阿拉塔

（赤峰學(xué)院 教師發(fā)展與培訓(xùn)學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

蒙古族人口變化對民族教育的影響
——以內(nèi)蒙古阿拉善盟為例

阿拉塔

（赤峰學(xué)院 教師發(fā)展與培訓(xùn)學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

根據(jù)目前各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，蒙古族人口在數(shù)量上，以及分布格局上都發(fā)生了很大的變化.這種變化導(dǎo)致了民族學(xué)校學(xué)生生源的減少；出現(xiàn)單親、留守兒童等問題，給教育教學(xué)工作帶來了諸多的困難和問題.據(jù)此，本文從上述兩方面的變化入手，剖析蒙古族人口變化及其原因，對蒙古族人口變化引發(fā)的蒙古族教育問題提出了對策和建議.

蒙古族；人口變化；民族教育

蒙古帝國的興旺和衰退影響了蒙古族人口的流動和分布區(qū)域，蒙古族走向世界各地，蒙古高原接納了眾多民族和種族.據(jù)不完全統(tǒng)計目前全世界蒙古族約1000萬人，其中我國境內(nèi)蒙古族人口為598萬人，主要分布在內(nèi)蒙古自治區(qū)、東北三?。ê邶埥?，吉林，遼寧）、新疆、河北、青海等地.其余散布在河南、四川、貴州、北京和云南等省市.蒙古族是我國56個少數(shù)民族中分布區(qū)域最廣，人口流通最頻繁的民族之一.

研究蒙古族人口變化對民族教育的影響，有助于蒙古族克服在現(xiàn)代化進程中所面臨的各種社會問題，也有助于其他民族解決類似問題.

下面以內(nèi)蒙古阿拉善盟為例進行分析.

1 阿拉善盟蒙古族人口變化概述

阿拉善盟總面積268461平方公里，占內(nèi)蒙古自治區(qū)土地總面積的22.8%，為內(nèi)蒙古自治區(qū)土地面積最大的盟.如今的阿拉善盟沿襲解放前夕的行政建制包括“阿拉善和碩特旗”（簡稱阿拉善旗或阿旗）和“額濟納土爾扈特旗”（簡稱額濟納旗）.現(xiàn)在的阿拉善左旗和阿拉善右旗屬于阿拉善和碩特旗，額濟納旗屬于額濟納土爾扈特旗.

從上世紀(jì)中葉開始阿拉善地區(qū)的人口發(fā)生了很大的變化.

1947年的調(diào)查顯示，阿拉善和碩特旗全旗人口共為32000余人，蒙古族約占65.7%，計21000人左右，漢人約占34.3%，計11000人左右.①1949年阿拉善地區(qū)總?cè)丝谟?4110人，1950年34652人；到1953年第一次人口普查時候增加到36752人；1964年的第二次人口普查時人口增加到75087人；1982年第三次人口普查時總?cè)丝?43360人，其中蒙古族為34681人，占總?cè)丝诘?4.19%；②2010年的第六次人口普查中總?cè)丝?31334人，蒙古族為51784人，占全人口的22.38%.同2000年第五次全國人口普查相比，漢族人口增加36879人，增長27.2%；蒙古族人口增加120人，增長0.27%.

從上述信息得知，阿拉善盟的人口不僅在數(shù)量上發(fā)生了很大的變化，在民族構(gòu)成上也發(fā)生了變化.

除此之外阿拉善盟的人口在空間上也發(fā)生了很大的變化.現(xiàn)代化進程促使牧民流入城鎮(zhèn)，使阿拉善盟的人口在空間結(jié)構(gòu)上發(fā)生了變化.從阿拉善盟城鄉(xiāng)人口分布情況看，阿拉善左旗城鎮(zhèn)人口從2004年直線上升,2012年已達到全人口的52.57%.

