何晶晶
(亳州學(xué)院,安徽 亳州 236800)
中小企業(yè)會(huì)計(jì)存在的問題及對策建議
何晶晶
(亳州學(xué)院,安徽 亳州 236800)
隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化與城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著舉足輕重的地位.但隨著技術(shù)的發(fā)展、同行之間競爭壓力增大、企業(yè)單位用人結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,在中小企業(yè)的發(fā)展過程中也難免存在著問題.因此就目前而言,研究企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的相關(guān)問題是十分必要的.本文對此進(jìn)行了分析探討.
會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)核算;會(huì)計(jì)體制;中小企業(yè)
中小企業(yè)的生存與發(fā)展直接關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和質(zhì)量.因此,在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中小企業(yè)的發(fā)展也越來越受到各級政府的關(guān)注.為了加快城市化的發(fā)展進(jìn)程,我國更加注重扶持中小企業(yè),在資金與政策上也對中小企業(yè)大力支持.這些中小型企業(yè)也表現(xiàn)出驚人的活力和強(qiáng)大的生命力,在各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用.為了促進(jìn)我國中小企業(yè)的長期發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)我國的國民經(jīng)濟(jì),必須認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作中存在的問題并對其進(jìn)行分析,加強(qiáng)對中小企業(yè)管理者,財(cái)務(wù)等方面的培訓(xùn),讓其充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作的重要性,提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、完善會(huì)計(jì)制度,進(jìn)而提出改善性的建議.
1.1 中小企業(yè)的定義
中小企業(yè)又叫中型企業(yè)或小型企業(yè),中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相對較小,融資渠道較單一.根據(jù)國家計(jì)委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家經(jīng)貿(mào)委制訂的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,一般行業(yè)中中小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是:職工人數(shù)2000人以下,或銷售額30000萬元以下,或資產(chǎn)總額為40000萬元以下;其中,中型企業(yè)必須同時(shí)滿足職工人數(shù)300人及以上,銷售額為30000萬元及以上,資產(chǎn)總額4000萬以上;其余為小型企業(yè).
1.2 中小企業(yè)的現(xiàn)狀
由于我國是發(fā)展中國家,國情特殊,因此在發(fā)展過程中和發(fā)達(dá)國家有著明顯的區(qū)別.這些中小企業(yè)出現(xiàn)了以下發(fā)展現(xiàn)狀:
1.2.1 數(shù)量多,地域性強(qiáng).各行各業(yè)中都存在著多樣的中小企業(yè),它們數(shù)量龐大、最具活力、作用顯明,不管是在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,政府都表現(xiàn)出高度重視和支持.這些中小企業(yè)推動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.在促進(jìn)當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)、提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平甚至在科技創(chuàng)新的推動(dòng)方面都起到了關(guān)鍵作用.從簡單的手工工作到技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成,中小企業(yè)也在不斷發(fā)展,不斷進(jìn)步著.但是中小企業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了一定的阻礙,他們活動(dòng)范圍有限,往往集中在一個(gè)區(qū)域,地域性相對較強(qiáng).特別表現(xiàn)在人員的配置上.中小企業(yè)多位于中小城市、城鎮(zhèn),而且多為偏遠(yuǎn)的位置.中小企業(yè)的這種地理位置分布決定員工的構(gòu)成多是周邊的一些人員,難以引進(jìn)人才,還有可能造成排外的現(xiàn)象.
1.2.2 企業(yè)壽命短.每年都有大量中小企業(yè)倒閉,同時(shí)又有大量中小企業(yè)創(chuàng)立,新舊換代速度較快.大部分的中小企業(yè)在管理方面靠人情,不是靠制度.企業(yè)沒有將自己的成功能力和資源進(jìn)行系統(tǒng)化的整理,變成一種制度,使自己失去了一個(gè)不斷提高的基礎(chǔ).缺資金.中國的中小企業(yè)資金短缺是一個(gè)普遍現(xiàn)象,源于國家政策.作為資金主要來源的銀行直接受國家控制,而其他資金渠道還略顯單薄,也不夠豐富.這些原因?qū)е铝似髽I(yè)的存在不長久.
