王紅艷
摘要:內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)的一項(xiàng)非常重要的活動,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的良好開展,能夠提升企業(yè)的內(nèi)部控制效果,增加企業(yè)的價值。很多企業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大的同時,也開始注重企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)展情況。本文通過對糧油企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作現(xiàn)狀的分析,闡發(fā)了筆者關(guān)于糧油企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作的思考。
關(guān)鍵詞:糧油企業(yè)集團(tuán) 內(nèi)部審計(jì) 現(xiàn)狀 思考
為了使企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的各種資源能夠得到充分的利用,管理人員十分注重內(nèi)部控制制度的完善,以此推動企業(yè)管理效率的提高。這其中就涉及到如何完善內(nèi)部審計(jì)的問題。下面,筆者就糧油企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作展開論述。
一、企業(yè)集團(tuán)和內(nèi)部審計(jì)的基本含義
企業(yè)集團(tuán),是當(dāng)前現(xiàn)代化企業(yè)中一種高級經(jīng)濟(jì)組織。它是通過將少數(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)作為核心,同時聯(lián)合其他經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的企業(yè),從而形成的一個多層次的經(jīng)濟(jì)組織。在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部,各種資本、技術(shù)聯(lián)系非常緊密,產(chǎn)權(quán)處置、人事安排等工作緊緊圍繞著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而展開。一般而言,企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部組織形式主要有兩種,一種是金字塔型,另一種是圍繞型。無論哪種組織形式,它都是通過明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系及契約關(guān)系來維持集團(tuán)的存在。
所謂內(nèi)部審計(jì),是指企業(yè)為了保證各機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營,提高企業(yè)的利潤,而對企業(yè)內(nèi)部的管理情況進(jìn)行審核、監(jiān)督和評價的活動。它能在很大程度上核實(shí)企業(yè)內(nèi)部信息的真實(shí)性和完整性,確保企業(yè)資產(chǎn)的安全性、完整性,使企業(yè)能更順利的實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。與內(nèi)部審計(jì)相對的,是外部審計(jì),外部審計(jì)主要是國家審計(jì)機(jī)構(gòu)對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督管理,使企業(yè)能誠實(shí)的經(jīng)營各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
二、糧油企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)狀分析
(一)管理人員對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識存在偏差
管理人員對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識程度,直接影響到內(nèi)部審計(jì)的開展?fàn)顩r??墒?,就目前糧油企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的管理人員的認(rèn)識現(xiàn)狀來看,部分管理人員仍然認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)在于“查錯防弊”。這種認(rèn)識在過去看來是較為合理的,但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,這種認(rèn)識的局限性就凸顯出來了。從前面對內(nèi)部審計(jì)的定義可以知道,內(nèi)部審計(jì)的最終目的是為了增加企業(yè)的價值,但僅僅通過“查錯防弊”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)槠髽I(yè)集團(tuán)不同于一般性的企業(yè),它是由多個企業(yè)組合而成,因此,企業(yè)的內(nèi)部關(guān)系相對于一般企業(yè)更為復(fù)雜。不僅如此,少數(shù)管理人員由于對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識存在偏差,行動上對內(nèi)部審計(jì)工作就不是非常支持。這在一定程度上,也不利于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作的良好開展。
(二)內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)范圍需要拓寬
