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淺談高校精準(zhǔn)扶貧模式探索

2017-07-13 00:01程榮霞
教育教學(xué)論壇 2017年30期
關(guān)鍵詞:模式探索精準(zhǔn)扶貧高校

程榮霞

摘要:高等學(xué)校參與國(guó)家定點(diǎn)扶貧工作既是必須承擔(dān)的一項(xiàng)政治任務(wù),也是高校實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)職能的要求。高校通過(guò)發(fā)揮其自身的科技、人才優(yōu)勢(shì),助推當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,幫助定點(diǎn)扶貧縣實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:高校;精準(zhǔn)扶貧;模式探索

中圖分類號(hào):G459 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)30-0046-03

一、引言

高等學(xué)校參與國(guó)家定點(diǎn)扶貧工作既是必須承擔(dān)的一項(xiàng)政治任務(wù),也是高校實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)職能的要求。根據(jù)教育部滇西定點(diǎn)扶貧工作總體部署,浙江大學(xué)自2013年開(kāi)始啟動(dòng)定點(diǎn)扶貧云南省普洱市景東彝族自治縣(以下簡(jiǎn)稱景東縣)工作。通過(guò)三年的實(shí)踐,探索出了一條以科技助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)扶貧之路。

景東縣位于滇西南中部,普洱市最北端,轄10個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng),166個(gè)居民委員會(huì)、4個(gè)社區(qū)、2360個(gè)村民小組。全縣國(guó)土總面積4532平方公里(其中:山區(qū)面積占95.5%,壩區(qū)占4.5%)。境內(nèi)居住著彝、漢、回、傣、布朗等26個(gè)民族,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0.36%,彝族人口占總?cè)丝诘?2.64%,是云南省6個(gè)單一彝族自治縣之一,也是全國(guó)8個(gè)單一彝族自治縣中彝族人口最多的一個(gè)縣。

全縣有高寒山區(qū)村58個(gè),半山區(qū)村80個(gè),壩區(qū)村僅有28個(gè)。全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有7個(gè)是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中有4個(gè)是建檔立卡貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣貧困村60個(gè),建檔立卡貧困村30個(gè),貧困村民小組551個(gè),貧困戶28329戶,貧困人口98370人。全縣近四分之一的人口處于貧困線以下。貧困人口面廣、量大,是全國(guó)592個(gè)、全省73個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一,也是61個(gè)滇西邊境片區(qū)縣之一。

景東地形地貌呈“三河夾兩山”之勢(shì),目前全縣貧困人口主要集中分布于哀牢山、無(wú)量山兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)周邊的山區(qū)、半山區(qū)、邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)、干旱缺水地區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū),且多為少數(shù)民族群眾,居住環(huán)境惡劣,處于整體貧困狀態(tài)。景東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要問(wèn)題是:貧困程度深,解決難度大;基礎(chǔ)設(shè)施弱,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)低;公共服務(wù)差,生活改善慢;生態(tài)保護(hù)難,發(fā)展阻力大。

二、產(chǎn)業(yè)扶貧舉措與成效

(一)專家把脈,精準(zhǔn)識(shí)貧破難題

1.組建專家服務(wù)團(tuán)。首先,選派浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院院長(zhǎng)黃祖輝教授擔(dān)任景東縣政府顧問(wèn)。作為我國(guó)著名“三農(nóng)”問(wèn)題專家,黃祖輝教授長(zhǎng)期從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、公共政策、農(nóng)村組織等方面的研究,對(duì)我國(guó)減貧與發(fā)展提出的許多政策建議多次獲得中央的肯定。自擔(dān)任景東政府顧問(wèn)以來(lái),他多次赴景東開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo),舉辦學(xué)術(shù)講座,為景東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈、建言獻(xiàn)策。他提出的充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),走綠色發(fā)展之路,著力打造綠水青山就是金山銀山示范區(qū)的發(fā)展理念已在景東地區(qū)形成共識(shí)。其次,根據(jù)景東地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,浙江大學(xué)先后選派魯興萌、陳再鳴、尹兆正、湯一等教授擔(dān)任景東蠶桑、食用菌、烏骨雞、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的首席專家,為景東特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的科技服務(wù)。2015年,浙江大學(xué)又選派胡曉云、曲江兩位教授擔(dān)任景東品牌和電商兩個(gè)領(lǐng)域的首席專家,助力景東縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌化建設(shè)和農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)首席專家大都是浙江省資深的科技特派員,他們對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著十分豐富的經(jīng)驗(yàn)。

