姜炳晨，許 榮，韓云開

（北京水規(guī)院京華工程管理有限公司，北京 100007）

水運工程建設的安全監(jiān)理

姜炳晨，許 榮，韓云開

（北京水規(guī)院京華工程管理有限公司，北京 100007）

根據(jù)水運工程特點，并結合日常工作體會，從安全監(jiān)理工作內(nèi)容、施工中存在的問題、日常工作重點等角度闡述了實施水運工程施工安全監(jiān)理等方面的問題，對水運工程安全管理工作者起到參考作用。

水運工程；安全；監(jiān)理

0 引言

水運工程在海上和河流中施工，施工時需要的船機設備較多，尤其在海上施工時，由于風浪潮流的影響，施工條件艱苦，影響因素復雜，漲落潮和洪枯水的季節(jié)性和時間性極強，施工非常困難[1]。由此可以看出施工過程中的安全監(jiān)理是保證施工安全穩(wěn)定的重要一環(huán)。

1 安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理工作目的為控制人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)[2]，其工作內(nèi)容主要分為監(jiān)理機構內(nèi)部的安全監(jiān)理工作[3]、工程建設過程中的安全監(jiān)理工作、安全監(jiān)理資料歸檔管理工作三大類，實際工作內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

1）對施工單位的安全管理人員及監(jiān)理人員進行安全知識培訓及考核，目的就是從根本上扭轉施工單位管理人員輕視安全的意識，提高從業(yè)人員的安全管控能力。灌輸全體監(jiān)理人員人人都是安全員，人人都抓安全工作，安全責任人人有責的思想理念；

2）堅持每周聯(lián)合施工單位及業(yè)主進行安全文明施工大檢查，對檢查中出現(xiàn)的問題及整改情況進行跟蹤檢查，確保安全工作不留死角，不留隱患，不留遺憾。通過對施工單位的整改進行復查、驗收和簽認，使安全工作形成一個閉環(huán)，同時了解施工人員的思想狀況及安全動態(tài)，及時制定改進措施，防止各類事故發(fā)生，使安全管理工作逐步提高；

3）督促施工單位工前組織技術交底，交底不僅交技術還得交安全，將安全責任落實到每一位施工人員身上。督促施工單位對新進場的作業(yè)人員進行三級教育，做到有培訓有考核；

4）督促施工單位編制應急預案，制定演練計劃，參加施工單位應急演練，對演練過程全程監(jiān)督指導，對演練成果給予評價，定期進行應急物資的檢查，確保應急物資的數(shù)量、質(zhì)量、品種等符合預案要求；

5）加強對施工車輛，大型施工機械、器重機械的管理，強化施工機械進場報驗驗收程序，不合格的機械及未經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準的設備和操作人員不得進行作業(yè)；落實危險性較大項目的專家論證制度；對設備運行狀態(tài)定期進行安全檢查，督促施工單位加強維修保養(yǎng)，嚴禁設備帶病運行，對檢查出的問題限時進行整改；加大對機械操作手的證件檢查力度，嚴禁無證人員或不合格的操作手開機作業(yè)；

6）定期對現(xiàn)場臨時用電、消防安全、腳手架、易燃易爆危險品、大型機械、現(xiàn)場文明施工、深基坑支護、食堂及宿舍衛(wèi)生等進行專項檢查，對查出的問題采用多媒體的形式進行講解和要求，讓施工單位安全管理人員直觀地了解問題存在的危害和處理方式。

2 施工中存在的主要問題

水運工程施工復雜困難，不可避免會出現(xiàn)許多不同的問題，在保證施工穩(wěn)定的前提下還是會出現(xiàn)一些無法從根本上控制的安全隱患。

1）施工單位對安全工作重視程度不夠，可能出現(xiàn)施工單位以包代管，施工隊伍素質(zhì)差，安全意識淡薄，甚至對監(jiān)理人員的管控存在抵觸情緒；

2）施工單位一線安全員經(jīng)驗不足，未起到監(jiān)管安全生產(chǎn)的管控作用；

3）監(jiān)理人員安全管理技術、經(jīng)驗參差不齊、不扎實，以至于出現(xiàn)施工單位不服從管控的現(xiàn)象，面對該現(xiàn)象沒有有力的依據(jù)來佐證；

