齊華

（本文系河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)課題《基于數(shù)據(jù)的中小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量改進研究——以鄭州市二七區(qū)為例》的階段成果）

摘 要：我國基礎(chǔ)教育面臨著提升內(nèi)涵質(zhì)量的重要挑戰(zhàn)，從以注重學(xué)生知識發(fā)展逐步過渡到促進學(xué)生全面發(fā)展的素質(zhì)教育。在近年教育部推進的教育質(zhì)量綜合評價改革中，學(xué)業(yè)評價改革作為突破口備受關(guān)注，引入第三方權(quán)威機構(gòu)進行評價是重要途徑之一，而區(qū)域教育質(zhì)量的整體提升，最終還要落實到每一所學(xué)校。本文基于與“北師大中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測協(xié)同創(chuàng)新”開展的合作經(jīng)驗，對如何校本化地運用評價結(jié)果進行了深入思考與實踐，同時也初步構(gòu)建了“教育質(zhì)量健康體檢”區(qū)域運用的模式。

關(guān)鍵詞：區(qū)域教育質(zhì)量；第三方評價；校本運用

從2012年起，二七區(qū)連續(xù)三年參加了北京師范大學(xué)中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測協(xié)同創(chuàng)新中心開展的“區(qū)域教育質(zhì)量健康體檢項目”。此項目旨在構(gòu)建區(qū)域教育質(zhì)量的“健康圖譜”，主要途徑是數(shù)據(jù)分析，最終的指向是以校為本的評價結(jié)果的科學(xué)運用。因此，“健康體檢項目”的最大價值在于以校為本的改進與提升，有效落實的關(guān)鍵在于讀好報告、用好報告。

一、區(qū)域行政層面的運用

教育質(zhì)量健康體檢在一個區(qū)域落地與推進，是需要行政參與和支持的。

1.了解情況

作為區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)運用體檢報告，首先是從雷達圖上對本區(qū)域教育質(zhì)量情況做整體了解。把握本區(qū)域內(nèi)學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的基本狀況，以及重要影響因素的表現(xiàn)情況，同時還可以追蹤各校的具體數(shù)據(jù)情況。需要注意的是這些結(jié)果的運用，切不可作為評優(yōu)評先的依據(jù)，否則會導(dǎo)致因為對功利目的的追求而影響評價結(jié)果的準確性。

2.開展決策

區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)對體檢報告的運用直接體現(xiàn)在因體檢結(jié)果而做出的行政決策。

3.督導(dǎo)辦學(xué)行為

體檢報告中的有些數(shù)據(jù)直接針對的是常規(guī)的辦學(xué)行為，區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)可把這些數(shù)據(jù)作為督導(dǎo)的有效切入點，開展基于數(shù)據(jù)的、促進教育教學(xué)行為改進的督導(dǎo)。例如，二七區(qū)發(fā)現(xiàn)在調(diào)查“未按規(guī)定開足藝術(shù)、體育課”問題的相關(guān)題目中，學(xué)生的選擇率達27%和22%。于是，局里開展了聯(lián)合調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在一些學(xué)校的確存在語數(shù)教師擠占藝術(shù)、體育課的現(xiàn)象，特別是在學(xué)期末復(fù)習(xí)階段、在中學(xué)這種情況尤其常見。于是在教學(xué)工作會上，對此現(xiàn)象進行了批評，重申了“嚴格按照課程表開齊、開好課程”的規(guī)定，規(guī)范了學(xué)校的辦學(xué)行為。

4.引導(dǎo)輿論

2014年6月，鄭州市面向社會召開了義務(wù)教育質(zhì)量健康指數(shù)發(fā)布會。會上發(fā)布了“2013年鄭州市義務(wù)教育質(zhì)量健康指數(shù)”綜合評價監(jiān)測結(jié)果。比如，鄭州市2013年三年級學(xué)生睡眠時間逐年下降，但據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，睡眠時間的減少不一定會帶來學(xué)業(yè)成績的提高。對于三年級學(xué)生，每天睡眠9小時～10小時的學(xué)生成績最好，睡眠時間少于8小時的學(xué)生平均成績顯著低于睡眠時間多于8小時的學(xué)生。睡眠不足（少于7小時）的學(xué)生平均成績最差。通過發(fā)布這樣的數(shù)據(jù)與事實引導(dǎo)全社會樹立正確的質(zhì)量觀，為促進學(xué)生的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、區(qū)域業(yè)務(wù)層面的運用

業(yè)務(wù)部門在“體檢”中的角色是多重的，既是體檢過程的具體組織者，也是體檢項目的參與者，還是對體檢結(jié)果的觀察者分析者。在對體檢報告的運用中，尤其要做好以下三件事：

1.翻譯數(shù)據(jù)