表1 阿拉善左旗城鎮(zhèn)人口變化表③

阿拉善盟民族結(jié)構(gòu)的變化和蒙古族數(shù)量和居住空間的變化，使得阿拉善盟蒙古族的教育意識，城市和牧區(qū)人口的年齡結(jié)構(gòu)，性別結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化.蒙古族學(xué)校學(xué)生生源減少，不得不執(zhí)行學(xué)校布局調(diào)整，牧區(qū)蒙古族中青年的城鎮(zhèn)化和“陪讀”使多數(shù)牧區(qū)老年人口比例偏高，出現(xiàn)大量單親，留守家庭.這種人口格局嚴重影響了蒙古族學(xué)生和家長的身心健康，給民族教育帶來了諸多影響.

2 阿拉善盟人口變化的原因

從阿拉善盟人口變化情況反映出，解放后阿拉善盟人口變化的幅度很大，主要原因是人口遷移.阿拉善盟自古以來屬于人口遷移比較頻繁的地區(qū).人口遷移受自然和社會因素的影響.阿拉善盟地廣人稀、社會穩(wěn)定，決定了很多移民遷來居住.再加上本地區(qū)位于中原和北方少數(shù)民族地區(qū)，蒙古地區(qū)和青藏高原的交界處，成為藏傳佛教傳教士和信徒往來的主要經(jīng)過之處，自然迎來了藏、蒙、漢、滿等民族遷來居住.

人口遷移包括人口遷入和遷出.從廣義的人口遷移而言，包括遷入阿拉善盟的人口和從阿拉善地區(qū)遷出的人口變化.但本論文注重阿拉善盟內(nèi)的人口變化狀態(tài).因此，所指的人口遷移是從外地遷入阿拉善盟的人口和阿拉善盟內(nèi)的遷入和遷出狀態(tài).

從阿拉善盟人口遷移情況來看，該盟人口變化的主要原因有以下四種.

1.蒙古族的不定居游牧習(xí)俗.但上世紀(jì)60年代開始阿拉善盟蒙古族大體上從移動游牧轉(zhuǎn)型為定居放牧，人口遷移的數(shù)量也逐漸減少.

2.人口的城鎮(zhèn)化.其原因有學(xué)校布局調(diào)整，國家禁牧等一系列生態(tài)保護政策和當(dāng)?shù)鼐用竦淖晕乙庾R.

3.遷來開發(fā)阿拉善天然資源人口的增多.就古拉本礦區(qū)而言，現(xiàn)有20多家煤礦企業(yè)，流動人口達7000多人.根據(jù)不完全統(tǒng)計，居住在巴彥浩特鎮(zhèn)的奇石生意者就有上千人，其中包括外地居住于此地的和從阿拉善盟各旗縣的來該地的人群.

4.難民遷入.在艱難的三年中，從外地流入阿拉善盟的人口已超過本地住民的數(shù)量.1950至1951年，由于地域遼闊、人口稀少、謀生較易，甘肅、陜西、寧夏等地的人口不斷遷來.兩年共遷入2101人，比1949年增長148.3%.1953至1958年，因工作調(diào)動、婚姻關(guān)系等原因，共遷入17230人，平均每年遷入1014人.1959至1960年，由于全國性自然災(zāi)害，造成移民大量涌入.兩年間共遷入38953人，平均每年遷入19476人.1961年，遷入2541人.1966年，遷入10347人.④

3 阿拉善盟蒙古族人口變化和民族教育

3.1 阿拉善盟人口的民族構(gòu)成變化和民族教育

阿拉善盟蒙古族人口在數(shù)量、民族構(gòu)成上發(fā)生了變化.就阿拉善盟蒙古族人口數(shù)量變化而言，阿拉善盟的總?cè)丝跀?shù)量從1949年（34110人）到2010年(231334人)增加了約7倍.蒙古族人口數(shù)量從1947年（18666人）到2010年（51784人）增長了3倍，這組數(shù)據(jù)不僅包括阿拉善盟境內(nèi)蒙古族人口數(shù)量的變化，也包括從外地流入的蒙古族和成為蒙古族的漢族.1956年阿拉善旗蒙古族人口18452人，是建旗當(dāng)初（1697年）人口的三倍半以上.增加的原因除了從有外旗遷入的蒙古族（主要是蒙古人民共和國革命初期逃避來的及從烏蘭察布、伊克昭兩地流入的），也有民勤等地流入的漢族.漢族流入阿拉善地區(qū)的方法有兩種.第一，“投旗”或“隨教”入旗籍成為蒙古族.第二從民勤等地流入的漢人童工，當(dāng)牧工或做其他營生多年，同主人關(guān)系好，本人又正派老實的；經(jīng)過當(dāng)?shù)孛晒湃耸震B(yǎng)為子或弟，并做保向“札薩克”申請批準(zhǔn)，即可入籍，變成蒙古人.⑤

