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家暴現(xiàn)狀與《反家暴法》完善之建議

2017-06-20 17:27:21沈志康
法制與社會(huì) 2017年16期
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)

摘 要 雖然“家丑不可外揚(yáng)”的傳統(tǒng)觀念仍根植于人們心中,但近年來互聯(lián)網(wǎng)以及自媒體的廣泛使用,“李陽家暴事件”、“南京虐童案”等引起人們廣泛關(guān)注,人們對(duì)于家庭暴力問題的相關(guān)討論逐漸增多?!斗醇冶┓ā冯m出臺(tái),但仍待細(xì)化。

關(guān)鍵詞 家暴形式 反家暴法 互聯(lián)網(wǎng)

作者簡(jiǎn)介:沈志康,華東政法大學(xué)2014級(jí)經(jīng)濟(jì)法本科生,研究方向:經(jīng)濟(jì)法。

中圖分類號(hào):D923.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.125

一、家庭暴力的定義以及形式

我國的《反家暴法》第二條將家庭暴力定義為:“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由、經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為?!睘檠芯考彝ケ┝Φ膬?nèi)涵,我們以家庭暴力的形式為突破口,全面地來認(rèn)識(shí)家庭暴力。

(一)身體暴力

身體暴力指家庭成員一方以毆打、捆綁、使用兇器等手段直接傷害另一方的身體的行為。這是家庭暴力最主要的形式,受害者主要為女性,多發(fā)于文化層次較低的家庭及核心家庭。實(shí)踐中很多施暴者為“習(xí)慣性施暴”。

(二)冷暴力

冷暴力,主要是家庭產(chǎn)生矛盾時(shí),家庭成員通過非暴力的方式給對(duì)方 造成精神傷害,通常表現(xiàn)為惡意詆毀、諷刺挖苦、冷淡、漠視、疏遠(yuǎn)和放任等行為方式表現(xiàn)的精神傷害。

隨著人們受教育水平普遍提高,法律意識(shí)也隨之增強(qiáng)。遇到家庭矛盾時(shí),夫妻之間,尤其是年輕夫妻之間會(huì)有意識(shí)地規(guī)避違法的毆打、傷害行為,可以說冷暴力是一種 “文化病”。冷暴力多發(fā)于城市與發(fā)達(dá)地區(qū),在世界范圍也是如此,德國冷暴力占家庭暴力的比重達(dá)55%,荷蘭達(dá)57%,而在日本更是接近60%。

科技的飛速發(fā)展,帶來的是生活方式的徹底改變。如今,一個(gè)智能手機(jī)就能為我們提供整個(gè)世界。不知從何時(shí)開始,當(dāng)我們遇到家庭矛盾或者其他不順心的事我們首先想到不是和對(duì)方溝通或者向親近的人傾訴,相反我們更愿意和陌生的人傾訴。我們認(rèn)為,背后的邏輯是這樣的:我們把自己遇到的矛盾看作為自己的弱點(diǎn),和身邊人溝通不但不能解決問題反而可能為自己帶來麻煩,而向一個(gè)陌生沒有交集的人吐露心聲似乎不會(huì)給自己帶來麻煩??萍加先藗兊男膽B(tài),創(chuàng)造了各種自媒體:有知乎,貼吧等匿名群體交流型的;也有微信QQ“附近的人”等與陌生個(gè)體直接交流型的。但這些自媒體也會(huì)使得夫妻感情淡化。據(jù)報(bào)道,甚至有妻子只用微信喊丈夫吃飯。

(三)財(cái)產(chǎn)暴力

所謂財(cái)產(chǎn)暴力是指,當(dāng)家庭產(chǎn)生矛盾時(shí),掌握經(jīng)濟(jì)大權(quán)的一方會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)弱勢(shì)的一方實(shí)行“經(jīng)濟(jì)控制”,表現(xiàn)有一人肆意揮霍家庭共有財(cái)產(chǎn);收入懸殊的夫妻雙方,收入多的一方未對(duì)另一方盡扶養(yǎng)義務(wù);成年子女未向父母支付足夠贍養(yǎng)費(fèi)且對(duì)父母生活質(zhì)量有顯著影響的等。財(cái)產(chǎn)暴力多發(fā)于農(nóng)村。在這些地區(qū),老人失去勞動(dòng)能力后,生活來源完全靠子女。子女的贍養(yǎng)對(duì)于他們的生存情況意義重大。這對(duì)于施暴者來說是非?!坝行А钡摹6谏鐣?huì)保障發(fā)達(dá)地區(qū),老人們依靠養(yǎng)老金可平穩(wěn)安度晚年,故財(cái)產(chǎn)暴力對(duì)于施暴者的意義不大。

