【摘 要】新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，而人的城鎮(zhèn)化核心是新生代農(nóng)民工的職業(yè)轉(zhuǎn)換，職業(yè)轉(zhuǎn)換的重點是人力資本與社會資本的提高，職業(yè)教育可以作為提高兩方面資本的關(guān)鍵結(jié)點。此文意欲從“嵌入”理論的視角，探索新生代農(nóng)民工實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)轉(zhuǎn)換的可能路徑， 職業(yè)教育服務(wù)新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換的發(fā)展路徑。

【關(guān)鍵詞】嵌入；社會網(wǎng)絡(luò)；人力資本；社會資本

【中圖分類號】G71 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】10018794（2016）11000104

【收稿日期】20160517

【基金項目】教育部人文社科青年基金項目“新型城鎮(zhèn)化進程中新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換與職業(yè)教育研究”，編號為15YJC880116，主持人：俞林；江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“新型城鎮(zhèn)化進程中新生代農(nóng)民工職業(yè)教育消費研究”，編號為Bb/2015/03/017，主持人：俞林

【作者簡介】王鑫芳（1984—），女，碩士，助理研究員，研究方向為農(nóng)民工教育；俞林（1979—），男，東華大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)博士研究生，副教授，研究方向為職業(yè)教育、營銷管理。 隨著新型城鎮(zhèn)化進程的推進，作為城鎮(zhèn)化的主體——新生代農(nóng)民工的研究成為熱點。新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，而人的城鎮(zhèn)化核心是新生代農(nóng)民工的職業(yè)轉(zhuǎn)換，職業(yè)轉(zhuǎn)換的重點是職業(yè)技能的提高。新生代農(nóng)民工背景因素、職業(yè)教育的特點決定，職業(yè)教育是新生代農(nóng)民工可選擇的最匹配教育類型。目前的職教狀態(tài)并不能滿足國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求，職業(yè)教育面臨機遇與挑戰(zhàn)并存。本文意欲從嵌入理論的視角，論述職業(yè)教育如何服務(wù)新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換。

一、新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換內(nèi)涵解析

新生代農(nóng)民工有別于父輩老一代農(nóng)民工，并無從事農(nóng)業(yè)勞動的經(jīng)驗，學(xué)歷不高，出校門后，大多從事并無太多技術(shù)含量的工作，職業(yè)轉(zhuǎn)換也不順利，要實現(xiàn)高質(zhì)量職業(yè)轉(zhuǎn)換，進而順利市民化，目前來看，必須要找到切入點和突破口。

既有研究發(fā)現(xiàn)，提高新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，必須從提高該群體人力資本、社會資本著手。研究表明，人力資本提升與新生代農(nóng)民工職業(yè)流動顯著相關(guān)（柳延恒，2014）；信息獲取暢通有助于新生代農(nóng)民工職業(yè)的向上流動（姚緣等，2013）。社會網(wǎng)絡(luò)理論認為信息獲取量及暢通與否與社會人際網(wǎng)絡(luò)、社會資本的狀況有關(guān)。而調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前新生代農(nóng)民工的社會網(wǎng)絡(luò)對新生代農(nóng)民工的職業(yè)轉(zhuǎn)換作用并不大，主要原因是新生代農(nóng)民工在城市中的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)并不發(fā)達，處于原子狀態(tài)。格蘭諾維特認為個人社會關(guān)系可粗略分為強關(guān)系、弱關(guān)系，這兩種關(guān)系對個人的求職有助力作用，只不過在不同的社會，這兩種關(guān)系發(fā)揮作用的強弱程度不一樣。邊燕杰認為在中國社會強關(guān)系作用更大。新生代農(nóng)民工離土離家，能夠構(gòu)建強關(guān)系的血緣關(guān)系、親緣關(guān)系，要么由于地域分隔，難以發(fā)揮作用；要么職業(yè)地位相同，無法對新生代農(nóng)民工個體向上職業(yè)轉(zhuǎn)換形成強大助力。而老鄉(xiāng)、同事等弱關(guān)系，同樣存在地位相似，助力不強的問題。

從社會資本理論的角度來看，對于缺少經(jīng)濟資本的新生代農(nóng)民工來說，促使該群體向上職業(yè)轉(zhuǎn)換，要從提高該群體的人力資本和社會資本兩方面著手。為了更好地研究職業(yè)教育如何提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，也即提高新生代農(nóng)民工的人力資本和社會資本，特引入“嵌入理論”，分析新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換和職業(yè)教育改革發(fā)展的路徑、方法。