2.問(wèn)診產(chǎn)業(yè)難題。景東地區(qū)具有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境,以不到全國(guó)萬(wàn)分之一的國(guó)土面積,保留了占全國(guó)三分之一的物種,被譽(yù)為“天然綠色寶庫(kù)”。其中,核桃、茶業(yè)、烏骨雞、食用菌、蠶桑等成為景東地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。景東地區(qū)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于充足的光、熱、水、氣等優(yōu)越的自然條件,但是景東地區(qū)的土地中有機(jī)質(zhì)含量較低,肥力不足,再加上交通的制約以及原始粗放的生產(chǎn)方式,科技支撐不足、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率較低,景東地區(qū)整體抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。為此,在這三年里,浙江大學(xué)的首席專家們多次對(duì)景東地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研與考察,最終找出了制約景東地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素。在此基礎(chǔ)上,浙江大學(xué)的首席專家們幫助景東地區(qū)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,確定景東地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新思路。同時(shí),浙江大學(xué)還通過(guò)落實(shí)扶貧項(xiàng)目,通過(guò)脫貧來(lái)帶動(dòng)景東地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)發(fā)展。

3.開(kāi)展科研攻關(guān)。為有效解決景東地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,浙江大學(xué)積極組建跨學(xué)科研發(fā)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展新產(chǎn)品的研發(fā);針對(duì)重點(diǎn)幫扶產(chǎn)業(yè),開(kāi)展實(shí)用技術(shù)的研究和成熟技術(shù)的推廣。同時(shí),浙江大學(xué)還聯(lián)手打造景東區(qū)域的公用品牌,實(shí)現(xiàn)價(jià)值的再造,以品牌為旗幟帶動(dòng)景東地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在這三年里,浙江大學(xué)組織實(shí)施了《景東核桃產(chǎn)業(yè)提升與發(fā)展研究》、《云南景東野生菌資源開(kāi)發(fā)研究與利用》、《景東無(wú)量山烏骨雞遺傳評(píng)估及精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)利用》、《精準(zhǔn)扶貧視域下滇西南高原山地農(nóng)業(yè)立體開(kāi)發(fā)及其關(guān)鍵性技術(shù)的研究——以普洱市景東縣無(wú)量山區(qū)為例》等多個(gè)科研項(xiàng)目,整合全校科研力量組成團(tuán)隊(duì),以景東重點(diǎn)扶貧的核桃產(chǎn)業(yè)、野生菌、烏骨雞等高原特色產(chǎn)業(yè)作為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的研究,開(kāi)發(fā)出符合景東產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升了扶貧的實(shí)效。在此基礎(chǔ)上,浙大品牌研究中心,在對(duì)景東核桃進(jìn)行品牌“會(huì)診”之后,充分挖掘景東核桃的在地域、文化的差異性,幫助景東地區(qū)打造出具有獨(dú)特品牌個(gè)性的“景東核桃”區(qū)域公用品牌。以核桃產(chǎn)業(yè)為突破口,聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、服務(wù)業(yè)的提升和發(fā)展?!熬皷|核桃”這一區(qū)域公用品牌將景東地區(qū)無(wú)量大觀的地域環(huán)境特征、人文歷史文化、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以品牌的力量聚集在一起,將更多的自然資源、生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)能力。

(二)創(chuàng)新模式,精準(zhǔn)扶貧出實(shí)效

產(chǎn)業(yè)扶貧不完全等同于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,它是以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以扶貧為目的。習(xí)近平總書記曾在湖南視察扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,把幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)作為扶貧工作重點(diǎn)辦好的三件實(shí)事之一。通過(guò)創(chuàng)新扶貧機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

通過(guò)三年的實(shí)踐,浙江大學(xué)探索創(chuàng)建了“高校+政府+企業(yè)+合作社+基地+貧困農(nóng)戶”的“六位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧運(yùn)行模式。這種產(chǎn)業(yè)扶貧運(yùn)行模式主要是通過(guò)內(nèi)引外聯(lián),整合資源,建立開(kāi)放式的幫扶體系,并通過(guò)進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助更多的貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