1.2.3 科技創(chuàng)新的主要力量.中小企業(yè)在我國居于主要地位,影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平.一個(gè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展需科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新.由于中小企業(yè)分布廣泛,影響著我國技術(shù)創(chuàng)新體系.為提高我國國民經(jīng)濟(jì)水平,推廣技術(shù)創(chuàng)新,中小企業(yè)應(yīng)該注意降低生產(chǎn)成本,提高自己的科技水平,注重內(nèi)部發(fā)展.
目前我的很多中小企業(yè)都存在很嚴(yán)重的會(huì)計(jì)控制問題,并且由于這個(gè)原因?qū)е铝似髽I(yè)的經(jīng)營狀況不斷惡化,最嚴(yán)重的已經(jīng)進(jìn)入了倒閉的行列.中小企業(yè)存在的會(huì)計(jì)控制問題主要有以下幾個(gè)原因:
2.1 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范
基礎(chǔ)薄弱主要體現(xiàn)在缺乏對會(huì)計(jì)相關(guān)基本概念的認(rèn)識(shí).會(huì)計(jì),主要計(jì)量單位是貨幣 ,是運(yùn)用專門的方法,對企業(yè)、行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合的確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告和監(jiān)督,向財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,并進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)預(yù)測、分析、參與決策的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng).由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的薄弱導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算的不規(guī)范.在會(huì)計(jì)核算方面,待攤費(fèi)用預(yù)提費(fèi)用不按規(guī)定攤提,人為操縱利潤,采用倒軋賬的方式記賬等等.會(huì)計(jì)核算的不規(guī)范還會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真,給企業(yè)帶來不必要的損失.
2.2 人員設(shè)置不合規(guī),管理職責(zé)劃分模糊
處于剛剛起步階段的中小企業(yè),資金難免不足,因此在成本控制上,其方法往往是控制員工數(shù)量,由此就會(huì)造成分工的不明確.有時(shí)候一個(gè)崗位的工作人員要擔(dān)任多種崗位工作.崗位劃分、職能劃分、人員工作分工的管理辦法實(shí)施起來相對比較困難.另外,我國的中小企業(yè)大多是家族式或者個(gè)人的,因此,大多員工都是沾親帶故的,這在管理起來就不太容易.同時(shí),正是由于是家族式或是個(gè)人的企業(yè),也會(huì)造成一個(gè)人決定企業(yè)的重大決策和措施,往往憑個(gè)人喜好安排工作,分派職責(zé),缺乏合理規(guī)范的管理制度.還有企業(yè)有時(shí)為了降低成本,常常不會(huì)配備專職會(huì)計(jì),使用兼職會(huì)計(jì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,雖然他們也經(jīng)過培訓(xùn),也有一定從業(yè)經(jīng)驗(yàn),但是他們往往會(huì)身兼數(shù)家單位的會(huì)計(jì)職責(zé),因此做賬不準(zhǔn),混亂現(xiàn)象嚴(yán)重.
2.3 企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低,有待提高
大多數(shù)的中小企業(yè)在處于起步階段之時(shí),由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在經(jīng)營管理方面的知識(shí)水平有所欠缺、不夠成熟,員工又缺乏文化素質(zhì)和思想覺悟,在業(yè)務(wù)知識(shí)方面不夠?qū)I(yè),特別是財(cái)務(wù)人員不能與時(shí)俱進(jìn),專業(yè)技能跟不上,還使用以前落后的會(huì)計(jì)方法,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代會(huì)計(jì)核算的需求.雖然隨著企業(yè)發(fā)展的需要,也會(huì)從社會(huì)上招聘一些人員,這些人員有的有豐富的經(jīng)驗(yàn),但大部分人員都是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),尤其是會(huì)計(jì)技能不夠?qū)I(yè)的會(huì)計(jì)人員.這些原因造成了中小企業(yè)人員的素質(zhì)的差別過大,在工作能力水平上也有差別.而會(huì)計(jì)的技能不熟,也就造成了企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的行為發(fā)生,從而為以后的會(huì)計(jì)控制制度以及以后一系列的事情留下了“后遺癥”.企業(yè)經(jīng)營管理者為了控制企業(yè)成本,壓縮企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)用,在職工教育培訓(xùn)和職業(yè)道德上有所忽視甚至忽略.與此同時(shí),有些會(huì)計(jì)從業(yè)人員以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者法制觀念淡薄,有章不循,有法不依.在日常工作中往往會(huì)忽視會(huì)計(jì)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性.
