沈偉其

(寧波諾丁漢大學，浙江寧波 315110)

?

以寧波諾丁漢大學為例：談高校招生能力建設中的三對關(guān)系

沈偉其

(寧波諾丁漢大學，浙江寧波 315110)

大學的招生制度，如同國家干部選拔任用制度一樣，是社會持續(xù)健康發(fā)展、國家繁榮昌盛的基礎性保障制度。巨大的“指揮棒”作用，使它具有了引領基礎教育健康發(fā)展的社會功能。高考招生涉及千家萬戶，事關(guān)民族興衰。從1977年恢復高考以來，我國的高校招生制度，經(jīng)歷了多次改革。上世紀80年代到2003年，圍繞“科目和題目”進行了“3+x”模式改革；2003年到2014年，圍繞擴大高校招生自主權(quán)，部分重點高校進行了自主招生探索；2014年9月至今，隨著國務院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》的頒布，浙江省和上海市被確定為“一省一市”先行綜合改革試點。高考經(jīng)過不斷地改進，存續(xù)了三十多年，在兼顧公平與效率上得到老百姓普遍認可；高考也被包括悉尼大學在內(nèi)的20多個國家和地區(qū)的許多大學所認可，成為它們招生的重要憑證。業(yè)已形成的比較穩(wěn)定的高校統(tǒng)一招生制度，為社會選拔了大批人才。因為高考制度，多少人從此改變了命運。高考選拔保障了改革開放以來社會快速發(fā)展對大批人才的需求。

寧波諾丁漢大學是2004年經(jīng)教育部批準籌建設立的第一所中外合作大學。在這短短十多年發(fā)展歷程中，學校的國內(nèi)本科招生工作，在探索招生改革、加強自身招生能力建設方面大體也經(jīng)歷了三個階段。第一階段(2005-2008年)，是借鑒國外大學招生選才的經(jīng)驗，為國內(nèi)的高考改革提供試驗和標本。經(jīng)浙江省教育廳(考試院)同意，我校每年有50-100名針對浙江考生進行的“自主招生”提前批次錄取試點。參考英國的招生方式，學生報名參加我校自主招生考試的條件是高中學業(yè)成績。我們關(guān)注考生高中階段平時的學業(yè)表現(xiàn)，以破除高考“一考定終身”的弊病。學校的自主考試由英國諾丁漢大學派專家過來進行筆試和面試，以確?？荚嚨莫毩⑿院凸?。測試主要是考查學生的英語能力和溝通表達能力、批判性思維能力。學生必須參加高考，但錄取不與高考成績掛鉤。學生錄取后的大學學習階段，學校會進行跟蹤觀察和比較研究。通過這段時間的試點我們最后得出兩個結(jié)論：(1)“自主招生”學生與“高考”學生的四年平均學業(yè)成績和其他可觀察的項目成績(均值)，沒有顯著差異；(2)“自主招生”學生的成績差異度(方差)比“高考”學生大，即最好的學生和最差的學生都在“自主招生”學生中，而“高考”學生相對比較均一。據(jù)此，學校(尤其是外方)認為，高考是一種可靠(reliable)的高校招生錄取方法，從學校效益和效率上講，完全沒有必要進行自主招生工作。但從社會宏觀層面看，自主招生為破除“一考定終身”的高考弊端、發(fā)揮高校招生主動性提供了實驗依據(jù)，也為浙江省目前設計的“三位一體”方案提供了有益參考。第二階段(2009-2014年)中，雖然國內(nèi)許多重點大學正在如火如荼地進行自主招生探索，“北約”、“華約”、“千分考”、“三大聯(lián)盟”層出不窮，但我校的自主招生工作卻進入“雞肋期”，棄之可惜，食之無味。這階段我們的自主招生名額從原來每年100名逐漸下降到每年只招50名。同時為了克服自主招生學生學業(yè)成績差異度偏大的問題，“高考成績必須達到一本線以上”成為錄取的必要條件。第三階段是2015年至今，學校作為浙江省深化高?？荚囌猩贫染C合改革試點方案中“三位一體招生”的試點學校，按高考60%、學校綜合素質(zhì)測試30%、高中學業(yè)成績10%的權(quán)重計算綜合成績，每年擇優(yōu)招收80名學生，且與高考“一本線”掛鉤。

