張萬(wàn)玉

(河南理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河南 焦作 454000)

張萬(wàn)玉.新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的對(duì)策探究[J].河南理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2017，18(4):017-021.

新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的對(duì)策探究

張萬(wàn)玉

(河南理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河南 焦作 454000)

隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合環(huán)境的變化，農(nóng)村精神文明建設(shè)既面臨諸多有利條件，亟需破解各種難題。這就需要深入分析新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)出現(xiàn)的新問(wèn)題，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，以完善體制機(jī)制、強(qiáng)化教育引導(dǎo)、拓展創(chuàng)建活動(dòng)載體、豐富農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)為手段，以提升精神文明建設(shè)工作的保障力度、提高農(nóng)民文明素質(zhì)、提升農(nóng)村社會(huì)文明程度和農(nóng)民精神文化生活水平為目標(biāo)，不斷推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

農(nóng)村；精神文明建設(shè)；四個(gè)全面

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人民有信仰，民族有希望，國(guó)家有力量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，既需要豐富的物質(zhì)財(cái)富，也需要豐富的精神財(cái)富。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，以辯證的、全面的、平衡的觀點(diǎn)對(duì)待物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系，鍥而不舍、一以貫之抓好社會(huì)主義精神文明建設(shè)[1]。農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，已經(jīng)成為億萬(wàn)農(nóng)民群眾不斷前進(jìn)的思想保證、精神力量和道德滋養(yǎng)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合環(huán)境發(fā)生重大變化，農(nóng)村精神文明建設(shè)既面臨諸多有利條件，也急需破解各種難題。如何更好地把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性地推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面已經(jīng)成為廣大理論和實(shí)踐工作者的時(shí)代課題。

一、新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的問(wèn)題分析

農(nóng)村精神文明建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村和富裕農(nóng)民的戰(zhàn)略任務(wù)和重要內(nèi)容長(zhǎng)期以來(lái)受到各級(jí)黨委和政府的高度重視，在文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、居住環(huán)境改善、文化服務(wù)、農(nóng)民文明素質(zhì)提高和農(nóng)村穩(wěn)定等方面取得了初步成效。但隨著形勢(shì)的快速發(fā)展和農(nóng)村的巨大變化，農(nóng)村精神文明建設(shè)工作也存在一些不容忽視的新問(wèn)題。

(一)農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低

農(nóng)民素質(zhì)主要包括文化知識(shí)素質(zhì)、科技素質(zhì)、思想政治素質(zhì)、身體健康素質(zhì)等，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的廣大農(nóng)民群眾，其綜合素質(zhì)的高低，直接影響到我國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的物質(zhì)和精神生活有了較大改善，農(nóng)民的思維方式和觀念也發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變。尤其是隨著我國(guó)素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)的整體水平有了一定提高，農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)、科技意識(shí)、政治意識(shí)不斷增強(qiáng)，這為我國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)提供了必要的精神支撐。但我們也應(yīng)該清醒地看到，隨著我國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、利益格局、社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式等正在發(fā)生大幅調(diào)整和巨大轉(zhuǎn)變，互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新媒介日新月異，廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價(jià)值取向、道德規(guī)范還存在著一些與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義核心價(jià)值觀不相適應(yīng)的方面。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，隨著我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的不斷深入，農(nóng)民群眾的社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義和集體主義觀念有了較大提高，但還存在一些農(nóng)民群眾理想信念缺失、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，對(duì)公益事業(yè)的熱情度不高，缺乏大局意識(shí)和奉獻(xiàn)精神等現(xiàn)象。

其次，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，廣大農(nóng)民群眾的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)有了較大提高，但也存在一些農(nóng)民不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，“小富即滿”的情況。還有些農(nóng)民進(jìn)城之后，受拜金主義侵蝕，講排場(chǎng)，比闊氣，婚喪嫁娶鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象極其嚴(yán)重。

再次，封建傳統(tǒng)思想影響較大，一些農(nóng)民誠(chéng)信缺失，損人利己，損公肥私，道德失范。個(gè)別農(nóng)民封建思想濃厚，求神信邪，甚至參與黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)。

最后，由于農(nóng)民受教育程度不高，文化水平較低，且缺乏必要的職業(yè)技能培訓(xùn)，落后的技術(shù)手段難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)要求。

