摘 要：校企合作是職業(yè)教育提升辦學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的必然要求。質(zhì)量觀念淡化、評價機制缺位成為影響校企合作成效的關(guān)鍵因素。必須要充分認識校企合作評價機制構(gòu)建的價值，堅持主體多元化、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟導(dǎo)向和動態(tài)發(fā)展性等原則，從創(chuàng)新組織管理機制、設(shè)計科學(xué)評價指標、強化評價流程控制、建立相應(yīng)激勵機制等方面推進校企合作評價機制建設(shè)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；校企合作；評價機制

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）04-0045-02

Abstract： The School-enterprise cooperation is an inevitable request of educational quality improvement and technical skills talents training. Desalinating the idea of quality and lacking of evaluation system are the key elements to affect school-enterprise cooperation. Good understanding of the value of school-enterprise cooperation system， insisting the principle of multifariousness， regional economy-oriented service and dynamic development， in order to build school-enterprise cooperation system by organizing mechanism innovation， evaluation index， controlling of assessment process and incentive mechanism building.

Keywords： vocational education； school-enterprise cooperation； evaluation system

大力推行“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的人才培養(yǎng)模式，既是國家對全面提高職業(yè)教育質(zhì)量的戰(zhàn)略部署，也是職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的必然要求。然而，從當前我國職業(yè)院校校企合作的實踐來看，往往出現(xiàn)“校熱企冷”的現(xiàn)象：從合作意向看，校方意愿強，企業(yè)意愿淡??；從合作動因看，情感驅(qū)動為主，利益驅(qū)動不足，合作易中斷；從運行機制看，模式創(chuàng)新多，評價反饋不足；從合作效果看，重項目開拓，輕質(zhì)量提升，實效性不佳[1]。上述問題的一個關(guān)鍵原因在于校企合作中質(zhì)量觀念淡化，評價機制缺位，導(dǎo)致合作項目缺乏反饋與提升，實際效益不彰顯。因此，建立科學(xué)、公正、有效的校企合作評價機制，能有效引導(dǎo)企業(yè)積極主動地參與校企合作，對促進職業(yè)教育校企合作持續(xù)、健康發(fā)展具有重要意義。

一、構(gòu)建職業(yè)教育校企合作評價機制的價值

職業(yè)教育作為與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系的教育類型，旨在為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供應(yīng)用型技術(shù)技能人才，其人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)等必須符合行業(yè)企業(yè)的用人需求。校企合作質(zhì)量評價有利于職業(yè)院校理解行業(yè)企業(yè)需求、動態(tài)診斷校企合作問題、增強企業(yè)參與合作的積極性。

（一）有利于理解行業(yè)企業(yè)需求，提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)的適用性

職業(yè)教育要以人才培養(yǎng)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，培養(yǎng)“職業(yè)人”是職業(yè)教育的使命和責任。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，不同行業(yè)對“職業(yè)人”能力要求、技術(shù)要求、素質(zhì)要求總是不斷變化。企業(yè)作為職業(yè)人才的接受者，他們對于技術(shù)的發(fā)展趨勢和人才需求比任何組織都清晰，對各種新技術(shù)沖擊的感受能力尤其敏銳，對“職業(yè)人”的人才類型結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力及技術(shù)要求比任何人都有預(yù)見性，職業(yè)院校人才培養(yǎng)必須要緊跟企業(yè)需求，做到與時俱進。校企合作評價機制的建立，對于職業(yè)院校深入掌握企業(yè)訴求、動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)方法等都有重要的導(dǎo)向作用。

（二）有利于動態(tài)診斷校企合作問題，促進校企雙方交流互動

校企合作是一個學(xué)校與企業(yè)雙方參與、持續(xù)互動的過程，合作層次有淺層和深層的區(qū)分，合作內(nèi)容包括人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)課程建設(shè)、雙方師資互聘、技術(shù)服務(wù)與科技研發(fā)、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)與就業(yè)等眾多內(nèi)容，其復(fù)雜性可想而知。在合作過程中，出現(xiàn)種類多樣、大小不一的問題在所難免。建立校企合作評價機制，能夠動態(tài)、持續(xù)地對校企合作進行過程控制，及時診斷和發(fā)現(xiàn)合作中出現(xiàn)的問題，促進校企雙方對問題進行反思和改進，對自身行為進行調(diào)整，以便更好地參與到合作中。

