鄭瓊鴿 殷建群
(浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江 寧波 315012)
創(chuàng)業(yè)型高職院校的生成邏輯與推進(jìn)路徑
鄭瓊鴿 殷建群
(浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江 寧波 315012)
創(chuàng)業(yè)型高職院校兼具“職業(yè)性”和“創(chuàng)業(yè)性”,以產(chǎn)教融合培養(yǎng)區(qū)域創(chuàng)業(yè)型高技能人才為著力點(diǎn),通過組織變革不斷追求自我革新。建設(shè)創(chuàng)業(yè)型高職院校不僅響應(yīng)了“雙創(chuàng)”時代對高職院校的問責(zé)和要求,也是其尋求變革、實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的一大選擇。建設(shè)創(chuàng)業(yè)型高職院校是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要在辦學(xué)理念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的創(chuàng)新。從樹立開拓性辦學(xué)思想、培養(yǎng)區(qū)域創(chuàng)業(yè)型人才、引入企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制和打造創(chuàng)業(yè)性校園文化四大路徑推動創(chuàng)業(yè)型高職院校建設(shè)。
創(chuàng)業(yè)型高職院校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;產(chǎn)教融合
20世紀(jì)中后期經(jīng)濟(jì)社會急劇變化引發(fā)的大學(xué)組織變革催生出了創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。這一新的大學(xué)形態(tài)體現(xiàn)了高等教育新的辦學(xué)理念、組織制度和辦學(xué)模式?!皠?chuàng)業(yè)型大學(xué)之父”伯頓·克拉克通過研究發(fā)現(xiàn),那些迫于生存壓力的小學(xué)校更容易走上創(chuàng)業(yè)型大學(xué)之路。面對生源減少和辦學(xué)資源不足,高職院校必須尋求突破,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的辦學(xué)定位在一定程度上與創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的基本理念一致。如何對接高職教育與創(chuàng)業(yè)型大學(xué),融合“職業(yè)性”和“創(chuàng)業(yè)性”,凝練創(chuàng)業(yè)型高職院校的特色,從內(nèi)涵、動因到具體路徑的邏輯演繹應(yīng)該不失為建設(shè)創(chuàng)業(yè)型高職院校的有效分析視角。
創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是應(yīng)對外界變化出現(xiàn)的不斷自我革新的一類新大學(xué)。創(chuàng)業(yè)型高職院校由創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的內(nèi)涵延伸而來,兼顧了“職業(yè)性”和“創(chuàng)業(yè)性”。
1.1 創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的由來和基本內(nèi)涵
20世紀(jì)80年代以來,在各國政府高等教育財(cái)政緊縮的背景下,以英國沃里克大學(xué)為代表的一批歐洲高校結(jié)合自身發(fā)展特色,從不同角度尋求變革并獲得了成功。伯頓·克拉克將這些學(xué)校定位為“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)(Entrepreneurial Universities)”,并從大學(xué)組織系統(tǒng)轉(zhuǎn)變的角度研究總結(jié)出了向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的五條途徑:強(qiáng)有力的駕馭核心、拓寬的發(fā)展外圍、多元化的資助基地、激活的學(xué)術(shù)心臟地帶和整合的創(chuàng)業(yè)文化[1]。這也可以理解為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的五大核心要素或基本特征。不同的學(xué)者從不同的視角出發(fā)對創(chuàng)業(yè)型大學(xué)有了各自的理解,并進(jìn)行了不同的定義。伯頓·克拉克、享利·埃茲科維茨和希拉·斯勞特、拉里·萊斯利等分別從 “大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界合作”以及“學(xué)術(shù)資本主義”的視角進(jìn)行了相關(guān)研究。筆者認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)型大學(xué)就是面對全球化和知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為第一要義,以學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)為生命力,具有學(xué)術(shù)和市場的二元價值取向,引入企業(yè)化運(yùn)作方式對自身組織進(jìn)行創(chuàng)新和變革的大學(xué)。[2]
1.2 從創(chuàng)業(yè)型大學(xué)到創(chuàng)業(yè)型高職院校的內(nèi)涵延伸