翻閱歷史數(shù)據(jù)，在此期間漢族人口的增加遠遠超過蒙古族人口的增加，阿拉善盟從蒙古族為多數(shù)的地區(qū)變?yōu)橐詽h族為多數(shù)的地區(qū)，即民族構(gòu)成發(fā)生了極大的變化.這種變化給阿拉善盟的社會、文化、教育帶來了影響.由于上世紀(jì)60年代開始遷入阿拉善盟的漢族越來越多，阿拉善盟的各蒙古族學(xué)校開始招收了漢族學(xué)生，變?yōu)槊蓾h合校.阿拉善左旗豪依爾呼都格蘇木小學(xué)是典型的例子.該校從1960年開始開辦了漢文班，成為蒙漢合校.之前的漢族兒童都以蒙文授課升學(xué).

直到1979年以后，阿拉善盟開始了蒙古族學(xué)校分設(shè).很多蒙漢合校的蒙古語授課班分成了蒙古族學(xué)校.雖然蒙古族學(xué)校的分設(shè)對民族教育而言確保了良好的教育平臺，但從此蒙古族學(xué)生慢慢流向漢族學(xué)校，蒙古族學(xué)校出現(xiàn)了生源危機問題.原因有很多，其中民族語言文字的范圍過窄而出現(xiàn)的“蒙語無用”思想也許占很大比重.

圖1為阿拉善盟蒙古語授課學(xué)生在在校蒙古學(xué)生中的比例變遷圖.從中反映出蒙古族小學(xué)、初中和高中的蒙古語授課學(xué)生的比例從1980年開始一直下降.從上世紀(jì)末開始，這種趨勢更為明顯.總體上看，現(xiàn)在只有40%的蒙古族學(xué)生在用蒙古語授課.這說明阿拉善蒙古族在校生中只有40%的學(xué)生會讀寫自己的母語——蒙古語，其余60%的學(xué)生不懂自己的母語.蒙古語授課學(xué)生的流失和母語的丟失已成為阿拉善盟蒙古族教育所面臨的重大挑戰(zhàn).

圖1 阿拉善盟蒙授小學(xué)生在蒙古族在校小學(xué)生中的比例

3.2 阿拉善盟蒙古族人口居住空間變化和民族教育

阿拉善盟蒙古族人口不僅在數(shù)量上也在構(gòu)成上有了變化，在居住空間上也有了巨大的變化.“安居樂業(yè)”是每個人的理想.蒙古族的居住地區(qū)和環(huán)境的變化對民族教育帶了眾多影響.

在《西蒙阿拉善旗社會》中，對20世紀(jì)40年代的阿拉善旗蒙古族居住方式有這樣的記載：“阿旗蒙民之住屋，從前為便于游牧移動生活之故，皆就水草適宜地帶搭設(shè)帳幕，其由來甚久，特稱之為“蒙古包”.惟今蒙古民漸趨向漢化，亦多農(nóng)耕者，住蒙古包者減少.而改住無樓之土屋者日多.”⑥阿拉善蒙古族的傳統(tǒng)居住方式，即居住地區(qū)和環(huán)境的變化可以說是解放前夕開始的，即從利用傳統(tǒng)的蒙古包，游牧生活逐漸變?yōu)槭褂猛廖?，定居生?

