鄒俊杰, 姜迎春
(1. 武漢大學 歷史學院,湖北 武漢 430072;2. 武漢紡織大學 馬克思主義學院,湖北 武漢 430073)
近代洋務(wù)派對湖北煤鐵開采的探索與實踐
——以李鴻章、盛宣懷的活動為中心
鄒俊杰1, 姜迎春2
(1. 武漢大學 歷史學院,湖北 武漢 430072;2. 武漢紡織大學 馬克思主義學院,湖北 武漢 430073)
洋務(wù)運動中“求富”階段肇始于煤鐵開采,湖北因為瀕臨長江,礦產(chǎn)豐富而被重點開發(fā)。但是礦業(yè)初創(chuàng),沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循,領(lǐng)導者的智識、資本、用人、管理以及來自基層社會官紳民的態(tài)度都可以成為影響因素,決定成敗及收益。李鴻章、盛宣懷等洋務(wù)精英在湖北的早期煤鐵開采上雖然沒有取得建基立業(yè)的成就,但是其開創(chuàng)性的探索與實踐,事實上為后來張之洞的湖北新政打下了堅實基礎(chǔ)。
機器;煤礦;李鴻章;盛宣懷
1872年,洋務(wù)運動進入“求富”階段。然而工業(yè)的基礎(chǔ)——煤鐵的大規(guī)模開采,在中國是一片空白?!芭诖瑱C器之用,非鐵不成,非煤不濟”,其中煤更是重中之重,沒有它“不但各鐵廠廢工坐困,即己成輪船,無煤則寸步不移,可憂孰甚”[1]49!據(jù)統(tǒng)計,僅1875年中國就進口洋煤143,279噸,耗費白銀677,181兩[2]666。臺灣基隆煤礦率先投入開采后,洋務(wù)派先鋒李鴻章經(jīng)過仔細考察選定直隸磁州、開平和湖北廣濟兩省三地作為自己煤鐵計劃的實踐地,而湖北廣濟一帶因為山內(nèi)“舊有煤洞,所產(chǎn)煤質(zhì)既好,濱江水口尤便”成為首選。李鴻章相繼成立了湖北開采煤鐵總局、荊門礦務(wù)總局,以期實現(xiàn)“先煤后鐵”的構(gòu)想。20世紀80年代學者徐元基、梁華平就兩局開辦中資金、用人、管理、地方、政治環(huán)境等方面作了分析,主要圍繞失敗的原因和教訓而展開。李玉勤則較為系統(tǒng)地分析了制約湖北煤鐵開采成效的種種客觀因素以及與后來漢冶萍公司的傳承關(guān)系*具有代表性的作品有徐元基的《洋務(wù)派經(jīng)辦湖北開采煤鐵總局的幾個問題》(《江漢論壇》1981年第4期);梁華平的《論盛宣懷早期創(chuàng)辦湖北煤鐵礦務(wù)夭折的主觀原因》(《江漢論壇》1993年第3期);李玉勤的博士論文《晚清漢冶萍公司體制變遷研究(1889—1911)》(復(fù)旦大學2009年)等。。而以李鴻章、盛宣懷為代表的洋務(wù)派官員作為煤鐵機器開采的倡導者和實踐者,他們的智識、經(jīng)驗、心態(tài)以及努力無疑也是洋務(wù)活動成敗的決定因素。
本文結(jié)合當時歷史環(huán)境,考察其間決策者堅持與放棄的權(quán)衡,局部利益與全局利益的考量,力圖從另一個角度洞察中國近代化開端的復(fù)雜與曲折,以豐富歷史的維度。
1872年唐廷樞和盛宣懷分別被李鴻章委以重任,前往直隸和湖北找煤,唐系買辦出身,辦事干練,磁州采煤在其操作下最早得到了朝廷批準,接著委托廣隆洋行代買機器,代雇工匠。本以為可以一蹴而就取得首功,誰知磁州百姓聽說要用西國機器開礦,“故各滋事以冀抗拒”[2]570,李鴻章沒有過多堅持,以“距水道過遠,轉(zhuǎn)運不便”為由很快選擇放棄[6]6。
