[摘 要]近年來，國網(wǎng)揚州供電公司黨委把落實黨建責(zé)任制作為黨建工作總抓手，充分發(fā)揮黨員和基層黨組織的先鋒模范作用，立足夯實基層基礎(chǔ)，拓展工作的寬度深度，在黨建管理工作中注入了“項目化”元素，插上了“信息化”翅膀，研發(fā)出“旗幟”系統(tǒng)，精心打造出一座黨建管理的“金字塔”，形成了具有揚州公司特色的黨建管理創(chuàng)新模式。

[關(guān)鍵詞]黨建品牌；項目化；信息化；指標(biāo)化

黨的十八大以來，國網(wǎng)揚州供電公司狠抓黨建工作責(zé)任制建設(shè)，引入項目化管理模式，搭建信息化管理平臺，實施指標(biāo)化管控方式，夯實基層黨建工作，充分調(diào)動和發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，構(gòu)建出一座黨建管理的“金字塔”，形成了特色黨建品牌。

一、以“兩制兩化”原則豐富“金字塔”內(nèi)涵

國網(wǎng)揚州供電公司按照“兩制兩化”（項目制、責(zé)任制、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化）的原則，將年度黨建工作按照“金字塔”模式層層分解，自上而下，依次為目標(biāo)——工程——行動——項目——月度指標(biāo)，自下而上，層層保障、層層支撐，通過定目標(biāo)、立項目、重學(xué)習(xí)、強(qiáng)監(jiān)督，實現(xiàn)黨建責(zé)任制縱向貫通，全面覆蓋。

分類制定目標(biāo)。公司黨委于年初立足全年黨建及精神文明建設(shè)工作實施意見，制定出須保持、應(yīng)力爭、可爭取的3大類目標(biāo)，形成了一體化的年度黨建及精神文明建設(shè)工作目標(biāo)體系，黨委分別與黨群職能部門簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀。

分級細(xì)化項目。圍繞年度黨建及精神文明建設(shè)工作目標(biāo)體系，細(xì)化出凝心工程、強(qiáng)基工程、育才工程、引領(lǐng)工程、懲防工程、和諧工程等6大工程，分級分解重點行動和具體項目，形成重點工作項目庫。對例行工作，細(xì)化分解，形成了常規(guī)工作項目庫。積極尋找黨建服務(wù)中心工作的切入點，將助推企業(yè)發(fā)展的重點項目列為關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行管控，形成“小指標(biāo)”庫，使黨的建設(shè)與企業(yè)管理的核心業(yè)務(wù)一樣，標(biāo)準(zhǔn)合并制定、考評同時進(jìn)行、結(jié)果統(tǒng)一利用，根本解決“兩張皮”現(xiàn)象。

分層規(guī)范學(xué)習(xí)。通過嚴(yán)格規(guī)范的學(xué)習(xí)調(diào)研制度，提升黨務(wù)工作者的水平，確保黨建項目的有效推進(jìn)和落實。嚴(yán)格規(guī)范黨支部書記月度例會議程，形成了“學(xué)習(xí)培訓(xùn)——交流經(jīng)驗——通報點評——布置工作”的規(guī)范化流程。其中，學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)采用工作學(xué)習(xí)法，通過學(xué)經(jīng)典、學(xué)歷史、學(xué)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)與中心工作的有機(jī)融合，形成了以每月40分鐘2個主題的“支部書記一月一學(xué)”集中培訓(xùn)機(jī)制。

分頭強(qiáng)化督查。推行“黨委出題目、支部領(lǐng)任務(wù)、黨員挑責(zé)任”三級分解方式，下發(fā)黨支部月度工作指標(biāo)分解表、黨建工作督辦單、業(yè)務(wù)工作建議書。組建黨建督查隊，對黨建項目進(jìn)行日常督查、季度檢查、年度考評，對工作連續(xù)落后的支部上門“問診”，切實幫助基層提升黨建工作水平，確保黨委各項部署落實到位。

二、以信息化手段保障“金字塔”落地

黨建“金字塔”的有效落地離不開一個能將“工作項目化、項目數(shù)據(jù)化”的載體，國網(wǎng)揚州供電公司開發(fā)出黨建工作網(wǎng)絡(luò)平臺——“旗幟”系統(tǒng)。通過科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)評價體系的輔助，有效激發(fā)了基層黨建工作的學(xué)習(xí)意識、爭先意識、規(guī)范意識和創(chuàng)新意識，切實推動了工作提速、管理提質(zhì)、作風(fēng)提效。