二、家庭暴力的受害主體

當(dāng)前,婦女仍是主要受害者,其次為兒童、老人、成年男性。

其中針對(duì)兒童的家庭暴力惡性最大,給受害者帶來的心靈創(chuàng)傷最為嚴(yán)重。這類案件在單親家庭最容易出現(xiàn)。一方面,父母打罵孩子總是以“管教”為名,旁人更難插手,而且正常的管教和暴力之間的界限確實(shí)比較模糊。另一方面,兒童遭受家庭暴力在尋求法律救濟(jì)方面有滯后的問題。即使施暴方構(gòu)成侵權(quán)甚至觸犯刑律,由于兒童缺乏足夠的法律意識(shí),忍氣吞聲使他們的權(quán)益不能得到及時(shí)的救濟(jì)。

我們發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣的現(xiàn)象:男性受害者中,上海郊區(qū)的男性家暴受害者通常比市區(qū)的男性家暴受害者要多出1到2個(gè)百分點(diǎn)。在這一現(xiàn)象的背后有比較獨(dú)特的文化和經(jīng)濟(jì),社會(huì)因素。在上海很多的郊區(qū)都有著“女大三,抱金磚”的說法,很多家庭中的女性都要年長(zhǎng)于男性。按照一般的觀念,這種家庭中,男性基本失去了傳統(tǒng)意義上的權(quán)威,女性在家庭的地位得到大幅度提高。另外,上海郊區(qū)人們多富裕,上海又是個(gè)獨(dú)生子女政策落實(shí)非常徹底的地方,很多郊區(qū)的居民家里只有一個(gè)獨(dú)生女兒,經(jīng)濟(jì)條件好,非常不愿意把女兒“嫁出去”,他們寧愿“娶”回一個(gè)老實(shí)巴交,家里經(jīng)濟(jì)條件差的,聽話的女婿?;楹?,男方入贅,與女方及其父母同住。在這種家庭中,男方受到輕微的暴力,似乎是不足為奇的,有些男性的工作也是由女方父母安排介紹,或者說僅負(fù)責(zé)打理家庭的一切家務(wù)勞動(dòng);生下孩子絕大多數(shù)也必須隨女方姓。

三、完善之建議

(一)共同生活之概念有待明確

《反家暴法》第三十七條規(guī)定:“家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行?!北緱l規(guī)定用意顯然是將同居者之間實(shí)施暴力納入《反家暴法》的適用范圍。戀人、離異夫妻之間暴力頻率和嚴(yán)重程度,遠(yuǎn)超夫妻間,父母子女間,兄弟姐妹間的暴力頻繁度、嚴(yán)重度。 然而,事實(shí)上對(duì)于共同生活狀態(tài)的認(rèn)定并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問題。首先,我國《婚姻法》、《反家暴法》等法律,行政法規(guī),單行條例,都沒定義同居關(guān)系。按一般觀念,我們可把具有合租關(guān)系的人看作是處于共同生活狀態(tài),也可以把戀愛中的共同居住的男女視作處于共同生活狀態(tài),但這僅僅是社會(huì)上的一般觀念,一旦發(fā)生同居者之間的暴力行為,被害人尋求救濟(jì)的前提必須是于法有據(jù),法律對(duì)此無明文規(guī)定,作為執(zhí)法者其實(shí)愛莫能助。另外,離異夫妻之間的暴力糾紛比較多發(fā),不能被忽視;暫時(shí)處于分居狀態(tài)的夫妻相對(duì)于形式上共同居住的夫妻往往矛盾更深,他們之間爆發(fā)沖突也更激烈;以上列舉的兩種情況,當(dāng)事人并沒有處于共同生活狀態(tài),但顯然其暴力沖突的本質(zhì)也是家庭糾紛,因此,“僅僅說家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行?!笔欠衲芴幚磉@些情況?所以《反家暴法》的適用主體有待于在之后出臺(tái)的司法解釋中好好思量。一是“共同生活的人之間的暴力”這一定位是否準(zhǔn)確?是不是遺漏了其他屬于家庭糾紛的情況?二是若“共同生活”這一概念并無不妥,那么就應(yīng)該對(duì)這個(gè)概念的外延進(jìn)行詳細(xì)解釋和列舉。