李鴻章之所以如此迅速撤出,主要是因為湖北廣濟試辦的順利?!芭c該處紳民妥商試辦,均甚樂從”[7]3。早在1875年3月28日,盛宣懷就密令曾在臺灣雞籠山找過煤礦的候選知縣張斯桂以招商局的名義前往查看,并特意叮囑在查看煤質(zhì)的同時,要重點考察“如果由官備本,制辦器具,雇用民工,該處紳民能否樂從”[6]3?張斯桂不負盛的委托,于同年5月從湖北廣濟縣陽城山帶回了6—7斤煤樣,定性為上等松白煤類,“用于制造局火爐、招商局輪船皆屬合用?!睂﹂_采條件和交通狀況也是贊賞有加?!凹毑焓瘢拇_是泥板石層,真屬產(chǎn)煤處所,隨處多有,開挖亦易。”“距沿江水際,近在三四里,遠不過七八里,運載亦不廢力”[6]4。
對于盛宣懷最為關(guān)心的當?shù)丶澝駥Σ擅旱膽B(tài)度,張氏低估了阻力。他看到“(陽城山)俱是荒山亂石,既少樹木,又無墳?zāi)梗儗俟偕?,”認為挖煤“不關(guān)民業(yè)?!蓖瑫r,他還發(fā)現(xiàn)民間私挖現(xiàn)象頗多,田家鎮(zhèn)有10多洞,盤塘有2洞,“私挖既多,則近山人民之愿挖可知?!贝送?堅定他這一認同的是還發(fā)現(xiàn)“該處土產(chǎn)多麻,麻宜煤火烘焙,則就地之需用孔亟可知”[6]4。
但在張氏離開廣濟不到10天時間,適逢陽城山失火三次,廣濟地方鄉(xiāng)紳及候補官員吳邦杰等40余人聯(lián)名具書縣衙,“山僅開數(shù)日,即于是數(shù)日火已疊燒三次,幸撲滅未燎。是利于國計者猶后,而害于民生者獨先。然此不過小試,尚且應(yīng)響如神,若日后大興土工,似此應(yīng)驗,則武穴并沙地一帶房屋居民靡有孑遺矣”[6]4。對于地方紳員的反對,廣濟知縣史醇也感到壓力甚大,他具書盛宣懷,請求盛宣懷能夠親自來辦理:“拂輿情而勉為辦理,大人必不致不計而行,是以擱壓,未經(jīng)詳出,俟憲旌蒞止,面與紳民籌妥,……”[6]6。
面對地方紳士的反對,地方官員的曲意奉承,李鴻章得知后,他指示盛宣懷兩大對策:一是利益同沾;一是求助新任湖北巡撫翁同爵,并且特意推薦了漢黃道兼江漢關(guān)監(jiān)督李明墀協(xié)辦此事,因為其“地方呼應(yīng)較靈”。他申言:“此事自須試辦稍有頭緒,商民果能見信,再行推廣辦理”[6]7。
得到了官府的支持,1875年7月24日,盛宣懷、李明墀抵達廣濟陽城山南的盤塘設(shè)廠(廣濟官煤廠)。即日雇工試挖。為了使煤礦開采順利,盛宣懷結(jié)合李鴻章的指示,制定了三條措施:一是禁止私挖?!氨緩S所雇工役均有花名腰牌,如查無腰牌者,即系私挖,均準捆送,從嚴重辦。其查獲私挖煤炭,著即一概充公,幸勿徇縱。”理由是“現(xiàn)在官山官開,尤應(yīng)嚴禁私挖,以杜影射等弊”[6]9。二是予利地方。“查該鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤工、書院系屬地方要舉,需款孔殷,擬俟開獲煤斤,銷售得價,每百噸準提錢24串文以充堤工、書院經(jīng)費”,而且當挖礦涉及鄉(xiāng)民利益的時候,能懷柔處理。例如在開蓮花心龍口時,因前面有墳百十冢,立即停工,“紳民悅服,始無間言”[6]14。三是在地方找代理人,當?shù)厝颂幚懋數(shù)厥隆F甘卓h訓導呂益大、郭在歧等為首士。所謂“首士”就是那些地方鄉(xiāng)紳,幫助處理廠礦與地方矛盾的人。盛宣懷稱:“首士等經(jīng)理賢勞,自應(yīng)酌提薪水,準即在于前項經(jīng)費24串之內(nèi),提出4串,以資辦公。如須添人幫辦,準由該首士等選擇廉明,公同薦舉”[6]8。盛宣懷解釋道;礦藏資源是天地自然的饋贈,開采煤礦單靠任何一方很難成功?!柏熤褶k,而民無此力;責之商辦,而商無此權(quán);責之官辦,而官不能積久無弊。”對于如何商、官、民共利,盛氏除去捐款、人工之外,計算道:商以資本獲官利占六成,民以開挖獲工食,而更有修堤的實惠,而官則坐取三成厘稅?!按送庥袝?、賓興之費,有首士薪水之資,又本地士紳之利”[6]24。
