宋旭璞

（上海財經(jīng)大學，上海 200433）

淺析科研資助對高校青年教師的激勵效應(yīng)

宋旭璞

（上海財經(jīng)大學，上海 200433）

良好的科研資助制度能夠滿足學術(shù)人發(fā)展的需求，是學術(shù)人成長為學術(shù)精英的重要推動環(huán)節(jié)。充分尊重學術(shù)規(guī)律，發(fā)揮科研資助對青年教師的激勵效應(yīng)是實現(xiàn)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的重要議題。參照庫克曲線的研究，作者將研究對象鎖定為主要學術(shù)人才群體——高校教師中的青年教師。通過對目前高校教師科研資助整體狀況的分析，作者認為要讓科研資助更好地起到支撐和激勵作用，需進一步加大對青年教師的資助力度、明悉資助作用、調(diào)整資助結(jié)構(gòu)、警惕行政干預(yù)。

高校青年教師科研資助激勵效應(yīng)

一、必要性分析

當前，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是高等教育乃至整個國家戰(zhàn)略的重要任務(wù)。學術(shù)人才作為最重要的高素質(zhì)專門人才，是成為拔尖創(chuàng)新人才的中堅力量。本研究重點關(guān)注學術(shù)人才的主要群體——高校教師。一般情況下，高校教師進入高校，從事教學科研工作便開始其學術(shù)生涯，其能力和成果在很大程度上決定了國家整體的科研實力。因此，從高校教師的培養(yǎng)和發(fā)展入手分析學術(shù)人才的生成機制是較科學和可取的。

近些年來，我國的科研實力大大增強，從科研論文發(fā)表量來看遙遙領(lǐng)先，但是與西方發(fā)達國家相比，拔尖創(chuàng)新成果仍顯不足。筆者認為國家要培養(yǎng)大批杰出的拔尖創(chuàng)新學術(shù)人才，歸根到底要尊重學術(shù)系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)律，為其成長提供資源支持和制度支持。

進入“大科學”時代，政府和國家需要依靠高校培養(yǎng)的學術(shù)創(chuàng)新人才來實現(xiàn)整體發(fā)展戰(zhàn)略，高校的科研同樣必須依賴國家或政府強有力的支持［1］。國家和政府對學術(shù)人科研資源的支持首先表現(xiàn)為科研資助?？蒲匈Y助是對學術(shù)人科研成果的資源保障制度，是對其科研成果價值性的預(yù)期投入和承認，對學術(shù)人培養(yǎng)和發(fā)展具有重要的激勵效應(yīng)。

筆者曾經(jīng)對高校教師環(huán)境影響因素進行過均值分析，結(jié)果表明，科研資助是除教師進入學術(shù)職業(yè)前“研究生時期導師的悉心指導和規(guī)范訓練”這個變量之外，學者們認為最為重要的變量?？梢姼咝＝處熯M入工作崗位以后，科研資助是支撐其學術(shù)發(fā)展的最為關(guān)鍵因素。科研資助對學術(shù)人創(chuàng)造力的激化具有顯著的推進作用，能夠滿足高校教師的學術(shù)需求，是其成長為學術(shù)精英的重要推動力。

二、現(xiàn)狀分析

學術(shù)人的成長具有生命周期，科研資助應(yīng)該根據(jù)學術(shù)人才成長的規(guī)律給予科學的支持。大量的研究表明，應(yīng)該加大對學術(shù)新人的資助力度，在其成長的關(guān)鍵時期給予合適的資助。針對此問題，筆者進行了詳細的分析和驗證。參照學者庫克的研究，筆者對高校教師群體進行了調(diào)研分析，研究表明，高校教師在進入高校以后開始承擔科研任務(wù)，容易受到新環(huán)境的刺激和激勵，創(chuàng)新能力快速增強，一般持續(xù)0.5年~2年，之后創(chuàng)造力持續(xù)增強，并且由于適應(yīng)了新的環(huán)境，進入創(chuàng)新成果的高發(fā)期，大概可以保持并持續(xù)一年左右。隨后創(chuàng)造力逐步下降，趨于穩(wěn)定，緩慢下降的過程約為兩年左右。這個過程呈一條扁形S曲線，反映了一個發(fā)展、發(fā)揮、衰退的過程［2］。通過研究，筆者逐步將研究對象和研究重心鎖定在高校青年教師，尤其是小于35歲的青年教師身上。他們在博士畢業(yè)（約30歲左右）進入高校以后的前五年，往往處于庫克曲線的初任期和黃金期，沖勁大，積極性高，潛心科研，容易產(chǎn)生優(yōu)秀的科研成果。如果對其進行科研資助，更能激發(fā)強烈的學術(shù)追求心和創(chuàng)造力。此外，創(chuàng)造力的發(fā)揮和保持具有規(guī)律，初期的增長態(tài)勢具有時效性。因此，研究高校青年教師的科研資助顯得尤為必要。

那么目前的科研資助對高校青年教師是否起到了很好的激勵效應(yīng)呢？筆者對高校教師每年獲得縱向經(jīng)費的額度進行了問卷調(diào)查，結(jié)果表明，35周歲以下的教師獲得的縱向經(jīng)費最少，見下圖。同時，結(jié)合自然科學基金委2015年面上項目的資助數(shù)據(jù)分析來看，相對于其他年齡段的學者而言，26歲~35歲學者的研究資助明顯較弱。可見高校青年教師的科研資助尚存一些問題，應(yīng)該進一步挖掘?qū)W術(shù)人才成長規(guī)律，調(diào)節(jié)資助模式，充分發(fā)揮激勵效應(yīng)。