阿拉善盟蒙古族的居住地區(qū)和環(huán)境隨著阿拉善蒙古族的經(jīng)濟文化類型發(fā)生了變化.從上世紀(jì)末開始，阿拉善盟的部分牧民響應(yīng)“生態(tài)移民”、“扶貧移民工程”、“游牧民定居工程”政策從牧區(qū)搬遷到了城鎮(zhèn)，阿拉善蒙古族經(jīng)濟文化的發(fā)展和轉(zhuǎn)型.就孿井灘而言，截至2009年從阿拉善盟三旗遷來居住的牧民就超過6000人.2007年以來，阿拉善左旗利用“扶貧移民工程”從哈什哈地區(qū)來巴彥浩特居住的移民累計328戶1151人，其中2007-2008年向巴彥浩特鎮(zhèn)巴彥霍德移民新村搬遷206戶735人，2010年向西城區(qū)都蘭花園搬遷67戶228人，2011年向雨露花園搬遷55戶188人.據(jù)了解，都蘭小區(qū)占地6.7萬平方米，建筑面積6萬平方米，解決和改善了9個蘇木鎮(zhèn)608戶1878人的住房條件差問題，其中安置少數(shù)民族406戶1195人.雨露小區(qū)占地面積9.79萬平方米，現(xiàn)已入住貧困牧民952戶.共1560戶來自牧區(qū)的牧民在這兩個小區(qū)里居住.這只是阿拉善盟政府統(tǒng)一遷來居住巴彥浩特和孿井灘的一部分住戶.據(jù)不完全統(tǒng)計，阿拉善盟從牧區(qū)遷來城鎮(zhèn)居住的蒙古族已超過一萬人以上，其中包括自發(fā)在城鎮(zhèn)買房居住的人，占全盟蒙古族人口（全國第六次人口普查中國阿拉善盟蒙古族人口為44635人）的四分之一.這些數(shù)據(jù)充分說明阿拉善盟蒙古族的居住地區(qū)和環(huán)境有了很大的變化.

阿拉善盟孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)有兩所學(xué)校，即孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)幼兒園和孿井灘九年一貫制學(xué)校.孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)幼兒園成立于2007年11月，它的成立結(jié)束了孿井灘地區(qū)農(nóng)牧民孩子沒有學(xué)前教育的歷史，但不接受蒙語授課兒童.此地的蒙古族想把兒女送去只能用漢語授課，放棄蒙古語.如堅持蒙語授課只能送往阿拉善左旗政府所在地-巴彥浩特的蒙古族幼兒園.孿井灘九年一貫制學(xué)校是阿拉善盟最大的“九年一貫制”蒙漢合校.2013年末在本校就讀的學(xué)生共702名（小學(xué)472名，初中230名），其中蒙古族學(xué)生59名（小學(xué)生38名，中學(xué)生21名）.⑦這個所謂蒙漢合校的蒙語授課學(xué)生在全體學(xué)生中占8%，可見蒙語授課學(xué)生的稀少.學(xué)生的蒙語語言環(huán)境只限制在教室中.

蒙古族人口居住空間的變化，給民族教育意識產(chǎn)生了影響.這也給蒙古族民族文化傳承帶來一定的影響.

4 對策和建議

本文調(diào)查過程中，一位奮斗在阿拉善盟民族教育一線的教師對筆者說：“阿拉善民族教育的基本問題不在國家的民族教育政策和投資，也不在教師和師生，而在阿拉善蒙古族人口的減少上”.以下從如何緩解和解決蒙古族人口問題提出建議和對策.

4.1 應(yīng)對蒙古族人口問題的對策建議

1.創(chuàng)造蒙古族男女青年共同建立家庭的機會.社區(qū)必須利用傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的服務(wù)手段創(chuàng)造蒙古族男女青年互相認識和交流的平臺.相親，聯(lián)誼，網(wǎng)絡(luò)征婚等.

2.創(chuàng)造良好的育兒環(huán)境.首先，蒙古族家庭要樹立良好的家庭教育環(huán)境，對兒女實施母語教育.再次，國家和自治區(qū)要對二胎實施有關(guān)優(yōu)惠政策，比如降低兒童醫(yī)療費，學(xué)費等.其次，創(chuàng)造良好育兒環(huán)境.比如社會治安，保育等.

3.建立良好的居住環(huán)境.在阿拉善地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境日益惡化的情況下，執(zhí)行生態(tài)移民政策有所難免，為了解決蒙古族人口空間的變化的負面作用，有關(guān)部門必須確保蒙古族人口集中居住的地區(qū).比如建立蒙古族集中住宅區(qū)、交流活動中心等.

