陳梅+任多

摘 要 近年來，失獨群體漸漸進入公眾視線，失獨所帶來的社會問題也不容忽視。對失獨群體的幫扶，不管是政策層面、社會層面還是社會組織層面都還不夠成熟，對失獨家庭的幫扶還沒有一套完整成熟的理論體系，需要不斷創(chuàng)新幫扶制度，形成切實有效的實務模式。本文主要從微觀、中觀、外觀、宏觀四個層面分析失獨家庭面臨的困境，主要從人際交往、社會融入情況、公眾理解度、社區(qū)服務情況、政策措施等方面展開論述，并提出相應的社會工作介入失獨家庭的模式探索，包括構建失獨家庭社會支持網絡、培養(yǎng)其自助互助能力、高效搭建關愛失獨多元平臺、建立社會公益網絡、促進多元化參與、構建以政府為主導，社區(qū)為基礎，民辦社工機構為服務主體的服務模式、建立健全失獨家庭社會保障政策等。

關鍵詞 生態(tài)系統(tǒng) 失獨家庭 社工介入 模式

作者簡介：陳梅、任多，蘇州科技大學。

中圖分類號：D669 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.381

一、研究背景

上世紀70年代，為了緩解人口膨脹所帶來的一系列社會問題，我國開始計劃生育，80年代實行獨生子女政策。獨生子女政策的實行，的確在很大程度上緩解了我國人口膨脹的問題，在一定時期內確實起到了積極作用，但隨著時間的推移，獨生子女政策的實行所帶來的潛在的危機逐漸浮出水面。其中失獨問題變得尤為突出。獨生子女家庭的社會承受能力極其脆弱，一旦子女遭遇意外，那么家庭便會面對巨大的痛苦。

現(xiàn)代社會，失獨問題逐漸躍入公眾視線，失去獨生子女后，失獨父母在物質上和精神上都面臨著重重困境。我國的失獨老人已經成為“生活無依、求助無門、維權無據、無人交往、病無所依、老無所養(yǎng)、死無人送”的“七無”群體，處于被社會邊緣化、與他人社會關系斷裂的最弱勢群體。

本論文采用個案訪談和文獻綜述的方法，深入了解蘇州市胥江、平江、留園三街道的失獨群體的情況，從微觀、中觀、外觀、宏觀四個層面對他們進行困境分析，并從這四個層面探究總結社會工作介入失獨群體的模式。

二、生態(tài)系統(tǒng)理論概述

生態(tài)系統(tǒng)理論其實是一種共生共存的組織系統(tǒng)，每一個系統(tǒng)都存在于另一個系統(tǒng)中，該理論將影響人類行為的環(huán)境分為四個層級，從內到外依次是微觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)、外觀系統(tǒng)和宏觀系統(tǒng)。微觀系統(tǒng)是個體活動和交往的直接環(huán)境，這個環(huán)境是不斷變換和發(fā)展的。中觀系統(tǒng)是指各微觀系統(tǒng)之間的聯(lián)系或相互關系，外觀系統(tǒng)是指個體并未直接參加但卻對他們的發(fā)展產生影響的系統(tǒng)，宏觀系統(tǒng)指的是文化的支撐部分，是一種較大的環(huán)境系統(tǒng)，如經濟、社會、教育、法律及政治體系等。

依據社會生態(tài)系統(tǒng)的觀點，在生命歷程中的實踐會被界定為“問題”的，經常是發(fā)生在人與環(huán)境復雜的交流系統(tǒng)中所引起的落差或失衡，并進而產生壓力或危機的感受，稱之為“生活的問題”?；谶@些問題，生態(tài)系統(tǒng)理論提出了“生命模型”的社會工作實務模式。生態(tài)系統(tǒng)理論認為干預的對象包括個人、家庭、次文化、社區(qū)等各個層次系統(tǒng)，綜合各種工作手法，通過多元和多面向的干預策略而增進個人適應能力或者加強或建立社會支持以達成個人與環(huán)境的調和度。具體的干預手段有：增進適應性的技巧以降低個人源于壓力而產生的挫折感；增進個人的能力以去除環(huán)境障礙，增進個人的人格動力等 。