以食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧為例:浙江大學(xué)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐和專業(yè)人才培養(yǎng);景東縣自然保護(hù)區(qū)管理局作為主要責(zé)任主體,縣林業(yè)局、扶貧辦、蠶桑辦、供銷社、農(nóng)科局和大朝山東鎮(zhèn)等單位共同參與,聯(lián)合浙大校友企業(yè)杭州瀅寶生物科技有限公司、杭州雪禾生物科技有限公司、浙商企業(yè)龍泉甌緣食用菌專業(yè)合作社,與景東新會(huì)中藥材專業(yè)合作社、景東富民食用菌種植專業(yè)合作社組成扶貧聯(lián)合體,建立茯苓、靈芝、小香菌等示范基地,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶共同發(fā)展生態(tài)食用菌產(chǎn)業(yè)。

扶貧成效:上述聯(lián)合體2015—2016年在景東花山鄉(xiāng)營(yíng)盤村、文井鎮(zhèn)新會(huì)村、文井鎮(zhèn)都拉村和大朝山東鎮(zhèn)彭家村等建立生態(tài)食用菌基地7個(gè),面積100余畝,總投資1092.76萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶210多戶,回收茯苓、靈芝等食藥用菌產(chǎn)品800多噸,總產(chǎn)值預(yù)計(jì)950余萬(wàn)元,總利潤(rùn)150余萬(wàn)元,合作社社員戶均增收7100余元。聯(lián)合體中校友企業(yè)杭州雪禾生物科技有限公司與縣林業(yè)局、景東新會(huì)中藥材專業(yè)合作社、景東富民食用菌種植專業(yè)合作社等簽訂服務(wù)與產(chǎn)銷合作協(xié)議3份,為景東成功注冊(cè)“無(wú)量菇嫂”、“雪禾銀生”等2個(gè)縣域公共品牌,為實(shí)施品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)造景東地方名牌,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。名貴野生白肉靈芝純菌種和多孢靈芝新品種,已相繼建立人工馴化栽培基地5處,栽培面積約60畝,2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)到480萬(wàn)元。

這種扶貧聯(lián)合體最大的意義在于,市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān),農(nóng)戶(貧困戶)的利益得到了根本性的保障。所以,浙江大學(xué)“六位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式解決了精準(zhǔn)扶貧的問(wèn)題。