創(chuàng)業(yè)型高職院校具有高職教育的特色,有別于普通的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。從創(chuàng)業(yè)型大學(xué)過渡到創(chuàng)業(yè)型高職院校是創(chuàng)業(yè)型大學(xué)內(nèi)涵的延伸和豐富。然而,目前創(chuàng)業(yè)型高職院校在創(chuàng)業(yè)型大學(xué)領(lǐng)域中還處于邊緣地位,無論是對其的理論研究還是實(shí)踐探索都甚少。關(guān)于創(chuàng)業(yè)型高職院校內(nèi)涵的相關(guān)研究主要是在伯頓·克拉克觀點(diǎn)之上進(jìn)行的拓展分析。有學(xué)者認(rèn)為,雖然每個學(xué)校具體做法有所不同,但創(chuàng)業(yè)型高職院校有四方面的共同特征,即“強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心、拓展的發(fā)展外圍、多樣的資金來源、強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神及濃厚的創(chuàng)業(yè)文化[3]”;也有學(xué)者認(rèn)為,“服務(wù)社會的辦學(xué)理念、自主與集權(quán)的管理機(jī)制、多元化的經(jīng)費(fèi)籌措渠道[4]”是創(chuàng)業(yè)型院校最鮮明的特征;還有學(xué)者認(rèn)為,“創(chuàng)業(yè)型高職院校是一個匯集、使用各種資源和提供服務(wù)的開放的管理平臺;培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才而不是單純的技能型人才;積極構(gòu)筑外擴(kuò)單位,不斷拓展外圍;多元化的資金來源;創(chuàng)業(yè)型的校園文化和高度整合的創(chuàng)業(yè)理念”[5]。
相對而言,創(chuàng)業(yè)型高職院校的內(nèi)涵還有待進(jìn)一步的理論提煉和實(shí)踐檢驗(yàn)。本文認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)型高職院校需要兼顧“職業(yè)性”和“創(chuàng)業(yè)性”。首先,高職院校作為教學(xué)型職業(yè)類高校,學(xué)術(shù)研究不占優(yōu)勢,培養(yǎng)應(yīng)用型人才是其首要任務(wù),也是其區(qū)別于普通本科院校的一大辦學(xué)特色。因此創(chuàng)業(yè)型高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點(diǎn)應(yīng)該是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型高技能人才,體現(xiàn)其“職業(yè)性”。其次,創(chuàng)業(yè)型高職院校必須體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的“創(chuàng)業(yè)性”,即企業(yè)化的運(yùn)作模式,追求創(chuàng)新的精神。一言概之,創(chuàng)業(yè)型高職院校是以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo),引入企業(yè)化運(yùn)作模式,以產(chǎn)教融合培養(yǎng)區(qū)域創(chuàng)業(yè)型高技能人才為著力點(diǎn),通過組織變革不斷追求自我革新的高職院校。
建設(shè)創(chuàng)業(yè)型高職院校不僅響應(yīng)了“雙創(chuàng)”時代對高職院校的問責(zé)和要求,也是其結(jié)合自身的生存和發(fā)展訴求,尋求大學(xué)變革的一大選擇。基于高職院校辦學(xué)靈活的特點(diǎn),借鑒國外創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn),高職院??梢越ㄔO(shè)創(chuàng)業(yè)型高職院校,成為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)隊(duì)伍的重要組成部分。
2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策導(dǎo)向
近幾年,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為全國上下理論和實(shí)踐的熱點(diǎn)。2015年5月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》,明確提出,“各高校要設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)化制度”等。為進(jìn)一步響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新要求,強(qiáng)化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和責(zé)任,浙江省教育廳于2015年8月發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn)高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院的意見》,要求各高校2016年3月底前普遍建立創(chuàng)業(yè)學(xué)院,并完善相應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基于 “把成才的選擇權(quán)交給學(xué)生”的教育理念,側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、精神和能力,不僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)創(chuàng)新型國家的現(xiàn)實(shí)需要,也是緩解學(xué)生就業(yè)壓力,為學(xué)生的未來發(fā)展鋪路的重要途徑。新政策的陸續(xù)出臺,對高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提出了要求,鼓勵高校轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路,力求創(chuàng)新和變革,這也在一定程度上為建設(shè)創(chuàng)業(yè)型高職院校提供了政策環(huán)境。
