夏自軍

(中共鄭州市委黨校 哲學(xué)科社教研部，鄭州 450052)

青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的調(diào)查與思考

夏自軍

(中共鄭州市委黨校 哲學(xué)科社教研部，鄭州 450052)

當(dāng)代青年思維敏捷、思想活躍，具有強烈的愛國精神和創(chuàng)新精神，維權(quán)意識和民主意識進一步增強，他們的網(wǎng)絡(luò)政治話語一定程度上推動了國家政治文明建設(shè)的進程。網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)具有豐富的內(nèi)涵、本質(zhì)和特征。通過對網(wǎng)絡(luò)利用力、政治話語識別力、政治話語分析力、政治話語傳播力、政治話語創(chuàng)新力的實證調(diào)查和分析，青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)在進一步提升的同時，也存在著網(wǎng)絡(luò)政治話語的權(quán)利與義務(wù)失衡、網(wǎng)絡(luò)政治話語的權(quán)力與責(zé)任失衡的現(xiàn)象。因此，增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)，要優(yōu)化青年網(wǎng)絡(luò)政治話語的環(huán)境條件，增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語設(shè)置自覺，參與青年網(wǎng)絡(luò)政治話語主動對話，明確青年網(wǎng)絡(luò)政治話語的責(zé)任義務(wù)。

青年;網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)利;網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)力

增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)，是保障青年網(wǎng)絡(luò)政治參與權(quán)和表達(dá)權(quán)并最終提升青年網(wǎng)絡(luò)政治素養(yǎng)的關(guān)鍵所在。隨著我國網(wǎng)絡(luò)大國地位的確立和網(wǎng)絡(luò)政治的開放透明，青年參與網(wǎng)絡(luò)政治的熱情不斷高漲。然而，青年參與網(wǎng)絡(luò)政治的狀況良莠不齊，一旦青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)被濫用，就會變成脫韁野馬，直接威脅網(wǎng)絡(luò)政治安全和網(wǎng)絡(luò)信息良性發(fā)展，進而威脅國家安全和社會穩(wěn)定。因此，對青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)進行辯證、客觀、公正地分析，增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)，其價值日益凸顯，意義重大，是當(dāng)前亟待解決的重大課題。

一、網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的涵義、本質(zhì)和特征

(一)青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的涵義

“話語”是一個舶來品，最初運用于語言學(xué)領(lǐng)域，后擴展到哲學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、歷史學(xué)等其他領(lǐng)域。法國哲學(xué)家、思想家米歇爾·?？率状翁岢觥霸捳Z即權(quán)力”[1]的著名命題，西方馬克思主義者葛蘭西則從文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的視角提出了“話語權(quán)”的合法性問題，?？碌摹霸捳Z權(quán)力”和葛蘭西的“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”[2]奠定了當(dāng)今話語權(quán)研究的理論基礎(chǔ)。

關(guān)于話語權(quán)的涵義，國內(nèi)外專家學(xué)者各執(zhí)一詞，眾說紛紜。大致說來，國外專家學(xué)者多從“權(quán)力”的角度來定義“話語權(quán)”。米歇爾·?？略诰腿畏ㄌm西學(xué)院教授的就職演說《話語的秩序》中將話語與權(quán)力結(jié)合起來。他認(rèn)為，任何話語都是權(quán)力的產(chǎn)物，話語與權(quán)力密不可分，話語權(quán)具有強烈的排他性，一旦形成便有自己特定場域空間和意義世界。另一位法國思想家皮埃爾·布爾迪厄認(rèn)為，話語權(quán)是一種象征性權(quán)力，也是一種隱性權(quán)力，社會中任何權(quán)力的運作，都離不開話語的使用和運作技巧?？梢?，與硬權(quán)力、具有剛性特質(zhì)的世俗權(quán)力不同，話語權(quán)是一種軟權(quán)力，其隱藏在知識和理性中的柔性特質(zhì)極大地消解了人們的逆反心理和敵對心理。