三、生態(tài)系統(tǒng)視角下失獨家庭的困境分析

（一）微觀層次

失獨群體在經歷喪子之痛后，人際交流圈急劇縮減，其所直接接觸的群體可能大都局限在親友，同質失獨家庭之間，這對失獨家庭的社會融入帶來了很大的挑戰(zhàn)。

1.與親友主動或被動的疏遠：

我們調查的對象主要是蘇州市胥江、平江、留園三街道的失獨服務對象，在失獨父母中，大都都有兄弟姐妹，且至少有一方的兄弟姐妹也居住在蘇州。然而據我們多次多戶的走訪看，雖是自家兄弟姐妹，但其兄弟姐妹對其支持程度卻是很有限的，這主要包括兩方面的原因，一是親友方主動疏遠失獨家庭，這種疏遠并不是一種歧視或者刻意避開，失獨父母的兄弟姐妹大多已成立起自己的家庭，有的已經兒孫滿堂，所以他們的主要精力還是會放在自己的家庭上，對失獨家庭的問候可能只是逢年過節(jié)的探訪，很難真正幫失獨家庭分擔實質性的痛苦，表現(xiàn)得心有余而力不足。二是失獨家庭主動疏遠其親友。這其實并不難理解，失獨家庭在遭受喪子的巨大痛苦后，這種傷痛是永久的無法愈合的，他們不會選擇過多的接觸自己親友的家庭，因為他們親友的家庭都是完整的，這很容易對失獨家庭造成二次傷害，“他們家都有孫子了，我每次去的時候，看到他們那么幸福，心里就會止不住的難過，要是我兒子還在世的話我現(xiàn)在應該也像他們那樣吧，所以我不高興去我哥哥家，別人那么幸福，再想想自己，心里總歸很不舒服的，所以還是自己一個人待在家比較好?！盚阿姨跟我們講出了她的心聲?！坝幸淮挝业男〗忝玫呐畠荷眨拔胰サ?，飯才剛剛吃，我坐在那里就忍不住的流眼淚，又不能影響了人家辦事情，畢竟是喜事，人家好心好意喊我去的，我卻在那里哭哭啼啼，不好，后來我就打個招呼走了，在公交上一路哭，車上的人肯定被我嚇壞了吧。”L阿姨邊講邊落淚。同時中國人向來有求人不如求己的思想，很多失獨父母都表示當他們遇到危機或困難時，不愿向親友求助，在失獨父母看來，親友們也有自己的生活，過多的打擾被看作是不合適的。

2.喜歡抱團取暖：

社會心理學研究表明，聚集成群的人，他們的自覺個性消失了，思想和感情全都采取同一個方向，形成了一個集體心理。 在失獨群體中，存在較為明顯的抱團取暖行為。那是因為他們之間有相似的經歷，失獨的痛不是常人能夠理解與感受的，只有身為這個群體才能切身體會到。他們選擇與周邊的親友疏遠，卻能在這些小群體中感受到溫暖與理解。在我們所調查的三個街道中，也存在明顯的抱團取暖的現(xiàn)象，他們通常三五一群，一起旅游或踏青喝茶，即使在沒有我們的組織的情況下也能經常性的保持聯(lián)系，但這種抱團取暖行為有利有弊。

其有利之處就是失獨家庭在這樣的同質群體中，能夠得到最有效的心理慰藉，大家都是同命人，不同的遭遇，相同的命運讓他們更容易聚在一起，也更容易互訴衷腸。失獨家庭普遍存在精神慰藉訴求，喪失獨生子女后心理上的巨大創(chuàng)痛無處排解，在同質群體中，他們往往能尋求到最大的安慰與鼓勵。我們也曾將幾位失獨阿姨請來參加我們的聊天室活動，當只有我們工作人員和其他失獨成員在場的情況下，他們彼此之前可能并不是很熟識，但卻能在那樣的環(huán)境下，打開心扉，將平時不會與人說的藏在心底的那些痛楚與心酸訴說出來，事后他們都覺得很釋放，精神上得到了很大的慰藉。

同質群體雖然能有效地緩解失獨家庭的精神困境，但失獨家庭同質群體的存在仍然有它潛在的風險。其一，失獨群體在現(xiàn)實生活中，由于較低的自我認同感，他們更愿意“存在于”失獨同質群體中，對其產生強烈的依賴感，然而這種同質群體并沒有給他們創(chuàng)造更多的與外界更廣大的世界接觸交流的機會，限制了失獨群體融入多樣化社會參與的可能性。同時，失獨群體融入社會的缺失，存在著失獨群體被整體性地排出在社會系統(tǒng)之外的風險 ；其二，同質群體中易存在盲從的現(xiàn)象，嚴重時甚至會引發(fā)社會危機。現(xiàn)在不乏有些激進的失獨者，對現(xiàn)狀、對社會、對政府產生不滿情緒，他們通常表現(xiàn)出視野狹窄、思維偏激、行為極端。他們往往會通過參加失獨群體活動，或建立微信QQ群，在這些同質群體中鼓吹煽動他們的偏激思想，希望更多的失獨者參與到他們的行動中，最常見的就是失獨群體的集體上訪。這樣的集體性活動通常存在“責任分散”效應，會使得部分失獨者盲目的跟隨其中做一些他們以往一個人不敢做的事，這樣會加大社會治理的難度。

