段曉英

摘 要 國(guó)家對(duì)于職業(yè)教育相當(dāng)重視，在過去企業(yè)辦學(xué)曾是國(guó)家職業(yè)教育的主要形式。企業(yè)辦學(xué)為校企合作提供了良好的基礎(chǔ)，可以通過自身的設(shè)備、設(shè)施、人力資源等來強(qiáng)化對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)，對(duì)于改善學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)能力相當(dāng)重要。但是在國(guó)營(yíng)企業(yè)投資辦學(xué)校企合作中并不是一帆風(fēng)順，還有很多需要改進(jìn)的難點(diǎn)。在文中就基于國(guó)營(yíng)企業(yè)投資辦學(xué)校企合作工作難點(diǎn)進(jìn)行分析，以期可以更好的促進(jìn)職業(yè)人才的培養(yǎng)

關(guān)鍵詞 國(guó)營(yíng)企業(yè) 校企合作 投資辦學(xué)

一、引言

企業(yè)辦學(xué)曾經(jīng)是國(guó)家舉辦職業(yè)教育的主要形式，隨著時(shí)間的不斷發(fā)展，企業(yè)辦學(xué)在“國(guó)營(yíng)企業(yè)改制”、“國(guó)營(yíng)企業(yè)減負(fù)”等浪潮聲中“涅槃”。在國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提高高素質(zhì)技能人才的政策下，企業(yè)辦學(xué)得到重視和重生。企業(yè)辦學(xué)可以充分進(jìn)行校企合作，利用只身的設(shè)施、設(shè)備、人力資源的優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化人才培養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力是非常有效的。企業(yè)辦學(xué)特別是國(guó)營(yíng)企業(yè)辦學(xué)可以充分利用校企合作提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，但由于認(rèn)識(shí)的差距、缺乏匹配的政策和校企目標(biāo)的差異性等原因，導(dǎo)致校企合作工作難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

二、校企合作工作難點(diǎn)

（一）校企合作的深度有待挖掘

校企合作主體認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性特征決定了企業(yè)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容和目標(biāo)，開展校企合作存在多一事不如少一事的心態(tài)，缺乏應(yīng)有的熱情和動(dòng)力；同時(shí)不少企業(yè)人力資源未被納入企業(yè)的人才戰(zhàn)略高度，未認(rèn)識(shí)到校企合作對(duì)企業(yè)人才戰(zhàn)略的重要性。

校企合作在深度上有待提高。效果上普遍采用淺層次的校企合作模式，絕大多數(shù)停留在認(rèn)識(shí)參觀、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員講座、就業(yè)等方面，與實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)的整體效益的校企合作目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

校企合作缺乏整體系統(tǒng)的推進(jìn)。戰(zhàn)略高度、通盤考慮、統(tǒng)籌運(yùn)作，使企業(yè)運(yùn)行要素（崗位、專家、流程、實(shí)踐技能等）與辦學(xué)要素（專業(yè)、教師、教材、理論知識(shí)等）之間有機(jī)結(jié)合、相互匹配，構(gòu)建一個(gè)具有特定功能的運(yùn)行整體。真正融合學(xué)校和企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，學(xué)生管理和企業(yè)制度的互聯(lián)，校園文化和企業(yè)文化的互通。

（二）企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員教學(xué)意識(shí)不強(qiáng)及意愿不夠

企業(yè)教學(xué)過程所必需的硬件條件和軟件不足。由于企業(yè)技師長(zhǎng)期專一從事技術(shù)一線工作，對(duì)教學(xué)工作的理解和認(rèn)識(shí)不深，帶教意識(shí)不強(qiáng)，重視不夠。因企業(yè)性質(zhì)的要求，大部分技師只重視實(shí)踐技能的操作，忽略理論與實(shí)踐的結(jié)合，基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)更新不及時(shí)，導(dǎo)致教學(xué)具有片面性。因?qū)W生教學(xué)工作的干擾，導(dǎo)致技師工作效率的降低和安全監(jiān)管壓力，驅(qū)使其對(duì)教學(xué)工作存在抵觸情緒。

（三）雙方合作缺乏有效的制度支持

國(guó)家層面上，教育部高度呼吁校企合作、工學(xué)結(jié)合，但政府沒有在政策和制度上保證職業(yè)教育，未建立專門的信息系統(tǒng)和相應(yīng)的金融基金，未構(gòu)建鼓勵(lì)校企合作相適應(yīng)的財(cái)政稅收配套措施和政策。因此，在相關(guān)的法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督方面職業(yè)教育還處于空白狀態(tài)。

在企業(yè)操作方面，投資方對(duì)下屬企業(yè)相關(guān)校企合作政策的支持也有待加強(qiáng)，需要完善與校企合作相匹配的激勵(lì)制度、業(yè)績(jī)考核、崗位人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、安全管理意見等相關(guān)政策。