互動展示激發(fā)學(xué)習(xí)意識?！捌鞄谩毕到y(tǒng)由 “黨建園地”和“工作任務(wù)單”兩大模塊組成。 “黨建園地”，實時展示支部概況、支部動態(tài)、先進(jìn)風(fēng)采，圖文并茂，更新便捷，改變了傳統(tǒng)的“黨建園地”戧板張貼于黨建活動室一成不變的弊端。同時，黨委通過其中的“學(xué)習(xí)園地”欄目定期向上傳省、市公司相關(guān)工作要求和公司相關(guān)專業(yè)知識要點，拓寬黨務(wù)工作者的知識結(jié)構(gòu)。

動態(tài)排名激發(fā)爭先意識?！肮ぷ魅蝿?wù)單”模塊按照“黨委布置——支部執(zhí)行——專業(yè)部門點評——動態(tài)化排名”的流程，由黨群各職能部室根據(jù)年度黨建重點工作和月度主要工作，結(jié)合各黨支部實際，分別下發(fā)黨支部月度工作任務(wù)，支部在填報工作完成情況后，黨群各職能部室實時進(jìn)行打分點評，形成動態(tài)排名。排名情況應(yīng)用于年度評先評優(yōu)和黨支部書記業(yè)績考評等。

嚴(yán)格時效激發(fā)規(guī)范意識。“旗幟”系統(tǒng)對基層黨建工作的管控是按照“定人員、定事項、定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限”的“五定管理模式”進(jìn)行的。其中“定時限”最能體現(xiàn)出信息化的手段對黨建工作的有效管控。在系統(tǒng)中，每項工作的完成時限可設(shè)置為一個時間段或一個時間點。統(tǒng)一的工作要求、時間要求，體現(xiàn)出的是黨建工作的規(guī)范性。

申報加分激發(fā)創(chuàng)新意識?！捌鞄谩毕到y(tǒng)中的另一亮點就是“規(guī)定動作”和“自選動作”的有機(jī)結(jié)合。黨委除了下發(fā)月度工作任務(wù)單，還引導(dǎo)黨支部申報項目、展示特色，以加分促名次，改變了支部工作平淡，“兩頭小中間大”的局面。管理部室黨支部進(jìn)行了創(chuàng)建“三型”部室的有益實踐，營銷服務(wù)黨支部在黨員服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上大膽探索，生產(chǎn)單位黨支部在黨員帶頭認(rèn)領(lǐng)危險源點上深入思考，公司黨建工作創(chuàng)新氛圍濃厚，爭優(yōu)意識大大增強(qiáng)。

三、以“小指標(biāo)”管控筑牢“金字塔”根基

國網(wǎng)揚州供電公司立足“大處著眼，小處著手”，充分發(fā)揮黨建工作融入中心、服務(wù)中心的作用，建立了黨建“小指標(biāo)”評價體系，以“黨員生產(chǎn)無違章”、“黨員身邊零投訴”等“小指標(biāo)”為試點，逐步在公司中心工作中推廣應(yīng)用，真正發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管的作用。

“小指標(biāo)”基于大理論。黨建“小指標(biāo)”以小見大、以點帶面，是黨建責(zé)任制落實和黨建管理的“切入點”。公司黨委圍繞提升安全生產(chǎn)水平，在生產(chǎn)單位黨支部中圍繞“黨員身邊無違章”“小指標(biāo)”創(chuàng)建活動，圍繞提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，在營銷服務(wù)黨支部中圍繞“黨員身邊零投訴”“小指標(biāo)”創(chuàng)建活動，通過指標(biāo)的創(chuàng)建，引領(lǐng)相關(guān)黨支部從黨建工作的方式、角度，關(guān)心安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作，激勵廣大黨員干部“日常工作看出來，關(guān)鍵時刻站出來、危難險重沖出來”，真正成為群眾的“主心骨”。

“小指標(biāo)”體現(xiàn)大管控。黨建“小指標(biāo)”在應(yīng)用中，采用了指定創(chuàng)建和自愿申報創(chuàng)建的方式，根據(jù)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度的大小，明確指定創(chuàng)建單位，其他支部進(jìn)行自愿申報創(chuàng)建。每月對創(chuàng)建情況進(jìn)行評價，評價情況在“旗幟”系統(tǒng)中的黨建“小指標(biāo)”專項排名中體現(xiàn)，并作為支部工作的次排名對支部整體工作排名情況進(jìn)行應(yīng)用。通過黨建“小指標(biāo)”的管控，找到了基層黨建工作“虛功實做”的有效途徑，使支部找準(zhǔn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理的結(jié)合點，真正做到齊抓共管、齊頭并進(jìn)。

作者簡介：王春 （1981-2） ，女， 民族：漢， 籍貫：江蘇省興化市，當(dāng)前職務(wù)：黨群工作部黨組織與黨員管理專責(zé)，當(dāng)前職稱：政工師，學(xué)歷：大學(xué)本科， 研究方向：思想政治工作、黨的建設(shè)。