3.雙重排斥及“隱姓埋名”：

除了與親友的疏遠外，失獨群體在自己的交際圈中同樣存在雙重排斥 。一方面是從失獨父母方面來看，由于自我認同感的缺失，易產生敏感、自卑等心理，促使他們主動退出人際交往活動。W阿姨在我們的探訪中說“兒子走以后，我就成天把自己窩在家里，買菜什么的都是老公去買，現(xiàn)在因為血壓有點高了，所以我現(xiàn)在每天晚上都是等天全黑下來以后再沿著健身步道走走”，像W阿姨這樣的情況并不在少數，還有就是由于上面所提及的抱團取暖，這種同質群體的出現(xiàn)更加加劇了他們主動的退出一般人際交往的活動。另一方面，就是失獨群體以外的人群對他們的排斥，這一點并不難理解，中國人向來有霉運思想。在很多一般群眾眼里，失獨者的命運是悲慘的，那些將他們的不幸歸結為失獨者個人的運數以及其他主觀方面因素，而非現(xiàn)實的自然的客觀因素的人，通常會為了“討吉利”而主動避開與失獨家庭的正常接觸，未能以平等、合理、尊重的人性化視角看待失獨家庭。

在我們接觸的失獨家庭中，不乏那些“隱姓埋名”者。所謂的隱姓埋名不是真的隱去姓名，住進深山中，這里的“隱姓埋名”通常表現(xiàn)在兩個方面，一是搬離原先的居住地，幾乎不與親友或原先的人際圈再有接觸，他們中的很多會存在“避節(jié)”行為，即每逢節(jié)日便會選擇外出旅游或其他形式離開家，居住一段時間，時間長的甚至在外地居住一兩個月，他們這樣做是為了避免節(jié)日期間的人情世故。逢年過節(jié)，親友總歸會拜訪問候，而出于禮節(jié)，自己又要回訪，然而他們并不想他人看到自己的悲慘境遇，便會以“避節(jié)”的方式躲過逢年過節(jié)來自親友的問候。二是即使還住在原先的居住環(huán)境中，但他們在與人交往時往往會從不提及自己的事情。L叔叔在喪女后，經過很長時間的自我調節(jié)，終于愿意走出家門，現(xiàn)在的他每天晚上都去附近的河邊廣場練毛筆字，經常會蘸著河水在廣場上洋洋灑灑寫上好些個漂亮的大字，經常會贏得周圍人的連連叫好，但廣場上的人沒人知道他的情況，他在這里仿佛扮演著另一個自己。

（二）中觀層次

除了與失獨家庭直接接觸的群體會對失獨家庭的生活狀況帶來影響外，那些不直接接觸但同樣能給失獨家庭帶來間接影響的人同樣可能使失獨家庭進入一個更加弱勢的社會地位之中。

1.易被刁民化：

失獨的痛只有失獨者才最能體會，旁人是感受不來的，失獨者在養(yǎng)老、醫(yī)療等諸多方面都有很大的訴求，他們通常會以各種方式表現(xiàn)出來，不管是失獨者之間的傾訴，還是通過上訪的方式爭取相關權益，但他們的訴求往往得不到非失獨者的認可，加上他們每每提及政策訴求的時候，或多或少都會存在言語或行為的激動與偏激，這就更加加劇了非失獨者對他們的“刁民”的印象。我們曾有一次關于政策普及的活動，邀請三個街道的失獨者來參加，當失獨者討論得很激烈的時候，其中有位非失獨者說了句“你們知足吧，姑蘇區(qū)的政策已經很好了，其他地方都沒有這些政策?！边@句話一說出來立刻引起了失獨者的強烈反感。這其實就是失獨者被“刁民化”的一個表現(xiàn)。他們的訴求往往會陷入一種惡性循環(huán)，訴求——得不到回應——刁民化——排斥。

