●王宇 康進(jìn)軍 李欣

基于內(nèi)控視角下的合作社財(cái)務(wù)信息溝通機(jī)制創(chuàng)新

●王宇 康進(jìn)軍 李欣

農(nóng)民合作社近幾年呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但財(cái)務(wù)信息作為合作社的重要信息并未受到應(yīng)有的重視，財(cái)務(wù)信息溝通并未與合作社保持同步的發(fā)展，這會(huì)影響合作社的增收力度，挫傷農(nóng)民的積極性。本文從合作社財(cái)務(wù)信息溝通的幾個(gè)關(guān)鍵流程出發(fā)，評(píng)估財(cái)務(wù)信息溝通過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的溝通機(jī)制創(chuàng)新措施，以推動(dòng)合作社財(cái)務(wù)信息的有效溝通，與合作社的發(fā)展保持同步，促進(jìn)合作社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)信息溝通風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估創(chuàng)新機(jī)制

一、引言

《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施后，對(duì)于合作社的財(cái)務(wù)水平提出了更高的要求，在財(cái)務(wù)信息有效溝通的機(jī)制下，可以保證利益相關(guān)者之間的有效溝通，保障各利益相關(guān)者的利益。

有效的信息溝通可以提高各個(gè)部門(mén)之間的溝通效率，提高合作社的運(yùn)營(yíng)效率，明確合作社的發(fā)展目標(biāo)。合作社的管理人員需要從整體上把控合作社的財(cái)務(wù)信息，銀行在向合作社提供借款時(shí)需要了解其還款能力和資信狀況，銷(xiāo)售部門(mén)需要了解合作社的銷(xiāo)售狀況，所以合作社的一系列活動(dòng)都離不開(kāi)財(cái)務(wù)信息，財(cái)務(wù)信息的溝通對(duì)合作社而言顯得更為重要。加強(qiáng)合作社與內(nèi)部、外部之間的財(cái)務(wù)信息溝通，對(duì)于提高合作社的管理水平具有重要的意義。

二、合作社財(cái)務(wù)信息溝通的關(guān)鍵流程

隨著近幾年合作社以及網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展，信息溝通越來(lái)越顯示出其重要性，作為合作社重要部門(mén)的財(cái)務(wù)部，大部分的工作重心仍局限于財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部，與合作社的其他部門(mén)以及外部溝通不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息溝通不暢。

本文依據(jù)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的要求和合作社獨(dú)有的財(cái)務(wù)特點(diǎn)，主要從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析。

（一）編制財(cái)務(wù)預(yù)算的流程

同股份制企業(yè)一樣，合作社的財(cái)務(wù)預(yù)算也需要內(nèi)部其他部門(mén)的配合，財(cái)務(wù)預(yù)算編制的基礎(chǔ)是其他相關(guān)部門(mén)編制的預(yù)算，合作社各部門(mén)做好自己的財(cái)務(wù)預(yù)算，并配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好合作社的財(cái)務(wù)預(yù)算，所以合作社的財(cái)務(wù)預(yù)算編制要建立在各部門(mén)信息有效溝通的前提下，財(cái)務(wù)部門(mén)要將編制的財(cái)務(wù)預(yù)算送交理事會(huì)、社員大會(huì)進(jìn)行審核。

同時(shí)也需要加強(qiáng)與外部的溝通。首先，加強(qiáng)與農(nóng)戶(hù)的溝通。與農(nóng)戶(hù)保持穩(wěn)定的供求關(guān)系，及時(shí)取得農(nóng)民提供的購(gòu)買(mǎi)發(fā)票，并要定期與農(nóng)戶(hù)結(jié)算、對(duì)賬。

另外，加強(qiáng)與客戶(hù)的溝通。深入了解客戶(hù)的需求，建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，確保產(chǎn)品價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定，及時(shí)向客戶(hù)提供銷(xiāo)售發(fā)票，定期與客戶(hù)核對(duì)銷(xiāo)售情況及應(yīng)收賬款，催促還款，以免形成壞賬。

