王萬碧,王丁泉
(1.重慶市忠縣人民醫(yī)院,重慶404300;2.北京中同藍博臨床檢驗所有限公司,北京100076)
獨立醫(yī)學實驗室的發(fā)展現(xiàn)狀及展望
王萬碧1,王丁泉2
(1.重慶市忠縣人民醫(yī)院,重慶404300;2.北京中同藍博臨床檢驗所有限公司,北京100076)
獨立醫(yī)學實驗室將標本集中檢測,形成規(guī)模,降低檢驗成本,達到雙贏及多贏,論文介紹了獨立醫(yī)學實驗室的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題,指出了未來發(fā)展趨勢,并提出發(fā)展措施和建議。
獨立醫(yī)學實驗室; 進展; 發(fā)展趨勢; 建議
上世紀五六十年代,美國推出一系列醫(yī)療體制改革,引入市場競爭機制,最終導致以集約化為核心競爭力的獨立醫(yī)學實驗室的產(chǎn)生。到上世紀90年代中期,隨著檢驗設備自動化程度快速提高,不但可以同時檢測多份樣品,而且一份樣品可以做的檢測項目越來越多[1]。獨立醫(yī)學實驗室實現(xiàn)檢驗樣品的集中檢測,在大大節(jié)省費用的同時提高了檢測效率和質(zhì)量,降低差錯率,是當前醫(yī)學檢測發(fā)展方向之一。進入新世紀,我國獨立醫(yī)學實驗室高速發(fā)展,目前仍然處于快速發(fā)展階段。隨著醫(yī)療市場的開放以及大眾醫(yī)療觀念的逐漸轉(zhuǎn)變,獨立醫(yī)學實驗室將有很好的發(fā)展前景。
獨立醫(yī)學實驗室[4]作為一種市場細分的產(chǎn)物,是經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可,具有獨立法人資質(zhì)的專門從事醫(yī)學檢測的醫(yī)療機構。它與醫(yī)院等醫(yī)療機構建立業(yè)務合作,定期集中收集并檢測從所合作醫(yī)院采集的標本;檢驗后將檢驗結果報送至相應醫(yī)院或醫(yī)療機構,應用于臨床。獨立醫(yī)學實驗室是獨立于醫(yī)患之外的具有獨立法人資格的醫(yī)療服務性組織[1]。它通過專業(yè)化的運作及規(guī)模效應,能有效降低檢驗成本。
1.1 國外發(fā)展現(xiàn)狀
1925年美國出現(xiàn)商業(yè)化運營的檢驗實驗室。在20世紀60年代末,一批脫離醫(yī)院的獨立醫(yī)學實驗室開始出現(xiàn)。從20世紀80年代中期到90年代中期十年間,獨立醫(yī)學實驗室市場份額從20%增長到36%。在美國僅Quest和LabCorp就占據(jù)了2014年美國臨床檢驗份額的24%以上。加拿大的MDS,日本的BML,都是本國最大的獨立醫(yī)學實驗室,檢測項目超過4000項[2]。
國外獨立醫(yī)學實驗室(以美國為例)的發(fā)展有以下特點:
1.1.1 規(guī)?;⒌统杀?、連鎖經(jīng)營
單個獨立醫(yī)學實驗室具有一定的服務半徑。采用連鎖方式經(jīng)營的獨立醫(yī)學實驗室,既可以用標準化的管理流程及質(zhì)量控制,創(chuàng)造品牌,增加客戶黏性;同時又可以獲得顯著的規(guī)模效應,增強對上游的議價能力,增加毛利水平。
1.1.2 政策推動,快速發(fā)展
從1960年到1995年,美國的年醫(yī)療支出占GDP從5.1%上升到13.6%。為了控制醫(yī)療支出。美國于1988年通過“臨床實驗室改進修正案”,嚴格監(jiān)管私人診所的檢驗。獨立醫(yī)學實驗室具有標本集中檢測、節(jié)省費用、提高診斷效率和質(zhì)量、診斷錯誤發(fā)生率低[5]等優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,獨立醫(yī)學實驗室自然得到快速發(fā)展。
1.1.3 兩巨頭壟斷美國獨立醫(yī)學實驗室市場
據(jù)報道,目前獨立醫(yī)學實驗室占據(jù)美國診斷市場規(guī)模約1/3。其中,Quest占15%,LabCorp占9%左右(分別占獨立醫(yī)學實驗室市場42%和26%的市場份額)。目前l(fā)abcorp和Quest可提供近四千種診斷服務測試,項目包括從常規(guī)檢測到基因檢測,服務全美一半以上的醫(yī)院和診所,已經(jīng)發(fā)展成為美國全國性的大型連鎖醫(yī)學實驗室。同時,兩巨頭還將觸角伸向國外市場。
1.1.4 高端檢測,提升企業(yè)盈利空間