綜上所述，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民素質(zhì)急需提高，嚴(yán)重影響了我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。馬克思主義認(rèn)為，人是生產(chǎn)力中具有決定性的因素。只有人們素質(zhì)的提高，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，社會(huì)才能進(jìn)步，農(nóng)村精神文明建設(shè)才能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

(二)農(nóng)村面貌改造提升不到位

農(nóng)村面貌關(guān)乎農(nóng)民能否享受現(xiàn)代文明帶來(lái)的便利條件和生活方式，關(guān)乎農(nóng)民能否過(guò)上體面而幸福的小康生活。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)都取得較大成績(jī)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)民生活水平不斷改善。但不可否認(rèn)，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的面貌還存在一些不容忽視的問(wèn)題，廣大農(nóng)民群眾也迫切要求改變農(nóng)村文化生活單一、枯燥的現(xiàn)狀。這主要體現(xiàn)在，一些農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，水平低下，與我國(guó)城市相比，廣大農(nóng)村地區(qū)的資金投入明顯不足，農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)長(zhǎng)期得不到有效的滿足，農(nóng)民的基本文化需求得不到保障。加之，受低俗文化、垃圾文化 、“反文化” 的侵蝕，一些地方賭博和封建迷信活動(dòng)盛行，個(gè)別地方黑惡勢(shì)力猖獗、非法宗教活動(dòng)有所蔓延[2]。一些農(nóng)村地區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所不多，文化設(shè)施不全且設(shè)備老化，正常的文化活動(dòng)難以開(kāi)展，農(nóng)民的精神文化需要得不到滿足。一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)基層組織渙散，民主選舉存在賄選和世襲等不良現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)家族勢(shì)力、黑社會(huì)勢(shì)力滲透的現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)治安穩(wěn)定。一些農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生習(xí)慣落后、衛(wèi)生管理不到位，臟、亂、差的現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，加之醫(yī)院建設(shè)滯后，廣大農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療水平有待提高。一些農(nóng)村年輕人外出務(wù)工，只有老人和兒童留守村莊，田地荒蕪，村莊蕭條衰敗，這種“空心化、荒蕪化”的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。

(三)工作局面開(kāi)展力度不夠

農(nóng)村精神文明建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，頭緒多、任務(wù)重，需要思想上高度重視、工作上強(qiáng)力推進(jìn)、政策上全力支持。但不可否認(rèn)，由于廣大農(nóng)村地區(qū)，還沒(méi)有完全進(jìn)入小康社會(huì)，廣大農(nóng)民群眾把精力主要放在物質(zhì)生活水平的提高上，對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平認(rèn)識(shí)不足，加之一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，把精神文明建設(shè)看成“軟任務(wù)”，精神文明建設(shè)僅僅局限于形式，出現(xiàn)精神文明建設(shè)喊口號(hào)現(xiàn)象嚴(yán)重。在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中明顯“一手硬，一手軟”，對(duì)待精神文明建設(shè)“松一陣，緊一陣”；一些地方農(nóng)村精神文明建設(shè)工作手段單一、方式老套，活動(dòng)載體和內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，不能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與的積極性；一些地方的農(nóng)村精神文明建設(shè)資金投入不足、資金來(lái)源渠道單一，有時(shí)出現(xiàn)“無(wú)錢(qián)打仗”的情況；一些地方的農(nóng)村精神文明建設(shè)工作缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門(mén)之間缺乏配合，難以形成合力，甚至出現(xiàn)“各走各的道，各唱各的調(diào)”的現(xiàn)象。

二、新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本原則

農(nóng)村精神文明建設(shè)是黨中央農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，厘清建設(shè)原則至關(guān)重要，只有在正確原則的指導(dǎo)下才能為推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)找準(zhǔn)定位、明確方向、合理謀劃。

(一)以農(nóng)民群眾為中心

以農(nóng)民群眾為中心是農(nóng)村精神文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以農(nóng)民群眾為中心是習(xí)近平治國(guó)理政思想在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的生動(dòng)實(shí)踐。以農(nóng)民群眾為中心，就是把農(nóng)民群眾放在心中最高的位置，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的目的和歸宿，始終體現(xiàn)我黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；以農(nóng)民群眾為中心，就是把農(nóng)民群眾作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的主體，尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，使廣大農(nóng)民群眾成為推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力；以農(nóng)民群眾為中心，就是農(nóng)村精神文明建設(shè)取得的成果由農(nóng)民群眾共同享有，實(shí)現(xiàn)文化惠民，讓農(nóng)民群眾擁有獲得感和幸福感。