我國多數(shù)學(xué)者則從“權(quán)利”的角度對“話語權(quán)”進行闡釋。南京大學(xué)陳堂發(fā)教授認(rèn)為，話語權(quán)是公民依法參與國家政治生活言說與表達(dá)的民主政治權(quán)利，是社會在尊重自然權(quán)利和崇尚理性法則之下私權(quán)利對抗公權(quán)力的狀態(tài)。[3]中國教育報總編劉華蓉認(rèn)為，話語權(quán)是公民參與公共事務(wù)和國家事務(wù)發(fā)表意見的權(quán)利，是一種參與權(quán)和表達(dá)權(quán)的體現(xiàn)。[4]中國人民大學(xué)鄭保衛(wèi)教授認(rèn)為：話語權(quán)是公民運用媒體對其關(guān)心的國家事務(wù)、社會事務(wù)以及各種社會現(xiàn)象提出建議和發(fā)表意見的權(quán)利，是公民的一項不可讓與和剝奪的民主權(quán)利。[5]

事實上，話語權(quán)具有話語權(quán)利和話語權(quán)力雙重內(nèi)涵。話語權(quán)利是社會公眾與生俱來的說話權(quán)、發(fā)言權(quán)和表達(dá)權(quán)，強調(diào)的是話語資格和自由；話語權(quán)力則是社會公眾彰顯話語的身份資格、競爭沖突、支配控制和傳播影響的能力，強調(diào)的是在排斥異己語言和擴散同質(zhì)話語過程中形成的一種影響力和控制力。公民不僅有說話、發(fā)言和表達(dá)的權(quán)利，還應(yīng)保證話語表達(dá)的效果、力量和影響，達(dá)到讓人傾聽的目的。對于公民的話語權(quán)利，只要遵循法律法規(guī)、道德和他人隱私的背景下都是不可限制、剝奪和侵犯的；而對于公民的話語權(quán)力，則需要從國家宏觀層面來構(gòu)建保證公民擁有一種說話的有效社會環(huán)境、體制機制。

由此，話語權(quán)可定義為：在一定的時空環(huán)境下，能夠產(chǎn)生一定的現(xiàn)實影響力的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。一定的時空環(huán)境能夠保證話語的有效性，產(chǎn)生一定的現(xiàn)實影響力，是話語權(quán)力的體現(xiàn)；而參與權(quán)和表達(dá)權(quán)則是話語權(quán)利的應(yīng)有之義。

理解了“話語權(quán)”的涵義，那么闡釋“網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)”就可迎刃而解。所謂“網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)”，就是指在一定的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境下，能夠?qū)φ维F(xiàn)象和問題產(chǎn)生現(xiàn)實影響力的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)有三層遞進涵義：對相關(guān)政治現(xiàn)象和問題說話的權(quán)能、對相關(guān)政治現(xiàn)象和問題說話的權(quán)利以及權(quán)利獲得后帶來的現(xiàn)實話語權(quán)力。權(quán)能是權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn)的現(xiàn)實可能性，權(quán)利是權(quán)能現(xiàn)實化的結(jié)果。例如，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)被濫用受到政府管制時，權(quán)能層面受到威脅；一旦政府放松對網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的管制，權(quán)能就轉(zhuǎn)化為權(quán)利，即網(wǎng)民就享有網(wǎng)絡(luò)政治的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。然而，網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)利的獲得只是虛擬的權(quán)利，擁有網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)利不一定都能夠帶來網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)力，真實的網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)力則需要客觀的良性網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和主觀的現(xiàn)實努力才能獲得。

(二)網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的本質(zhì)

從以上分析看，網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)既包括網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)利，又包括網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)力。網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)利與網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)力二者的關(guān)系是緊密聯(lián)系的。網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)力來源于網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)力的產(chǎn)生必須以網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)利的獲得為前提。也就是說，先有網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)利，然后才有網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)力。一個人連網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)利都沒有，何談具有網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)力。同時，獲得的網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)力反過來又可以更好地維護網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)利。但是，相對于網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)力是工具、手段，而不是目的，網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的最終目的就是要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)利等政治權(quán)益。可見，網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的實質(zhì)是一種政治權(quán)利和政治利益，本質(zhì)就是一種“政治權(quán)益表達(dá)權(quán)”。

(三)網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的特征

與傳統(tǒng)媒介政治話語權(quán)不同，網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)具有一些顯著特征。