每年拿到體檢報告后，教研室首先要做一件事：翻譯數(shù)據(jù)。一是翻譯學(xué)校代碼。區(qū)域的整體體檢結(jié)果要呈報給局領(lǐng)導(dǎo)，而體檢報告中都是以代碼來標(biāo)示學(xué)校，所以要匯總各校情況就要先把代碼轉(zhuǎn)換成學(xué)校名字。二是分類梳理。要想在區(qū)域報告中發(fā)現(xiàn)問題，掌握具體情況，這是很關(guān)鍵的一步。比如，按照城鄉(xiāng)、辦學(xué)規(guī)模、學(xué)校資源等不同類型分類，整理出不同項目的典型學(xué)校，以便得到更切合本區(qū)域需要的數(shù)據(jù)。做這些數(shù)據(jù)的翻譯整理，剝離出更具體、更細致的體檢情況，便于聚焦問題、做出區(qū)域?qū)用娴恼_決策。

2.研讀數(shù)據(jù)

體檢檢查出的是“病癥”，但“藥方”只能自己拿。比如，兩個區(qū)都在“學(xué)生學(xué)習(xí)自信心”指數(shù)上表現(xiàn)偏低，這是病癥，但是病因可能是不一樣的，有可能是生源問題，有可能是教育環(huán)境問題，有可能是教育方法問題，還有可能這是個“誤診”。因此，要找到藥方，只能先依據(jù)自身情況有針對性地分析問題。所以，作為業(yè)務(wù)部門就要引領(lǐng)各校讀懂?dāng)?shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、驗證數(shù)據(jù)，才能找到病根治病。

3.追蹤數(shù)據(jù)

追蹤數(shù)據(jù)是體檢后進行自我改進的重要步驟。項目組所給的數(shù)據(jù)是依據(jù)常模設(shè)計標(biāo)準開展檢測的，在檢測過程中也是有一定的干擾因素的，呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)是結(jié)果的表現(xiàn)。所以，拿到報告后，一是要追問：這些數(shù)據(jù)反映的問題根源在哪兒？也就是為什么會有這樣的問題？二是要比對：這個數(shù)據(jù)和平時我們掌握的情況吻合嗎？三是要驗證。對于和實際情況有出入的數(shù)據(jù)，就需要進行追蹤式的驗證。四是要聯(lián)系。找到相關(guān)因素之間的聯(lián)系，運用聯(lián)系促進質(zhì)量的提升。

三、學(xué)校層面的運用

區(qū)域教育質(zhì)量健康體檢既關(guān)注區(qū)域，更關(guān)注學(xué)校。以校為本的解讀、改進的過程也是發(fā)展學(xué)校的過程。學(xué)校要提高質(zhì)量，必須要有質(zhì)量管理的意識，而健康體檢促使學(xué)校形成校本化的自檢系統(tǒng)。

區(qū)域教育質(zhì)量健康體檢參與的對象是部分學(xué)生、相關(guān)教師、校長，但體檢結(jié)果的運用主體可以更多元，且運用的重點各有不同。校長重在了解體檢的整體表現(xiàn)情況，為改進教育策略、合理調(diào)配教師找依據(jù)；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以根據(jù)各自分工，從學(xué)業(yè)、家庭環(huán)境、品德、資源支持等不同領(lǐng)域了解情況，為改進管理工作重點找依據(jù)；教研組長重在了解各班級的具體表現(xiàn)情況，為改進集體備課、校本教研找依據(jù)；班主任重在了解與學(xué)習(xí)相關(guān)背景因素中透露出的現(xiàn)象與問題，為有針對性地輔導(dǎo)學(xué)生、開展班級管理、開家長會找依據(jù)；任課教師重在了解具體學(xué)科的學(xué)業(yè)表現(xiàn)及相關(guān)影響因素，為調(diào)整教學(xué)方式方法找依據(jù)。這些主體都可以直接參與運用。此外，還可以通過召開家長、學(xué)生層面的反饋會，將結(jié)果及對結(jié)果的分析告知學(xué)生、家長，制定家庭層面、學(xué)生個人層面的改進方案，共同參與改進過程。

教育質(zhì)量健康體檢是對教育內(nèi)在價值的探索，是區(qū)域?qū)π纬筛咂焚|(zhì)的教育質(zhì)量的訴求，也是教育真正走向?qū)I(yè)化的重要路徑。對體檢結(jié)果的運用，需要區(qū)域行政、區(qū)域業(yè)務(wù)、學(xué)校在“實踐——反思”的道路上共同前行，為形成具有區(qū)域特色的學(xué)業(yè)質(zhì)量評價體系奠定扎實的基礎(chǔ)。

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（作者單位：河南省鄭州市二七區(qū)教學(xué)研究室）