（二）采購(gòu)與付款的流程

合作社成立的主要目的是聯(lián)合農(nóng)民，使農(nóng)民在生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)能獲得較高的利潤(rùn)、提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，所以統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)民生產(chǎn)用的物資以及收購(gòu)農(nóng)民所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于合作社而言非常重要，這樣能從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量從而提高在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)民生產(chǎn)用的物資，由倉(cāng)庫(kù)或農(nóng)民填寫(xiě)請(qǐng)購(gòu)單；采購(gòu)部門(mén)對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的請(qǐng)購(gòu)單進(jìn)行采購(gòu)，填制訂購(gòu)單；采購(gòu)的物資到貨后，驗(yàn)收部門(mén)應(yīng)檢驗(yàn)物資的質(zhì)量、數(shù)量等，并與訂購(gòu)單進(jìn)行核對(duì)，填寫(xiě)驗(yàn)收單；經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的物資移交倉(cāng)庫(kù)部門(mén)或提出申請(qǐng)的部門(mén)，簽發(fā)入庫(kù)單；會(huì)計(jì)部門(mén)記錄資產(chǎn)、負(fù)債，辦理付款，并將信息進(jìn)一步傳遞給理事會(huì)和社員大會(huì)。相應(yīng)地，收購(gòu)農(nóng)民所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品也應(yīng)遵循上面的業(yè)務(wù)流程。

（三）銷(xiāo)售與收款的流程

合作社成立的主要目的是聯(lián)合農(nóng)民，使農(nóng)民在生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)能獲得較高的利潤(rùn)、提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，由此而言銷(xiāo)售流程對(duì)于合作社也是一個(gè)非常重要的流程，銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的好壞直接影響到合作社的生存。

合作社取得客戶(hù)的訂購(gòu)單，但要對(duì)新客戶(hù)的信用情況進(jìn)行審核，符合條件的應(yīng)簽發(fā)資信證明；合作社在取得客戶(hù)訂購(gòu)單后應(yīng)編制銷(xiāo)售單，列示客戶(hù)所購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的有關(guān)信息；倉(cāng)庫(kù)部門(mén)根據(jù)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的銷(xiāo)售單進(jìn)行供貨；會(huì)計(jì)部門(mén)向客戶(hù)開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票，并及時(shí)記錄相應(yīng)的應(yīng)收和收入，將所取得的銷(xiāo)售收入及時(shí)入賬，不得坐支現(xiàn)金、不得以白條抵庫(kù)、不得擅自挪用，定期與銀行等金融機(jī)構(gòu)核對(duì)賬目；財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)一步整理加工信息，將信息傳遞給理事會(huì)和社員大會(huì)。

（四）借款的流程

合作社的內(nèi)部各部門(mén)根據(jù)自己的資金需求填寫(xiě)借款申請(qǐng)表，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，提交財(cái)務(wù)部審核，然后提交理事會(huì)審核批準(zhǔn)，對(duì)于大額的借款還需要社員大會(huì)審核批準(zhǔn)，經(jīng)審核批準(zhǔn)的借款申請(qǐng)書(shū)才可以辦理相應(yīng)的借款。在借款的各審批環(huán)節(jié)應(yīng)填制審批表格，對(duì)借款的用途、批準(zhǔn)人進(jìn)行檢查，要保留完整的書(shū)面證據(jù)，加強(qiáng)對(duì)文件等書(shū)面證據(jù)的保管。

（五）投資的流程

合作社的投資活動(dòng)包括對(duì)外的投資和對(duì)內(nèi)的投資。鑒于農(nóng)民合作社的規(guī)模較小、資金較少，本文主要分析對(duì)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)的投資行為。