二、嵌入理論植入新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換的價值分析 嵌入理論是新經(jīng)濟社會學(xué)研究的核心問題，新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換也可看成是一種經(jīng)濟社會行為。嵌入理論始于波蘭尼，后由格蘭諾維特發(fā)展，他認為人不是脫離社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系像原子式地進行決策和行動，而是“嵌入”于具體的、當(dāng)下的社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系中做出符合自己主觀目的的行為選擇。嵌入理論把行為人的選擇置入既定的社會關(guān)系和社會結(jié)構(gòu)之中。格蘭諾維特的《求職》揭示出勞動力市場中信息傳遞的另一個重要源泉，不僅僅來自工作搜索，大多數(shù)收入較高、工作滿意程度也高的工作，并非來自搜尋過程產(chǎn)生的信息，而是來自人們的社會網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中，社會網(wǎng)絡(luò)充當(dāng)了工作信息的傳遞橋梁。 “嵌入理論”對分析新生代農(nóng)民工的職業(yè)轉(zhuǎn)換和職業(yè)教育的發(fā)展路徑具有很大的借鑒價值。

1嵌入理論對分析新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換的價值

第一，新生代農(nóng)民工應(yīng)該成為社會人，而不是陌生城市中孤獨的原子化的人，而現(xiàn)實是新生代農(nóng)民工留在城市，工作、婚姻、人際關(guān)系、組織關(guān)系等方面都不順利，呈現(xiàn)出一種孤獨的狀態(tài)。在強關(guān)系作用不明顯的情況下，建立廣泛的弱關(guān)系，發(fā)揮弱關(guān)系在新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換中的作用。

第二，人力資本與社會資本是可以相互轉(zhuǎn)換、相互促進的。人力資本的提升，可以增加社會資本，同樣社會資本的積累也可有助于提升人力資本，兩者相互促進、相互配合，從而提升新生代農(nóng)民工的職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。

第三，如何提高新生代農(nóng)民工的人力資本及社會資本，可以擴大新生代農(nóng)民工嵌入其他社會情境、社會網(wǎng)絡(luò)，使其受社會外在其他因素影響，可有效改變新生代農(nóng)民工求職行為的結(jié)果。

第四，提高新生代農(nóng)民工的人力資本，需不斷提高該群體的知識和技能。增加職業(yè)教育“嵌入”社會情境的程度將有效促進新生代農(nóng)民工間接“嵌入”社會的程度，潛在幫助該群體實現(xiàn)向上職業(yè)轉(zhuǎn)換。

2嵌入理論對職業(yè)教育服務(wù)新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換的借鑒價值

新生代農(nóng)民工嵌入社會情境的方式可以是直接的，也可以是間接的，在時間、空間維度上不一定是連續(xù)的，新生代農(nóng)民工可以通過職業(yè)教育、培訓(xùn)機構(gòu)這一組織與其他個體、組織、制度、文化產(chǎn)生間接聯(lián)系，然后通過職業(yè)教育的中介作用對其產(chǎn)生作用。職業(yè)教育的發(fā)展路徑便可從這個角度展開，在滿足自身發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，想新生代農(nóng)民工之所需，協(xié)同發(fā)展，提高職業(yè)教育嵌入社會情境的層次及內(nèi)涵，最終實現(xiàn)共贏發(fā)展。

三、“嵌入”視角下新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換路徑探索 理論、實踐層面都已認可人力資本、社會資本協(xié)同作用有效促進職業(yè)成功（林竹，2011）。提高人力資本的方式有三種：一是正規(guī)的職業(yè)教育，二是職業(yè)培訓(xùn)，三是自身職業(yè)經(jīng)驗、技能積累。這三種方式不是個體自身可獨立完成，而受周圍環(huán)境、組織等的影響。目前從培訓(xùn)的施與方（培訓(xùn)主體）的角度探討個體資本積累的問題，不多見；而新生代農(nóng)民工群體的特殊性、企業(yè)目前社會服務(wù)意識不高、新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換的社會性，這些因素決定從盈利性企業(yè)的角度尋求新生代農(nóng)民工大群體性的職業(yè)轉(zhuǎn)換并不現(xiàn)實。從職業(yè)教育的角度展開，從社會公益的思維拓展，是解決新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換問題的新思路。

1多維度“嵌入”，拓寬新生代農(nóng)民工社會關(guān)系網(wǎng)