4.2 應(yīng)對蒙古族教育問題的對策建議

1.為了確保蒙古族學(xué)生生源，首先要確保良好的育兒環(huán)境促使蒙古族婦女要二胎，使蒙古族人口增長，保持蒙古族學(xué)校學(xué)生的來源.再次，利用政策提高蒙古族蒙古語授課意識.比如蒙古授課學(xué)生提供工作和學(xué)習(xí)便利.使蒙語授課學(xué)生能有蒙語使用地方.此次，對家長進行教育，蘇醒家長的民族意識，促使兒女接受母語教育.

2.為了優(yōu)化民族教育質(zhì)量，增加民族教育投資，建立優(yōu)秀的師資隊伍和良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，從軟件上改善民族學(xué)校的勢力.使蒙古族家長和學(xué)生對民族教育充滿信心.

注 釋：

①②阿拉善盟地方志編纂委員會.阿拉善盟志[M].包頭：方志出版社，1998.219.

③阿拉善左旗統(tǒng)計信息網(wǎng)（http://www.azqtj.gov.cn/News_ View.asp.NewsID=540），2016-08-13.

④阿拉善左旗政府網(wǎng)(http://www.alszq.gov.cn/news_view. asp.newsid=2895)，2016-09-10.

⑤內(nèi)蒙古自治區(qū)編輯組.國家民委民族問題五種叢書之一中國少數(shù)民族社會歷史調(diào)查資料叢刊蒙古族社會歷史調(diào)查[M].呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，1986.196.

⑥陳國釣.西蒙阿拉善旗社會.阿拉善盟旗志史料（阿拉善盟文史專輯），1987.23-24.

⑦阿拉善盟教育體育局發(fā)展規(guī)劃與財務(wù)科.阿拉善盟2013-2014學(xué)年初教育事業(yè)統(tǒng)計匯編，2013.

〔1〕阿拉善盟政協(xié)教衛(wèi)文體人口發(fā)展計劃生育委員會，阿拉善盟教育體育局.阿拉善教育百年記憶(1882-2010)[M].銀川：寧夏人民出版社，2012.

〔2〕阿拉善盟教育體育局發(fā)展規(guī)劃與財務(wù)科.阿拉善盟2013-2014學(xué)年初教育事業(yè)統(tǒng)計匯編.2013，12.

〔3〕內(nèi)蒙古自治區(qū)編輯組.國家民委民族問題五種叢書之一中國少數(shù)民族社會歷史調(diào)查資料叢刊蒙古族社會歷史調(diào)查[M].呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，1986，3.

〔4〕阿拉善盟地方志編纂委員會.阿拉善盟志[M].包頭：方志出版社，1998.

〔5〕阿拉善盟政協(xié)文史研究委員會辦公室.阿拉善盟旗志史料.阿拉善盟政協(xié)文史研究委員會辦公室，1987，6.

〔6〕哈經(jīng)雄,騰星.民族教育學(xué)通論[M].北京：教育科學(xué)出版社，2001.

〔7〕閆天靈.漢族移民與近代內(nèi)蒙古社會變遷研究[M].北京：民族出版社，2004.

〔8〕崔成學(xué).朝鮮族人口變化對民族教育的影響及其對策[J].現(xiàn)代教育科學(xué)普教研究，2014，6.

〔9〕阿思根,劉海池.論當(dāng)代城鎮(zhèn)蒙古族居民社會結(jié)構(gòu)變遷[J].內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報，2013，1.

〔10〕焦克源,王瑞娟.少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)移民效應(yīng)分析——基于內(nèi)蒙古孿井灘的田野調(diào)查 [J].內(nèi)蒙古社會科學(xué)，2008，5.

〔11〕焦克源,王瑞娟,蘇利那.民族地區(qū)的生態(tài)移民效應(yīng)分析—以內(nèi)蒙古阿拉善移民為例[J].西北人口，2008，5.

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1673-260X（2017）08-0223-03

2017-02-16

本文系2014年內(nèi)蒙古自治區(qū)社科規(guī)劃特別項目“內(nèi)蒙古民族文化建設(shè)研究工程”項目“阿拉善盟蒙古族教育變遷調(diào)查研究”（MZWHD2014-037）研究成果