蔡劍華
【摘 要】近幾年,我國高校的規(guī)模以及師生數(shù)量都大幅增加,也為我國培育了更多的優(yōu)秀人才。但與此同時,校園規(guī)模以及師生數(shù)量的增長加大了高校財務(wù)的壓力,也增加了財務(wù)管理工作的風險。在這種情況下,高校應(yīng)該積極采取措施來降低財務(wù)風險。有鑒于此,本文分析了當前高校財務(wù)風險管理工作中出現(xiàn)的一些問題,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決策略,旨在促進我國高校更好的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】高等院校;財務(wù)風險管理;問題與對策
隨著我國教育制度不斷改革,高等院校各方面的自主權(quán)也更大,同樣的,高校的財務(wù)自主權(quán)也隨之增大。在這種情況下,傳統(tǒng)的財務(wù)制度已經(jīng)無法滿足當前高校教育體制改革發(fā)展的需求,假如仍然按照傳統(tǒng)的制度對高校財務(wù)工作進行管理就會面臨著更加強大的風險,因此,我們又必須加強對高校財務(wù)風險管理的研究,提出新的策略來防范高校財務(wù)風險。
一、當前我國高校財務(wù)風險管理中出現(xiàn)的一些問題
1.相關(guān)工作人員缺乏必要的財務(wù)風險管理意識
通過對多所高校財務(wù)狀況的實際調(diào)查,我們可知當前我國多數(shù)高校的財務(wù)風險意識非常薄弱,這對于我國高校財務(wù)管理工作具有很大的影響。(1)部分高校財務(wù)人員在思想上仍然嚴重受到計劃經(jīng)濟思想的影響,這使得他們未能充分認識和了解當前高校財務(wù)活動的多樣性以及復(fù)雜性,導致其在進行財管理工作開展決策時容易出現(xiàn)失誤。(2)高校領(lǐng)導層對于財務(wù)管理工作重視程度不夠,忽視了財務(wù)風險對于高等院校正常經(jīng)營的嚴重性,這樣就非常容易導致某些財務(wù)人員隨意挪用公款,損害了高校的利益。
2.高校財務(wù)預(yù)算管理水平不足
一般來講,科學有效的財務(wù)預(yù)算管理工作可以從源頭上降低財務(wù)風險。然而,從當前我國高校的財務(wù)預(yù)算管理工作來看,該工作還存在著很多問題:(1)編制財務(wù)預(yù)算過程中通常都會存在指標不嚴格、透明度缺失以及編制不完善的情況;(2)財務(wù)審核過程中通常會存在“重支出而輕審核”的現(xiàn)象;(3)財務(wù)執(zhí)行過程中也常常出現(xiàn)不按預(yù)算指標以及制度執(zhí)行的情況,而且面對這種情況高校缺乏相應(yīng)的處理措施,增加了高校財務(wù)管理的風險,同時還會學校其他層面的工作產(chǎn)生了一定的不利影響。
3.國家資金扶持力度和信貸管理水平不足
當前,在我國高??焖贁U張的同時,高校的發(fā)展需要的資金和資源也不斷增多,而財政資金中教育經(jīng)費的增福和其他種類的資金相比還比較小,再加上高校和相關(guān)部門對經(jīng)費管理能力的不足進一步加劇了高校財務(wù)管理的風險。另外,中央財政資金的不足導致高校為了自身的發(fā)展就不得不向金融機構(gòu)貸款或者融資,這些資金的確解決了高校資金不足的問題,但同時由于監(jiān)管和控制的不足導致高校承受了巨大的財務(wù)壓力,增加了財務(wù)風險,這對于高校的未來持續(xù)發(fā)展是非常不利的。
二、高校財務(wù)風險管理中問題的解決策略
1.高校財務(wù)風險管理工作要嚴格按照相關(guān)的原則開展
風險管理工作的原則是提升我國高校對財務(wù)風險管理水平的重要前提,同時還是高校實施財務(wù)風險管理工作的必要基礎(chǔ),這主要有如下體現(xiàn):(1)遵循風險預(yù)防和處理有效結(jié)合的原則。該原則要求的是高校在開展財務(wù)風險管理過程中不但要擁有良好的風險預(yù)防意識,而且還要在風險發(fā)生之前充分結(jié)合自身的情況尋找出最佳的應(yīng)對和解決方式,比如采用轉(zhuǎn)移、回避等方式來降低風險造成的損失等。(2)遵循高校長期和短期利益有效結(jié)合的原則。該原則指的是高校在開展財務(wù)風險管理過程中要將未來發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作為根本目的,不但要充分考慮當前的發(fā)展需求,同時還要照顧到將來的發(fā)展。
2.增強預(yù)算以及內(nèi)控力度
科學的預(yù)算以及完善的內(nèi)控制度是解決高校財務(wù)風險管理問題的又一重要措施,因此高校在日常工作中要提升對財務(wù)預(yù)算工作的重視程度,對于超出預(yù)算范圍的資金要進行嚴格的審核與防范。加強內(nèi)控力度可以在一定程度上降低財務(wù)風險,同時還可以確保財務(wù)風險管理工作能夠有章可循,降低其盲目性。
3.構(gòu)建完善的風險預(yù)警機制,加強對資金的監(jiān)管
想要解決當前財務(wù)風險管理的問題,更好地開展高校財務(wù)風險管理工作,構(gòu)建良好的風險預(yù)警機制是非常重要的。風險預(yù)警機制可以提升高校資金籌措的能力以及償債能力,降低其財務(wù)風險。另外,我國高校的資金對財政自己難度依賴性很強,因此政府相關(guān)部門要加強對教育資金的監(jiān)管力度和扶持力度,盡可能的用財政教育資金來開展高校的建設(shè);加大對高校貸款與融資的監(jiān)管,避免高校盲目貸款承受的額外壓力;銀行以及金融機構(gòu)在對高校進行授信時也要進行嚴格審查,降低雙方的金融風險。
三、結(jié)束語
綜上所述,在當前復(fù)雜的社會發(fā)展和經(jīng)濟形勢下,我國高校在迎來發(fā)展機遇的同時也面臨著一些挑戰(zhàn)。在這種形勢下,高校要更加重視財務(wù)風險管理工作,努力尋找出財務(wù)風險管理工作中存在的問題以及漏洞,并采取科學有效的措施來解決這些問題,降低財務(wù)風險,從而最大程度的保障我國高校的長遠可持續(xù)發(fā)展。
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