū)崿F(xiàn)多種功能的驗證等。

2.社會歷史背景

2015年兩會，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的口號成為了新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱點?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家戰(zhàn)略之后，在全國范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風(fēng)潮。其中，學(xué)校及高新企業(yè)的科技人員作為創(chuàng)新主體，無疑具有特定的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢。但是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效果的好壞還需要有硬件的支持，尤其是對非高校及科研院所的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者來說。因此，開放高校及科研院所的大型儀器及設(shè)備，對于新一輪的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來說是一個有力的推動。因此，要加快推進科研設(shè)施與儀器向企業(yè)、社會研發(fā)組織或個人開放，實現(xiàn)資源共享是一項迫不及待的任務(wù)。

二、大型儀器設(shè)備開放平臺的具體措施

作者在科研和教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)目前大量的企業(yè)對科研設(shè)備有著很高的需求，尤其是在國家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號召下。近年來，北方民族大學(xué)在滿足學(xué)校學(xué)科向新時期大學(xué)發(fā)展的同時，采購了大量的大型科研設(shè)備和裝備。目前，這些大型儀器和設(shè)備有專人管理，但是沒有完善的管理制度和使用制度。盡管每臺儀器均配備詳盡的操作手冊和使用注意事項，運行有序，但開機率不足30%，大多數(shù)時間為閑置時間。雖然這些儀器設(shè)備為本校科研工作和教學(xué)工作提供了良好的硬件條件，但設(shè)備儀器閑置率也非常驚人。能否將高校的科研資源用于社會，實現(xiàn)社會的快速發(fā)展和國家“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的目標？這樣既能提高設(shè)備投資的效率，又可防止科研設(shè)備的重復(fù)購置。但是，要做到大型儀器設(shè)備的有效共享，提高其利用率和使用率涉及到多方面的問題[3]。主要總結(jié)如下：

1.政策影響

面對企業(yè)的希望，高校和科研院所也有難處。據(jù)本校實驗室工作人員透露，很多設(shè)備是從海外進口的，根據(jù)相關(guān)法規(guī)用于教學(xué)科研的儀器設(shè)備進口享受免稅政策，但也意味著設(shè)備使用必須嚴格限定在“教學(xué)科研工作”，不能隨意面向社會開放，否則就違法違規(guī)了。因此，2014年底，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》，做出了推進科研設(shè)施與儀器向社會開放的決定。但是，如何讓沉睡的科研設(shè)備醒過來？如何讓企業(yè)用得上高校和科研院所的科研設(shè)備？如何實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深層次推進？因此，政府牽線構(gòu)建一個儀器開放共享平臺，對接科技型中小企業(yè)的巨大需求是一個大的方向。

2.信息公開和分類管理

在有相關(guān)政策支持的前提下，將進入共享范圍的大型儀器設(shè)備的信息向社會公開。其中，信息公開主要是包括儀器設(shè)備的主要指標，主要功能，使用范圍，所在單位，管理人員等，讓社會需要的相關(guān)人士對這些大型設(shè)備有一個初步的了解。其次是實行分類開放共享的原則。按照不同專業(yè)要求或儀器功能進行分類，形成專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的科學(xué)儀器服務(wù)機構(gòu)群。例如針對不同學(xué)科儀器設(shè)備特點分為：金屬材料工程類，高分子橡膠類，陶瓷類研究室等等，將科研儀器進行整合，讓使用人員在一個實驗室就能完成與之相關(guān)的所有測試，提高使用效率。