(二)以解決“三農(nóng)”問(wèn)題為載體

“三農(nóng)”問(wèn)題是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。農(nóng)村精神文明建設(shè)要以解決“三農(nóng)”問(wèn)題為載體，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富做文章。農(nóng)業(yè)問(wèn)題的解決要堅(jiān)持新發(fā)展理念，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，激發(fā)農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力；農(nóng)村問(wèn)題的解決要提高農(nóng)村的文明程度，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和村容村貌，促進(jìn)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展；農(nóng)民問(wèn)題的解決要培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的文明素質(zhì)。“三農(nóng)”問(wèn)題的解決與農(nóng)民群眾的素質(zhì)密切相關(guān)，而提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)恰恰是農(nóng)村精神文明建設(shè)的根本任務(wù)[3]。在全面建成小康社會(huì)的決定性階段，大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，為“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

(三)以農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定為著力點(diǎn)

隨著農(nóng)村改革深入和工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村利益格局深刻變動(dòng)，農(nóng)民群眾思想深刻變化，農(nóng)村社會(huì)矛盾呈現(xiàn)復(fù)雜態(tài)勢(shì)，影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的不確定因素隨之增多，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)變得十分艱巨。這些矛盾和問(wèn)題的解決有賴于農(nóng)村精神文明建設(shè)的有力推進(jìn)。推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)就是要弘揚(yáng)主旋律、匯聚正能量、樹(shù)立新風(fēng)尚，通過(guò)發(fā)揮農(nóng)村精神文明建設(shè)在思想引領(lǐng)、精神激勵(lì)、教育熏陶等方面的重要作用，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供“思想保證、精神動(dòng)力、智力支持和文化條件”[4]，助力新農(nóng)村建設(shè)，解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

(四)以“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)

“十三五”規(guī)劃是未來(lái)5年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全國(guó)各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。規(guī)劃從全局和戰(zhàn)略高度，把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為事關(guān)全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程、民心工程，擺上重要位置?！笆濉币?guī)劃綱要指出，要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，把“五大發(fā)展理念”貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過(guò)程。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，反映了億萬(wàn)農(nóng)民的心愿，為“十三五”期間做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作提出新要求、指明新方向。為全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，必須大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，積極培育新農(nóng)民，繁榮新文化，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民文明素質(zhì)，著力打造億萬(wàn)農(nóng)民幸福的“精神樂(lè)園”。

三、新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的對(duì)策探究

新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)既面臨極好機(jī)遇，又肩負(fù)繁重任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，要以習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略為基本遵循，不斷從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行理論創(chuàng)新，做深做細(xì)做實(shí)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。

(一)完善體制機(jī)制，提升精神文明建設(shè)工作的保障力度

新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)要做到思想重視，制度健全，務(wù)求實(shí)效。一是加大制度建設(shè)力度。推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織制度建設(shè)，從工作需要出發(fā)及時(shí)充實(shí)精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在職責(zé)上實(shí)行農(nóng)村基層黨組織“一把手”負(fù)責(zé)制，確保在工作決策中把精神文明建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃并凸顯其重要地位；進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考核制度，將精神文明建設(shè)實(shí)效作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用的主要依據(jù)；進(jìn)一步健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。農(nóng)村精神文明建設(shè)需要凝聚各方面的智慧，動(dòng)員各方面力量，利用好各方面資源。努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、文明委協(xié)調(diào)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。二是加大資金投入力度。結(jié)合實(shí)際增加公共財(cái)政支出，擴(kuò)大覆蓋范圍，確保一定數(shù)量的資金投入到農(nóng)村精神文明建設(shè)，對(duì)于“老少邊窮”地區(qū)要給予適當(dāng)傾斜。啟動(dòng)國(guó)家投資、群眾籌資、社會(huì)捐助等方式的多元投入機(jī)制，疏通資金來(lái)源渠道，提高資金保障能力。三是加大政策支持力度。發(fā)揮政策保障作用，制定完善農(nóng)村精神文明建設(shè)的具體政策，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供發(fā)展條件和發(fā)展動(dòng)力。四是加大農(nóng)村精神文明建設(shè)干部隊(duì)伍打造力度。農(nóng)村精神文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，需要干部隊(duì)伍必須練就一身過(guò)硬的“內(nèi)功”。只有在德行上品行端正，在業(yè)務(wù)上能力出眾，在作風(fēng)上勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)，才能勝任農(nóng)村的精神文明建設(shè)工作。