2.2 高職院校自身可持續(xù)發(fā)展的訴求
根據(jù)教育部2015年資料統(tǒng)計(jì),全國共有普通高等學(xué)校2560所(含獨(dú)立學(xué)院275所),其中本科院校1219所、高職(??疲┰盒?341所[6]。目前高職院校數(shù)量多但是辦學(xué)特色不夠鮮明,難以滿足社會需求,加上生源減少帶來的現(xiàn)實(shí)壓力,導(dǎo)致部分高職院校轉(zhuǎn)型成為必然趨勢。
高校在發(fā)展過程中形成了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大基本職能。全球化和知識經(jīng)濟(jì)賦予了大學(xué)更多的使命,創(chuàng)新型國家建設(shè)迫切需要大學(xué)發(fā)揮智力優(yōu)勢,走向市場,更直接地服務(wù)社會。高職教育作為高等教育的組成部分,也有社會服務(wù)的責(zé)任和要求。相對而言,高職院校以培養(yǎng)區(qū)域應(yīng)用性人才為己任,更加注重產(chǎn)學(xué)研合作,與區(qū)域關(guān)系緊密。相互依托、良性互動能促進(jìn)學(xué)校與區(qū)域的共同發(fā)展。創(chuàng)業(yè)型高職院校的學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化和知識創(chuàng)業(yè)對接市場需要,可以說豐富了高職院校社會服務(wù)的內(nèi)涵,有助于其增強(qiáng)辦學(xué)活力,凸顯差異性,以自身特色優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)其在高等教育系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3 國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的成功樣本
伯頓·克拉克研究的歐洲模式和亨利·埃茲科維茨研究的美國模式是目前國外創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的兩大主要發(fā)展模式。歐洲模式的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)為創(chuàng)業(yè)型高職院校提供了成功樣本。伯頓·克拉克所考察的五所歐洲大學(xué)均為教學(xué)型大學(xué),其中約恩蘇大學(xué)是芬蘭的第一所職業(yè)型大學(xué)。該校主要以激活學(xué)術(shù)心臟地帶的方式實(shí)現(xiàn)變革,其集中資源辦特色優(yōu)勢學(xué)科的創(chuàng)業(yè)型品格對我國高職院校很有啟示[7]。目前國內(nèi)已有一些學(xué)校開始建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué),如福州大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、浙江農(nóng)林科技大學(xué)、浙江萬里學(xué)院、義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院和浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。這些學(xué)校主要以伯頓·克拉克研究總結(jié)的五個要素為基礎(chǔ)進(jìn)行探索和實(shí)踐,如福州大學(xué)和浙江農(nóng)林大學(xué)分別在“拓寬發(fā)展外圍”和“學(xué)術(shù)心臟激活”方面呈現(xiàn)鮮明特色;浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院明確提出了“創(chuàng)業(yè)型高校(大學(xué))”的辦學(xué)目標(biāo),并在實(shí)踐中積極探索和凝練自身特色。
大學(xué)發(fā)展模式是一定歷史條件和環(huán)境作用下的產(chǎn)物,不存在普適的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)模式。國內(nèi)外高校的成功經(jīng)驗(yàn)有利于我們理清思路,樹立信心。與普通高校相比,高職院校發(fā)展歷史較短,組織變革阻力較小,具有后發(fā)優(yōu)勢。鑒于其規(guī)模小、辦學(xué)靈活、注重產(chǎn)學(xué)研合作和雙師教師比例高的特點(diǎn),可以借鑒歐洲模式探索我國創(chuàng)業(yè)型高職院校的本土化建設(shè)路徑。