2.4 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不完善
一部分中小企業(yè)開始注重內(nèi)控,在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面建立了管理制度.但從總體上看,仍然存在一些問題,影響了會(huì)計(jì)控制功效的發(fā)揮.在管理方式上有的企業(yè)依舊延續(xù)傳統(tǒng)的模式,只偏重事后控制,而不事前預(yù)防,沒有建立自我預(yù)防措施和約束機(jī)制,都是在出現(xiàn)事情以后去控制或予以處罰.這樣就會(huì)造成資金成本過高,會(huì)計(jì)控制也失去原有的功效,造成效率的降低.如果只在事后進(jìn)行清算,就不能兼顧事前控制、事后監(jiān)督的實(shí)現(xiàn).會(huì)計(jì)監(jiān)督也是企業(yè)所必不可少的,通過會(huì)計(jì)監(jiān)督可以對單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后的監(jiān)督.從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到利潤的最大化,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展.
3.1 改善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)環(huán)境
中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員自身水平的提高,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度的完善,會(huì)計(jì)電算化的程度,會(huì)計(jì)法規(guī)的執(zhí)行力度是現(xiàn)有會(huì)計(jì)規(guī)范化制度作用加強(qiáng)的必要條件.
3.1.1 完善會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度.管理好一個(gè)企業(yè),必須要設(shè)置合理的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu).會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員也要權(quán)責(zé)分明.對企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制,使會(huì)計(jì)工作者各司其職,有章可循,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感.同時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)該家中內(nèi)部控制的監(jiān)督和評審.恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督是確保會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行的一個(gè)重要條件.會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的建立可以對中小企業(yè)存在的問題加以抑制.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督是一個(gè)很好的方法.我們可以參考同行業(yè)處理問題的寶貴經(jīng)驗(yàn),根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀,建立符合企業(yè)實(shí)情的一套監(jiān)督機(jī)制.
3.1.2 全面推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化.有一部分中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算還停留在手工記賬的階段.手工賬都是人為手寫記賬,容易出錯(cuò).賬簿數(shù)據(jù)容易丟失,記賬過程也比較繁瑣,查賬也會(huì)很不方便.隨著科技的進(jìn)步,會(huì)計(jì)電算化已被大多數(shù)企業(yè)所采用.會(huì)計(jì)電算化可以提高記賬的效率,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的保存、備份,信息也可以共享,更便于會(huì)計(jì)人員查賬,使財(cái)務(wù)程序趨于規(guī)范化.會(huì)計(jì)電算化逐步取代了手工記賬,中小企業(yè)更應(yīng)改加重視會(huì)計(jì)電算化的使用,全面推進(jìn)電算化,使會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范.
3.2 優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境.
在個(gè)人素質(zhì)方面,不僅中小企業(yè)需要加強(qiáng)和完善,從宏觀方向講,國家在法制監(jiān)督上也要加強(qiáng).會(huì)計(jì)行業(yè)的主管部門是財(cái)政部,財(cái)政部應(yīng)該在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面加強(qiáng)對中小企業(yè)的監(jiān)管.依法履行相關(guān)的職責(zé),為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境.
3.2.1 國家需要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則.雖然我國針對小企業(yè)制定了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,也在一定程度上規(guī)范了小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度,然而并不能很好的解決目前中小企業(yè)中所存在的會(huì)計(jì)問題.因此,還應(yīng)該深入了解我國中小企業(yè)的實(shí)際狀況,制定適合我國中小企業(yè)健康發(fā)展的會(huì)計(jì)行為準(zhǔn)則.而要制定科學(xué)的、完善的、又適用于當(dāng)前我過中小企業(yè)的的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,應(yīng)建立有多方參加的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度制定機(jī)構(gòu),其中有政府機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體、民間組織、企業(yè)單位代表,以便使所制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度能夠具有普遍認(rèn)同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度,盡量消除對同一事項(xiàng)選擇不同會(huì)計(jì)處理方法產(chǎn)生差異過大的現(xiàn)象.