1.話語權(quán)主體的平等性。網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的獲得是以網(wǎng)絡(luò)為平臺，而網(wǎng)絡(luò)的匿名性、虛擬性等特征，使網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)主體具有平等性。這主要體現(xiàn)在兩個方面：一是身份是平等的。凡是上網(wǎng)的網(wǎng)民，不論地位尊卑、財富多寡、文化高低、聲望大小，都可以成為網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的主體，網(wǎng)絡(luò)面前人人平等；二是機會是平等的。凡是上網(wǎng)的網(wǎng)民，只要遵守相關(guān)法律法規(guī)和不侵犯別人隱私的前提下，都平等的享有政治話語權(quán)的機會。

2.話語權(quán)客體的敏感性。網(wǎng)絡(luò)政治話語的客體是網(wǎng)民感興趣并參與討論的議題。這些議題涉及社會生活方方面面，其中最為突出、影響最大的還是關(guān)乎意識形態(tài)、反腐倡廉、國家安全、網(wǎng)絡(luò)問政、政務(wù)公開等重大敏感問題的事件。由這些敏感事件激發(fā)的議題往往是爭論激烈的，甚至含有偏激的和不理性的成分。但網(wǎng)絡(luò)政治話語更能反映真實的輿情民意，影響也更大，往往引起社會的廣泛關(guān)注。同時我們也要清醒認(rèn)識到：美國利用強大的網(wǎng)絡(luò)話語攻勢西化、分化我國圖謀從來不會停止，這種圖謀與國內(nèi)隨聲附和的雜音、噪音相呼應(yīng)，我們的網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的被動局面未能得到根本扭轉(zhuǎn)。因此，我們除了在網(wǎng)絡(luò)上弘揚主旋律、傳播正能量的同時，還要反映不同層面的政治利益和需求，彰顯每個個體的網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)，更要揭露國內(nèi)外敵對勢力故意設(shè)置網(wǎng)絡(luò)政治話語的險惡用心，堅決反擊西化、分化我國的網(wǎng)絡(luò)言行。

3．話語權(quán)平臺的多元性。網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的平臺是網(wǎng)站及其各類傳播形態(tài)。首先是政府網(wǎng)站。如人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)等八大國家級重點新聞網(wǎng)站以及北京千龍網(wǎng)、上海東方網(wǎng)等地方重點新聞網(wǎng)站。其次，是商業(yè)網(wǎng)站。如網(wǎng)絡(luò)運營商和服務(wù)提供商提供的諸如新浪、網(wǎng)易、搜狐等主流門戶網(wǎng)站。再次是民間網(wǎng)站。我們在加強網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)平臺建設(shè)時，既要用好傳統(tǒng)媒體又要瞄準(zhǔn)新興媒體業(yè)態(tài)前沿，以確保我們的話語權(quán)載體不斷占據(jù)技術(shù)制高點。第四就是各類網(wǎng)絡(luò)傳播形態(tài)，諸如BBS、NSN、 QQ等尤其是微博、微信、微博客的廣泛應(yīng)用，開辟了真正意義上個人化時代，最大程度上實現(xiàn)了話語權(quán)的平民回歸，極度放大了相同聲音覆蓋范圍和力度，形成了很多人的共同意志和集體行動，推動現(xiàn)實利益訴求的實現(xiàn)和滿足。如何整合各類網(wǎng)站傳播形態(tài)，打造強勢網(wǎng)絡(luò)話語平臺，也是一個亟待解決的重大課題。

4. 話語權(quán)傳播的多向性。進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，網(wǎng)絡(luò)新興媒體具有分散、多點、互動、海量、無界等特點，為話語權(quán)的輻射提供了巨大的發(fā)展空間，使得網(wǎng)民能夠?qū)崿F(xiàn)政治話語自主生產(chǎn)和多向傳播。傳統(tǒng)政治話語權(quán)“你說我聽” 的單向傳播方式被打破，取而代之的是“人人既是傳播者又是接受者”的雙向互動和多向傳播。任何一個信息發(fā)布者都可以依據(jù)全社會共享的第一手資料來表達(dá)自己的政治主張和政治意愿，當(dāng)受眾看到這些報道、解釋和評論時，馬上發(fā)表自己的見解和言論進行信息反饋，信息發(fā)布者針對網(wǎng)友留言進行回復(fù)，這樣傳者和受者就在“自主發(fā)布信息—得到反饋—探討交流”中不停地進行角色交換。這種信息傳播的多向性，使傳者和受者的話語權(quán)無疑會得到最大程度的體現(xiàn)。