在行業(yè)發(fā)展初期,企業(yè)主要是通過高速擴張、快速搶占市場、通過取得規(guī)模效應來實現(xiàn)做大做強。而在行業(yè)發(fā)展后期,簡單的外延式增長已不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)盈利主要由附加值高的高端檢測項目(如基因/分子診斷)等來實現(xiàn)。
國外獨立實驗室做到如此大的規(guī)模,有以下幾個方面的因素:第一個是商業(yè)保險的發(fā)展;第二個是私人診所和基本醫(yī)療的普及和覆蓋;第三個是冷鏈物流的高速發(fā)達;第四個是專業(yè)化的社會分工和獲得認可;第五個是醫(yī)院管理和現(xiàn)代化成本核算;第六個是社會醫(yī)療支出增加和醫(yī)保控費導致獨立醫(yī)學實驗室的快速發(fā)展;第七個是資本市場的發(fā)展促進了行業(yè)的整合和快速增長。
1.2 國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀
國內(nèi)獨立醫(yī)學實驗室存在著如下幾種優(yōu)勢:第一,項目優(yōu)勢,例如金域檢驗已經(jīng)能做到2000項,如此規(guī)模的綜合實驗室,能夠充分滿足臨床服務的需求,但對醫(yī)院來講,即使比較好的三甲醫(yī)院檢驗項目也不過七、八百項。第二,資源共享,規(guī)模優(yōu)勢,可以降低其成本,且其機制靈活,可以快速引進新的檢測項目。
1.2.1 處于起步階段;市場份額小(1%左右);發(fā)展空間巨大
我國獨立醫(yī)學實驗室雛形出現(xiàn)于上世紀80年代中后期,隨著醫(yī)療體制的改革進程,獨立醫(yī)學實驗室如同雨后春筍在全國各地相繼出現(xiàn),但都沒有形成規(guī)模。直至本世紀初,才產(chǎn)生了以連鎖、規(guī)?;?jīng)營的獨立醫(yī)學實驗室。近年來,我國分級診療制度不斷推進,就診量在基層醫(yī)療機構逐年快速增加,但基層醫(yī)療機構受客觀醫(yī)療條件、設施、設備等限制,不可能提供更多的檢測服務,但是可通過與獨立醫(yī)學實驗室進行業(yè)務合作,迅速提升診斷能力和水平。再者,在醫(yī)改政策和就醫(yī)需求的雙重鼓勵、推動下,民營醫(yī)院不僅業(yè)務增長快而且醫(yī)院數(shù)量發(fā)展迅速,相對公立醫(yī)院,它更有動力將檢驗外包給獨立醫(yī)學實驗室,實現(xiàn)雙贏。
1.2.2 提高檢測效率,推動檢驗醫(yī)學發(fā)展更快、更專業(yè)
獨立醫(yī)學實驗室聚集檢驗醫(yī)學及其相關領域?qū)I(yè)人士,提供檢測項目多而全、結果可靠,具備檢驗醫(yī)學科研和開發(fā)能力。獨立醫(yī)學實驗室在很大程度上彌補了小醫(yī)院或部分中型醫(yī)院在檢測項目、檢測能力和檢驗工作人員少等方面的不足,對大醫(yī)院也能在一些檢測數(shù)量少、沒有開展的“冷門項目”上起到很好的補充作用,給臨床診療工作和病人帶來便利。
1.2.3 政策鼓勵社會資本介入醫(yī)療服務行業(yè)
此前,國務院辦公廳的相關文件,將檢驗檢測列為國家八大高新技術服務業(yè)的第三項,《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》中,也將檢驗檢測列為科技服務業(yè)。2015年6月,國務院發(fā)布了“關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見”,其中第十六條強調(diào),大力發(fā)展第三方專業(yè)服務。加快發(fā)展檢驗檢測等第三方專業(yè)化服務。2015年10月29日,“健康中國”被寫入《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》公報。2015年11月6日,衛(wèi)計委等五部門發(fā)文《關于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長的若干意見》。文中指出,醫(yī)藥費用結構和增長情況也存在不合理因素要進行控制,包括城市公立醫(yī)院的藥品、大型醫(yī)用設備檢查治療和醫(yī)用耗材收入占比較高等。今后,公立醫(yī)院的醫(yī)療費用控制情況將與公立醫(yī)院等級評審準入、財政撥款預算安排、院長年度績效考核、醫(yī)務人員的評優(yōu)績效工資分配等方面的績效考核評價掛鉤。這些政策的出臺都將為獨立實驗室的發(fā)展提供有力的保障。