對(duì)于合作社的對(duì)內(nèi)投資應(yīng)由使用部門(mén)編制購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，提交主管人員批準(zhǔn)；然后向內(nèi)部管理部門(mén)提出購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)；提交理事會(huì)、社員大會(huì)做出審核批準(zhǔn)；財(cái)務(wù)部門(mén)在此過(guò)程中要把握好購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的資金預(yù)算控制，由出納人員簽發(fā)資金使用支票；采購(gòu)部門(mén)組織采購(gòu)活動(dòng)，取得購(gòu)買(mǎi)發(fā)票；驗(yàn)收部門(mén)的技術(shù)人員對(duì)于符合要求的固定資產(chǎn)簽發(fā)驗(yàn)收單；倉(cāng)庫(kù)部門(mén)簽發(fā)資產(chǎn)入庫(kù)單；會(huì)計(jì)部門(mén)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理，將資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)情況報(bào)告理事會(huì)和社員大會(huì)；倉(cāng)庫(kù)部門(mén)要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，并與憑證、報(bào)表、固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì)，以保證固定資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性。

三、合作社財(cái)務(wù)信息溝通的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)可以有效地識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)影響合作社發(fā)展的各種風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為一個(gè)特殊的組織，受到自然與市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的影響，與其他的非農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社相比具有更大的風(fēng)險(xiǎn)，要規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，必須建立一套專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，以識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算流程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)于合作社在編制財(cái)務(wù)預(yù)算的業(yè)務(wù)流程中，在財(cái)務(wù)部門(mén)與其他的業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)信息溝通不暢時(shí)，可能存在的風(fēng)險(xiǎn)如下：

其一，財(cái)務(wù)部門(mén)在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，如果沒(méi)有與其他部門(mén)進(jìn)行信息溝通或溝通不到位，只是根據(jù)上一年度的數(shù)據(jù)來(lái)估計(jì)下一年度的支出是不準(zhǔn)確的，市場(chǎng)在不斷變化，部門(mén)的業(yè)務(wù)量也是在不斷變化的，尤其是需要購(gòu)買(mǎi)一些價(jià)格波動(dòng)較大的原材料的部門(mén)，如果財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有與其建立良好的溝通則會(huì)使得該部門(mén)的資金不足導(dǎo)致業(yè)務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行，或者是財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算與實(shí)際支出嚴(yán)重不相符，財(cái)務(wù)部門(mén)由此做出的預(yù)算在實(shí)際工作中根本無(wú)法得到貫徹執(zhí)行。

其二，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制還要加強(qiáng)與農(nóng)戶(hù)、客戶(hù)的信息溝通。如果沒(méi)有與農(nóng)戶(hù)保持信息的溝通，則可能會(huì)影響產(chǎn)品的質(zhì)量和收購(gòu)價(jià)格，而未與客戶(hù)溝通，會(huì)影響產(chǎn)品的市場(chǎng)份額以及價(jià)格的穩(wěn)定性，進(jìn)而影響合作社應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）采購(gòu)與付款流程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)于合作社在采購(gòu)與付款的業(yè)務(wù)流程中，在財(cái)務(wù)部門(mén)與采購(gòu)部門(mén)、外部供應(yīng)商對(duì)財(cái)務(wù)信息溝通不暢時(shí)，可能存在的風(fēng)險(xiǎn)如下：

其一，與股份制公司一樣，合作社的所有者會(huì)聘請(qǐng)經(jīng)理人來(lái)管理合作社，雙方利益不一致，合作社統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)民生產(chǎn)用的物資時(shí)，管理層會(huì)采購(gòu)以次充好的物資，大宗采購(gòu)也未通過(guò)競(jìng)價(jià)的方式，而是直接選擇了一家與自己存在利益關(guān)系的企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)，供應(yīng)商的發(fā)票也不正規(guī)，在財(cái)務(wù)部門(mén)與外部供應(yīng)商溝通不善、未深入了解市場(chǎng)上物資的價(jià)格與質(zhì)量的情況下，登記入賬的價(jià)格并不真實(shí)，提高了合作社的采購(gòu)成本，導(dǎo)致合作社的資金流入了管理層的口袋，損害了合作社和農(nóng)民的利益，影響農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