2.社會建構歧視：

社會建構論是西方心理學中一種新的思想潮流。它反對經驗實證主義在解釋心理現(xiàn)象時所持有的反映論觀點，認為心理活動現(xiàn)象是社會建構的產物。中國固有養(yǎng)兒防老的觀念，一個家庭若是沒有了子女，便會被認為是不幸甚至是不詳的，這樣的根深蒂固的傳統(tǒng)觀念使得非失獨者與失獨者之間存在著一種相對的不平等的關系，非失獨者更習慣用一種異樣的眼光去看待失獨家庭，同情、憐憫、排斥甚至是歧視。這種由傳統(tǒng)觀念建構出來的歧視實質上將失獨群體置于一個更加不利的地位。

印象最深的是筆者曾接觸過的一個服務對象L阿姨，L阿姨在幾年內身邊有四位至親相繼去世，婆婆、丈夫、女兒、父親，這一連串的生活變故，讓L阿姨足足三個月沒有踏出家門。L阿姨跟我們講，她有一個以前玩的很好的姐妹，有次在路上碰見了，聊起近況，L阿姨就將這些事和她說了，沒想到那位阿姨以后每次再見到L阿姨時，都是故意躲開，像是靠近一點就會沾上霉運似的。自從出了這些生活變故后，L阿姨就打算將房子買到重新買個小房子，也避免睹物思人，但總也賣不出去，后來才知道是樓下的老阿姨“從中作?！保兔课豢捶孔拥娜硕颊fL阿姨的事，讓買房者都望而卻步，覺得房主不吉利，這房不能買，后來還是一位退伍軍人不迷信這些，這才將房子的事告一段落。

中國人總是習慣將一些生活事件與牛鬼蛇神等迷信的事物聯(lián)系起來，這就不難解釋他們對失獨者存在歧視的原因了，他們習慣于將失獨者貼上“不詳”與“弱者”的標簽，這樣的社會環(huán)境更易使得失獨者封閉自我，被排斥在主導群體之外。

這種社會建構歧視不僅在非失獨者身上存在，就連部分失獨者本身，也存在對自我，對失獨群體的歧視。Z阿姨在幾年前痛失愛女，筆者也與Z阿姨有過幾次走訪接觸，當建議Z阿姨多參加我們的活動時，Z阿姨表示“當我和其他失獨家庭一起的時候，別人一看就知道，哦，這里的都是失獨家庭，我覺得別人會用異樣的眼光看我。有次社區(qū)里組織免費給失獨家庭健康體檢，當時坐在醫(yī)院的走廊里時，我的眼淚就不自覺的流下來了?！?/p>

這種相對的“差別優(yōu)待”一定程度上給失獨者帶去了物質、精神上的慰藉，但同時也會導致個別失獨者由于這種“特殊化”而產生更加自卑的情緒。

（三）外觀層次

社區(qū)是失獨家庭賴以生存的環(huán)境，我們可以將社區(qū)看作是失獨家庭的一個較大的生活圈，社區(qū)的建設很大程度上影響著失獨者的生存狀態(tài)。

1.只停留在部分社區(qū)人員的關懷上，且物質關懷多于精神關懷：

社區(qū)是失獨者除了自身的交際圈以外接觸最多的地方，是失獨者重要的活動場所。社區(qū)建設的程度以及社區(qū)對失獨者提供的服務很大程度上對失獨者的狀態(tài)存在影響。但據筆者觀察發(fā)現(xiàn)，由于社區(qū)人員的有限以及缺乏專業(yè)的社工人才的介入，社區(qū)對失獨者的關照只停留在部分社區(qū)工作人員對部分失獨者的少量關心，且多以慰問為主，或逢年過節(jié)發(fā)放一些物資。缺少對社區(qū)內失獨人員的個別調研與整體評估，缺乏建立專業(yè)的適合本社區(qū)的服務模式。

2.社區(qū)基礎設施建設不完善：

就筆者所接觸的蘇州市胥江、平江和留園三街道的情況看來，目前這些社區(qū)都有提供相應的可供社區(qū)內失獨者活動的場所，如“連心家園”等，但我們同時又發(fā)現(xiàn)，除了我們每次舉辦活動，會把失獨者邀請到“連心家園”外，在沒有我們的組織的情況下，失獨者對社區(qū)這些場地的使用率則很低。一方面是失獨者中缺乏那樣的組織者，組織其他失獨家庭，并與社區(qū)溝通，使用場地開展相關活動，另一方面是這些社區(qū)場所并不是在了解社區(qū)失獨者的需求基礎上設置的，合適的才是最好的，在沒有充分了解他們需求的前提下建立的社區(qū)基礎設施，其結果往往只能是形同虛設，投資卻不能得到相應的社會效益。