從國家審計(jì)署對內(nèi)部審計(jì)職責(zé)范圍的規(guī)定來看,其職責(zé)范圍比較廣,包括對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動和非財(cái)務(wù)管理活動的監(jiān)督、評價等。從現(xiàn)實(shí)的角度看,這種規(guī)定是非常合理的,它有助于規(guī)范企業(yè)的各項(xiàng)管理活動,使企業(yè)維持一個良性循環(huán)狀態(tài)。但從企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)狀況來看,其職責(zé)范圍主要在財(cái)務(wù)會計(jì)方面,而對于非財(cái)務(wù)會計(jì)方面的活動,則較少進(jìn)行監(jiān)督、評價。由此可見,企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)職責(zé),主要在于監(jiān)督、審查和評價財(cái)務(wù)方面的內(nèi)容。由于職責(zé)范圍的限制,就使得內(nèi)部審計(jì)的作用未能充分發(fā)揮,其對于企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的重大意義也不能完全的顯現(xiàn)出來。
(三)內(nèi)部審計(jì)工作存在一定的偏差
從當(dāng)前糧油企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀來看,審計(jì)工作人員側(cè)重于事后審計(jì)。也就是說,當(dāng)企業(yè)的某項(xiàng)經(jīng)營管理活動完成之后,審計(jì)部門再來對該項(xiàng)管理活動進(jìn)行審查和評價。出現(xiàn)這種情況,是有其客觀原因的。一般而言,審查和評價某一項(xiàng)活動,都是在活動完成之后進(jìn)行的。這也就造成了審計(jì)人員側(cè)重于事后審計(jì)的情形。但是,企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,已經(jīng)越來越多的要求內(nèi)部審計(jì)部門,不僅在事后進(jìn)行審查和評價工作,而且還要在管理活動開始之前,就進(jìn)行預(yù)測把關(guān)和階段性的檢查、監(jiān)督。由此看來,當(dāng)前的內(nèi)部審計(jì)與現(xiàn)實(shí)的需要還是存在一定的偏差,這就難免影響內(nèi)部審計(jì)功能的發(fā)揮,使企業(yè)的管理人員不能準(zhǔn)確獲知有利的決策信息,影響企業(yè)價值的增加。
三、關(guān)于糧油企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作的思考
(一)提高管理人員的認(rèn)識水平
針對上文提到的這個問題,企業(yè)應(yīng)端正和提高管理人員的認(rèn)識水平。為此,企業(yè)可以安排管理人員去其他企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行一定的考察。通過了解其他企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)實(shí)情況,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念。而且,通過這種切身的考察工作,還能使管理人員吸取其他企業(yè)集團(tuán)在內(nèi)部審計(jì)工作上的優(yōu)點(diǎn),深化管理人員對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識。
此外,企業(yè)應(yīng)該聘請社會上的知名學(xué)者、教授來企業(yè)集團(tuán)授課,講解關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的知識。這一點(diǎn)非常重要,它能使管理人員的認(rèn)識水平出現(xiàn)一個質(zhì)的飛躍。在授課過程中,管理人員對認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)的評價、咨詢職能對于企業(yè)發(fā)展的重要意義。這就能促使管理人員主動完善內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)職能,使內(nèi)部審計(jì)的作用得到充分的發(fā)揮。
(二)明確內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)
為了使企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)能切實(shí)的保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,提高企業(yè)集團(tuán)的價值,企業(yè)就必須明確內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)。也就是說,使企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)能對企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的所有管理活動,進(jìn)行監(jiān)督管理和審查評價。在這里需要說明的是,由于內(nèi)部審計(jì)最初是作為國家審計(jì)的一種補(bǔ)充,因而關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的規(guī)章制度不是很規(guī)范,內(nèi)部審計(jì)的體系也不是很完善。因此,很多管理人員以為內(nèi)部審計(jì)只是國家審計(jì)職能的延伸。這在一定程度上,也妨礙了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)職責(zé)的明確,削弱了內(nèi)部審計(jì)的作用。
具體看來,可以從以下幾個方面來明確內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)。第一,確定內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)。從企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)看來,內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)就是提高企業(yè)的價值。例如,幫助企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃,控制好企業(yè)可能面臨的各種風(fēng)險,加大對企業(yè)各項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督管理等等。第二,嚴(yán)格要求內(nèi)部審計(jì)人員落實(shí)相應(yīng)的職責(zé)。這能夠促使內(nèi)部審計(jì)工作越來越制度化,反過來,規(guī)章制度又能促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的良好開展,使內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)更加明確。