新生代農(nóng)民工離土離鄉(xiāng)，血緣、親緣、就業(yè)前地緣關(guān)系等這些強關(guān)系對城市高質(zhì)量就業(yè)作用不大，因此構(gòu)建該群體的業(yè)緣、與政府、新定居地居民間地緣關(guān)系、乃至教育培訓(xùn)組織之間的弱關(guān)系，尤為重要。在拓寬社會網(wǎng)絡(luò)，積累足夠社會資本后，可以引導(dǎo)新生代農(nóng)民工自覺不自覺地接觸職業(yè)教育與培訓(xùn)，從而提高人力資本，實現(xiàn)人力資本及社會資本協(xié)同提高。新生代農(nóng)民工的孤立狀態(tài)，不利于該群體積累社會資本，提高職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，因此需擴大該群體的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。有必要從嵌入視角深入，增加該群體的嵌入層次及內(nèi)涵。破除新生代農(nóng)民工身處城市中的孤立狀態(tài)，拓寬異質(zhì)性交往對象及空間，大致可從如下幾個方面展開。

第一，增加社區(qū)的服務(wù)功能，豐富新生代農(nóng)民工的業(yè)余生活，提供各種平臺，可以是培訓(xùn)平臺、人際交往平臺、社會資訊傳播平臺等。借助社區(qū)，擴大新生代農(nóng)民工的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，提高社會資本，積累“強、弱關(guān)系”，增加向上職業(yè)轉(zhuǎn)換的機會。目前來看，社區(qū)的服務(wù)功能還不完善，特別是對外來人口，缺位嚴重，還有數(shù)目不小的廠區(qū)宿舍，更是屬于社會福利、社會服務(wù)未到之地。事實證明：社區(qū)服務(wù)滲入小區(qū)居民，對農(nóng)民工群體來說，將是構(gòu)建弱關(guān)系的最好途徑。

第二，緊密業(yè)緣關(guān)系，主要是與就職企業(yè)間構(gòu)建高頻溝通關(guān)系。新型城鎮(zhèn)化，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的時代背景，企業(yè)和社會需要的不是普通簡單勞動力，而是擁有一定技術(shù)技能的技術(shù)工，甚至是高級工。在這種背景下，就職于大型技術(shù)密集型企業(yè)的職工，將更有可能享受職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)的機會，獲得人力資本的提高。

第三，引導(dǎo)社會服務(wù)組織，非盈利性組織將新生代農(nóng)民工納入服務(wù)對象，通過此平臺，通過直接、間接的方式提供資源、服務(wù)，使新生代農(nóng)民工更好地融入社會。

第四，繼續(xù)擴大政府人力資源服務(wù)部門滲透新生代農(nóng)民工群體的深度，甚至國家行政性質(zhì)的機構(gòu)可以作為牽頭方，更好地組織、融合各方服務(wù)機構(gòu)，做到信息暢通、資源合理分配，將各種社會主體聯(lián)系在一起，合理助推新生代農(nóng)民工城市優(yōu)質(zhì)就業(yè)，最終完成市民化。

2社會網(wǎng)絡(luò)助推社會資本與人力資本間有效轉(zhuǎn)化

通過與以上各主體的直接聯(lián)系，將有效拓寬新生代農(nóng)民工的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，增加新生代農(nóng)民工獲得正規(guī)職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)經(jīng)驗積累的機會，從而人力資本、社會資本協(xié)同作用，助推新生代農(nóng)民工向上職業(yè)流動。

新生代農(nóng)民工“嵌入”社會網(wǎng)絡(luò)，增加新生代農(nóng)民工的人力資本和社會資本，進而助力該群體向上職業(yè)轉(zhuǎn)換，主要有兩個途徑：一是增加信息獲取的量及拓寬信息傳遞的途徑，獲得職業(yè)信息，促進職業(yè)轉(zhuǎn)換；二是通過社會網(wǎng)絡(luò)，增加新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升的機會，購買職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)的可能，增加人力資本、增加向上流動的可能性，或者獲得職業(yè)的穩(wěn)定性。

四、職業(yè)教育服務(wù)新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換的“嵌入式”路徑構(gòu)建 職業(yè)教育的嵌入是指與職教機構(gòu)、職教文化與各種網(wǎng)絡(luò)建立的關(guān)系及其對各種網(wǎng)絡(luò)的依賴。根據(jù)這種思想，職業(yè)教育的嵌入式發(fā)展路徑便是拓展與社會情境、社會結(jié)構(gòu)的聯(lián)系，加大嵌入其他領(lǐng)域的廣度與深度。