3.社區(qū)融入情況欠佳：

社區(qū)是失獨者最直接接觸的外觀系統(tǒng)，一個社區(qū)的人文環(huán)境很大程度上決定著失獨者的社區(qū)融入情況。然而實際情況卻是，在城市社區(qū)中，人際交往往往會變得很淡漠，這是和農村熟人社區(qū)的一個很大的區(qū)別，正常社區(qū)居民之間的關系尚且淡漠，更別說是失獨者和其他社區(qū)居民之間了。二者之間并沒有建立起積極友善的關系，客套之下是各自的防衛(wèi)與冷淡，生命間溫暖貼心的聯(lián)結并未形成，這使得失獨者的社區(qū)融入狀況不容樂觀。

（四）宏觀層次

宏觀層次是從整個社會體系上來講，包括政治、經濟、文化、法律等多方面，筆者這里僅從政策層面分析現(xiàn)今的失獨政策存在的一些問題。

1.政策制度的缺位與滯后：

現(xiàn)有的對失獨者的政策多數為經濟上的補助，然而通常情況下失獨家庭的困境只有部分是來自于經濟上的，更多的是情感方面的，以及養(yǎng)老醫(yī)療方面的需求，國家在政策制定上，缺乏對后兩者的宏觀考慮，因此在緩解失獨之痛問題上也只能是隔靴搔癢。此外，在如何提高失獨家庭的救助力度上，由于認識和財政方面的原因，中央財政和地方政府存在著相互指望而又相互推卸的矛盾。中央下發(fā)一套政策后，各地的真實落實情況卻不理想，政府部門缺乏系統(tǒng)的問責機制，不能對相關行政部門形成強有力的約束，從而使政策的執(zhí)行效果大打折扣 。且中央下發(fā)的大都是具有政策性指導意見的文件，缺乏具體的實施細則，各地方行政部門在落實的時候具有較高的自由度，這嚴重影響了對失獨家庭的幫扶效果，使失獨家庭處于更加劣勢的地位。

2.政策扶持的低標準：

2008年，國家開始實施計劃生育特殊困難家庭特別扶助制度，當初規(guī)定獨生子女傷殘或者死亡后未再生育或者合法收養(yǎng)子女的夫妻，自女方年滿49周歲后，夫妻雙方分別領取每月不低于80元（傷殘）或者100元（死亡）的特別扶助金。2012年，特別扶助金標準提高到傷殘不低于110元，死亡不低于135元。2014年起，進一步提高到傷殘不低于每人每月270元（城鎮(zhèn)）和150元（農村），死亡不低于340元（城鎮(zhèn)）、170元（農村）。 到2013年，全國領取特別扶助金的特扶對象共67.1萬，其中獨生子女死亡母親已經過49周歲的特扶對象40.7萬人。在當今日益高漲的物價面前，這點補助我們只能說是杯水車薪，連失獨父母的溫飽問題都難以解決，更不用說是其他社會保障了。

3.制度體系的殘缺：

社會保障是以政府為責任主體，依據法律規(guī)定，通過國民收入再分配，對暫時或永久失去勞動能力以及由于各種原因而發(fā)生困難的國民給予物質幫助，保障其基本生活的制度。社會保障體系的基本構成是社會保險、社會救助、社會福利三部分。一般來說，為了保障某一群體享有基本的生活水平，過上有尊嚴有保障的生活，其所享有的社會保障至少應該包括社會救助、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。 社會救助是社會保障制度中最低限、最低層次的保障，是依據法律規(guī)定，政府和社會對因自然災害或其他原因而無法維持最低生活水平的無收入和低收入的個人或家庭給予幫助，滿足其生存需要的制度。養(yǎng)老保險可以滿足老年群體“老有所養(yǎng)”的需求，以緩解國民養(yǎng)老的后顧之憂。醫(yī)療保險可以有效緩解國民對“看病難、看病貴”的恐慌，極大的減輕了國民的醫(yī)療負擔，提高了疾病的治療效果，改善了國民的生命質量。然而現(xiàn)有的有關失獨家庭的社會保障只有社會救助，即勉強保證失獨家庭的基本生活，有些地區(qū)的社會救助金額連失獨家庭的基本生活都滿足不了。而失獨家庭面臨的養(yǎng)老和就醫(yī)需求卻不能得到保障，這就使失獨家庭面臨“老無所養(yǎng)”和“病無所醫(yī)”的無奈境地。