為了萬無一失,7月30日李鴻章令駐鄂淮軍升字營游擊趙正元率長龍炮船到盤塘,并派勇丁輪駐各垅口彈壓,在軟硬兩手政策的威力下,試辦一個多月,果然“地方安靜,民無間言”[6]11。到11月,共試挖十余礦,除因為煤質(zhì)稍遜或礦井浸水停工3處外,其中7處逐步深入,且煤質(zhì)堪佳,得煤三萬一百余擔。廣濟的經(jīng)驗很快被推廣到了興國、大冶。在興國條件更為優(yōu)厚,“開礦田地價值,按畝數(shù)照民間上等田價加倍給賞。挖出煤后,不論多寡年月,照契價按月三分給息,賦從出主完納。俟煤盡完工,該田地仍歸原主?!币粋€田主可以按月拿息三分,地方上每運銷100噸煤可提費24千文。聘用2名本地紳士,每月4千文[6]78。
經(jīng)過9個月的試挖,取得了地方各級官紳的默許和支持后,得煤數(shù)萬擔,李鴻章于1876年2月上奏朝廷,他首先闡明了廣濟得天獨厚的條件:“據(jù)稟勘得該處陽城山笠兒腦,上至通江源,下至馬鞍山,約長四十余里。俱屬官山山麓,間有墳?zāi)?。山下間有村莊,均離產(chǎn)煤之地尚遠,審度地勢毫無窒礙。由該山至江口,陸運不過十余里,尚為便捷?!睂τ诿嘿|(zhì)也予以肯定,“即經(jīng)雇募民夫試挖,煤苗暢旺,質(zhì)亦堅致,可資汽爐制造之用,并勘得附近之興國州所屬山地,兼產(chǎn)鐵礦,堪以開采等情稟復(fù)前來”。
至于是招商承辦還是官辦?李鴻章最終制定計劃:“擬即委派道員盛宣懷前往該處設(shè)局,先行開采煤斤,訂購?fù)庋笪?、起重機器,妥慎經(jīng)理,逐漸擴充?!倍栝_采資本則按盛宣懷的請求由直隸軍費和湖北地方官款承擔,發(fā)直隸練餉錢二十萬串,請湖北給發(fā)公款錢十萬串,“所采煤鐵即以售給兵商輪船及機器制造各局之需,所收價值除應(yīng)完稅厘,酌提局用,并指發(fā)本地堤工、書院、賓興各費外,概令分繳湖北、直隸,陸續(xù)提還返本,俟提清后,即以此項余利作為江?;I防經(jīng)費”[7]3。原因是“若商民自為創(chuàng)辦,不但召集股份易生觀望,尤恐別滋流弊?!辫b于后來其他礦山的招商開采,李鴻章的理由似乎有些勉強,也許其奏折中的那句“似為目前必不可緩之舉”,更能代表其時的焦急心態(tài)[7]3。
為了保證迅速還款,李氏特地強調(diào)采用西法采煤,盡快獲得收益?!霸摰赖仍囃诤睆V濟陽城山煤礦,自六月起截至上年十一月止,共得煤三萬余擔。計半年之久,出煤不及二十墩(噸),足見中土僅用民力開采,獲利無幾?!?/p>
獲得了官款的支持,盛宣懷立即委托遠在上海的翻譯徐黼升代為尋找洋礦師,并同時購買開礦設(shè)備。盛氏認為:“興辦重務(wù),首貴得人?!边@是盛宣懷首次聘請洋匠,所以當英人馬立師從日本來到上海后,盛宣懷為了保險起見,先與其簽約6個月,每月支付傭金300兩白銀,以觀效果,特別訂立一條“倘該洋人所指之地,打簽子后如法開挖,并無效驗,徒費資本,是該洋人所稱開礦熟手全屬誕妄,應(yīng)將其欺妄緣由刊布中外新聞報,以示懲儆”[6]56。
煤鐵開采首在勘探,機器使用需要大礦藏來支撐,這是常識。李鴻章也曾經(jīng)不斷告誡:“惟購置機器動須巨款,務(wù)必先行察勘煤層、鐵礦等確實情形,是否足資開采,謀定后動”[6]43。但是問題恰恰出在謀定后動,剛過正月,二月初七,盤塘監(jiān)工趙鳳翔開了6口新井,發(fā)現(xiàn)其中三口“石多難掘”,另外三口尚未見煤。“新制鐵器,所挖整煤無多”,碎煤質(zhì)差價廉,每擔僅值25文,“不敷工飯”[6]60。而礦師馬立師傳來的消息更是令人沮喪,“曾看過貴局所開各處之煤峝及山上之灰石所出之煤,質(zhì)既不佳,且出數(shù)微乎其微。故曾稟明,不必加本開采,實因無所利益也”[6]83。馬立師還進一步解釋了為何先前開采煤苗旺盛,“現(xiàn)在山頂所挖之炭,象炭不是炭,外國名叫油石頭”。意味著不是真煤。隨后在興國州富池口試開的煤垅,要么見煤不多,要么硫夾煤,未能旺出,達不到機器開采的要求[6]127。