（三）有利于增強企業(yè)參與合作的積極性，提升校企合作的可持續(xù)性

校企合作過程中的“一頭熱”模式顯然缺乏可持續(xù)性，要激發(fā)企業(yè)參與合作的積極性必須要讓企業(yè)在合作中有所收益。諸多研究顯示，企業(yè)在合作中最關(guān)注的收益分別是：人才培養(yǎng)收益、社會聲譽和品牌美譽度[2]，此外企業(yè)也要對自己在合作中投入的設(shè)備、人員、資金等成本進行考慮。校企合作評價要以量化指標來考核校企雙方的合作效益和成效，有利于企業(yè)明確自身收益，形成企業(yè)參與合作的利益驅(qū)動機制，提升校企合作的可持續(xù)性。

二、構(gòu)建職業(yè)教育校企合作評價機制的原則

（一）主體多元化原則

校企合作涉及多元利益主體，既包括合作雙方——職業(yè)院校、企業(yè)；又包括職業(yè)教育、經(jīng)濟財稅的相關(guān)政府管理部門、職業(yè)教育的受教育者及其家長等等。不同主體在校企合作活動中擔負不同角色，比如：行業(yè)企業(yè)專家要從校企合作對市場需求滿足度來評價和監(jiān)控合作活動的開展；職業(yè)院校要從專業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等來規(guī)范校企合作建設(shè)；學(xué)生作為職業(yè)教育校企合作效果的直接感受者，他們要從校企合作中的學(xué)習(xí)成效等來評價校企合作?；诖?，多元化原則是校企合作評價機制構(gòu)建的首要原則。

（二）服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟導(dǎo)向原則

職業(yè)教育必須要以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為根本宗旨，評價職業(yè)教育校企合作質(zhì)量的一個關(guān)鍵指標就是“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力”。因此，校企合作評價機制設(shè)計時，要重點圍繞這個關(guān)鍵指標，從服務(wù)資源、服務(wù)過程、服務(wù)效果等方面構(gòu)建評價指標，以此提升職業(yè)教育的社會服務(wù)能力。

（三）動態(tài)發(fā)展性原則

職業(yè)教育校企合作是一個動態(tài)化的過程，與之對應(yīng)，校企合作評價也應(yīng)該是動態(tài)的。要根據(jù)內(nèi)外部條件和因素的變化對評價指標、評價內(nèi)容、評價手段、評價方法等進行調(diào)整和完善。同時，校企合作評價秉承“發(fā)展性”原則，將自身進步作為重要考評標準，對一段時間內(nèi)的評價實施情況與過去狀況進行比較，衡量其進步情況，以發(fā)展為導(dǎo)向，激發(fā)職業(yè)院校和企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ晟菩Ｆ蠛献鬟\作模式，不斷提升合作辦學(xué)水平。

三、構(gòu)建職業(yè)教育校企合作評價機制的行動策略

（一）創(chuàng)新校企合作評價的組織管理機制

創(chuàng)新校企合作評價的組織管理機制是推進校企合作評價機制建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。首先，要構(gòu)建政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、學(xué)生等多元主體參與的管理組織，依據(jù)評價考核范圍和內(nèi)容的區(qū)別，可以分為區(qū)域考核組織，如順德成立了政校行企聯(lián)合的社會性組織——順德職業(yè)教育發(fā)展促進會，通過該組織對區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校的校企合作、人才培養(yǎng)情況實施年度考核；也有校級層面考核組織，一般是教務(wù)處或者校辦等單位牽頭，聯(lián)合合作行業(yè)企業(yè)、學(xué)生代表建立的校企合作委員會，對全校性的校企合作活動進行考核；還有專業(yè)層面的考核組織，由專業(yè)或教研室聯(lián)合合作單位等建立校企專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，對于具體專業(yè)層面的校企合作進行考核。其次，要建立校企合作評價組織的協(xié)調(diào)溝通機制。由于合作評價的主體分別來自不同領(lǐng)域，有著多元化的利益訴求，有必要通過定期調(diào)研、定期召開研討會、定期開展校企考察等活動，加強多元評價主體的聯(lián)系和溝通，促進校企合作評價組織管理機制的完善。