建設(shè)創(chuàng)業(yè)型高職院校是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要在辦學(xué)理念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的創(chuàng)新。這一創(chuàng)新過程必須著力解決兩大難題:第一,高職院校如何深化產(chǎn)學(xué)研合作,更好地對接市場,以更好的姿態(tài)發(fā)揮“政”和“企”之間的橋梁作用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)“政”、“?!薄ⅰ捌蟆眳f(xié)同創(chuàng)新;第二,高職院校如何將“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”嵌入到學(xué)校的愿景和使命中,做實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,并將其從學(xué)校邊緣轉(zhuǎn)移到學(xué)校中心。
3.1 理念更新,樹立開拓性辦學(xué)思想
國內(nèi)大多數(shù)高職院校是20世紀(jì)90年代高等教育大眾化背景下的產(chǎn)物,主要依賴政府經(jīng)費(fèi)辦學(xué),不善于開放辦學(xué),很難轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的被動辦學(xué)思路。然而,目前高職院校生存環(huán)境堪憂,正如前面已經(jīng)提到的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型是其可持續(xù)發(fā)展的必然訴求。創(chuàng)業(yè)型高職院校需要更加迅速和靈活地反應(yīng)出外界變化。高職院校要向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)型發(fā)展,首先必須實(shí)現(xiàn)理念更新,擺脫路徑依賴,樹立開拓性的辦學(xué)思想。
開拓性辦學(xué)也就是在辦學(xué)中體現(xiàn)出 “開放、主動和創(chuàng)新”,不再受限于單一的政府撥款和校內(nèi)現(xiàn)有資源的透支使用,而是積極開拓新資源、新渠道,增加辦學(xué)資源、優(yōu)化資源配置。以理念更新為先導(dǎo),轉(zhuǎn)變單一的學(xué)校發(fā)展模式,通過拓展外圍,把辦學(xué)視角延伸到校外,探索多元化辦學(xué)模式。開拓性辦學(xué)思想有利于高職院校更好地鎖定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理,從源頭解決以上兩大難題。
3.2 產(chǎn)教融合,培養(yǎng)區(qū)域創(chuàng)業(yè)型人才
人才培養(yǎng)是任何類型高校的本質(zhì)要求。創(chuàng)業(yè)型高職院校要依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為突破口,培養(yǎng)區(qū)域創(chuàng)業(yè)型人才。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是讓學(xué)生一畢業(yè)就開公司,而是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、精神和能力,為其未來發(fā)展提供無限可能性。做實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要把創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育,探索訂單式培養(yǎng)、教學(xué)工廠和專題制作等多種工學(xué)結(jié)合教學(xué)方式,通過產(chǎn)教融合提高創(chuàng)業(yè)型高技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
不同于普通高校的學(xué)科建設(shè),高職院校以專業(yè)建設(shè)為龍頭推動學(xué)校人才培養(yǎng)工作。高職院??稍趯W(xué)校整體戰(zhàn)略規(guī)劃下,集中資源做強(qiáng)特色優(yōu)勢專業(yè),通過賦予專業(yè)“招生、教學(xué)和管理”的自主權(quán),逐步推進(jìn)專業(yè)實(shí)體化。專業(yè)形成品牌效應(yīng)后,發(fā)揮其“學(xué)術(shù)心臟”作用,以點(diǎn)帶面,聯(lián)動相關(guān)專業(yè),促進(jìn)專業(yè)群整體發(fā)展。如果產(chǎn)教融合進(jìn)一步深化,可以考慮設(shè)置產(chǎn)業(yè)學(xué)院,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源與專業(yè)資源的無縫對接,培養(yǎng)了解和熟悉整個產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)業(yè)型人才。
3.3 組織變革,引入企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制
高職院校在開拓外圍時,迫切需要創(chuàng)建學(xué)校與外界的邊界跨越組織,如技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、校企合作處、研發(fā)中心和創(chuàng)客空間等。最理想的是形成產(chǎn)學(xué)合作共同體,政府直接參與的“縣校合作”模式不失為一種有效的形式。通過與縣域全方位協(xié)同合作,依托縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對接縣域企業(yè)需要,以人才培養(yǎng)為主要紐帶,深化產(chǎn)學(xué)合作。