3.2.2 國家通過新的、對中小企業(yè)發(fā)展有利政策來引導(dǎo)改善中小企業(yè)的生存環(huán)境
我國中小企業(yè)與大企業(yè)、國有企業(yè)相比較,在資金,技術(shù),政府支持等方面明顯居下,處于弱勢地位.
中小企業(yè)由于規(guī)模的限制,往往會(huì)出現(xiàn)資金不足、融資困難的狀況.更為嚴(yán)重的是,沒有足夠的擔(dān)保,缺乏金融機(jī)構(gòu)的有效支持還會(huì)導(dǎo)致缺乏技術(shù)創(chuàng)新,影響到自身的競爭力.對于這些問題以通過政府建立新的政策等措施改善中小企業(yè)的生存環(huán)境.如在稅收方面,可以適當(dāng)?shù)慕档椭行∑髽I(yè)的賦稅方面,使企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)方面有所剩余,那么企業(yè)就可以用這些多余的資金去需找需要的技術(shù)、人才等等方面的投入.同時(shí),通過政府的介入調(diào)控,避免相同企業(yè)內(nèi)部的價(jià)格大戰(zhàn),使相同企業(yè)能夠在價(jià)格上做到良性競爭,使相同的企業(yè)不會(huì)因?yàn)閻盒愿偁幎璧K了企業(yè)的發(fā)展.另外,還可以通過由政府引導(dǎo)建立中小企業(yè)基金.
3.2.3 加強(qiáng)對企業(yè)單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)的監(jiān)督
我國的會(huì)計(jì)監(jiān)督是由國家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系.而財(cái)政部作為會(huì)計(jì)系統(tǒng)的主管部門,應(yīng)該堅(jiān)持預(yù)防為主,懲治為輔的措施.中小企業(yè)必須按照要求建立健全會(huì)計(jì)賬簿,加強(qiáng)對中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督.而在會(huì)計(jì)監(jiān)督中有兩種手段:第一,著眼于日常監(jiān)督,對重點(diǎn)部分加強(qiáng)檢查.查處并懲治少數(shù)典型個(gè)人,對大多數(shù)人起到提醒、警示作用.以此促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,提升自身公信力度.第二,加強(qiáng)對會(huì)計(jì)師事務(wù)的檢查.中小企業(yè)在賬務(wù)處理中往往會(huì)聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的會(huì)計(jì)人員對會(huì)計(jì)工作有直接的影響.有些會(huì)計(jì)事務(wù)所管理混亂,與企業(yè)串通一氣,缺乏法律意識(shí),忽視風(fēng)險(xiǎn),造假會(huì)計(jì)憑證.有的事務(wù)所屢教不改,對于此類事務(wù)所,應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,強(qiáng)制其按照法律法規(guī)處理各項(xiàng)業(yè)務(wù),以此嚴(yán)明會(huì)計(jì)制度,促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展.
研究發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)會(huì)計(jì)存在的問題的形成原因是多方面的,雖然會(huì)計(jì)問題不一定是造成企業(yè)經(jīng)營失敗的唯一原因,但是會(huì)計(jì)問題是其中是個(gè)很重要的因素.企業(yè)經(jīng)營能否成功與會(huì)計(jì)控制的好壞密切相關(guān).不僅大型企業(yè)要進(jìn)行會(huì)計(jì)控制,中小企業(yè)也同樣需要.沒有合理的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,那么企業(yè)在財(cái)務(wù)方面的控制就會(huì)很混亂,對企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響.而作為會(huì)計(jì)人員,必須對自己的工作重視起來,認(rèn)清自己的職責(zé)所在,加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)方面的學(xué)習(xí),嚴(yán)于律己,管好企業(yè)的財(cái),理好企業(yè)的務(wù),使企業(yè)的發(fā)展更上一層樓.
〔1〕財(cái)政部會(huì)計(jì)司編寫組.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解[M].北京:人民出版社,2006.
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赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)·自然科學(xué)版2017年16期