3.預(yù)約和管理制度

在實現(xiàn)基本的信息公開之后，要讓儀器使用有條理實現(xiàn)真正的共享，就是要保證設(shè)備在使用過程中的有序性。這時候我們需要預(yù)約機制，預(yù)約機制分為電子平臺預(yù)約和簽到預(yù)約，有條件的可以使用電子平臺預(yù)約。另外，學(xué)校將所有設(shè)備面向社會公開之時，可以實行教學(xué)科研為主，校內(nèi)優(yōu)先等原則。其優(yōu)先順序為：應(yīng)首先滿足給予購置該儀器設(shè)備資助的部門的項目需要，其次滿足其它部門的需要。預(yù)約機制能夠保證體系有序的進行工作，確保大型儀器處于一個有序和高效的使用狀態(tài)，大大提高儀器的效率。另外，要保證儀器在使用過程能夠有序的進行就需要有合理的管理制度，出特定儀器設(shè)備特別的要求外，一般通用的設(shè)備使用要求有：（1）使用者應(yīng)嚴格按照正確方式打開儀器并遵守儀器操作規(guī)程，具體步驟可參考各儀器的使用手冊，儀器使用中如出現(xiàn)問題，應(yīng)及時向管理員報告，請勿調(diào)節(jié)儀器上不熟悉及不知功能的部分，并將問題做好記錄。（2）請使用者在實驗結(jié)束后按照正確方式關(guān)閉儀器，保持儀器清潔干凈，主動填寫使用記錄，待管理員檢查并確認無問題后方可離開。（3）獲得的實驗結(jié)果可以通過預(yù)約系統(tǒng)進行上傳或通過光盤刻錄，嚴禁使用USB外插設(shè)備。請使用者在實驗結(jié)束后及時刻錄實驗結(jié)果，由于電腦存儲空間有限，平臺不負責保留實驗結(jié)果。（4）嚴禁使用者擅自更改儀器原有的設(shè)置、刪除和安裝任何程序。（5）請使用者按照規(guī)定調(diào)節(jié)儀器室內(nèi)的溫度，儀器室內(nèi)溫度應(yīng)維持在20±2℃之間。（6）請使用者自覺保持儀器室內(nèi)的衛(wèi)生，將實驗廢物仍到垃圾簍內(nèi)，使用完畢后必須將臺面清理干凈，并帶走自己的物品。（7）嚴禁在儀器室吃東西和吸煙。

4.收費制度

由于大型儀器設(shè)備購買費用和后期維護管理費用昂貴，應(yīng)當采取有償服務(wù)的方法，管理單位對外提供開放共享服務(wù)的同時，可按照成本和成后期維護等花費收取一定的服務(wù)成本費用，服務(wù)收入納入單位預(yù)算，由單位統(tǒng)一管理。學(xué)校財務(wù)處設(shè)立“貴重儀器設(shè)備收費專戶”，對所收費用統(tǒng)一管理。對外服務(wù)所收費用每年結(jié)算1次。收費標準應(yīng)以市場價格為主要導(dǎo)向，同時將設(shè)備運行成本、耗材、折舊費、服務(wù)費、管理費等納入收費范圍[4]。

5.維修管理

大型儀器設(shè)備的維護和維修是保證教學(xué)、科研等工作正常進行的一個重要環(huán)節(jié)，主要應(yīng)遵循以下原則：（1）儀器設(shè)備發(fā)生故障時，操作人員應(yīng)立即停用。（2）對于儀器故障，應(yīng)當立即聯(lián)系儀器負責人或儀器廠商維修工程師。（3）在儀器設(shè)備維修過程中，要及時進行維修登記，注明設(shè)備故障情況、損壞日期、修復(fù)情況等，并跟蹤維修后的運行情況，做好記錄。

結(jié)語

大型儀器設(shè)備開放共享服務(wù)，使高校設(shè)備資源發(fā)揮最大效益是國家和學(xué)校普遍關(guān)注和必須解決的新課題。將大型儀器設(shè)備大量向公眾開放，有如下優(yōu)勢所在：

1.增加了校內(nèi)學(xué)生接觸新科技的機會，增加了學(xué)生的求知欲，開拓了視野，打開了學(xué)生實踐欲的大門。

2.加強了高校本身服務(wù)社會、服務(wù)當?shù)仄髽I(yè)的能力。

3.加強了企業(yè)與高?；蛘哐芯克暮献骱凸糙A，高?？蒲谐晒梢缘狡髽I(yè)中實踐，企業(yè)科研實踐可以理論化，做到理論與實踐相結(jié)合。

4.為全民創(chuàng)新鋪平了道路，建立了良好的科研土壤，實現(xiàn)了科研的滾動發(fā)展。

參考文獻

[1]汪大海. 提高高校大型儀器設(shè)備利用率及使用效益的探討[J]. 實驗技術(shù)與管理， 2006， 23（5）：140-142.

[2]孫緒華. 關(guān)于促進我國大型科研儀器設(shè)備共享的思考[J]. 實驗技術(shù)與管理， 2006， 11（23）：10-12

[3]許春蘭. 高職院校實驗室及實驗教學(xué)的質(zhì)量管理體系研究[D]. 天津大學(xué)管理學(xué)院碩士論文， 2005.

[4]張華， 徐強等. 大型儀器開放網(wǎng)絡(luò)管理平臺的建設(shè)[J] .實驗室研究與探索， 2007， 26（8）： 129-133.