二、青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)作為大眾傳媒的一種新興的手段，為青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)提供了全新的渠道和平臺。新興網(wǎng)絡(luò)媒體的自由性、平等性、開放性、交互性、公共性和包容性激發(fā)了青年網(wǎng)絡(luò)政治參與的熱情，給予了青年張揚政治個性的空間，并以此來滿足自己的政治話語權(quán)需求。由于受多樣化的網(wǎng)絡(luò)信息來源、多頭管理的網(wǎng)絡(luò)空間以及青年自身特點等多種因素制約，青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的效用和質(zhì)量大打折扣。青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)日漸成為社會關(guān)注的熱點問題。2016年5月至7月，課題組開展了對“青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的現(xiàn)狀”的調(diào)查研究。

本次問卷調(diào)查的總體情況：

總樣本量：共發(fā)放調(diào)查問卷5300份，回收有效問卷4986份。

問卷類別：有效青年學(xué)生問卷2754份(其中，碩士、博士研究生占23.9%，大學(xué)本科生占34.8%，?？萍捌湟韵聦W(xué)歷占31.3%)，有效社會青年問卷2232份。

調(diào)查范圍：東、中、西部地區(qū)7個省(直轄市)：上海、山東、河南、河北、北京、山西、陜西。

樣本選取：每省(直轄市)選取3所大學(xué)(含一所職高)，社會青年樣本選取與當(dāng)?shù)厍嗄甏髮W(xué)生相匹配。

調(diào)查方式：匿名填寫。

此外，課題組深入到部分高校、企事業(yè)單位對青年學(xué)生、工作人員進行立體式訪談、小組訪談和深度個案訪談，還面對面訪談5位傳播學(xué)、社會心理學(xué)、法學(xué)等方面的專家。

通過對青年的網(wǎng)絡(luò)利用力、政治話語識別力、分析力、傳播力和創(chuàng)新力進行有效甄別和分析，課題組得出結(jié)論：隨著網(wǎng)絡(luò)媒體、手機媒體的廣泛普及和青年參政議政意識的增強，青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)有不斷提高的趨勢。

(一)網(wǎng)絡(luò)利用力

網(wǎng)絡(luò)利用力是青年擁有網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的先決條件。網(wǎng)絡(luò)利用力如何，直接影響網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的使用效果。調(diào)查問卷顯示，54.5%的大學(xué)生、50.8%的社會青年上網(wǎng)時間每周增加1-6小時，27.4%的大學(xué)生、29.1%的社會青年選擇每周增加7-12小時，13.7%的大學(xué)生、15.5%的社會青年選擇每周增加13小時以上，僅有4.4%的大學(xué)生、4.6的社會青年選擇上網(wǎng)時間減少或增加1小時之內(nèi)；在問及“您獲取政治信息和熱點事件評論的最主要途徑是什么？”有63.2%的青年選擇“網(wǎng)絡(luò)”獲取政治信息和政治評論，選擇“電視”占30.3%，而選擇“報紙雜志”僅占6.5%；“會不會在網(wǎng)絡(luò)上利用微博客發(fā)帖或發(fā)表言論”，有36.6%的青年認(rèn)為“經(jīng)常會發(fā)”，47.7%的認(rèn)為“偶爾發(fā)一下”，僅有15.7%的選擇“完全不發(fā)言”。這表明青年不僅上網(wǎng)時間不斷增加，而且選擇網(wǎng)絡(luò)新興媒體關(guān)心國內(nèi)外大事的比例遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)媒體，更為重要的是絕大多數(shù)青年能自覺利用網(wǎng)絡(luò)互動功能發(fā)表自己的政治觀點、態(tài)度和意愿，而能否利用網(wǎng)絡(luò)新媒體的互動功能是衡量網(wǎng)絡(luò)利用力的最重要指標(biāo)。

(二)政治話語識別力

政治話語識別力是青年掌握網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的重要條件。如不能及時跟蹤和全面掌握各種網(wǎng)絡(luò)政治話語事件和話語信息，就必然缺乏能力和機會同各種社會思潮的對話、互動、爭鳴，勢必會失去網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的主導(dǎo)性。近年來，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了一些新的或隱或現(xiàn)或晦或澀的且廣為傳播的熱門網(wǎng)絡(luò)話語。在調(diào)查中，“你見過一些網(wǎng)絡(luò)熱門話語并理解嗎？”，16.4%的青年表示見過并且理解，41.6%的青年表示見過只理解一部分，38.3%的青年表示見過但不明白，而4.8%的青年表示完全沒見過。這說明青年的話語識別力具有一定基礎(chǔ)，但亟待進一步提升。只有識別各種網(wǎng)絡(luò)話語及其反映的思想政治文化信息，青年才能主動掌握網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)。