1.2.4 ISO15189實驗室認可工作是獨立實驗室對外服務的保證[6-11]
ISO15189對實驗室組織和管理、質(zhì)量體系、服務活動,以及對人員、設施、設備和檢驗程序和檢驗結果報告等要點都做出了具體規(guī)定。
獨立醫(yī)學實驗室認可的意義:
①獲得社會的信任度。因為通過貫標和認可,可提升質(zhì)量管理水平,減少質(zhì)量責任和風險,平衡醫(yī)患利益;
②提高醫(yī)學實驗室信譽,增強患者及醫(yī)務人員對實驗室的信任;
③消除國際交流中的技術壁壘,互認檢測結果;
④增加獨立醫(yī)學實驗室在醫(yī)療檢測市場的競爭力。
1.2.5 獨立醫(yī)學實驗室將進入一個快速、繁榮的發(fā)展時期
隨著國家食品與藥品監(jiān)督管理局(CFDA)對二代測序儀和試劑盒的準入,獨立醫(yī)學實驗室將進入一個快速、繁榮的發(fā)展時期。
總之,獨立醫(yī)學實驗室的“低成本、高效率、高質(zhì)量”的優(yōu)勢為其今后發(fā)展奠定了堅實基礎[7-8]。
1.3 存在問題
雖然我國獨立醫(yī)學實驗室取得快速發(fā)展,但同時我們也應看到,在世界范圍內(nèi)我國的體外診斷行業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn),中國的體外診斷排名以絕對眾多的人口僅排世界第六名(2014年)。還存在問題如下。
1.3.1 結構分散、規(guī)模過小、國際化程度不高等也成為檢驗檢測機構進一步發(fā)展的阻礙
當前檢驗檢測機構發(fā)展存在不容忽視的深層次問題,這些問題主要包括體制、機制僵化,重復建設嚴重;布局結構分散,規(guī)模普遍較小;行業(yè)壁壘較多;服務品牌匱乏,國際化程度不高。據(jù)有關專家測算,截至2015年底,全國各類檢測機構的年平均收入不足1500萬元,顯然體量較小。此外,目前第三方檢測機構的整合進展并不快,尚未有檢測業(yè)航母級企業(yè)出現(xiàn)。
1.3.2 管理規(guī)范缺位
我國衛(wèi)生醫(yī)療機構分類中還無醫(yī)學獨立實驗室這一細分類型,自然沒有相應的管理制度;另外,醫(yī)學檢驗服務是一個高投入、回報周期長、利潤并不豐厚的行業(yè),一旦低價惡性競爭,有可能導致臨床檢驗質(zhì)量的下降。
1.3.3 檢驗人員結構和素質(zhì)不齊
目前,獨立醫(yī)學實驗室檢驗人員工作資質(zhì)尚未出臺,檢驗醫(yī)師水平參差不齊。另外,醫(yī)學檢驗技術發(fā)展迅速,多數(shù)檢驗人員對新技術不太了解,缺乏規(guī)范、系統(tǒng)的培訓。
1.3.4 獨立醫(yī)學實驗室發(fā)展的阻礙
已有的獨立醫(yī)學實驗室提供的服務,在一些省市還沒有納入醫(yī)療保險制度體系,嚴重制約獨立醫(yī)學實驗室的發(fā)展,也影響該行業(yè)發(fā)展。
2.1 行業(yè)發(fā)展趨勢[13-17]預計未來獨立醫(yī)學實驗室主要有兩個發(fā)展方向,一為“大而全”的綜合檢測機構,二為專精型的檢測機構,在某個行業(yè)或某個供應鏈做深、做透。
2.1.1 醫(yī)學獨立實驗室必須適應三個趨勢
一是規(guī)?;?,二是市場化,三是檢測標準的國際化。迄今為止,我國已有一百余個實驗室通過了ISO15189認可。第2版2007年發(fā)布,我國已經(jīng)等同轉(zhuǎn)化為國家標準GB/T22576-2008《醫(yī)學實驗室質(zhì)量和能力的專用要求》,它將對我國獨立醫(yī)學實驗室的質(zhì)量管理產(chǎn)生重大影響。ISO15189不僅是醫(yī)學實驗室認可的標準,也是一種先進的管理模式、管理理念,值得檢驗醫(yī)學同行學習和借鑒;
2.1.2 增長潛力巨大
社區(qū)醫(yī)療機構與醫(yī)學獨立實驗室的協(xié)作配合,將使社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構擁有三甲醫(yī)院的檢驗項目,為初級醫(yī)療開展更多的預防和診療服務。