此時委托匯豐洋行所購買的的機器設(shè)備已到,寄存于上海碼頭貨棧,租金每年需要180兩[6]96。面對突如其來的變故,盛宣懷似乎有些猝不及防,很是沮喪,他向李鴻章解釋這次失誤:“土法開挖,無需厚資,得利無多,虧本亦有限。西法如氣運不佳,有費許大工本,歷一、二年開挖無效者,而西人志量宏遠,不懼艱險,必使成功獲利而后已。試問華人有此志量否?恐久不見效,便將廢然思返”[6]63。
李鴻章則力勸盛氏不要灰心,“洋人開煤或深至1500余尺,或深至3000余尺始遇第一層煤,則欲收效于異日,須持之堅忍,要之以久遠,斷不可見小欲速,淺嘗中輟?!睂τ谀壳暗睦Ь?,其憑借多年洋務(wù)經(jīng)驗判斷道:“洋法成敗利鈍全在所用洋人之本領(lǐng)。馬立師在日本開礦未見功效,今觀其看山主意游移,決非煤師之上選?!彼€尖銳指出選人的草率,“此項洋人既不易雇,執(zhí)事擬即赴滬籌商,但須旁詢博考,斷不可憑洋行一、二人之推獎信為實,然如出新聞紙以頭等考單為憑”[6]93。隨后李鴻章親自寫信給海關(guān)總稅務(wù)司赫德,請其幫忙物色洋匠到湖北勘礦。
不久又傳來令人振奮的消息,在廣濟與蘄春交界的寅山、陽新富池、興國發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)煤礦,經(jīng)過試挖,盛宣懷興奮告知李鴻章“遍歷濟屬各礦,考究煤質(zhì),以新開寅山為最,堅致不下于洋煤”,并且預(yù)測“所冀寅山煤路日寬,或即為他日陳設(shè)機器之處,亦未可知”[6]137。但這一次李鴻章頗為謹慎,要盛宣懷等洋礦師勘探后再作定奪,“現(xiàn)雇洋師當能審查煤苗,別其衰旺佳惡,俟到時逐處品評籌辦,當有把握”[6]144。
1877年5月6日,英國礦師郭師敦終于抵達廣濟盤塘,因為赫德推薦,盛宣懷對郭師敦予以信任,為了讓其全力勘礦,許以高薪,三年薪水分別為關(guān)平銀3336兩、3660兩、3900兩[8]63,是馬立師的6倍。盛宣懷認為“開礦不難在籌資本,而難在得洋師,……其本領(lǐng)又不難在開礦,而在認礦也”。并且承諾“夫以一二人而可揣十余省之地利,亦不妨優(yōu)給薪資,并當議明開成一礦給賞若干,使其專心為我所用”[6]107。為防止洋人懶事,派專人終日陪同,每日行程都作記載。
1877年8月17日,三個多月后,郭師敦不負重托,向盛宣懷提供了1份長達數(shù)萬字的勘礦報告。郭師敦的報告內(nèi)容詳盡,證據(jù)確鑿,與馬立師草草了事形成鮮明對比,讓盛宣懷覺得其言可信。但是盛宣懷看罷勘礦報告,喜憂參半。第一份報告對廣濟盤塘的7處煤礦進行了逐一評點。陽關(guān)杜礦碎煤尤多,陽城山礦“強半煤屑,不合燒用;蘭山礦煤層過深“日久浩費”;盛宣懷寄予厚望的寅山礦,郭師敦細數(shù)了兩大優(yōu)點:一是易于開采。如果“挖工開法盡善”,“出煤之數(shù)當必倍于他礦”;二是煤質(zhì)相對較好,其“上等火氣尚可代薪,……若能堅硬不碎,價值較昂”。但是也不宜開采,因為積水嚴重,“抽水之費較大于挖煤之費”。很快來自寅山的報告證實了這一點,“寅山礦內(nèi)之水……旋吸旋長,刻不容緩,仍難挖煤,春間雨水稍多,已如此光景,若交夏令,更不可為”[6]144。總之,郭師敦直言不諱,這些煤不適合大規(guī)模開采。“查此等煤礦,層既太薄,又太參差,質(zhì)亦下等,且在灰石之間,石形曲折,并無闊大平直之層堪以出入,挖之無益”[6]215。興國煤礦也是如此“煤無佳質(zhì),層不整齊,既不合汽爐熔鐵等用,又無闊大礦形以供采擇。機器開挖,均無庸議”[6]224。