其二，合作社收購(gòu)農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民難以提供正規(guī)的銷(xiāo)售發(fā)票，而且有關(guān)部門(mén)對(duì)于發(fā)票的監(jiān)管不是很?chē)?yán)格，導(dǎo)致合作社在與農(nóng)民的業(yè)務(wù)往來(lái)中存在大量的不正規(guī)發(fā)票、內(nèi)部不完整的單據(jù)，財(cái)務(wù)部門(mén)又未能及時(shí)與采購(gòu)部門(mén)對(duì)內(nèi)容不完整的憑證進(jìn)行溝通，所以財(cái)務(wù)部門(mén)在做賬時(shí)會(huì)存在差錯(cuò)。

（三）銷(xiāo)售與收款流程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

銷(xiāo)售收入是合作社利潤(rùn)的主要來(lái)源，收入的高低直接影響到合作社的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。對(duì)于合作社在銷(xiāo)售與收款的業(yè)務(wù)流程中，在各部門(mén)財(cái)務(wù)信息溝通不暢時(shí)，可能存在的風(fēng)險(xiǎn)如下：

一是會(huì)計(jì)部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)原始憑證來(lái)登記入賬，但在管理層難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的利潤(rùn)目標(biāo)時(shí)，有可能會(huì)利用財(cái)務(wù)部門(mén)與銷(xiāo)售、倉(cāng)庫(kù)部門(mén)信息溝通不暢，高估收入或提前確認(rèn)收入；如果為了減輕稅負(fù)，有可能會(huì)低估收入或推遲確認(rèn)收入；如果已經(jīng)完成本年的利潤(rùn)目標(biāo)，有可能會(huì)將本期的收入推遲至下一年度確認(rèn)；開(kāi)具發(fā)票的時(shí)間節(jié)點(diǎn)與繳納的所得稅有關(guān)，但因?yàn)殇N(xiāo)售部門(mén)沒(méi)有與財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行信息溝通，可能會(huì)造成高額的稅負(fù)，也會(huì)影響收入的準(zhǔn)確性。

二是合作社的財(cái)務(wù)意識(shí)不高、農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性比較明顯，有時(shí)候銷(xiāo)售部門(mén)只是為了將農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售出去，并沒(méi)有考慮還款能力，存在“白條抵庫(kù)”的現(xiàn)象，銷(xiāo)售部門(mén)并沒(méi)有與財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)客戶(hù)的還款能力進(jìn)行溝通，會(huì)計(jì)人員所記錄的收入部分是合作社的壞賬，導(dǎo)致合作社的資金被債務(wù)人長(zhǎng)期占用，信息溝通不善會(huì)產(chǎn)生資產(chǎn)的安全性與流動(dòng)性的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）借款流程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

合作社在借款業(yè)務(wù)流程中，在對(duì)借款的信息溝通不暢時(shí)，可能存在的風(fēng)險(xiǎn)如下：

大部分合作社成立時(shí)的資金主要來(lái)自于社員的資格股金，在資金不足時(shí)會(huì)從外部取得借款，但如果并不是按照合作社的業(yè)務(wù)流程由使用部門(mén)提出資金使用要求，管理人員有可能將以合作社名義取得的借款自用，這就是在信息溝通不暢時(shí)對(duì)合作社利益的損害；而且在合作社對(duì)外借款時(shí)，銀行等金融機(jī)構(gòu)在很大程度上是根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)考慮是否發(fā)放貸款，如果合作社為了獲得銀行的貸款，會(huì)粉飾報(bào)表提高自己的償還能力，導(dǎo)致銀行作出錯(cuò)誤的決策，使銀行產(chǎn)生較高的不良貸款率。