(二)強(qiáng)化教育引導(dǎo)，提高農(nóng)民文明素質(zhì)

新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)，就是要提高農(nóng)民的文明素質(zhì)，使廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、文化素質(zhì)、生活方式、行為習(xí)慣逐步與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和要求相適應(yīng)。一是要圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣泛開(kāi)展思想道德教育，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國(guó)特色社會(huì)主義的思想道德基礎(chǔ)，從國(guó)家、社會(huì)、公民三個(gè)層面提出了價(jià)值要求，為農(nóng)村精神文明建設(shè)指明了目標(biāo)和發(fā)展方向。農(nóng)村精神文明建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，貫穿工作的全過(guò)程。在農(nóng)村精神文明建設(shè)過(guò)程中,重視社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德培育，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾明德惟馨、見(jiàn)賢思齊，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好道德風(fēng)尚。二是廣泛開(kāi)展形勢(shì)政策教育，提高農(nóng)民的政治素質(zhì)。堅(jiān)持用理論武裝農(nóng)民群眾，學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，用群眾樂(lè)于接受的形式和通俗易懂的語(yǔ)言進(jìn)行“愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育”[5]，引導(dǎo)農(nóng)民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。三是開(kāi)展科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和管理機(jī)關(guān)的作用，有目的有計(jì)劃地深入農(nóng)村進(jìn)行各方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)，提高其脫貧致富的能力。四是深入開(kāi)展民主法制教育，提高農(nóng)民法律素質(zhì)。不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，推進(jìn)民主治村進(jìn)程。宣傳學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)民守法意識(shí)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。五是開(kāi)展身心健康教育，提高農(nóng)民健康素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展講座、建立咨詢機(jī)構(gòu)等方式大力宣傳生理衛(wèi)生常識(shí)和心理健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民建立科學(xué)健康的生活方式，有效地預(yù)防身心疾病，促進(jìn)農(nóng)民身心和諧，提高農(nóng)民健康素質(zhì)。

(三)拓展創(chuàng)建活動(dòng)載體，提高農(nóng)村社會(huì)文明程度

新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)，就是提高農(nóng)村社會(huì)文明程度。各級(jí)黨委、政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷創(chuàng)新、搭建有效的活動(dòng)載體，激發(fā)農(nóng)民群眾的精神文明創(chuàng)建熱情，在提高農(nóng)村社會(huì)文明程度方面取得新成績(jī)，突現(xiàn)新突破。一是開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)。實(shí)施河道整治、殘?jiān)珨啾谇謇?、庭院管護(hù)、違章建筑拆除、垃圾處理、畜禽糞污治理、秸稈禁拋禁燒、衛(wèi)生改廁等行動(dòng)，消除“臟亂差”現(xiàn)象。以“綠色村莊”“園林村莊”為目標(biāo)，實(shí)施“凈化、綠化、美化”工程，打造天藍(lán)地綠水清的人居環(huán)境。二是開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè)。通過(guò)制定和完善村規(guī)民約、展示家規(guī)家訓(xùn)、宣揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化等活動(dòng)，讓農(nóng)民群眾在潛移默化的熏陶中樹(shù)立文明新風(fēng)尚；成立道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等群眾自治組織，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立新風(fēng)、破除陋習(xí)、崇尚科學(xué)、抵制迷信、崇德向善、遠(yuǎn)離邪惡，培育健康文明的生活方式，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。三是開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人等評(píng)選表彰活動(dòng)。采取自薦、互評(píng)、道德評(píng)議會(huì)審核的方式，評(píng)選表彰群眾看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得到的“草根英雄”，通過(guò)榜樣的示范引領(lǐng)作用，把他們的先進(jìn)事跡滲透到千家萬(wàn)戶，激勵(lì)村村、戶戶、人人學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、做模范，使農(nóng)村道德風(fēng)尚和文明程度顯著提高。四是開(kāi)展文明結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。組織動(dòng)員各級(jí)文明單位、文明行業(yè)，自愿結(jié)對(duì)，共建共促。發(fā)揮共建單位和行業(yè)在人才、資源、信息、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等方面的創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)，熱心幫助周邊農(nóng)村開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)村制定村莊發(fā)展規(guī)劃、改善生產(chǎn)生活環(huán)境、完善基礎(chǔ)文化設(shè)施和陣地、投資引商、開(kāi)展志愿者服務(wù)，不斷推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)村的社會(huì)文明程度。