（四）缺乏有效的組織保障及可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力

企業(yè)的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)不健全、管理制度缺陷。校企合作實(shí)踐運(yùn)行中，涉及教學(xué)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)技師編制及教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入與分?jǐn)偧敖虒W(xué)工作對(duì)業(yè)務(wù)的操作效率的影響，對(duì)于主要任務(wù)為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來說，該項(xiàng)教學(xué)工作中所需人、財(cái)、物的投入和操作效率的降低成為額外負(fù)擔(dān)。而教學(xué)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的促進(jìn)存在隱蔽性和滯后性，企業(yè)校企合作的初衷難以實(shí)現(xiàn)。學(xué)生未完全擔(dān)任員工的角色，安全意識(shí)薄弱，存在潛在的安全隱患，也極大打擊企業(yè)的校企合作熱情。

三、對(duì)策

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)校企合作的宣傳力度

校企雙方需要更新觀念，將人力資源規(guī)劃納入人才戰(zhàn)略考量，以校企合作為平臺(tái)營(yíng)造學(xué)習(xí)型組織氛圍，借以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；通過校企合作實(shí)現(xiàn)員工的理論和實(shí)踐能力創(chuàng)新，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。高職教育的應(yīng)用型定位決定了校企合作、工學(xué)結(jié)合的唯一性，通過校企合作提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）強(qiáng)化行政干預(yù)，制定政策措施，明確責(zé)、權(quán)、利

國(guó)家層面需要整合相關(guān)資源，出臺(tái)激勵(lì)校企雙方合作的政策措施和激勵(lì)制度，降低人力培養(yǎng)資源的浪費(fèi)。集團(tuán)內(nèi)部需要出臺(tái)校企合作的管理辦法和考核措施，明確相關(guān)制度的責(zé)、權(quán)、利的明細(xì)，整合集團(tuán)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)資源，降低內(nèi)部之間的耗費(fèi)，提高資源的有效性和利用率。降低企業(yè)的安全隱患的擔(dān)心，提高企業(yè)的校企合作熱情和動(dòng)力。

（三）完善管理制度，制定可持續(xù)措施

校企合作需要共贏，挖掘校企合作的共贏措施，對(duì)合作的內(nèi)容制度化、流程化。加大對(duì)教學(xué)工作的投入，完善教學(xué)設(shè)施和教學(xué)條件。學(xué)校應(yīng)該輔助企業(yè)完成教學(xué)管理、科研管理、人才培養(yǎng)體系評(píng)價(jià)，并提供優(yōu)惠政策，強(qiáng)化檢查、督導(dǎo)、考核等管理過程。完善校企合作協(xié)議，使校企合作具體化、規(guī)范化。

（四）校企合作科學(xué)推進(jìn)，注重內(nèi)涵建設(shè)

第一，校企合作是一個(gè)長(zhǎng)期的合作過程，其推動(dòng)應(yīng)遵循先易后難、由表入里的操作過程。充分考慮到企業(yè)的實(shí)際情況，擬定包含指導(dǎo)思想、共贏措施、操作模式、操作流程、考核評(píng)定等內(nèi)容的校企合作計(jì)劃。

第二，校企教學(xué)緊密聯(lián)系，企業(yè)參與教學(xué)管理，融入具體的教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容模塊、教學(xué)管理和教材建設(shè)等。根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，調(diào)整課程體系內(nèi)容和知識(shí)理論深度；構(gòu)建與崗位匹配的教學(xué)方法和課程標(biāo)準(zhǔn)；完善質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)控體系和崗位人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；探究理論模塊學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)模塊的銜接。

第三，基于“教學(xué)內(nèi)容對(duì)接工作標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)過程對(duì)接生產(chǎn)過程”的要求，編制基于生產(chǎn)操作教材和實(shí)訓(xùn)大綱體系。

第四，構(gòu)建“雙師”素質(zhì)的師資結(jié)構(gòu)。高職教育注重學(xué)生的職業(yè)性教育，通過“拉出去、請(qǐng)進(jìn)來”、“掛職互派”等具體的協(xié)作機(jī)制，拓展學(xué)校教師的實(shí)踐性操作技能，企業(yè)技師的教師素質(zhì)。整合人力資源優(yōu)勢(shì)，組建校企師資團(tuán)隊(duì)，探討教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)用性技能。

第五，創(chuàng)新教學(xué)方法，結(jié)合企業(yè)崗位群要求，借助企業(yè)實(shí)踐生產(chǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)和校企混合師資團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建生產(chǎn)過程的模塊化教學(xué)體系和基于生產(chǎn)績(jī)效的考核模式。

第六，引入企業(yè)管理機(jī)制，構(gòu)建“企業(yè)化”的學(xué)生管理平臺(tái)，營(yíng)造職業(yè)化的學(xué)習(xí)和管理氛圍，提高學(xué)生相關(guān)素質(zhì)和就業(yè)與生存能力。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)辦學(xué)的校企合作人才模式探討，即是一個(gè)老命題，也是一個(gè)新命題。在中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)歷史中，企業(yè)辦學(xué)的校企合作取得了顯著成效，并為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。隨著市場(chǎng)改革的不斷深入，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性目的得到了強(qiáng)化，企業(yè)公益性辦學(xué)意愿被壓制。隨著國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)辦學(xué)的政策引導(dǎo)和企業(yè)對(duì)實(shí)用性人才的渴望，企業(yè)人才培養(yǎng)被納入戰(zhàn)略規(guī)劃，企業(yè)辦學(xué)的校企合作人才培養(yǎng)模式研討將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，對(duì)職業(yè)教育的提升和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

（作者單位為重慶公共運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院）

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