（五）投資流程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

合作社在對(duì)外投資業(yè)務(wù)流程中，在對(duì)投資的信息溝通不暢時(shí)，可能存在的風(fēng)險(xiǎn)如下：

合作社在購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)時(shí)如果不是由于使用部門(mén)提出的購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃而進(jìn)行的采購(gòu)或沒(méi)有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收部門(mén)直接入庫(kù)的固定資產(chǎn)，可能并不是合作社所需要的資產(chǎn)，購(gòu)買(mǎi)的資產(chǎn)并不符合使用部門(mén)的技術(shù)要求，有可能只是出于個(gè)人私利而進(jìn)行的購(gòu)置行為；根據(jù)使用部門(mén)提出的購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃直接進(jìn)行采購(gòu)而沒(méi)有經(jīng)過(guò)理事會(huì)和社員大會(huì)的審核批準(zhǔn)，可能導(dǎo)致使用部門(mén)利用手中的權(quán)力進(jìn)行亂投資；若在購(gòu)置固定資產(chǎn)的過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門(mén)并沒(méi)有進(jìn)行資金的預(yù)算控制，有可能會(huì)出現(xiàn)過(guò)高的花費(fèi)，導(dǎo)致合作社出現(xiàn)資金短缺。

（六）報(bào)表報(bào)送過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

財(cái)務(wù)部門(mén)將財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送到管理層，管理層將報(bào)表報(bào)送到理事會(huì)和社員大會(huì)，在這個(gè)過(guò)程中，管理層作為受托人，有可能會(huì)為了自身的利益，要求財(cái)務(wù)部門(mén)粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表，并沒(méi)有真實(shí)反映合作社的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果，理事會(huì)和社員大會(huì)并不是合作社的經(jīng)營(yíng)管理人員，存在著信息不對(duì)稱(chēng)，對(duì)合作社的經(jīng)營(yíng)情況并不是很了解，根據(jù)粉飾的報(bào)表做出錯(cuò)誤的決策；理事會(huì)或社員大會(huì)也許會(huì)為了向社會(huì)公眾呈現(xiàn)較好的財(cái)務(wù)狀況，向公眾展示良好的形象，會(huì)要求財(cái)務(wù)人員粉飾報(bào)表，所以在報(bào)表傳遞的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)粉飾報(bào)表的風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)務(wù)部門(mén)呈報(bào)的報(bào)表具有一定的專(zhuān)業(yè)性，沒(méi)有財(cái)務(wù)基礎(chǔ)的人員并不能完全看懂，對(duì)一些重要信息的解釋過(guò)少，或者刻意回避某些問(wèn)題，這樣決策者并不能對(duì)報(bào)表做出很好地理解，對(duì)一些重要的問(wèn)題并沒(méi)有引起足夠的重視，在制定合作社發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候會(huì)忽視這些重要的因素，由此制定的發(fā)展戰(zhàn)略并不符合合作社的要求。

四、合作社財(cái)務(wù)信息溝通機(jī)制的創(chuàng)新措施

（一）加強(qiáng)票據(jù)管理

大部分合作社的業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁，涉及的金額較小，所以票據(jù)的使用量會(huì)很大，由于票據(jù)的購(gòu)買(mǎi)和保管不便，大部分合作社會(huì)存在以白條作為原始憑證的現(xiàn)象，所以合作社原始憑證的內(nèi)容不完整，財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于合作社票據(jù)的管理，因?yàn)楹献魃鐦I(yè)務(wù)頻繁、金額小，財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的特殊性，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)印刷農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社使用的票據(jù)，以真實(shí)核算生產(chǎn)成本。

（二）建立系統(tǒng)的信息規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)的資源共享

合作社應(yīng)建立系統(tǒng)的信息規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)與其他的各個(gè)部門(mén)之間的信息系統(tǒng)相互統(tǒng)一、數(shù)據(jù)接口融洽、數(shù)據(jù)資料資源共享，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的資源共享。利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，降低傳統(tǒng)手段在信息傳遞過(guò)程中各類(lèi)干擾因素的影響，提高財(cái)務(wù)信息傳遞的速度和質(zhì)量。所以，從某種程度上而言，要提高合作社的信息技術(shù)發(fā)展程度，以利用先進(jìn)的信息技術(shù)提高信息數(shù)據(jù)的溝通。