(三)政治話語分析力

政治話語分析力是青年提升網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的內(nèi)在要求。青年不能囿于各種網(wǎng)絡(luò)政治話語，而需要運用馬克思主義的立場、觀點和方法深刻分析網(wǎng)絡(luò)政治話語，敏銳捕捉其利益主體、訴求內(nèi)容、傳播軌跡、背后意圖、主要受眾、影響深度等，為提升網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)創(chuàng)造條件。在我們的調(diào)查中：你如何看待美國提出的“網(wǎng)絡(luò)自由論”，55.8%的青年選擇美國利用網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)輸出自己的意識形態(tài)，干涉他國網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，26.3%的青年選擇這是一種進步，體現(xiàn)了自由民主平等思想，17.9%的青年選擇完全不了解。這表明青年提升網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)有效抵御和防范西方敵對勢力思想滲透和文化殖民的嚴(yán)峻性和重要性。青年如果不對這種網(wǎng)絡(luò)政治話語進行深刻分析和解讀，就不可能充分認(rèn)識到西方敵對勢力西化、分化中國的政治圖謀和網(wǎng)絡(luò)政治話語背后的真實意圖，就可能自覺不自覺地淪為美國“網(wǎng)絡(luò)自由”的代言人。

(四)政治話語傳播力

政治話語傳播力是青年彰顯網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的應(yīng)有之義。青年只有對網(wǎng)絡(luò)政治話語自主設(shè)置和主動傳播，才能彰顯網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)和話語能力。沒有網(wǎng)絡(luò)政治話語的自主設(shè)置權(quán)利，缺乏網(wǎng)絡(luò)政治話語的主動傳播能力，必然導(dǎo)致青年網(wǎng)絡(luò)政治話語的“集體失聲”。全國思想宣傳部門和新聞輿論部門要主動搶占國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)政治話語陣地，提高青年的政治敏銳性和政治鑒別力，鼓勵青年主動設(shè)置網(wǎng)絡(luò)政治話語，并大力傳播網(wǎng)絡(luò)政治話語，避免網(wǎng)絡(luò)政治話語的“集體失聲”。問卷調(diào)查顯示，72.4%的青年認(rèn)為“講好中國故事、傳播好中國聲音”很有意義，18.5%的青年認(rèn)為意義一般，僅有9.1%的青年認(rèn)為沒有意義。

(五)政治話語創(chuàng)新力

政治話語創(chuàng)新力是青年擁有網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的核心要素。青年如果不能緊扣時代的脈搏，不能立足當(dāng)下中國特色社會主義理論、思想和文化建設(shè)實踐，就難以創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)政治話語。不僅如此，青年還要把黨的創(chuàng)新理論、社會主義核心價值體系融入到網(wǎng)絡(luò)政治話語中，以正確價值觀為“魂”,以適合網(wǎng)絡(luò)政治話語方式為“形”，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)政治話語的話語體系、思想內(nèi)容、表達(dá)方式等。調(diào)查問卷表明，65.6%的青年對網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的新事件、新言論、新話語選擇“有選擇的加以使用”，12.7%的青年選擇“一笑了之”，選擇“模仿套用”和“沒反應(yīng)”的青年比例各占10.4%、11.3%。

伴隨著青年網(wǎng)絡(luò)政治話語自主、平等、理性參與和表達(dá)的同時，青年網(wǎng)絡(luò)政治話語也容易表現(xiàn)出非理性、情緒化甚至極端化。這種網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的濫用，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)政治謠言和流言的飛速散布，尤其是引發(fā)越來越多的重大群體事件，嚴(yán)重威脅國家安全和社會穩(wěn)定。