(四)豐富農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)，提升農(nóng)民精神文化生活水平

新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，就是提升農(nóng)民精神文化生活水平。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和物質(zhì)生活水平的顯著提高，廣大農(nóng)民群眾對(duì)精神文化生活的需求越來(lái)越迫切。只有大力發(fā)展農(nóng)村文化，提供豐富的精神文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)，才能滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，保障農(nóng)民群眾過(guò)上健康向上的農(nóng)村文化生活。一是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。加大投入力度，實(shí)施文化惠民工程，進(jìn)一步改進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農(nóng)村電影放映廳、閱覽室、農(nóng)家書(shū)屋、文化大院等文化陣地的設(shè)施條件和功能用途，增加文化陣地的集成化和兼容性，最大限度地滿足農(nóng)民群眾讀書(shū)看報(bào)、觀賞影視、隨時(shí)上網(wǎng)、休閑娛樂(lè)、文體活動(dòng)等基本文化生活需求。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。整合民間藝術(shù)資源，發(fā)揮文化能人，民間藝人的作用，組建特色群眾文藝隊(duì)伍，“農(nóng)民演給農(nóng)民看”，豐富農(nóng)村文化生活。三是開(kāi)展多姿多彩的文化活動(dòng)。充分利用節(jié)日和集市，廣泛開(kāi)展民間民俗秧歌、歌舞、戲曲演出、電影放映、書(shū)畫(huà)展覽、體育健身等文體活動(dòng)，充實(shí)農(nóng)民群眾的精神文化生活；鼓勵(lì)城市專(zhuān)業(yè)文藝團(tuán)體下鄉(xiāng)演出，為村民送上精彩的文化大餐。四是大力創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀的文化產(chǎn)品。滿足農(nóng)民群眾精神文化需求，需要豐富的優(yōu)秀文化產(chǎn)品供給。必須著眼于農(nóng)村農(nóng)民的實(shí)際，創(chuàng)作更多反映當(dāng)代農(nóng)村生活、鄉(xiāng)土氣息濃郁、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品，為廣大農(nóng)民輸送寓教于樂(lè)的精神食糧。

[1] 習(xí)近平.人民有信仰民族有希望國(guó)家有力量[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-03-01(01).

[2] 中央文明辦負(fù)責(zé)同志就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作答記者問(wèn)[N].人民日?qǐng)?bào)，2011-02-17(04).

[3] 本報(bào)評(píng)論員. 推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階[N].人民日?qǐng)?bào)，2011-02-15(02).

[4] 劉云山.推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階[J].求是，2009(20)：4-8.

[5] 吉炳軒.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè) 倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚[J].求是，2006(8)：10-14.

[責(zé)任編輯 曹 琪]

Onthecountermeasuresofruralspiritualcivilizationdevelopmentinthenewsituation

ZHANGWanyu

(SchoolofMarxismStudies,HenanPolytechnicUniversity,Jiaozuo454000,Henan,China)

With the change of rural environment, the development of spiritual civilization in rural areas not only faces many favorable conditions, but also needs to solve various problems, making it necessary to analyze the new problems in the new situation. In order to meet the requirements of “Four Comprehensives” strategic layout and “new normal” economy, we must improve the institutional mechanism, strengthen the educational guidance, expand the rural culture carrier activities, and diversify cultural products and services. Besides, we should aim at strengthening the safeguard system for spiritual civilization development, improving the civilization quality of rural people, promoting social civilization in rural areas, and enhancing rural people’s cultural life, thus constantly promoting the development of rural spiritual civilization.

rural areas；development of spiritual civilization；“Four Comprehensives”

10.16698/j.hpu(social.sciences).1673-9779.2017.04.003

2017-05-20；

2017-06-21

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)資助項(xiàng)目(13AKS009)；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金資助項(xiàng)目(16YJC710041)。

張萬(wàn)玉 (1970—)，男，寧夏西吉人，副教授，主要從事思想政治教育理論與社會(huì)主義精神文明建設(shè)研究。

E-mail：zhwy@2008.sina.com

D422.6

A

1673-9779(2017)04-0017-05