但是也有令人振奮的消息,那就是郭師敦勘探大冶鐵礦的結(jié)果。通過對該地鐵渣的化驗,“鐵質(zhì)凈六十一分八八之多,礦之佳者推此為最,以熔生鐵,洵稱上等”[6]236。郭師敦還詳細核算了辦一個生鐵廠的成本與盈利水平,照英國市價核算,辦一個生鐵廠,約需規(guī)銀18萬兩,每年需成本6000兩,綜合計算每噸生鐵成本價12兩。而現(xiàn)在市值22兩,扣去運費1兩,每年應(yīng)當盈利10萬兩。如果能添高爐兩座,成本更低[6]237。
就在盛宣懷積極向李鴻章建議籌款兼辦鐵廠的時候,唐廷樞在開平勘煤取得實質(zhì)性進展。本來李鴻章希望盛宣懷在湖北能有所突破,開平來模仿,但是湖北奏辦數(shù)年,毫無功效。此時李鴻章更傾向于給予兩個項目同等機會來競爭,他一方面為開平煤礦的開采提供便利;另一方面更希望盛宣懷能夠迅速得成效。勉勵道:“惟冀守以定力,持以恒心,處處踏實,顛撲不破”[6]225。為了激起盛的斗志,李鴻章還激將道:“若鄂中無可開采,尊處所有洋師、機器并欲移辦開平”[6]225。
盛宣懷當然明白李鴻章的意思,他全力以赴,甚至請辭輪船招商局職務(wù),專心在湖北辦礦。親自協(xié)同郭師敦擴大勘探區(qū)域,對大冶鐵礦和當陽煤礦再進行仔細勘探。郭師敦又提供了3份詳盡的《化驗煤質(zhì)報告》《化驗礦質(zhì)報告》《核算生鐵廠成本報告》。11月7日提供了一份宜昌的《勘礦報告》,報告稱“當陽煤質(zhì)乃上等白煤,甚合熔爐之用,質(zhì)內(nèi)炭灰尚少,硫磺全無。若以少許煙煤與此和勻,又可合汽爐等用”[6]67,同時對大冶鐵礦給予了進一步的肯定?!拌F質(zhì)分化極凈,……洵稱上等佳鐵,足與英、美各國所產(chǎn)之上等鐵礦相提并論?!薄拌F層鐵脈約有五百余萬噸之數(shù),若以兩座熔爐化之,足供一百余年之用?!倍摇暗亟L江,轉(zhuǎn)運較便”。但是,郭師敦從工業(yè)生產(chǎn)角度以及利益最大化角度指出,必須要煤鐵同時開采,化鐵煤斤需求巨大,“非并開煤礦不可”[6]278。而要開煤礦最好的選擇就是荊州與襄陽。
盛宣懷一方面積極訂購機器設(shè)備,并購買了大冶鐵山采礦用地;另一方面極力向李鴻章建議煤鐵同采,“據(jù)面稟武、冶鐵質(zhì)之佳,礦產(chǎn)之旺,確有把握,請先開生鐵爐一座,逐漸推廣;荊當煤質(zhì)堅好,一無硫磺夾雜,尤為所宜,雖運費較多,但以此煤能和美國白煤相較,一噸足以抵他煤兩噸之用,開挖尚可合算,請先探簽試辦”[6]294。但是李鴻章此時深陷廣濟煤礦的債務(wù)危機當中,30萬串官款,虧損近10萬串。朝廷對他的指責不絕入耳,徒費巨款而無寸功,影響其政治地位。但是他又不愿放棄湖北的優(yōu)質(zhì)煤鐵資源,于是1878年9月推薦了周令銳到荊州“先行探簽,一見煤層便須開井。大冶鐵礦亦須籌股招商,次第舉辦”[6]341。
這實際上部分同意了盛宣懷的湖北煤鐵計劃,希望盛氏能有所突破,另一方面又隱含表示無力承擔煤鐵同時開采所需的巨額資金,要盛宣懷招商自籌,先煤后鐵。他指示道“此項機器氣爐需款甚巨,目前商股既未能召集,練餉亦無可添撥,只可暫作緩圖”[6]244。