首先，青年網(wǎng)絡(luò)政治話語的權(quán)利與義務(wù)失衡。權(quán)利與義務(wù)，是一對孿生兄弟，誰也離不開誰。有權(quán)利必有義務(wù)，權(quán)利與義務(wù)相互銜接才是真正意義上的民主。青年在自由、平等地享受網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的同時，必須承擔(dān)對自己政治話語負(fù)責(zé)的義務(wù)，絕不是不受任何限制和約束地歪曲事實或謠言惑眾。問卷調(diào)查顯示，近九成的青年認(rèn)為，近年來群體事件演化的拐點，就是由于網(wǎng)絡(luò)謠言的瘋狂傳播；近八成的青年認(rèn)為，正是由于缺乏傳統(tǒng)媒體人的信息把關(guān)，才導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上的流言蜚語；在關(guān)于網(wǎng)絡(luò)謠言之所以為社會大眾所接受的原因分析中，近七成的青年表示，誘導(dǎo)因素在于傳播者利用現(xiàn)實社會的某一事件，背景在于傳播者的合理利益訴求無法得到滿足而滋生的消極情緒，容易引起相同背景的社會成員的情感共鳴?？梢哉f，由政治話語的權(quán)利濫用而導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)謠言，是青年網(wǎng)絡(luò)政治話語的權(quán)利與義務(wù)失衡的一個顯著標(biāo)志。

其次，青年網(wǎng)絡(luò)政治話語的權(quán)力與責(zé)任失衡。正如權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系一樣，權(quán)力與責(zé)任也是不可分割的。青年在網(wǎng)絡(luò)空間行使政治話語權(quán)利時，不能忘記自身承擔(dān)的政治話語權(quán)力責(zé)任。權(quán)力是一把雙刃劍，運用得好，利黨利國利民；運用得不好，誤黨誤國誤民。調(diào)查問卷表明，“你對網(wǎng)絡(luò)政治話語的權(quán)力濫用可能導(dǎo)致的后果？”調(diào)查中，86.2%的青年選擇政治話語的權(quán)力濫用是導(dǎo)致社會輿論危機的根源，73.8%的青年認(rèn)為政治話語的權(quán)力濫用導(dǎo)致社會大眾民意被操縱，76.5%的青年選擇政治話語的權(quán)力濫用給西方意識形態(tài)滲透提供了便利途徑。可以說，為一己之利或別有用心而蠱惑大眾的網(wǎng)絡(luò)情緒，是青年網(wǎng)絡(luò)政治話語的權(quán)力與責(zé)任失衡的一個重要標(biāo)志。這種政治話語的權(quán)力濫用，不僅嚴(yán)重惡化事態(tài)后果，也極大地降低了政府的權(quán)威和信譽，對此必須保持高度警惕。

三、增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的進路

(一)優(yōu)化青年網(wǎng)絡(luò)政治話語的環(huán)境條件

增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)，首要的是塑造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化，依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，這是增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的前提。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合提出要加快網(wǎng)絡(luò)立法進程，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做到正能量充沛、主旋律高昂，努力營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。近年來，國家網(wǎng)信辦持續(xù)開展“凈網(wǎng)行動”、“劍網(wǎng)行動”、“護苗行動”等專項整治活動，有效遏制了網(wǎng)絡(luò)亂象，凈化了網(wǎng)絡(luò)霧霾，發(fā)布“微信十條”、“賬號十條”、“約談十條”等約束和規(guī)范網(wǎng)站依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，集中整治上網(wǎng)違反“九不準(zhǔn)”、“七條底線”等違法違規(guī)信息，推動依法上網(wǎng)正向生長，改善網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，匯聚網(wǎng)絡(luò)正能量，為青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)提供了良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

網(wǎng)絡(luò)政治話語是以網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展為基礎(chǔ)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全和信息發(fā)展的支撐，就不可能增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)。習(xí)近平指出，網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展是相輔相成的，要同步推進，并提出要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障信息，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢，增強網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。我國網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展雖取得重大進步，但在當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)格局中，從全球根服務(wù)器到頂級域名管理，美國都占據(jù)話語權(quán)。他們利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)話語霸權(quán)，不斷向我國輸出西方價值觀念，進行思想文化滲透，嚴(yán)重威脅我國網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。因此，增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)，必須掌握網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)，促進網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)空間話語權(quán)的競爭，歸根到底是人才競爭。聚天下英才而用之，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、反應(yīng)快、有深度、有遠(yuǎn)見、作風(fēng)良的青年網(wǎng)絡(luò)話語隊伍，是增強其網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)的有力保障?；ヂ?lián)網(wǎng)主要是年輕人的事業(yè)，要增強青年網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，不僅要不拘一格降人才，還要提高話語隊伍的媒介素養(yǎng)，使他們具有既掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又遵循網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)律，既熟悉網(wǎng)絡(luò)政治話語體系又善于撲捉網(wǎng)絡(luò)熱點事件的素能。這支隊伍，政府民間要有，海外本土也要有，專業(yè)業(yè)余更要有，否則，國家政權(quán)就不能鞏固。