根據(jù)國家衛(wèi)計委公布,截止2015年4月底,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)達98.5萬個,其中:醫(yī)院2.6萬個,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構92.1萬,專業(yè)公共衛(wèi)生機構3.5萬個,其他機構0.3萬個。在醫(yī)院中:公立醫(yī)院13314個,民營醫(yī)院13000個。獨立醫(yī)學實驗室未來五年有七倍的增長空間。增長的主要因素有:①中國醫(yī)改推進,國家醫(yī)保覆蓋率超95%,導致醫(yī)療需求釋放,帶來診療人次增長;②人口老齡化帶來了老年病人數(shù)增加,同時糖尿病等慢性病發(fā)病率也居高不下;③群眾疾病預防意識增強,體檢意識增強;④診斷新技術、新產(chǎn)品帶來診療項目增加。
2.1.3 成本控制水平
為降低總體患者診療費用支出和醫(yī)保費用支出,規(guī)?;⒆詣踊?、連鎖經(jīng)營等等會將檢驗成本降到比較低的水平,像達安,迪安,艾迪康,除了檢驗服務外,還會發(fā)展其上游產(chǎn)業(yè)(IVD),也可以降低成本,這些都是醫(yī)院檢驗科無法做到的。
2.1.4 未來的發(fā)展趨勢
大型獨立醫(yī)學實驗室與大型醫(yī)療機構合作做特殊檢驗項目,如腫瘤個性化治療、遺傳性疾病篩查,另外還包括一些臨床科研課題中前沿、高端、精尖的檢測項目。
2.2 技術發(fā)展方向[18-19]
2.2.1 實驗室自動化速度加快
未來將出現(xiàn)更多的自動化設備。包括分析前、分析中、分析后等功能。尤其是免疫學自動化分析儀器[20]。
2.2.2 基因檢測技術為國內(nèi)獨立實驗室發(fā)展帶來新的機遇
分子診斷技術積極而快速的發(fā)展具有一定的優(yōu)勢,包括新一代排序、高通量芯片、基因組相關群體研究[21]。
3.1 優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享
在全國范圍內(nèi),盡快允許把已有的獨立醫(yī)學實驗室提供的服務納入醫(yī)療保險制度體系。使獨立醫(yī)學實驗室這一具有“低成本、廣覆蓋、高質(zhì)量”優(yōu)勢的醫(yī)療服務平臺,全面服務于臨床診斷及低成本疾病防控,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源普惠、共享。
3.2 增強醫(yī)學獨立實驗室的競爭力
醫(yī)學獨立實驗室的競爭力需通過不斷創(chuàng)新和該行業(yè)的兼并重組得到增強。
3.3 大力推行ISO 15189標準
ISO 15189是中國醫(yī)學獨立實驗室發(fā)展的必經(jīng)之路。
3.4 縮小差距
允許獨立實驗室在一些高端、前沿領域進行研究創(chuàng)新,縮小我國與國外發(fā)達國家獨立實驗室的差距。
3.5 提高科研能力
醫(yī)學獨立實驗室應深刻理解供給側(cè)改革的現(xiàn)實意義,提高服務健康、民生和科研的能力。
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(李 凌編輯)
Development of Independent M edical Laboratories in the Present and Future
WANGWan-bi,WANG Ding-quan
(Chongqing Zhongxian People’s Hospital,Chongqing 404300,China)
Independentmedical laboratories(IML)has benefits for forming big scales and decreasing unit costwhen the samples are detected together。As a result,this could reach a w in-w in deal.After presenting and review ing of the development of IML in the present and future,some proposals arementioned for further development of IML in China.
Independentmedical laboratories; Progress; Tendency; Proposals
10.11748/bjmy.issn.1006-1703.2016.08.027
2016-06-08;
2016-07-15