（二）設(shè)計科學(xué)合理的校企合作評價指標

要開展校企合作評價，核心內(nèi)容是要建立一套科學(xué)合理的評價指標。而一項活動的成效評價必須要看本項活動對相關(guān)主體目標的實現(xiàn)程度，對主體利益的滿足程度，以此為依據(jù)設(shè)置評價指標。對于校企合作而言，其指標設(shè)計要從職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、政府、學(xué)生等相關(guān)主體的利益動機入手[3]。首先，從職業(yè)院校的評價指標看，其利益點包括：辦學(xué)經(jīng)費資助需求、校企共建專業(yè)需求、師資隊伍培訓(xùn)需求、校企合作開發(fā)課程需求、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)需求、畢業(yè)生就業(yè)需求、科技成果轉(zhuǎn)化需求、學(xué)校辦學(xué)聲譽提升需求等。其二，從行業(yè)企業(yè)的評價指標看，其利益點包括：技術(shù)技能人才獲得需求、技術(shù)和知識創(chuàng)新資源獲取需求、員工技能素質(zhì)培訓(xùn)與提升需求、生產(chǎn)與研發(fā)成本降低需求、企業(yè)社會聲譽和品牌聲譽提升需求，等等。其三，從政府的評價指標看，其利益點主要包括：職業(yè)教育發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)契合的需求、地方人才培養(yǎng)與輸送的需求、以校企合作科技成果轉(zhuǎn)化尋求經(jīng)濟增長點的需求、實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)促進社會穩(wěn)定的需求等等。最后，從職業(yè)院校學(xué)生的評價指標看，其利益點在于：自身專業(yè)知識與能力提升需求、個人職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成需求、就業(yè)崗位獲得需求、個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃形成需求等等。

（三）強化校企合作評價的流程控制

流程控制在職業(yè)教育校企合作評價中起著至關(guān)重要的作用。評價指標設(shè)計是否科學(xué)、評價數(shù)據(jù)資料采集是否全面、評價過程是否合理、評價結(jié)果是否符合校企合作實際情況等等，這些都和流程控制緊密相關(guān)。因此，將管理學(xué)中的控制理論引入校企合作評價當中，將校企合作評價當做一個持續(xù)、動態(tài)的過程，通過完善評價過程管理機制，建立兩環(huán)半的閉環(huán)控制系統(tǒng)，準確、及時收集校企合作評價中的反饋信息，保證評價體系的順利運作[4]。

（四）建立校企合作評價的激勵機制

評價是為了優(yōu)化、改進和提升，必須要重視評價結(jié)果，建立相應(yīng)的激勵機制，尤其要注重對合作企業(yè)的激勵。其一，從地方層面設(shè)立專項獎勵，定期對職業(yè)教育校企合作中表現(xiàn)突出的學(xué)校和企業(yè)進行精神和物質(zhì)的獎勵。如，寧波率先開展職業(yè)教育校企合作立法工作，發(fā)布《寧波市職業(yè)教育校企合作促進條例》，里面第十三條就規(guī)定“要設(shè)立校企合作發(fā)展專項資金”，“對接收學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的企業(yè)給予物耗資助”，對校企合作中“做出顯著成績的單位和個人給予獎勵和表彰”。又如，大連從2008年起開展大學(xué)生實訓(xùn)示范基地建設(shè)計劃，每兩年組織校企合作績效考核，對考核“優(yōu)秀”的單位命名并授予牌匾，并一次給予10萬元的資金獎勵，示范基地兩年后如果能繼續(xù)保留稱號，還可繼續(xù)獲得獎勵。其二，在學(xué)校層面，建立校內(nèi)的校企合作評價獎勵制度，對于積極開展校企合作的專業(yè)進行表彰和獎勵，對于合作中積極參與、共同開展人才培養(yǎng)的企業(yè)單位授予錦旗，給予員工培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)方面的優(yōu)惠等，從而提升企業(yè)參與合作的積極性。

參考文獻

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