與李鴻章的低落情緒相反,盛宣懷對湖北煤鐵兩礦的開采超越開平信心十足。盛對郭師敦稱,“開平雖已開工,而煤質(zhì)地不及湖北,陸路轉(zhuǎn)運愈覺艱難,想來中國礦務(wù)必可望閣下先得首功也,余日望之”[6]342!經(jīng)過一番權(quán)衡,盛宣懷選擇了荊門窩子溝作為主要采煤點。經(jīng)過郭師敦的再三探簽煤質(zhì)俱佳,且有二百多萬噸,足可以開十余年。郭師敦催促盛宣懷速將上海機器搬取,及早開工挖井,約三個月后即可出煤[6]365。但是李鴻章內(nèi)心疑慮重重,“荊煤單煉生鐵恐無銷路,兼煉熟鐵難籌巨本,……煤鐵相去過遠,水腳成本既重,未必獲利,將來或?qū)^k煤礦,或兼辦鐵冶,或煤鐵均難如愿……”[6]363。李鴻章此時更擔心收益,因為前期廣濟挖煤,借官本30萬串,僅余14萬2千串,“所難者官本不可虧耳”[6]370。
正當湖北因為資金問題進退兩難之際,唐廷樞在開平又往前進了一大步,唐氏利用其在上海金融界的關(guān)系籌集到股金20萬兩白銀。唐由此對李鴻章請求開辦開平礦務(wù)局,“大約已卯光緒五年(1880年)春末開井,秋末工完,冬間將抽水提煤機器布置齊全;光緒六年庚辰春季方可取煤。創(chuàng)始則曠日經(jīng)營,克成則事半功倍?!劣谫忁k一切經(jīng)費,及兩年辛工,約需資本20余萬兩,現(xiàn)經(jīng)將次招齊”[2]637。不需要投資官本,又能操之在手,李鴻章當然樂意。最關(guān)鍵的是無論開平或湖北的成功都會為其在朝廷許諾的煤鐵計劃呈上一份滿意的答卷。這也是為何李鴻章在最初南北兩地同時勘煤的用意所在。
因此,當郭師敦還在荊門勘探試簽的時候,唐廷樞已經(jīng)著手第一口煤井的挖掘了。李鴻章此時對湖北煤鐵再無先前的欲舍還留的矛盾了。他于1879年9月5日正式拒絕了盛宣懷撥充開礦資本的請求,“所請每年各撥一萬五千兩,均毋庸議”。并且明確指示“設(shè)法招商,或暫用土法開煤,洋法煉鐵,抑先用土法試辦荊煤、辭退洋匠、節(jié)省經(jīng)費”[6]384。辭退洋匠郭師敦,等同于又回到土法開采狀態(tài),盈利更難,招商也更難。
但盛宣懷似乎不甘心失敗,決定“劃清官本、招商集股,專采荊煤”[6]390。1879年7月,盛宣懷正式關(guān)閉了廣濟的湖北開采煤鐵總局,而在當陽設(shè)立“荊門礦務(wù)局”,招商集股。但是原計劃招募股金10萬兩白銀,但經(jīng)過半年只籌集了5萬兩,實際只得到19,200兩,遠不敷開銷,只好先用土法開采,再逐步尋求擴充。此時天津電報局的籌辦也進入了關(guān)鍵時刻,在李鴻章的一再催促之下,盛宣懷不得不將荊門礦務(wù)局的一干事物委托給江蘇人金德鴻全權(quán)處理。金德鴻按照李、盛二人指示土法開采窩子溝煤礦,但是很快發(fā)現(xiàn),“觀音寺裝船至筲箕灣河道340里,水淺道遠,轉(zhuǎn)運維艱”?!安蓛r每噸僅合銀七錢一分,沿途運費竟至三兩九錢有奇,加以關(guān)稅、局用、利息等項,未免成本過重。且沙河險阻,江路遼遠,意外風波亦恐難免。”李鴻章當時給出對策,“洋人開煤首重運道。所擬俟隆冬將溪河亂石檢去,并于河溶岳家灣沙底極深處預(yù)筑壩基二道,以備蓄水浮送,將來工成每噸約可省銀二三錢”[6]424。但是疏浚河道又需大筆資金,需要繼續(xù)發(fā)股招商,荊門礦務(wù)局在其續(xù)行招股啟事中陳述,“就本局現(xiàn)辦情形,每年運足不過一萬噸;若盡收盡運,除非建筑車路,改浚河道,始可暢行,然而為費甚巨”[6]428。但是煤礦開采費用高、周期長,土法開采利潤有限,招股談何容易。李鴻章不希望荊門礦務(wù)局中途放棄,于是鼓勵道:“洋法開礦,總在迂遠處著手,竟有數(shù)十百年無利而不悔者。中國風氣未開,雖難仿辦。該守等惟有實心經(jīng)理,竭力圖維,切不可畏難中輟,致貽口實”。并送匾“積善余慶”和“明德維馨”以示激勵[6]424。
