于雯溪
摘要:高新技術(shù)企業(yè)是以進行技術(shù)研發(fā)、實施技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為主要核心的企業(yè)類別,在高新技術(shù)企業(yè)中,技術(shù)研發(fā)項目、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目關(guān)乎著企業(yè)的生死。本文重點研究了在高新技術(shù)企業(yè)中,項目可行性評價標準的執(zhí)行現(xiàn)狀,找到當前存在的問題,提出了改善和強化高新技術(shù)企業(yè)項目可行性評價標準的實施路徑。
關(guān)鍵詞:高新技術(shù)企業(yè) 項目可行性 評價標準
一、引言
(一)高新技術(shù)企業(yè)
高新技術(shù)企業(yè)是我國企業(yè)中的一種,是在科技發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,為推動科技技術(shù)研發(fā)、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮了不可替代的作用。對于高新技術(shù)企業(yè)而言,知識、技術(shù)、項目是主要的構(gòu)成核心,創(chuàng)新能力、技術(shù)核心是核心競爭力。政府為了更好的引導高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,設(shè)立了高新技術(shù)開發(fā)區(qū),簡化了行政流程,出臺了優(yōu)惠政策。
(二)高新技術(shù)企業(yè)項目可行性
在高新技術(shù)企業(yè)中,每年通過自助研發(fā)、進行科技成果轉(zhuǎn)化等形式開展了很多的項目,這些項目的成果與否,決定了企業(yè)的未來發(fā)展。由此可見,項目對于高新技術(shù)企業(yè)而言重要性凸顯。項目的可行性是在項目實施之前,從項目的工藝、需求、設(shè)備、環(huán)境、所需資金、技術(shù)等全方位對其進行論證的活動,是項目成功的第一道關(guān)口。國家對項目的可行性也非常重視,明確了實施項目可行性報告制度。
二、高新技術(shù)企業(yè)項目可行性評價標準
對于任何一個高新技術(shù)企業(yè)而言,項目是非常重要的,對于完成一個項目而言,項目的可行性評價就是關(guān)鍵,因此項目的可行性評價標準是保障高新技術(shù)企業(yè)項目完成與否的重中之重。
(一)高新技術(shù)企業(yè)可行性評價標準執(zhí)行現(xiàn)狀
為了更加規(guī)范執(zhí)行高新技術(shù)企業(yè)的項目可行性評價,要求所有高新技術(shù)企業(yè)在進行項目申請的時候,就要完項目的可行性分析報告,并將報告交予專家進行評審。但是從執(zhí)行現(xiàn)狀來看,由于缺乏硬性規(guī)范,項目的可行性評價較為混亂,執(zhí)行效果參差不齊,因此也給很多高新技術(shù)企業(yè)帶來了一定的損失。
(二)高新技術(shù)企業(yè)項目可行性評價標準執(zhí)行面臨的問題
目前高新技術(shù)企業(yè)的項目可行性評價標準,實施效果沒有達到預期,還面臨很多的問題,主要有:一是缺少了各標準項目的可行性評價標準,很多時候,高新技術(shù)企業(yè)在完成項目可行性報告隨意性很大;二是專家在進行項目可行性評估的時候,沒有統(tǒng)一評價標準;三是可行性檢驗制度的缺乏。
三、強化高新技術(shù)企業(yè)項目可行性評價路徑
科學的完成高新技術(shù)企業(yè)的項目可行性評價,是高新技術(shù)企業(yè)項目完成的根本保證,因此要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的項目可行性評價標準,讓專業(yè)的評價機構(gòu)來完成項目的可行性評價,形成項目的可行性評價制度。
(一)制定統(tǒng)一的評價標準
制定統(tǒng)一執(zhí)行的項目可行性評價標準,是強化項目評價的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,只有在標準統(tǒng)一的前提下,高新技術(shù)企業(yè)的項目評價才能更加科學。因此制定統(tǒng)一的項目可行性評價標準,需要宏觀層面形成合力,開展深度的研討和研究,從高新技術(shù)企業(yè)項目的特征出發(fā),對當前評價標準中存在缺失的地方進行改進,還需要有動態(tài)的評價標準,在評價指標體系中,考慮定性的影響因素。
(二)引導設(shè)立專業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)可行性評價機構(gòu)
要將制定好的高新技術(shù)企業(yè)項目可行性評價標準執(zhí)行下去,就需要第三方機構(gòu)來執(zhí)行可行性評價,因此引導設(shè)立專業(yè)的可行性評價機構(gòu)非常必要。首先,需要高層引起重視,做好頂層設(shè)計,布局第三方機構(gòu);其次,需要企業(yè)、金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等組織投入到其中,增強第三方機構(gòu)的活力。
(三)規(guī)范設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)項目可行性標準執(zhí)行制度
規(guī)范制度是保證高新技術(shù)企業(yè)項目可行性標準執(zhí)行的保障,因此要在制度層面,在高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、管理規(guī)范中,加入項目可行性評價標準的規(guī)范,讓高新技術(shù)企業(yè)在完成項目可行性評價報告的時候,有制度可依,讓企業(yè)少走彎路。也是給處理違反相關(guān)規(guī)定的企業(yè)進行處罰時,以參考。
四、結(jié)束語
高新技術(shù)企業(yè)是依托新的科技技術(shù)、研究成果,通過成果轉(zhuǎn)化獲得企業(yè)成長發(fā)展的目標,因此重要的科技研發(fā)項目、成果轉(zhuǎn)化項目都是高科技技術(shù)企業(yè)的競爭核心,因此著重把控高新技術(shù)企業(yè)的項目可行性,對于助力高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展突破非常重要。通過全文的研究后,得出了以下3點結(jié)論:
一是要重視高新技術(shù)企業(yè)的項目,這不僅是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的客觀需求,也是讓高新技術(shù)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要依托。二是在控制高新技術(shù)企業(yè)的項目的時候,對可行性的把控是首要關(guān)口,只有在明確的可行性保證下,才能夠確保高新技術(shù)企業(yè)的項目不會面臨太大的損失。三是為了更好的把控高新技術(shù)企業(yè)的項目可行性,統(tǒng)一、規(guī)范、科學、可行的項目可行性評價標準尤為重要,這就需要依托官方機構(gòu)進行全方位的論證,制定高新技術(shù)企業(yè)可供參考的項目可行性評價標準體系。
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財經(jīng)界·學術(shù)版2016年21期