1多維層次嵌入，提高職業(yè)教育及新生代農(nóng)民工社會嵌入深度

Jessop（2001）識別了三個層面的社會嵌入，第一層面是人際嵌入。即經(jīng)濟行為主體嵌入的多種網(wǎng)絡(luò)以及這些網(wǎng)絡(luò)的差異化和動態(tài)化對行為主體的身份、利益、能力和實踐的影響上。第二層面是組織間關(guān)系的制度嵌入。組織嵌入有效性也依賴于有效的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這種人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)能利用人際關(guān)系和信任在時間和空間上對社會關(guān)系進行延伸。第三層面的嵌入是在一個復(fù)雜的離心社會中不同功能的制度秩序的社會嵌入。這三個層次的社會嵌入為職業(yè)教育嵌入方式提供了參考。

職業(yè)教育關(guān)系嵌入、組織嵌入的原則是與其他主體構(gòu)建和諧的關(guān)系，獲得信任、聲譽，取得資源共享，互相補助、互相影響。嵌入的對象是多樣的，可以是普通個體（掌握社會資源的個體、具有購買意向及能力的普通大眾）、同質(zhì)的組織（同類職教院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)間）、其他類型機構(gòu)（企業(yè)、非盈利性組織、政府行政機構(gòu)、帶有行政色彩的組織等）。關(guān)系嵌入的對象是多樣的，嵌入的表現(xiàn)形式也是多樣的，例如同類院校間的關(guān)系嵌入，構(gòu)建關(guān)系形式可以是資源共享，也可以是幫扶性質(zhì)。因此職業(yè)教育的關(guān)系嵌入對象多樣、形式多樣，但是互惠性的目的不變。目前已普遍接受職業(yè)教育的關(guān)系嵌入，并已提出相關(guān)措施，例如教育部印發(fā)的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》，提供的舉措，便體現(xiàn)了多維度關(guān)系嵌入的思想，推動職業(yè)教育集團化發(fā)展、探索混合所有制辦學(xué)、鼓勵行業(yè)參與職業(yè)教育、發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體作用、支持民辦教育發(fā)展、服務(wù)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)、深化校企合作、開展現(xiàn)代學(xué)徒制、擴大職業(yè)教育國際影響這些計劃直接體現(xiàn)了多維度關(guān)系嵌入的理念。可見，吸引調(diào)動各種社會資源共同參與職教建設(shè)已是共識，并處于探索階段，期望改變職教發(fā)展原子化的狀態(tài)。

職業(yè)教育關(guān)系嵌入、組織嵌入，可能引起嵌入的對象的各個層面的改變，從國家制度、企業(yè)制度、社會規(guī)則等各方面產(chǎn)生變化。從正面來看，可能改變職業(yè)教育在文化、國家制度方面弱勢地位，從聲譽、資源等方面，增加職業(yè)教育資源儲量，最終影響職教內(nèi)涵、國家職教規(guī)劃、職業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)辦學(xué)及職教社會功能。如何開展職教制度嵌入，恐怕也離不開前面關(guān)系嵌入、組織嵌入的輔助作用，職業(yè)教育的制度嵌入可以看成是關(guān)系嵌入、組織嵌入的延伸。職業(yè)教育處于當(dāng)下運行中，同時也能影響當(dāng)前其他網(wǎng)絡(luò)的決策和行為的未來目標(biāo)和期望。

2嵌入客體多樣性，提高職業(yè)教育及新生代農(nóng)民工社會嵌入廣度

職業(yè)教育嵌入客體多樣性，指職業(yè)教育嵌入的對象是多樣的，不是單一的，也就是職業(yè)教育的運行不是職業(yè)院校及職業(yè)教育從業(yè)者單方面的事情。另外，職業(yè)教育與社會情況發(fā)生關(guān)系的對象也不是單一的，可以是多元的。從理論角度來看，職業(yè)教育嵌入的客體可以是文化、結(jié)構(gòu)、關(guān)系、政治、制度、資本、技術(shù)、市場、空間等。分類的角度不同，嵌入客體也不一樣，存在交叉。例如空間的嵌入，空間的概念是用來區(qū)別國際、國家、地區(qū)、當(dāng)?shù)氐鹊鼐壐拍?，不同地緣，嵌入的對象也可以是文化、制度、技術(shù)、市場等對象，存在交叉。