當(dāng)然，增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間大環(huán)境是前提。但具有這個前提，并不意味著就擁有網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)。話語權(quán)的大小強弱，與話語的影響力和引導(dǎo)力息息相關(guān)。增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)，還應(yīng)從其它方面下功夫。

(二)增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語設(shè)置自覺

長期以來，以美國為首的西方國家利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)話語霸權(quán)，不斷拋出各種網(wǎng)絡(luò)政治話語議題，兜售西方政治價值觀，以達(dá)到西化、分化我國之圖謀，如“中國威脅論”、“中國衰退論”、“網(wǎng)絡(luò)自由論”、“普世價值論”、“人權(quán)至上論”、“文明沖突論”等。這些網(wǎng)絡(luò)話語誤導(dǎo)世界網(wǎng)絡(luò)輿論，有損我國國際形象。面對西方網(wǎng)絡(luò)政治話語的強勢推銷與滲透，我國網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)設(shè)置還處于守勢和弱勢。要改變這種落后局面，必須自覺主動地進行網(wǎng)絡(luò)政治話語設(shè)置，并向廣度和深度推進。

網(wǎng)絡(luò)政治話語設(shè)置，要遵循內(nèi)容重要、別人關(guān)切又對我有利的原則。例如，關(guān)于中國道路自信、理論自信、制度自信和文化自信問題，關(guān)于中國共產(chǎn)黨的輝煌歷史問題，關(guān)于“一國兩制”問題，關(guān)于我國人權(quán)發(fā)展成就問題，關(guān)于“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新的發(fā)展理念問題，關(guān)于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局問題，關(guān)于我國解決南海和釣魚島的政策問題，關(guān)于我國堅持獨立自主、和平外交政策問題等。這些問題對我重要又有利，國際社會也普遍關(guān)心，一旦向青年講清楚，有利于增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語的自覺與自信。

網(wǎng)絡(luò)政治話語設(shè)置，要堅持以人為中心，一切圍繞人、關(guān)注人、發(fā)展人、為了人，貼近生活、貼近實際、貼近大眾，圍繞大眾重大關(guān)切的理論和現(xiàn)實問題，解決他們的所思、所想、所憂、所患，提供有廣度有深度又有價值的網(wǎng)絡(luò)政治話語產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)政治話語設(shè)置又要善于貼近話語對象，特別是青年的社會背景、生理心理、政治閱歷、疑惑所在、情感所需、利益所求和關(guān)注的興奮點，才能碰撞火花，形成共鳴。另外，網(wǎng)絡(luò)政治話語設(shè)置還要增強政治話語的說服力，講清楚政治話語的法理依據(jù)、事實依據(jù)、情感依據(jù)；要增強政治話語的主動權(quán)，善于搶占話語先機，先聲奪人、先入為主。只有這樣，才能在多元網(wǎng)絡(luò)話語中，不斷增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語的主動性，牢牢把握青年網(wǎng)絡(luò)政治話語的主導(dǎo)權(quán)，全面提升青年網(wǎng)絡(luò)政治話語的輻射力。

(三)參與青年網(wǎng)絡(luò)政治話語主動對話

增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)，核心在于主動參與網(wǎng)絡(luò)政治話語對話。缺乏對話的網(wǎng)絡(luò)政治話語，是沒有經(jīng)過檢驗和錘煉的話語，就不可能凝聚青年的共識和精神力量。面對各種思想文化更加頻繁的交流、交融、交鋒，面對各種政治文化利益相互交織、錯綜復(fù)雜，面對多種西方思想文化的沖擊，必須以社會主義民主政治和社會主義核心價值體系為內(nèi)核，主動參與網(wǎng)絡(luò)政治話語對話。毛澤東曾指出：“正確的東西總是在同錯誤的東西作斗爭的過程中發(fā)展起來的?！盵6]真善美與假惡丑相比較而存在、相斗爭而發(fā)展。因此，增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)也需要主動參與對話，在各種錯誤思想文化的交融交鋒中得到發(fā)展。