四、生態(tài)系統(tǒng)視角下社會工作介入失獨家庭的模式探究

（一）微觀層次

1.全面構建失獨家庭社會支持網絡：

社會支持是由社區(qū)、社會網絡和親密伙伴所提供的感知的和實際的工具性或表達性支持，工具性支持包括引導、協(xié)助、有形支持與解決問題的行動等，表達性支持包括心理支持、情緒支持、自尊支持、情感支持、認可等。失獨群體在遭遇喪子之痛后，需要自身資源以及外部資源的支持，社會支持網絡能夠緩解失獨群體的負面壓力。一個人所擁有的社會支持網絡越強大，就能夠越好地應對來自外部的挑戰(zhàn)，失獨群體需要強化他們的社會支持網絡，增強社會支持功能。社會工作者致力于協(xié)助是獨群體獲得所需資源，并幫助他們充分利用這些資源。

社會支持網絡的建構途徑有三個，豐富社會支持網絡的成員、整合社會支持網絡的資源和發(fā)揮社會支持網絡的功能。社會支持網絡的成員包括社區(qū)內成員和社區(qū)外成員，對于失獨家庭而言，社區(qū)內成員包括親友、社區(qū)居民、志愿者、社區(qū)各類組織、居委會等，社區(qū)外成員包括政府相關機構和部門。社會工作者要有意識地豐富社區(qū)內外支持網絡中的成員，發(fā)揮這些成員直接服務或間接支持的作用。在社會支持網絡中，社會工作者要合理整合來自政府、組織、市場的資源，這對于為失獨家庭提供更好的服務具有不可或缺的作用。在對失獨家庭社會支持網絡的建構的過程中，要充分發(fā)揮社會支持網絡的功能，即物質援助、情感慰藉、心理疏導、關系支持。

社會工作服務作為一種正式的社會支持網絡，應該發(fā)揮兩個作用，一是以其所掌握的社會資源為服務對象提供直接的幫助，以滿足其當前比較緊迫的需求，或是為其提供非正式社會支持網絡所不能提供的服務，如為失獨群體提供個案輔導，小組治療，幫助其減輕孤獨感，減少社交恐懼感，增強自我效能感，以及人際交流能力。二是社會工作可以幫助失獨家庭補充和擴展非正式的社會支持網絡，幫助其提高建立和利用社會支持網絡的能力 。

2.著力培養(yǎng)失獨家庭自助互助能力：

社會工作應始終圍繞“助人自助”這一核心理念開展工作，因此在實際服務的提供過程中，我們不僅要主動為失獨群體提供服務，而且還要充分挖掘其優(yōu)勢，發(fā)揮其潛能，培養(yǎng)其自助互助的能力，提升其自我效能感。在幫助失獨者緩解或解決遇到的困難的同時，還要培養(yǎng)其幫助其群體內部或其他弱勢群體的意識與能力，讓其在受助者與助人者之間角色的轉變過程中，實現(xiàn)其自我價值，提升自我效能感。同時還要促進其群體內部的相互扶持與相互幫助，授之以漁不如授之以漁，培養(yǎng)失獨群體內部積極樂觀具有正能量的人員，充分發(fā)揮其榜樣作用。社會工作的任務不是一次服務的提供，而是提高服務對象自身的能力，實現(xiàn)長久發(fā)展。

3.高效搭建關愛失獨多元平臺：

大多數失獨父母會選擇將自己封閉起來，與外界隔離，形成對自己的保護，但這樣自我封閉式的自我保護往往會使失獨父母陷入更深的壓抑情緒中，不利于失獨父母痛苦的紓解與身體的健康。W女士失去兒子才一年左右的時間，我們經常有活動邀請她來參加，她都是不參加的，但她并不拒絕我們的走訪，通過幾次走訪，我們也和W女士建立了信任關系，W女士向我們描述了她失去兒子后的生活“每天就把自己鎖在家里，不出去，怕遇到熟人。菜什么的都是老伴出去買，一個人在家，有時候突然想兒子了，就躲到衛(wèi)生間里大聲哭會，不敢在屋里哭，怕鄰居聽到。有時候心里實在壓抑的難受也沒辦法，只能自己熬啊，沒辦法?！痹谖覀兊暮笃谧咴L中，W女士有跟我說，她現(xiàn)在晚上會出去散散步，等吃完晚飯?zhí)旌诘臅r候，這樣沒人會看見。因為長期待在家中，所以身體機能變差了，也只能等天黑了出去走走了。這其實是失獨群體中存在的普遍現(xiàn)象，筆者建議，搭建關愛失獨多元平臺，如開辟專門的失獨家庭心理咨詢服務渠道，可以是通過網絡，也可以是通過電話，可以讓失獨父母在需要傾訴或需要心理咨詢服務時能及時接受服務，減少失獨群體抑郁癥的概率，一定程度上滿足失獨群體的精神需求。亦或是成立志愿小隊，對失獨家庭進行定期走訪，關注他們的身心健康，及時了解他們的需求等。