鑒于高考招生肩負著重大的社會功能，同時又面臨著不同大學差異極大、各地基礎教育差異極大的嚴峻挑戰(zhàn)，既要讓高考招生發(fā)揮好“引領”基礎教育的作用，又要讓大學培養(yǎng)好各類“建設者和接班人”，借鑒美英等發(fā)達國家大學入學考試制度的有益做法，結(jié)合我校十多年的招生實踐，筆者認為在高校招生能力建設中必須認清以下三對關(guān)系：一是宏觀(社會)作用與微觀(大學)作為的關(guān)系，厘清破解應試教育問題的本質(zhì)所在；二是公平與效率的關(guān)系，尋求一定歷史發(fā)展時期公平與效率的最大公約數(shù)；三是科學性和多樣性的關(guān)系，體現(xiàn)人才選擇和人才培養(yǎng)的科學性和多樣性的統(tǒng)一。

(一)從宏觀與微觀的關(guān)系看，高校進行招生能力建設、開展自主招生，可能只是極少部分大學需要做的事。宏觀問題需要頂層設計去解決，指望微觀上的措施去解決宏觀問題是徒勞的；同樣許多微觀上看上去“很美”的事，卻因在宏觀層面上不可行而難以推廣和持續(xù)。

在教育問題上，許多被詬病的東西看上去是基礎教育的問題或高考招生的問題，其實質(zhì)可能并非如此。中國的家長之所以那么累，中考、高考的學生之所以那么苦，就是因為家長希望子女得到好的教育，學生也希望自己能升上重點中學或高水平的大學。表面上看這種苦和累，是因為中考、高考唯分數(shù)論英雄，但究其本質(zhì)，卻是因為當前階段我國沒有足夠的財力實現(xiàn)教育事業(yè)的均衡發(fā)展，沒有能力把各類中學、大學都辦成為學生所心儀的學校。我們從小學到大學一直搞“重點”、“非重點”，搞“211”、“985”，并在升學就業(yè)中不斷強化這種重點效應，把有限的資源集中分配給這些所謂的重點學校，最后把學生和學校分成三六九等。對這樣的社會問題，想通過各個高校的招生能力建設去解決是不可設想的?；A教育的均衡發(fā)展已成為“十三五”的重要目標。那么職業(yè)教育、高等教育是不是也要通過均衡發(fā)展去解決考生苦和累的問題呢？

從世界范圍看，英國只有牛津和劍橋在大學學院招生服務中心(UCAS)統(tǒng)一錄取的基礎上有面試的安排，其他所有大學，包括羅素聯(lián)盟的研究型大學，都是依據(jù)A-Level課程成績和申請材料進行招生錄取的。美國也只有一些著名的私立大學和優(yōu)質(zhì)的州立大學開展優(yōu)秀人才的校選，其他大學都是依據(jù)SAT/ACT成績、推薦信和自述材料進行招生錄取。因此當前我國擴大高校的招生自主權(quán)，不能片面地認為是每所大學都各自去組織考試，校選人才。大學自主招生測試應該是建立在社會化統(tǒng)一考試基礎上的一個補充，而且只能是一些頂尖大學(或?qū)ｉT性大學、學院)和精英教育(或特殊教育)需要做的事。只有在教育事業(yè)均衡發(fā)展的前提下，實行各類高校的分層多元招生，才能處理好宏觀與微觀的關(guān)系，擺正大學在招生錄取中的位置，讓學校將最主要的精力放在學科建設和學生培養(yǎng)上。我們要為公眾提供衡量高校好壞的更為科學的風向標(如英國大學生滿意度指標)，否則即使是北大、清華這樣的名校，也會陷入“狀元”的爭奪戰(zhàn)中。

(二)從公平與效率的關(guān)系看，社會化、統(tǒng)一的高考招生制度，是公平和效率的完美統(tǒng)一。任何一項社會制度都不可能完美無缺，都需要不斷完善和改良。高考制度隨著社會發(fā)展進行著不斷改革，制度的缺陷和不足也得到了不斷克服。我國另一所中外合作大學——上海紐約大學，近幾年也在探索精英教育所需的自主招生。且不說它每年招收151名中國學生的招生費用要300萬元之巨，只設想一下，如果全國2800多所高校，每個大學都這樣招生，都要求每個考生到學校參加“校園日活動”以考測學生的綜合素質(zhì)，宏觀上排得出日期來嗎？如果一個考生想考的一所大學在“天南”，另一所大學在“地北”，全社會的考試成本會多高？貧困邊緣地區(qū)的家庭支付得起嗎？更何況像上海紐約大學所采用的充分借鑒了美國紐約大學經(jīng)驗的招生模式，真的比高考更公平公正嗎？浙江省目前正在進行的“三位一體”試點中，2016年有包括北大、清華在內(nèi)的50多所高校參與。據(jù)筆者了解，許多高校通過“三位一體”只招收二三百名學生，但報名的學生卻有上萬名，到校參加筆試面試的有幾千，再加上從各地趕來的同等數(shù)量的陪同的家長，每所高校都要投入大量的人力物力，來保證考試“公平公正”地順利進行。由于許多高校的綜合素質(zhì)考測日重疊，許多考生根本無法同時參加心儀高校的考試。這樣組織高校進行人才選拔，是否更加公平了呢，是否減輕了學生的負擔了呢？因此，許多看起來熱熱鬧鬧，聽起來“很美”的局部工作，卻很難實現(xiàn)公平與效率的全局統(tǒng)一。由此也不難看出，高校開展自主招生，投入人力物力進行招生能力建設，只能是極少數(shù)頂尖大學的事，否則只能是勞民傷財，“事倍功半”。高考下一步改革，應賦予考生和高校更多的選擇權(quán)，這將會更好地引領素質(zhì)教育，更好發(fā)揮高校育人的積極性。