此時,李、盛二人都清楚,荊門礦務(wù)局的盈利是根本,但即使這一點在當時情況下也很難實現(xiàn)。雖然荊門礦務(wù)局在招商時稱盤算,“人工、運費、棧房、局用等成本,以每年三萬噸計算,每噸成本銀五兩九錢三分。上海煤市價每噸八兩,核有盈余,不致虧短”[6]416。但是實際運營以后情況要惡劣,因為當?shù)氐拿哼\到沙市銷售尚有薄利,如果運到上海、天津?qū)⒏哂谑袃r。荊門礦務(wù)局用土法開采,加上管理費和抽點還債,煤的成本比私煤還要高。為了能夠盈利,金德鴻一面將自產(chǎn)的次煤就地銷售;另一面收購當?shù)貎?yōu)質(zhì)白煤,轉(zhuǎn)運至上海、天津牟取薄利。金德鴻在1880年稱“核計運滬成本每噸價合規(guī)元六兩五”,刻下滬、鎮(zhèn)煤價日疲,凈盤七兩一錢[6]426。按照此項計算,每噸煤利潤只有6錢,這遠低于最初招商時許諾的2兩。這樣慘淡經(jīng)營1年多后局面仍難改變。1882年底金德鴻認為“謹慎行運,每噸只可獲利四錢,為數(shù)式微”[6]457。
然而屋漏偏逢下雨,荊門礦務(wù)局苦撐待變,不能像廣濟的湖北開采煤鐵總局那樣,雖然虧欠官本,但能造福一方,相反卻還有與地方爭利的現(xiàn)象。荊州府蔣銘勛率先發(fā)難,狀告荊門礦務(wù)局:“蓋礦局所收之煤運赴下游,而近地用煤仍歸附近居民采運也。其業(yè)此為生者不下數(shù)千戶。今春聞礦局堆存沙市之煤零星出賣,當民煤連檣而至,驟落其價。鄉(xiāng)民本小利微,何能久待?只能隨之減價,折本以售。一俟民煤銷盡,官煤復(fù)長價居奇。迨民船又集,則煤價又低。鄉(xiāng)民深受其累,行戶亦以為苦?!笔Y氏指明“行一政而利于公家,不利于庶姓,已非善政”[6]445。湖北巡撫李瀚章也在給李鴻章的信中指責道:“荊煤本小民素有之生計,官家攘奪,已非設(shè)本局之本意,況又壟斷以罔利乎!”李氏進一步指出荊門礦務(wù)局的存在已經(jīng)背離初衷,既不能為朝廷謀利,又不能造福地方,對洋煤的壟斷地位毫無動搖。即“上損國稅,下礙民生,而于洋煤無毫末之損,于公虧無涓滴之益”[6]446。
曾幾何時,荊州官府還幫助礦務(wù)局采礦,瞬時間就成為反對力量,盛宣懷極力闡明礦務(wù)局的開辦對地方的好處:“溯查光緒元年以迄于茲,在湖北開礦,糜錢十數(shù)萬緡,除制辦機器,洋人薪水外,皆散之于百姓。該地紳民相告曰‘年來自設(shè)官局收采,本處添開煤隆甚多,養(yǎng)活窮民不少?!Y太守亦言:‘自礦務(wù)局在觀音寺收買,開采日廣……’可見該處煤礦雖素所開采,而實自設(shè)礦務(wù)局后始稱繁盛?!睂τ诘胤剿锤械那G煤就地銷售,與民爭利,盛氏極力辯解,“從前派員試辦時,悉皆運赴下游,雖沙市煤貴時,亦不在彼售賣,查閱金德鴻所呈去年賬目,沙市亦無銷煤。將未凈之煤在沙市銷售”[6]451。金德鴻也是越級上書李鴻章解釋煤價漲跌的根本原因在于運道的水位,“選剔次貨,近地發(fā)售?!l(fā)水時每擔七、八十文,小水時每擔有長至二百文者”。金氏解釋荊州官府不合作態(tài)度的根源是“惟董素性憨直,不善聯(lián)絡(luò)官場,與官中聲氣隔絕,即墨之毀言,諒所難免”。金氏滿腹冤屈指出,“局之應(yīng)裁與否,姑且勿論,必先將沙市冤誣辨明”[6]457。
盛宣懷深知官府和李鴻章的支持是荊門礦務(wù)局能否擺脫困局的關(guān)鍵,而荊門礦務(wù)局的遠景是打動李鴻章的主要法寶。他上書解釋始終不棄湖北煤鐵的原因乃湖北水運發(fā)達,煤鐵相隔不遠,荊煤雖然運到上海、天津無利可言,但是如果運至大冶與冶鐵聯(lián)合,就有厚利可圖?!扒G煤運至大冶,約合本銀4、5兩,比較以煙煤做焦炭尚價廉而工省。擬仿照日本鐵礦用西法試造小爐,即以白煤熔煉,每月約以出鐵三、五百噸為度,不須巨款,采煤不虞斷缺,出鐵不致滯銷。”盛宣懷甚至對李鴻章發(fā)出豪言,希望能引起李鴻章的興趣,“克虜伯以茅屋三間熔鐵起家,遂富強其家國。招商局以舊船四號運漕試辦,竟收回我利權(quán)”[6]451。