(三)完善內(nèi)部審計(jì)的工作程序
針對上文提到的企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作存在偏差的問題,可以采取通過完善內(nèi)部審計(jì)工作程序的方法,來解決該問題。也就是說,在對企業(yè)的各項(xiàng)管理活動進(jìn)行事后審計(jì)的同時,進(jìn)行事前預(yù)防和事中監(jiān)督的工作。通過事前預(yù)防,糧油企業(yè)集團(tuán)能夠在風(fēng)險處于萌芽狀態(tài)時,就采取積極的預(yù)防措施,從而避免風(fēng)險逐步擴(kuò)大,乃至使企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失的不良情況。而且,通過事中監(jiān)督,管理人員能夠在內(nèi)部審計(jì)人員的積極幫助下,分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因,將風(fēng)險控制在企業(yè)能夠承擔(dān)的范圍內(nèi),并最終化解風(fēng)險。展開來看,就是針對企業(yè)的各種重大的決策,及重點(diǎn)投資項(xiàng)目做細(xì)致的分析和研究,并寫出分析報告,供管理人員參考。同時,動態(tài)的跟蹤各項(xiàng)管理活動,對已經(jīng)處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)中的風(fēng)險,采取相應(yīng)的對策。
(四)加大對內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)
培訓(xùn)內(nèi)部審計(jì)人員,是改善糧油企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因?yàn)槠髽I(yè)在不斷向前發(fā)展的過程中,由于客觀現(xiàn)實(shí)的需要,會不斷更新管理方式,同時建立一些新的部門,使企業(yè)適應(yīng)社會發(fā)展的要求。與之相適應(yīng)的是,企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)也提出了更高的要求。從這個角度看來,培訓(xùn)內(nèi)部審計(jì)人員,是保證企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作正常進(jìn)行的重要前提。特別是在現(xiàn)代化企業(yè)的背景之下,內(nèi)部審計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)應(yīng)得到完善,知識容量也應(yīng)得到相應(yīng)的擴(kuò)充。與企業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)國家法令、當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策等,內(nèi)部審計(jì)人員也應(yīng)當(dāng)非常熟悉。而且,內(nèi)部審計(jì)人員在執(zhí)行監(jiān)督、審查的過程中,必須對現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理理論比較了解,這有助于他們完整、真實(shí)的掌握企業(yè)的各種信息,提高內(nèi)部審計(jì)的工作效率。具體說來,首先,應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)知識的培訓(xùn)。專業(yè)知識的扎實(shí)與否直接影響到內(nèi)部審計(jì)人員的工作能否順利開展,所以這是企業(yè)集團(tuán)首先需要做的。其次,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識的培訓(xùn)。在現(xiàn)代企業(yè)中,審計(jì)人員對企業(yè)數(shù)據(jù)信息的分析、處理,已越來越多的需要借助于計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行,所以這方面的培訓(xùn)也是必需的。最后,加強(qiáng)職業(yè)道德的培訓(xùn),增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的工作責(zé)任心。
四、結(jié)束語
本文首先談了企業(yè)集團(tuán)和內(nèi)部審計(jì)的基本含義,之后,筆者對當(dāng)前糧油企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,其中主要的問題有:第一,管理人員對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識存在偏差;第二,內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)范圍需要拓寬;第三,內(nèi)部審計(jì)工作存在一定的偏差。在此基礎(chǔ)上,筆者關(guān)于糧油企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作作了一番思考:首先,提高管理人員的認(rèn)識水平;其次,明確內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé);再次,完善內(nèi)部審計(jì)的工作程序;最后,加大對內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)。希望本篇內(nèi)容能給企業(yè)集團(tuán)的相關(guān)人士提供一些有益的參考,以改善企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)工作。
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財(cái)經(jīng)界·學(xué)術(shù)版2016年21期