(三)頂尖大學的招生能力建設要把握好人才的多樣性和選才的科學性之間的關(guān)系。古希臘有句不斷被重復的話，即“人的頭腦不是填裝知識的容器，而是要被點燃的火種”。事實上，許多人的“火種”不是在中學、大學被點燃，許多人不是在中學、大學就知道自己的興趣在哪里，特長是什么。有些人甚至是在博士、博士后階段，是在許多年的工作實踐后才找到自己的“火種”的?；羧A德·加德納的“多元智能理論”，已成為上世紀90年代以來許多西方國家教育改革的指導思想。他認為，每一個體的智能各具特點，語言、節(jié)奏、數(shù)理、空間、動覺、自省、交流及觀察等8種智能在每個人身上以不同方式、不同程度組合；同時他強調(diào)個體智能的發(fā)展方向和程度受環(huán)境和教育的極大影響和制約。我們的中學生、大學生，還處在發(fā)育成長階段，可塑性很大，因此，我們要把握好人才多樣性與選才科學性的關(guān)系，讓各類人才獲得最佳的環(huán)境和最優(yōu)的教育。

筆者認為，目前985、211高校的生源質(zhì)量已不是其成為世界一流大學的制約因素。一流大學是一流教師、一流學生、一流設施條件和一流管理的統(tǒng)一。而能在近千萬考生中招收到前10%左右的一本批次的學生，這些985、211高校就已經(jīng)擁有了一流的學生。香港是一個可以比較的例子。香港只有600多萬常住人口，加上200-300萬流動人口，加起來也就是1000萬左右，與寧波市相當，但香港卻擁有至少3-4所世界一流大學。這些一流大學的生源，80%以上是本地生源?；叵胛倚?chuàng)建之初，招收的也只是高考一本線上幾分到十幾分的學生，但經(jīng)過四年的精心培養(yǎng)，選擇讀研的畢業(yè)生，70%以上都能被世界百強大學所錄取。由于人才的多樣性，我們需要大學的多樣性和均衡發(fā)展，需要不同類型大學的百花齊放。一流大學，不要為考分而設計招生制度，為改革而改革。少數(shù)頂尖大學的精英教育，投入一定的人力財力進行招生能力建設，其最根本的價值取向應該是凸現(xiàn)辦學特色，讓招生選材真正為其辦學目標服務。南開大學劉清華(2013)指出，高水平大學的招生選才能力，就是健全并實施綜合素質(zhì)評價標準的能力。高中新課改后，學生的素質(zhì)逐漸向多元化、個性化方向發(fā)展，高中學生的學業(yè)水平考試更加統(tǒng)一規(guī)范，綜合素質(zhì)評價制度也使學生評價的主體、內(nèi)容、方法日益多元。評價的過程性、寫實性得到強化，這為綜合評價奠定了基礎。少數(shù)要進行自主招生的頂尖大學，一定要厘清自己獨特、清晰的人才選拔理念和招生目標，研制出綜合選拔的指標體系，能主動收集、處理、使用包括高考、校測、高中學測和綜合素質(zhì)評價等在內(nèi)的有效信息，挑選出與大學特色培養(yǎng)相呼應的人才。此外這些頂尖大學應建立一支專兼結(jié)合的考試招生專家隊伍。這支隊伍要接受過專業(yè)化人才測評的訓練，要知道招“什么樣的學生”，“培養(yǎng)怎樣的精英”，還要了解中學教學改革發(fā)展和中學生發(fā)展的特點，能借助有效信息評價、識別“千里馬”。其他絕大多數(shù)的普通大學，則應順應高教大眾化的發(fā)展趨勢，以社會普遍認同并在不斷改進的高考為主要依據(jù)，分層多元錄取考生，努力培養(yǎng)數(shù)以千萬計的合格建設者和接班人，最大限度地滿足人民群眾對高等教育的需求，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需要。

劉清華.(2013).加強選才能力建設，實施大學招生綜合素質(zhì)評價.中國高等教育，10,42-44