(二)加強(qiáng)重視與政府投入

目前,以“南京虐童案”為典型的未成年人遭受家庭暴力的案件常常遇到這樣的尷尬:施暴者的行為令人憤怒,是可忍孰不可忍,但他們卻是被害兒童的唯一法定監(jiān)護(hù)人,亦或是這個(gè)家庭的“頂梁柱”。對(duì)他們進(jìn)行財(cái)產(chǎn)和人身處罰是容易的,事實(shí)認(rèn)定也是簡(jiǎn)單的,但社會(huì)效果絕不如人意,受害者只能在更長(zhǎng)的時(shí)間里承受失去親人,失去生活來源的痛苦。此情形同樣適用于婦女、老人等作為受害人的案件。

針對(duì)這一問題,要從保護(hù)意識(shí)上的提高與加大政府上的投入兩個(gè)方面來解決。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,法律的目的不是懲罰,懲罰只能是手段,我們的目的應(yīng)當(dāng)是為受害人提供救濟(jì),并在未來防止此類事件的發(fā)生。我們要更加提高對(duì)未成年人、婦女、老人等弱勢(shì)群體的保護(hù)意識(shí),當(dāng)然,這種理念的轉(zhuǎn)變和提高需要較長(zhǎng)的時(shí)間。另一方面,我們應(yīng)當(dāng)加大對(duì)未成年保護(hù)機(jī)構(gòu)等組織的投入,可以適用私人提供與公共提供相結(jié)合的混合提供的方式,政府引導(dǎo)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)揮相結(jié)合,建設(shè)專門接收因家暴而失去家庭,生活來源的孩子的機(jī)構(gòu),并且配套心理咨詢師等人員,負(fù)責(zé)心理疏導(dǎo)陪伴工作。此類機(jī)構(gòu)可以分設(shè)為臨時(shí)的和長(zhǎng)期的兩種,視被害人的實(shí)際情況,家庭情況而裁量應(yīng)當(dāng)送入哪一種。對(duì)于受害婦女、老人等則應(yīng)根據(jù)他們的收入情況予以補(bǔ)貼,或者在社區(qū)為他們安排工作,總之盡量為他們提供穩(wěn)定的收入來源,至少先在物質(zhì)生活上提供保障。

一部法律要取得良好的社會(huì)效果,法條本身起的作用不大,關(guān)鍵在如何執(zhí)行,輔以配套措施,這在《反家暴法》這部對(duì)于公權(quán)力介入尺度把握要求很高的法律中尤為明顯。

(三)重視冷暴力

針對(duì)實(shí)務(wù)中冷暴力易多發(fā)舉證難,救濟(jì)難的問題,我們共總結(jié)了兩條建議:一是舉證責(zé)任重新分配。冷暴力的手段通常表現(xiàn)為惡意詆毀、諷刺挖苦、冷淡、漠視、疏遠(yuǎn)和放 任等行為。這些行為共同的特性就是的私密性、隱蔽性和不確定性。 如果要對(duì)被害人造成實(shí)質(zhì)上的傷害,通常還需有長(zhǎng)期性。由此可見,要求被害人對(duì)這類性質(zhì)的行為進(jìn)行舉證是不太現(xiàn)實(shí)的。但是,被害人應(yīng)當(dāng)在提起訴訟中提交必要的傷情鑒定書、病歷、鑒定等證據(jù),不然,若舉證責(zé)任完全倒置,要求“施暴者”必須提供完整的證據(jù)鏈去證明自己沒有實(shí)施冷暴力,也是不符合情理的。二是擴(kuò)大證據(jù)的形式。對(duì)冷暴力的認(rèn)定是一個(gè)復(fù)雜的過程,冷暴力的發(fā)生又是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,故將調(diào)解意見書,甚至是未成年子女提供的與其年齡、智力以及精神狀況相適應(yīng)的涉及家庭暴力的證言都可以納入到證據(jù)鏈中,對(duì)冷暴力事實(shí)認(rèn)定,保護(hù)雙方利益都是有所增益的。同時(shí)訴訟雙方往往還沒有到非分開不可的地步,我們不應(yīng)當(dāng)將救濟(jì)措施任意擴(kuò)大,不然有人為分家產(chǎn)或其他動(dòng)機(jī)可能濫用此救濟(jì),這樣的法律效果與《反家暴法》維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定的立法初衷必然是違背的。