不同年齡段學者每年獲得縱向課題項目經(jīng)費額度對比圖

三、策略分析

通過進一步調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)針對高校青年教師的科研資助問題，不僅僅是資助額度偏低的問題，實踐中還出現(xiàn)科研資助作用的功效被夸大、資助導向偏離等問題。進一步研究表明，高校青年教師科研資助激勵效應(yīng)不能充分發(fā)揮的背后還潛藏著深層的制度問題，比如行政干預(yù)。結(jié)合實踐的調(diào)研分析結(jié)論，我們認為應(yīng)該從以下幾方面入手調(diào)節(jié)資助模式，提高激勵效應(yīng)。

1.加大對青年教師的資助力度

目前我國科技部和自然科學基金委每年都提高資助額度和比例，為學術(shù)人才的成長提供了較充分的資源保障。然而，科研資助供給相對學術(shù)人才的需求而言畢竟是有限的，不可能對高校所有的教師進行普惠性的支持。對于高校青年教師而言，筆者建議應(yīng)該在其職業(yè)發(fā)展初期，設(shè)立旨在鼓勵創(chuàng)新的人才項目而非高競爭的科研項目，同時簡化申請流程。當然，還要鼓勵其參與其他高競爭的科研項目，提高資助比例。在高校青年教師進入職業(yè)發(fā)展的黃金積累期，應(yīng)該提供寬松的資助環(huán)境，使得科研資助不再“稀缺”，這樣才能逐步改變整個學術(shù)生態(tài)評價系統(tǒng)，從源頭上改善生態(tài)環(huán)境。

2.明悉科研資助作用

通過調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)目前實踐中出現(xiàn)了盲目申請科研資助的現(xiàn)象。尤其是一些青年教師，把科研資助申請當成科研任務(wù)，忽視教學和真正的科研攻關(guān)工作。某些高校把獲得科研資助與否當成人才評價的標準。然而，科研資助雖然十分重要，但僅僅是學術(shù)系統(tǒng)外部的資源保障制度，一旦代替人才評價機制，就會扭曲科研資助效應(yīng)，不但無法發(fā)揮激勵效應(yīng)，反而會使學術(shù)人才產(chǎn)生浮躁心態(tài)，甚至發(fā)展為學術(shù)不端。因此，筆者建議應(yīng)該進一步明悉科研資助作用，倡導科研資助機構(gòu)重視科研成果審核，引導高校人事等評價部門與人才評價脫鉤。同時警惕哈克特所指的“你獲得資助越多，項目越大，晉升就越快，你就有更大的發(fā)展空間和更多的聲譽，否則你就出局”的游戲規(guī)則所帶來的壓力，對學術(shù)活動價值的扭曲，尤其是對年輕學者的學術(shù)熱情的沖刷［3］。

3.調(diào)整資助結(jié)構(gòu)

對于高校青年教師而言，其初任和黃金發(fā)展期是創(chuàng)造力持續(xù)增強的時期，應(yīng)該提供連續(xù)的資助項目。目前的資助模式基本都是以兩年為限的研究項目，而且各種資助項目各成體系，互不交叉，缺乏延展性。筆者建議一方面應(yīng)該設(shè)立人才項目和高競爭的創(chuàng)新項目兩種類別的不同申請條件和通道。另一方面可以延長研究項目時限，對后續(xù)研究項目追加資金進行穩(wěn)步的資源支持。當然也可以對研究項目設(shè)立獎勵機制，更好地滿足高校教師的學術(shù)需求，提供更大的激勵源泉。

4.警惕行政干預(yù)

“學在官府”是中國的傳統(tǒng)，在這種體制影響下，主要以國家財政撥款或經(jīng)費支持為主的科研資助或多或少會受到行政干預(yù)的影響。有學者研究發(fā)現(xiàn)行政權(quán)力的干涉一定程度上左右了學術(shù)認可和資源分配的整個過程［4］。通過調(diào)研訪談，筆者發(fā)現(xiàn)目前存在將科研資助看成是資源分配手段的問題，打著公平旗號的平均化分配科研資助的現(xiàn)象十分常見?？蒲匈Y助被冠以級別化進行區(qū)分，在具體的分配環(huán)節(jié)常常設(shè)置指標、名額分配和數(shù)目規(guī)定。這種做法有可能使得優(yōu)秀科研成果被扼殺，更可能挫傷學術(shù)人才的積極性。應(yīng)該警惕各種行政干預(yù)，擯棄根據(jù)地域、性別、學科等因素分配資助金額的做法，鼓勵科研資助機構(gòu)成為服務(wù)者，按照學術(shù)成果預(yù)期收益分配資源，在保障學術(shù)自由的基礎(chǔ)上實現(xiàn)國家利益。

［1］張東海.美國聯(lián)邦科學政策與世界一流大學發(fā)展［M］.上海：上海教育出版社，2010（1）.

［2］吳存鳳，葉金松.科技人才的流動管理淺析—庫克曲線的啟示［J］.技術(shù)與創(chuàng)新管理，2007（5）.

［3］EYSENCK HANS J.Creativity and personality：Suggestions for a theory［J］.Psychological Inquiry，1993，4（3）：147-178.

［4］閆光才.學術(shù)系統(tǒng)的分化結(jié)構(gòu)與學術(shù)精英的生成機制［J］.高等教育研究，2007（4）.

本研究是2014年教育部人文社會科學研究青年基金項目“高校青年教師學術(shù)行為模式與科研資助政策配套研究”（14YJC880062）和上海市教育科研項目“科研資助制度主導下高校青年教師學術(shù)生態(tài)的監(jiān)測與治理研究”（B14014）的階段性成果。