參與網(wǎng)絡(luò)政治話語對話，需要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)政治話語動態(tài)，正面回應(yīng)熱點焦點問題，答疑解惑，合理化解爭議，尤其是把握青年的利益訴求，讓青年在各種網(wǎng)絡(luò)話語議題中形成符合客觀事實、符合習(xí)近平總書記系列重要講話精神、符合國家和民族根本利益的認(rèn)識，防止因錯誤網(wǎng)絡(luò)輿論誘導(dǎo)引發(fā)非理性、情緒化的行為，從而影響青年健康成長和社會穩(wěn)定。

(四)明確青年網(wǎng)絡(luò)政治話語的責(zé)任義務(wù)

增強青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)，關(guān)鍵在于明確青年網(wǎng)絡(luò)政治話語的責(zé)任義務(wù)。當(dāng)代青年思維敏捷、思想活躍，具有強烈的愛國精神和創(chuàng)新精神，維權(quán)意識和民主意識進一步增強，他們的網(wǎng)絡(luò)政治話語也在一定程度上推動了國家政治文明建設(shè)的進程。但青年由于自身的知識面和社會閱歷的欠缺，在行使網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)時，難免會產(chǎn)生不成熟、不理智的想法和行為。因此，應(yīng)進一步讓青年人明確網(wǎng)絡(luò)政治話語的社會責(zé)任和社會義務(wù)，增強政治責(zé)任感和政治義務(wù)感。

青年不僅要明確網(wǎng)絡(luò)政治話語責(zé)任義務(wù)，還應(yīng)該擴大知識面，全方面多層次地了解各種網(wǎng)絡(luò)政治信息和政治事務(wù)，全面深入地了解和掌握當(dāng)前的政治理論、政治形勢和政治體制，增強自身的網(wǎng)絡(luò)信息甄別能力和政治判斷力，塑造政治責(zé)任感和政治義務(wù)感，并通過政治理論知識教育和正確參與社會活動，形成獨立、正確的政治判斷，提升政治話語素質(zhì)和能力，避免被他人利用和操縱。

[1]汪安民,等.福柯的面孔[M].北京：文化藝術(shù)出版社,2001:125.

[2]潘西華.葛蘭西文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想研究[M].北京：社會科學(xué)文獻出版社,2012：65.

[3]陳堂發(fā).媒介話語權(quán)[M].北京：新華出版社,2007:1.

[4]劉華蓉.大眾傳媒與政治[M].北京：北京大學(xué)出版社,2001:16.

[5]賈奎林.誰在說話？[J].新聞愛好者,2007，(4):44-45.

[6]毛澤東文集[M].北京：人民出版社,1999:230.

(責(zé)任編輯：孫書平)

The Investigation and Reflection on the Power of Network Political Discourse for Youth

XIA Zi-Jun

( Department of Philosophy and Social Science, Party School of CPC Zhengzhou Municipal Committee , Zhengzhou 450052, China )

Contemporary youth think quickly and are active in mind, as well as have strong patriotic spirit and the spirit of innovation. With further awareness of rights and democracy, to a certain extent, they promoted the process of the construction of the political civilization in China using their network political discourse. The network political discourse right has its rich connotation, essence and characteristics. Through an empirical investigation and analysis of network utilization force, political discourse recognition force, political discourse analysis force, political discourse communication force, political discourse innovation force, further promotion of youth internet political discourse can be found, while the imbalance phenomenon of youth network political discourse rights and obligations, and youth network political discourse power and responsibility can also be concerned. Therefore, to strengthen the youth internet political discourse right, we must optimize the environmental conditions of youth internet political discourse, enhancement of youth internet political discourse set consciously, participation of youth internet political discourse initiative dialogue, clear youth internet political discourse of responsibility obligation.

youth; network political discourse right; network political discourse power

2017-02-20

共青團河南省委、河南省社科聯(lián)專項調(diào)研課題“維護青年網(wǎng)絡(luò)政治話語權(quán)研究”(QSNYJ2016247)

夏自軍(1971-)，男，河南羅山人，副教授，主要從事政治、行政管理與法律研究。

C913.5

A

1008-7605(2017)04-0047-06