（二）中觀層次

1.建立社會公益網絡，提升公民意識：

對失獨家庭的介入不僅需要社會工作者和國家的介入，以及失獨者親友的關懷，更主要的還是社會普遍大眾對失獨者的關愛。失獨家庭是脆弱的，其實相比較于為失獨家庭專門開辟一個屬于他們的社會空間，提升公民意識，讓社會成員之間彼此的扶助、慰藉、陪伴與支撐成為常態(tài)反而更有利于失獨者的社會融入。社會工作者要致力于建立社會公益網絡，呼吁更多積極善良的有著正能量的公民行動起來，從而帶動整個社會風氣，提升公民意識，積極弘揚公民的首他精神，切實為失獨家庭創(chuàng)造一個無歧視，人人有愛互助的和諧社會環(huán)境。

2.促進失獨群體多元化社會參與：

失獨群體的封閉性以及交往群體的同質性更容易使他們自我效能感降低，不易于這個群體融入到更大的社會環(huán)境中，除了對其進行適當的干預外，失獨群體本身也應該更積極的投身到社會參與中，例如加入社區(qū)志愿隊，參加公益活動等，這些不僅可以增加失獨家庭與外界交往的機會，拓寬他們的接觸面，增強他們的自我價值感和自我效能感，還能使非失獨群體對失獨群體有更直接的了解，能夠以更包容和平等的眼光來看待他們，促進失獨群體更有效的社會融入。

（三）外觀層次

1.構建以政府為主導，社區(qū)為基礎，民辦社工機構為服務主體的服務模式：

政府主導主要包括兩方面的內容，一是要做好宏觀調控的工作，切實做好戰(zhàn)略全局性的工作部署，政府制定更為完善的社會保障政策，保障失獨老人的基本生活，建立失獨老人醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的免費保障體系。二是加大對失獨家庭的扶助力度，加強對政策落實的有效監(jiān)督與管理，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理，減少乃至消除城鄉(xiāng)失獨家庭保障差異。

社區(qū)是失獨家庭的基礎，也是重要的生態(tài)圈，在服務失獨家庭的過程中，社區(qū)發(fā)揮著舉足輕重的作用。首先，社區(qū)工作人員應對該社區(qū)的所有失獨家庭進行定期走訪與慰問，建立失獨家庭檔案表，并能定期了解其動態(tài)及需求，形成文字，為后期的工作提供指導，同時，社區(qū)工作人員也要盡己所能幫助失獨家庭解決生活上的困難，撫慰其心靈，其服務不能僅停留在表面工作，要將服務理念深入貫徹到社區(qū)的每一位工作人員心中。此外，社區(qū)應為失獨家庭的活動提供平臺，完善社區(qū)基礎設施建設，提供符合失獨家庭群體的活動城所與設施，幫助其走出家門，融入群體。必要的情況下，應對社區(qū)進行這方面的督查，確?；顒忧袑嵱行У拈_展，且要逐步建立社區(qū)為失獨家庭開展活動的制度并能規(guī)范化，真正為失獨家庭辦實事。

培育扶植非政府組織，既一些非營利部門或公益組織等第三部門（NGOs），充分發(fā)揮這些非政府、非營利性組織在社會福利事業(yè)中不可忽視的作用。以民辦社工機構等為代表的社會組織具有貼近社會弱勢群體、專業(yè)性強、善于創(chuàng)新、成本較低、資源配置高效等眾多優(yōu)勢，以民辦社工機構為失獨家庭的服務主體，可以更好的在其問題與需求的基礎上為其提供切實有效的活動，此外，民辦社工機構還能充當資源鏈接者的角色，一方面面對失獨家庭，幫助拓展社會關系網絡；另一方面社工連接政府、社區(qū)。社會企業(yè)、志愿者等外部力量，匯總力量，加以分類，再轉移給失獨家庭。