探討職業(yè)教育的客體多樣性，可以擴展職業(yè)教育的社會網(wǎng)絡(luò)，提升職教嵌入的廣度，職教從多角度嵌入文化、結(jié)構(gòu)、政治、制度、資本、技術(shù)、市場等領(lǐng)域，進而積累資本，擴大自身的聲譽及影響力。從目前來看，嵌入客體多樣，有些客體是實物，有些并非可以形容，因此，嵌入的方式必須與有形組織相關(guān)，例如通過掌握這些資源的個體，組織構(gòu)建良好合作關(guān)系，進而更好地嵌入客體。合作的對象可以是社會的各個主體，例如掌握文化資本的專家學(xué)者、掌握政治資本的政府機關(guān)及人員，掌握技術(shù)、人力、財務(wù)的企業(yè)，掌握社會力量的社區(qū)、非盈利性機構(gòu)。職業(yè)教育的發(fā)展路徑必須超越地域界限，跨越領(lǐng)域隔閡，決不可故步自封。

3多元主體嵌入，豐富職業(yè)教育社會嵌入新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換的方式

職業(yè)教育嵌入客體是多樣的，但是職業(yè)教育嵌入社會情境的主體是什么樣的，有必要探討下嵌入的方法，職業(yè)教育可以通過哪些內(nèi)容實現(xiàn)嵌入。

第一，通過教育資源合作的方式，也就是通過專業(yè)建設(shè)、學(xué)校建設(shè)、課程建設(shè)、師資、教學(xué)設(shè)施、科研合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式實現(xiàn)嵌入。通過以上優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的建設(shè)、優(yōu)質(zhì)技術(shù)技能的產(chǎn)能化為契機，有效實現(xiàn)職業(yè)教育的嵌入，整合各種資源服務(wù)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、有用化、可持續(xù)化。

第二，通過市場推廣的方式。職業(yè)教育某種程度上也是一種產(chǎn)品，職業(yè)教育同樣面臨著競爭，因此應(yīng)用于經(jīng)濟行為主體的嵌入理論，同樣適用于職業(yè)教育，也可作為職業(yè)教育競爭、營銷的理念指導(dǎo)。從教育類型上來看，職業(yè)教育面臨著與學(xué)術(shù)教育的競爭；國內(nèi)職教同樣面臨著市場經(jīng)濟時代，教育輸入、輸出，國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源間的競爭；同一市場上，不同職教資源間的競爭。因此對于職業(yè)教育或單個職教機構(gòu)來說，職教服務(wù)營銷也是不可避免，我們暫且把他稱為職教的市場推廣，也是職教嵌入的主體之一。

第三，通過管理合作的方式。本文認為管辦評都可以作為職業(yè)教育、職教機構(gòu)管理的主體。管理的主體可以是多元的，從國家層面，職教管理必須納入教育機構(gòu)、非教育部門共同參與，才能協(xié)調(diào)社會資源，實現(xiàn)共贏。從院校層面，辦學(xué)主體也是多元化的，因此混合所有制便是增加職教社會嵌入的辦學(xué)方法之一；管理方還可以包括非出資方，將社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)、各社會主體納入管理，形成智庫或者資源庫，也是可行的。職業(yè)教育的嵌入方法通俗來講就是引進來、走出去，不管切入的內(nèi)容和方式為何，增加職教吸引力才是根本，才能有益職業(yè)教育嵌入。

總之，新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換的路徑是增加該群體的社會嵌入水平，進而增加人力資本、社會資本，新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換的核心是技術(shù)技能的提高。教育有公益性，所以服務(wù)新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換是時代賦予職業(yè)教育的重要任務(wù)。根據(jù)嵌入理論，職業(yè)教育服務(wù)的手段是增加新生代農(nóng)民工直接、間接嵌入的廣度深度，進而通過職業(yè)教育這個中介，提供技術(shù)技能教育、培訓(xùn)，提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。職業(yè)教育需從嵌入層次、嵌入主體、嵌入客體等方面，多維度、網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)化增加職教及新生代農(nóng)民工嵌入水平，最終實現(xiàn)職業(yè)教育與新生代農(nóng)民工良性發(fā)展。增加新生代農(nóng)民工和職業(yè)教育社會嵌入的意識已在，但是如何推進這兩個主體的嵌入，取得嵌入層次、維度等方面的延伸，仍是一個難題。正如上文所說，提高職教的吸引力，助力職教主動、被動地嵌入社會情境，任重道遠。

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