(三)盯緊短板,增強(qiáng)造血謀發(fā)展

1.為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。(1)茶產(chǎn)業(yè):走特色發(fā)展之路。茶葉是景東縣重要的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),是山區(qū)和半山區(qū)農(nóng)民重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,對(duì)農(nóng)民增收致富起到較大的促進(jìn)作用。但是景東茶產(chǎn)業(yè)目前面臨大而不強(qiáng)、產(chǎn)值低、效益差、加工技術(shù)落后、產(chǎn)品附加值低、品種結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,龍頭企業(yè)帶動(dòng)力差,缺少特色品牌?;诖?,浙江大學(xué)首席專家提出景東茶產(chǎn)業(yè)走特色發(fā)展思路,著力提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。具體舉措:①利用茶產(chǎn)業(yè)加工方面的技術(shù)特長(zhǎng),幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開(kāi)發(fā)白玫瑰、景東生紅、景東紅普等茶業(yè)新產(chǎn)品,提升景東茶葉產(chǎn)業(yè)的附加值,擴(kuò)大其知名度;②通過(guò)舉辦茶葉加工技術(shù)培訓(xùn),提高傳統(tǒng)普洱生茶和特色紅茶的加工技術(shù),提高景東地區(qū)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;③通過(guò)引進(jìn)合作企業(yè),加快茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的培育,幫助景東地區(qū)解決市場(chǎng)問(wèn)題;④建立扶貧基地,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧。(2)烏骨雞產(chǎn)業(yè):提升“三化”,實(shí)現(xiàn)價(jià)值再造。景東縣無(wú)量山烏骨雞以獨(dú)有的生態(tài)保健、藥用、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高等優(yōu)點(diǎn)被評(píng)為“云南省六大名雞”,但是其也存在養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化低、規(guī)?;潭鹊汀⒔M織化程度低等問(wèn)題。為加快推進(jìn)景東無(wú)量山烏骨雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)烏骨雞到“金鳳凰”的華麗轉(zhuǎn)身,景東烏骨雞產(chǎn)業(yè)首席專家對(duì)無(wú)量山烏骨雞原種保護(hù)、品種選育、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)制定、生態(tài)莊園規(guī)劃及地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)等開(kāi)展了技術(shù)指導(dǎo)和幫扶工作。同時(shí),專家還提出遵循“一品”(打造一個(gè)特色精品)、“二優(yōu)”(發(fā)揮品種、生態(tài)兩大優(yōu)勢(shì))、“三合力”(聚集高校、地方政府、龍頭企業(yè))的發(fā)展思路,爭(zhēng)取用六年時(shí)間做大做強(qiáng)景東無(wú)量山烏骨雞產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年景東全縣無(wú)量山烏骨雞存欄250萬(wàn)只、出欄350萬(wàn)只,分別比2012年末提高108.3%、169.2%,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元,景東無(wú)量山烏骨雞養(yǎng)殖定點(diǎn)扶貧工作取得了實(shí)效。(3)食用菌產(chǎn)業(yè):生態(tài)保護(hù)資源與開(kāi)發(fā)融為一體。針對(duì)景東野生菌資源無(wú)序利用、資源永續(xù)遇到挑戰(zhàn)、人工栽培訓(xùn)技術(shù)落后等現(xiàn)狀,浙江大學(xué)首席專家及其團(tuán)隊(duì)多次對(duì)景東地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,在充分論證的基礎(chǔ)上,為景東食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)出了新路徑:生態(tài)保護(hù)資源開(kāi)發(fā)融為一體。①成立“浙江大學(xué)—景東野生菌資源保護(hù)實(shí)驗(yàn)室”和“浙江大學(xué)景東哀牢山自然保護(hù)區(qū)野生菌監(jiān)測(cè)站”,開(kāi)展景東野生菌資源調(diào)查和保護(hù)利用。為了使實(shí)驗(yàn)室投入正常運(yùn)作,首席專家挑選三位當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員到浙大實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展為期兩個(gè)月的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使他們較快掌握了野生菌調(diào)查、馴化和人工栽培的實(shí)驗(yàn)技能。目前,實(shí)驗(yàn)室已具備對(duì)野生菌根菌研究、標(biāo)本鑒定、純菌分離和擴(kuò)繁等功能。②建立名貴野生菌監(jiān)測(cè)樣地和野生菌—森林功能促進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)。名貴野生菌與森林系統(tǒng)菌根共生,形成一種相互促進(jìn)、密不可分的互利關(guān)系。為了探索野生菌資源保護(hù)和森林功能促進(jìn)的生態(tài)利用新模式,改變對(duì)名貴野生菌(如大紅菌等)不合理采摘導(dǎo)致的森林系統(tǒng)功能退化的弊端,首席專家開(kāi)展了《景東哀牢山野生菌資源生態(tài)保護(hù)與功能促進(jìn)研究》,項(xiàng)目選定在景東縣自然保護(hù)區(qū)哀牢山徐家壩地區(qū)建立野生菌—森林功能促進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū),對(duì)多塊不同規(guī)格的野生菌進(jìn)測(cè)監(jiān)測(cè),收集、整理和掌握名貴野生菌相關(guān)基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。截至2016年6月,哀牢山自然保護(hù)區(qū)野生菌監(jiān)測(cè)站,已監(jiān)測(cè)收集了200多種珍貴大型真菌資源,為進(jìn)一步保護(hù)和開(kāi)發(fā)景東野生菌資源奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

基于此,野生菌資源調(diào)查和人工馴化研究也取得了一定的成效。在這3年中,浙江大學(xué)首席專家科研團(tuán)隊(duì)對(duì)景東地區(qū)特有的珍稀野生“小香蕈”、珍稀野生靈芝“白肉靈芝”等5個(gè)野生菌資源進(jìn)行標(biāo)本采集、分離純化。經(jīng)過(guò)3年的培養(yǎng),成功地獲得了它們的純菌種。這是完全利用浙大技術(shù)在國(guó)內(nèi)獲得的首批野生純菌種人工培養(yǎng)物。目前,已將這些純菌種擴(kuò)繁成栽培菌種,在景東規(guī)模化栽培,建立基地6處。經(jīng)人工栽培的“小香蕈”、“白肉靈芝”等,其外形、風(fēng)味與野生菇無(wú)異,已成為景東野生藥食菌資源開(kāi)發(fā)利用和科技精準(zhǔn)扶貧的新成果。