2.打造“連心家園”失獨家庭生活情感驛站：

“連心家園”是立足于社區(qū)的針對計劃生育特殊家庭尤其是失獨家庭的心靈驛站，“連心家園”是集公益活動、情感交流、心靈慰藉于一體的服務平臺。 “連心家園”是連接失獨家庭、政府組織、社會力量的紐帶，能夠更好的為失獨群體提供休閑、娛樂、生活關懷、心理咨詢、情感支持等服務，豐富失獨群體的閑暇生活，挖掘失獨群體的潛能，提升失獨群體的自我價值，保障他們的物質需求，給予他們心理援助。通過“連心家園”探索建立起集扶持、救助和慰藉于一體的多方位、廣覆蓋的失獨家庭社區(qū)居家養(yǎng)老幫扶體系。

（四）宏觀層次

1.健全失獨家庭社會保障政策，加大政策監(jiān)督力度：

必須完善失獨家庭的社會保障政策。需要對失獨家庭的共性和個性需求做充分的調研、記錄與分析，在了解需求的基礎上對癥下藥。不光是要對失獨家庭進行經濟上的扶助，更要在養(yǎng)老、醫(yī)療、心理等方面對失獨家庭進行援助。為了實現(xiàn)失獨家庭社會保障政策的有效運行和良性發(fā)展，必須完善相應的法律法規(guī)，加大政策執(zhí)行力度，加強中央與地方政府間溝通，提高對政策執(zhí)行的監(jiān)督力度，完善中央與地方政府間的問責機制，對各行政機構形成強有力的約束，保證政策上情下達的真實性和高效性。

2.適當提高保障標準：

社會保障可以有效的預防和化解社會風險。對比全國26個省區(qū)失獨家庭扶助制度的保障水平以及這26個省區(qū)城鄉(xiāng)人均衣、食、住消費支出不難發(fā)現(xiàn)，絕大部分省區(qū)的城鎮(zhèn)失獨家庭扶助金標準都無法滿足城鎮(zhèn)居民人均衣、食、住的消費支出，而在農村，也有近一半的農村地區(qū)的失獨家庭扶助金標準不能滿足其居民人均衣、食、住的消費支出標準 。隨著時代的變遷，雖然政府對失獨家庭的補助金有提高，但那只是杯水車薪，連失獨家庭的基本生活都不能保障，也就是說連溫飽問題都不能解決，更何況是失獨家庭面臨的其他困難。因此應當根據當下的國民平均消費水平適當提高失獨家庭的保障標準，并根據國民消費水平的變動而進行適當變動，確保失獨群體能夠保障基本的生活水平。

3.健全失獨保障政策：

只有完整的社會保障政策才能有效而全面的保障失獨群體的利益，才能最大程度上應對社會風險，維護社會穩(wěn)定。尚不提現(xiàn)有的對失獨家庭的補助能在多大程度上滿足失獨家庭的需求，但對失獨家庭僅給予社會救助顯然是不夠的。社會救助僅能給予失獨家庭微不足道的補助，但就社會保障而言，失獨家庭面臨著更大的就醫(yī)和養(yǎng)老難題，現(xiàn)有的對失獨家庭的社會保障政策對這兩塊內容則視若無睹。因此國家必須對失獨群體的就醫(yī)和養(yǎng)老問題給予高度重視，健全失獨家庭社會保障制度體系，有效緩解失獨群體進入老年后的就醫(yī)和養(yǎng)老的后顧之憂。

失獨家庭是國家實行計劃生育政策的產物，越來越多的失獨家庭走進公眾的視野，如何有效的緩解和解決失獨家庭所帶來的個人、家庭和社會等一系列的問題變得刻不容緩。筆者及其團隊從實踐出發(fā)，基于生態(tài)系統(tǒng)理論視角，致力于探索出一套適用于中國本土的社會工作介入失獨家庭的模式，旨在將此模式推廣到更廣泛的地域中，造福于更多失獨者，推廣的同時兼顧地方差異性，因地制宜。當然，此模式只是我們的初步探索，其科學性與操作性還有待于進一步實踐檢驗，在具體實踐操作的過程中，我們也會進行不斷的反思與修正，使其具有更高的借鑒性。

注釋：

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資料來源于國家計生委印發(fā)的《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》.

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