然而就在盛宣懷陷入荊門礦務(wù)局的危機之時,1880年,唐廷樞在開平以開一條煤河運煤的名義,修建鐵路從胥各莊到天津蘆臺,解決開平煤礦運輸不便的問題。雖然以驢馬作動力,但是遠期利益指日可待。對于荊門礦務(wù)局的困局,李鴻章不愿再愈陷愈深,徒費時日與資金,一改以前的鼓勵和支持態(tài)度,采取斷然了結(jié)的方式。他首先將荊門礦務(wù)局經(jīng)營不利的責任歸咎于金德鴻。
撤辦金德鴻實際上是指責盛宣懷,李鴻章沒有給盛氏絲毫顏面,“克虜伯以茅屋三間熔鐵起家,是有大本領(lǐng)人,非該道等所能學步。招商局以舊船四號運漕試辦,雖局面日漸擴充,利權(quán)未能全收,亦非荊局所能比例”[6]456。這實際上是反駁盛宣懷自比克虜伯,吹捧輪船招商局成就,并且催促盛速還官款,不能想著抵銷或置身事外。認為“此端一開,各局領(lǐng)官本者相率效尤,必多浮冒之弊”[6]456。以李鴻章與盛宣懷的多年合作關(guān)系,之所以出現(xiàn)如此嚴厲的言辭,無非是要盛宣懷壯士斷腕,速從湖北煤鐵泥沼中脫身。
盛宣懷無奈之下只得對虧欠官本負責,“發(fā)江蘇、漢口各典生息,以每年利息彌補動缺官本,均由職道一人清理,按年繳稱息錢,逐漸歸本,決不敢借招商為名,漸圖置身事外”[6]402。但是盛氏總結(jié)湖北煤鐵開采5年經(jīng)歷,不乏辛酸之詞,“下自興濟,上至歸巴,三歷寒暑,所見煤鐵凡數(shù)十處,僅得荊門、大冶兩礦。旨發(fā)官本三十萬,僅存十四萬二千。官本不敷,奉飭招商,蓋五年艱苦,屢瀕于危,十萬巨虧,專責莫諉。地利億萬年,暫置之猶可望梅止渴,竟舍之則潑水難收”[6]463。
結(jié) 語
在李鴻章的主導下,湖北煤鐵開采歷經(jīng)5年,初期由于不熟悉采礦流程,貿(mào)然采挖,結(jié)果勞而無功,中期專于勘探,成果斐然,后期采煤資金籌措不利,以致難以為繼。盛宣懷湖北辦礦時剛30出頭的年齡,初涉洋務(wù),與馬立師的合同竟是其簽署的第一個雇用洋匠的合同,經(jīng)驗不足可見一斑。資金籌措能力、開采煤鐵專業(yè)知識都有所欠缺,失敗似乎有其必然。而開平煤礦的主事者唐廷樞操辦洋務(wù)多年,籌措資金方面輕車熟路,探礦采礦有條不紊。李鴻章作為全局掌控者,初期鑒于湖北得天獨厚的自然條件,給予官款、政策多方支持,甚至在失敗之時還能勉勵堅持,主要是出于煤鐵計劃關(guān)乎其洋務(wù)成敗,甚或政治權(quán)威以及朝廷的信任。當開平煤礦打開局面之后,李氏的支持態(tài)度遠沒有初期堅決,任其自生自滅,最后當其成為負擔之時,斷然停止。整個湖北采煤過程留下了大冶鐵礦和荊門煤礦兩大勘探成果,成為張之洞后期發(fā)展煤鐵的基礎(chǔ)??傊铠櫿略谡麄€過程當中既體現(xiàn)了全面布局的政治智慧,也反映出其在當時環(huán)境下的功利心態(tài),從某種程度上講,這種心態(tài)也是洋務(wù)派力求主宰時代話語權(quán)的必然選擇。
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2016 - 09 - 12
鄒俊杰(1983—),男,武漢大學歷史學院中國近現(xiàn)代史博士,湖北警官學院講師; 姜迎春(1972—),男,武漢紡織大學馬克思主義學院副教授。
F429.21(63)=52
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