知識和學(xué)科的組織邏輯導(dǎo)致了大學(xué)對外疏離與組織松散,創(chuàng)業(yè)型高職院校需要基于任務(wù)與工作的邏輯。[8]這就要在辦學(xué)工作中引入企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制,優(yōu)化組織架構(gòu),尋求民主與集權(quán)的平衡,強(qiáng)調(diào)績效管理,重在制度激勵。制度建設(shè)是為了明確工作職責(zé),規(guī)范工作流程,整合資源,從而提高工作效率。然而,很多高職院校所謂的制度建設(shè)往往是搞形式、無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;或有內(nèi)容但增加工作量,降低工作效率。此外,由于傳統(tǒng)教師鐵飯碗形成的惰性很難改變,引入企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制會面臨較大的阻力,這也是建設(shè)創(chuàng)業(yè)型高職院校的一大考驗(yàn)。
3.4 凝聚力量,打造創(chuàng)業(yè)性校園文化
除了技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),自由開放、積極進(jìn)取和寬容包涵的創(chuàng)業(yè)性文化也必不可少。通過技術(shù)轉(zhuǎn)化辦公室直接輸出的顯性成果,如發(fā)明專利、衍生公司數(shù)量、技術(shù)轉(zhuǎn)移收入等,往往容易捕捉,但是衡量創(chuàng)業(yè)型高職院校的標(biāo)準(zhǔn)不能局限于此,還要考慮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度和文化維度。既然是改革就有失敗的風(fēng)險,創(chuàng)業(yè)性文化在鼓勵創(chuàng)新的同時,應(yīng)允許失敗,并對失敗寬容以待。
組織轉(zhuǎn)型發(fā)展需要有改革魄力的領(lǐng)導(dǎo)積極推動變革。創(chuàng)業(yè)型高職院校作為學(xué)校的一大發(fā)展戰(zhàn)略,在建設(shè)過程中需要凝聚全校力量,在強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,共同推進(jìn)學(xué)校的進(jìn)取和變革。創(chuàng)業(yè)性高職院校建設(shè)不能停留在學(xué)校高層的吶喊,也不能游離在相關(guān)職能部門的淺嘗則止,更需要每一位師生的認(rèn)同和參與。[9]在民主管理的基礎(chǔ)上,學(xué)校決策層面適度集權(quán)才有利于增強(qiáng)師生內(nèi)心深處的價值認(rèn)同感和內(nèi)部凝聚力,共同實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)型高職院校的理想目標(biāo)。
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【責(zé)任編輯:黃素華】
The Generative Logic and the Pathway of Entrepreneurial Higher Vocational Colleges
ZHENG Qiong-ge YIN Jian-qun
(Zhejiang Business Technology Institute,Ningbo 315012,China)
Entrepreneurial higher vocational colleges share both “professiona” and “entrepreneurial” quality, and it focuses on cultivating regional entrepreneurial high-skilled talents with the integration of production and education.It pursues self-innovation through organizational change.The construction of entrepreneurial higher vocational colleges is a systematic project which meets the requirement and demands posed by the “double innovation” era for higher vocational colleges,and is also great choice for them to seek change and realize their own sustainable development.The paper puts forward four ways to promote the construction of entrepreneurial higher vocational colleges.They are the establishment of pioneering school, cultivating regional entrepreneurial talents, introduction of the enterprise operation mechanism and the building of the entrepreneurial campus culture.
entrepreneurial higher vocational colleges; Innovation and entrepreneurship education;the integration of production and education
G718.6
A
1671-9565(2017)02-055-04
2017-05-11
鄭瓊鴿(1985-),女,浙江樂清人,浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院助理研究員,主要從事高等教育管理方面研究;
殷建群(1979-),女,浙江余姚人,浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院助理研究員,主要從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面研究。