4）對于現(xiàn)場存在的安全問題缺乏持久化的管理，致使部分通病問題長期存在，且部分已經(jīng)常態(tài)化（如吸煙、不戴安全帽等），施工單位及現(xiàn)場監(jiān)理員也已經(jīng)習以為常，所以要想扭轉這種現(xiàn)象雖然很難，但還是有很多的事情要做，比如：加強安全知識培訓，提高監(jiān)理人員的技術水平；與項目部建立聯(lián)動機制，強調(diào)安全的重要性，制定獎懲措施，采取措施消除通病及違章現(xiàn)象等。

3 日常工作重點

為保證現(xiàn)場施工安全穩(wěn)定有序，安全監(jiān)理工作就需要分清主次，確定日常工作重點，不能盲目管理。

1）高度重視安全生產(chǎn)意識，強化安全生產(chǎn)觀念，落實安全生產(chǎn)責任制，確保安全生產(chǎn)體系有效運轉，做到安全工作“橫向到邊，縱向到底”；

2）督促施工單位加強安全技術措施費用的有效投入，消除“物料”的不安全因素；

3）加強監(jiān)理人員的安全技術培訓，在每個重點分項工程開始前，做到分專業(yè)進行安全講座，切實提高現(xiàn)場監(jiān)理人員的業(yè)務技能；

4）加強建設工程安全生產(chǎn)全過程控制，每天做好安全監(jiān)理工作，自始至終高度重視安全工作，才能有效確保平安；

5）以抓“三違”為安全工作的側重點，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序。

4 結語

安全監(jiān)理工作要求監(jiān)理人員有計劃、有目的、規(guī)范、有序地進行，嚴格施工過程控制，深入排查隱患，切實將安全監(jiān)理工作落實到位，務實求效。工程越到尾期，安全隱患越多，工作壓力越大，需要不斷積累經(jīng)驗，不斷改革和創(chuàng)新，深入落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)責任，加強隱患排查和治理力度及危險源監(jiān)控，加強預防工作。以此實現(xiàn)水運工程施工安全的長久穩(wěn)定。

[1] 屠紅珍.港口項目風險管理體系建設芻議[J].今日科技，2011（11），49-50.

TU Hong-zhen.Discussion on construction of risk management system of port engineering[J].Today Science&Technology,2011 (11):49-50.

[2] 閆禹.淺析水運工程施工安全管理[J].華東科技：學術版，2012（6）：198.

YAN Yu.Analysis on safety management of water transport engi原neering construction[J].East China Science and Technology:Aca原demic Edition,2012(6):198.

[3]林漢.淺談水運工程建設的安全監(jiān)理[J].中國水運，2012，12（6）：119-120.

LIN Han.On the safety supervision of water transport engineering construction[J].China Water Transport,2012,12(6):119-120.

Safety supervision of water transport engineering construction

JIANG Bing-chen,XU Rong,HAN Yun-kai
（PDI Jinghua Engineering Management Co.,Ltd.,Beijing 100007,China）

Based on the characteristics of water transport engineering and the daily work experience,we expounded how to better implement the safety supervision of water transport engineering construction from the aspects of safety supervision work, existing problems in construction,daily work focus,etc.,which can play a reference role to water transport engineering safety management workers.

water transport engineering;safety;supervision

U655.11

C

2095-7874（2017）04-0093-02

10.7640/zggwjs201704021

2017-02-27

姜炳晨（1992— ），男，河北衡水人，安全工程專業(yè)。E-mail：919268690@qq.com