2.培養(yǎng)本土人才。三年內(nèi)通過(guò)師徒結(jié)對(duì)、接受技術(shù)人員進(jìn)修、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、舉辦專題講座、開(kāi)展專題培訓(xùn)等形式,浙江大學(xué)還加強(qiáng)了對(duì)景東地區(qū)本土人才的培養(yǎng),為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展提供了充實(shí)的保障。

(四)集成創(chuàng)新,整合資源聚合力

浙大在定點(diǎn)扶貧中堅(jiān)持集成創(chuàng)新,將校內(nèi)要素進(jìn)行有機(jī)整合,同時(shí)整合校友、校友企業(yè),浙商、浙商企業(yè)等社會(huì)資源,動(dòng)員更多校友和社會(huì)力量參與扶貧事業(yè),形成幫扶合力。校內(nèi)要素包括經(jīng)費(fèi)安排、政策支持和學(xué)科融合。學(xué)校設(shè)立扶貧專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于定點(diǎn)扶貧工作的組織與實(shí)施;每年安排校長(zhǎng)基金支持景東扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與研究。政策支持:將景東產(chǎn)業(yè)首席專家工作納入考核業(yè)績(jī);設(shè)立專項(xiàng)津貼。學(xué)科融合:組建多學(xué)科科研團(tuán)隊(duì),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的研究與此同時(shí),集多學(xué)優(yōu)勢(shì),成立浙江大學(xué)“減貧與發(fā)展研究中心”,重點(diǎn)開(kāi)展扶貧理念的研究和實(shí)踐探索。

三、經(jīng)驗(yàn)與啟示

1.因地制宜探索貧困山區(qū)造血式扶貧模式是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要路徑。不同的貧困地區(qū)致貧原因不同,其中自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、傳統(tǒng)文化、基礎(chǔ)設(shè)施、政策支持力度等差異較大。為此,高校在選擇產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中,關(guān)鍵是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣Y源和實(shí)際,因地制宜,綜合各方資源,以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),培育龍頭企業(yè)為根本,實(shí)施“六位一體”的扶貧模式,幫助貧困山區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)品的附加值,通過(guò)這種造血式扶貧模式,做大做強(qiáng)貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)。

2.高校參與扶貧,要充分發(fā)揮科技人才的優(yōu)勢(shì),既立足當(dāng)前,又關(guān)注貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要難點(diǎn):(1)缺技術(shù);(2)缺人才;(3)缺市場(chǎng)。為此,高校在產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)幫扶中,要充分利用其自身的科技、人才優(yōu)勢(shì),一方面加強(qiáng)現(xiàn)有科研成果的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,讓更多建檔立卡的貧困戶盡快脫貧;另一方面,立足于長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼于解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和培養(yǎng)更多的本土實(shí)用性人才,將特色產(chǎn)業(yè)做成當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困山區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,減少貧困地區(qū)脫貧后的返貧率。

3.扶貧要注重協(xié)同創(chuàng)新,通過(guò)整合各類資源要素,優(yōu)化配置,形成更大的扶貧合力。產(chǎn)業(yè)扶貧是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要多種資源的集聚,只有將這些分散的資源有效的整合,才能有效增強(qiáng)扶貧的合力,提升扶貧的最終效果。高校參與定點(diǎn)扶貧除自身?yè)碛械目萍?、人才?yōu)勢(shì)外,還具有強(qiáng)大的校友力量,以及與高校有著良好合作關(guān)系的地方政府、企業(yè)、其他高校等。這些扶貧力量的有機(jī)集聚,可以形成一個(gè)協(xié)同創(chuàng)新的大平臺(tái)。平臺(tái)的存在和發(fā)展可以作為實(shí)施重大科研項(xiàng)目的載體,進(jìn)一步助推貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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