(四)更好發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的作用

我國臺(tái)灣學(xué)者高鳳仙在評(píng)價(jià)公安機(jī)關(guān)在防治家庭暴力中的作用時(shí),用“攸關(guān)成敗之關(guān)鍵角色”來點(diǎn)名公安機(jī)關(guān)的關(guān)鍵作用。 結(jié)合國外、其他地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為要使司法機(jī)關(guān),特別是公安機(jī)關(guān)更有效地在反家暴中發(fā)揮作用,要從以下幾個(gè)方面展開:一是出臺(tái)相應(yīng)司法解釋,明確公安機(jī)關(guān)處理相關(guān)糾紛的程序。對(duì)于家庭暴力的報(bào)案,接警者首先應(yīng)當(dāng)將其登記在冊(cè),在處理整個(gè)糾紛的過程中,對(duì)必要問題進(jìn)行記錄,設(shè)立專門的資料庫來存放這些資料,以備將來當(dāng)事人提起訴訟時(shí)作為證據(jù),便于調(diào)取。二是警察應(yīng)加強(qiáng)主動(dòng)性。此次《反家暴法》的一大亮點(diǎn)就是人身保護(hù)令制度。這一制度是好的,但很明顯,法院保護(hù)令生效發(fā)出與當(dāng)事人切實(shí)需要保護(hù)之間還存在這一段空擋期,此時(shí)公安機(jī)關(guān)可派警察主動(dòng)上門暫時(shí)保護(hù)當(dāng)事人不受騷擾。另外,在當(dāng)事人報(bào)案后,若當(dāng)事人已明確提出將提起訴訟,雙方經(jīng)多次調(diào)解無效,一方受到傷害確實(shí)十分嚴(yán)重,警察應(yīng)幫助收集、指導(dǎo)收集證據(jù)。另外,定時(shí)組織社區(qū)調(diào)解人員為警察進(jìn)行在職培訓(xùn),傳授有關(guān)家庭糾紛的知識(shí),畢竟家庭暴力是一個(gè)家庭問題,應(yīng)以人情為主,法律懲戒為輔。

四、結(jié)語

總之,我們認(rèn)為《反家暴法》出臺(tái)對(duì)整個(gè)社會(huì)家庭成員之間相處方式的影響是深遠(yuǎn)的。很多人,特別是男性在家庭中認(rèn)為暴力對(duì)待家人是正常的,“管教妻子”、“管教孩子”理所應(yīng)當(dāng)。但是暴力只能引來更多的暴力。很多家庭的婦女因長(zhǎng)期遭受家庭暴力,最終爆發(fā),重傷甚至殺害施暴的丈夫;那些幼年長(zhǎng)期遭受暴力的孩子,長(zhǎng)大后,他們多性格內(nèi)向,孤僻,不易信任他人,有暴力傾向。幼年經(jīng)歷告訴他們世界缺愛,暴力是解決問題最有效的手段。那些年輕時(shí)經(jīng)常喜歡“管教孩子”的家長(zhǎng),老來可能就會(huì)遭受孩子的打罵,而這個(gè)打罵他的人正是他以言傳身教一手創(chuàng)造的。但《反家暴法》無疑是受害者的堅(jiān)強(qiáng)后盾,越來越多的人會(huì)有底氣,去維護(hù)自己的權(quán)益,只要我們有效執(zhí)法,就會(huì)形成一種風(fēng)氣,從而促進(jìn)更多的人去這樣做,形成良性循環(huán),最終促使人們?cè)诩彝ブ泻湍老嗵帯?/p>

注釋:

張翼杰.家庭冷暴力的原因分析及對(duì)策研究.法制博覽.2014(12).1,2.

張洪林.反家暴法的立法整合與趨勢(shì).法學(xué).2012(2).5.

陳葦.中國婚姻家庭法立法研究(第二版).北京:群眾出版社.2010.640-641.

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