（三）堅(jiān)持溝通的原則

財(cái)務(wù)信息的溝通應(yīng)堅(jiān)持原則性，對(duì)于不符合職業(yè)道德和違法行為應(yīng)果斷拒絕，提升財(cái)務(wù)人員的溝通能力，做到既堅(jiān)持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，又不影響與其他部門(mén)的良好溝通。

應(yīng)堅(jiān)持全局溝通的原則，與合作社的每個(gè)部門(mén)都進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的溝通，在溝通的時(shí)候做到“誰(shuí)執(zhí)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，使每個(gè)部門(mén)都承擔(dān)起自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，做到分清責(zé)任主體、任務(wù)落實(shí)到個(gè)人。

（四）扁平化合作社的組織機(jī)構(gòu)

層次過(guò)于繁多的組織機(jī)構(gòu)由于信息在傳遞的過(guò)程中經(jīng)過(guò)的層次過(guò)多，會(huì)影響信息溝通的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，甚至在溝通傳遞的過(guò)程中由于個(gè)人因素的影響，還會(huì)拖延信息的傳遞時(shí)間，也許會(huì)根據(jù)個(gè)人的意愿擅自修改部分信息，進(jìn)一步降低了信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

對(duì)于合作社的財(cái)務(wù)信息溝通，應(yīng)在縱向上減少組織機(jī)構(gòu)的層次，以減少中間的溝通環(huán)節(jié)，縮短組織內(nèi)部的溝通渠道，但也應(yīng)保證對(duì)于信息溝通的監(jiān)控，并定期對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理和調(diào)整，明確內(nèi)部各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，以適應(yīng)內(nèi)部的信息溝通要求。

（五）提高財(cái)務(wù)人員、農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

一方面，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)來(lái)說(shuō)發(fā)展較慢，合作社的會(huì)計(jì)人員主要是留村文化水平不高或者是本社的其他人員、本村的會(huì)計(jì)擔(dān)任，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的了解不多。合作社可以聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生，將他們的知識(shí)帶到合作社，同時(shí)應(yīng)抓好財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的宣傳培訓(xùn)，不斷提高專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)道德水平，提供更加真實(shí)、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息。

另一方面，合作社作為農(nóng)民之間自助的經(jīng)濟(jì)組織，財(cái)務(wù)工作作為一個(gè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，合作社可以對(duì)農(nóng)民進(jìn)行簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使其了解基本的會(huì)計(jì)制度及政策，懂得基本的財(cái)務(wù)知識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民的財(cái)務(wù)思維，以使其在業(yè)務(wù)活動(dòng)中的行為更符合財(cái)務(wù)要求，克服溝通障礙。

五、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)性的經(jīng)濟(jì)組織，存在其獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)信息作為合作社的重要信息，在溝通的關(guān)鍵流程中存在著自己特有的風(fēng)險(xiǎn)，需要對(duì)信息溝通的過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，才能有針對(duì)性地應(yīng)對(duì)信息溝通過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)。

本文是基于農(nóng)民合作社共性進(jìn)行的分析，但不同的農(nóng)產(chǎn)品具有自己的特點(diǎn)，本文并沒(méi)有區(qū)分不同農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)而對(duì)不同的合作社進(jìn)行分析，后續(xù)的研究可以對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品的合作社進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以提出更有針對(duì)性的對(duì)策?！?/p>

（本論文系山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“基于內(nèi)控視角下山東省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新研究”〈項(xiàng)目編號(hào)：16CKJJ03〉的階段性研究成果）

(作者單位：青島大學(xué)商學(xué)院)

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[5]張瀅.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與治理機(jī)制—兩種基本合作社組織模式的比較[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì), 2011,(12).