林 倩,石丹淅
(1.湖北民族學(xué)院 民族研究院,湖北 恩施 445000;2.三峽大學(xué) 法學(xué)與公共管理學(xué)院,湖北 宜昌 443002)
■大學(xué)生教育
新常態(tài)下大學(xué)畢業(yè)生非充分就業(yè)問題研究
——基于蛛網(wǎng)理論視角
林 倩1,石丹淅2
(1.湖北民族學(xué)院 民族研究院,湖北 恩施 445000;2.三峽大學(xué) 法學(xué)與公共管理學(xué)院,湖北 宜昌 443002)
人才培養(yǎng)過程中存在的時滯現(xiàn)象,導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生供、需與工資率之間偏離均衡狀態(tài),通暢的就業(yè)信息傳遞機(jī)制缺失是大學(xué)畢業(yè)生非充分就業(yè)的關(guān)鍵變量,大學(xué)畢業(yè)生可雇傭能力的缺失加速了這一態(tài)勢的發(fā)展。在國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略下,重視通暢的信息傳遞機(jī)制的建立,提升大學(xué)畢業(yè)生的生產(chǎn)能力與配置能力,強(qiáng)化政府公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),有助于在新常態(tài)下推動更多大學(xué)畢業(yè)生盡早實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)。
大學(xué)畢業(yè)生;蛛網(wǎng)理論;充分就業(yè);信息傳遞機(jī)制;創(chuàng)業(yè)
作為青年群體的主要代表,大學(xué)畢業(yè)生具有人力資本水平高、思想活躍、朝氣蓬勃、敢于拼搏等特點(diǎn),是國家和民族的未來與希望。大學(xué)畢業(yè)生能否充分就業(yè)、體面就業(yè)、和諧就業(yè),既關(guān)系到大學(xué)畢業(yè)生個人(或家庭)的就業(yè)與生活質(zhì)量,又關(guān)系到社會的穩(wěn)定與和諧。在勞動力市場中,適度規(guī)模的失業(yè)者存在,有利于激發(fā)勞動力“蓄水池”效應(yīng),但過多的無法充分就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生的存在,則不利于激勵社會持續(xù)的人力資本投資,并會催生新的讀書無用論,也會因人力資本閑置或低效配置,影響區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)新型國家建設(shè)。
自1999年起的高校持續(xù)擴(kuò)招,加速提升了我國人力資本積累水平,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長和社會包容性發(fā)展做出了顯著貢獻(xiàn)。如歷年《中國勞動統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)》顯示,我國高校畢業(yè)生人數(shù)已由2001年的114萬猛增至2015年的749萬,勞動力人口中受過高等教育的比例穩(wěn)步攀升,由2003年的6.0%提升至2011年的12.9%①由于數(shù)據(jù)缺失,無法準(zhǔn)確收集2001—2014年勞動力人口中受過高等教育的比例。。但同時值得注意的是,隨著高校擴(kuò)招的縱深發(fā)展,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題也日益凸顯。研究顯示,2001-2007年我國大學(xué)畢業(yè)生總體就業(yè)率始終穩(wěn)定在75%左右,2007-2009年受全球金融危機(jī)的影響,就業(yè)率顯著下降,2010年后受國家積極就業(yè)政策刺激就業(yè)率逐步回升[1],但依舊低于2000年前的平均就業(yè)率(85.8%)[2]。來自北京大學(xué)的《全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查》進(jìn)一步證實(shí)了這一狀況。該調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2003年、2005年、2007年、2009年和2011年,高校畢業(yè)生的初次就業(yè)率分別為59.8%、69.9%、71.7%、67.1%和72.2%[3]。另外,歷年《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)表明,“知識失業(yè)”現(xiàn)象正逐漸普遍化,如在登記的城鎮(zhèn)失業(yè)人員中,擁有大專及以上學(xué)歷者占比呈不斷上升趨勢,由2003年的6.6%增至2011年的21%②年鑒數(shù)據(jù)顯示,在2001—2011年城鎮(zhèn)登記的失業(yè)人員中,擁有大專及以上學(xué)歷的人員占比依次為6.1%、5.9%、6.6%、8.5%、10%、12.6%、15%、16.8%、18.8%、20.3%和21%。。對此,學(xué)界進(jìn)行了全面系統(tǒng)的探究,涌現(xiàn)了一批頗有代表性的成果。譬如,從研究的方法來看,既有實(shí)證分析,也有理論演繹;從研究對象的取樣范圍來看,既有針對全國范圍的總體研究,也有針對局部地區(qū)的區(qū)域性研究,還有中、東、西部的比較研究;從研究對象的分類來看,既有不同學(xué)歷(高職高專、本科)的比較研究,也有不同性別的比較研究,還有不同專業(yè)的比較研究;從研究的具體內(nèi)容來看,既有針對就業(yè)率的研究,也有針對就業(yè)質(zhì)量的研究;從研究的邏輯結(jié)構(gòu)來看,既有現(xiàn)狀描述和成因分析,也有對策探討。其中對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的成因研究,學(xué)者從不同角度進(jìn)行了深入剖析,包括戶口制度與就業(yè)協(xié)議制度、勞動力市場、專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)期望、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)能力、就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)、擴(kuò)招導(dǎo)致的大學(xué)畢業(yè)生供過于求等。
以上研究成果有力地解釋了大學(xué)畢業(yè)生存在就業(yè)(失業(yè))問題的原因,為開展本研究提供了較好的基礎(chǔ)與啟示。現(xiàn)有研究多從人力資本理論、社會資本理論、勞動力供求理論、勞動力市場分割理論等視角分析大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題,但很少從蛛網(wǎng)理論視角來探討這一問題。眾所周知,培養(yǎng)一名大學(xué)畢業(yè)生需要一個固定周期,常體現(xiàn)為專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)制要求。教育過程中的周期要求,是影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題的一個重要變量,且人才培養(yǎng)過程中時滯現(xiàn)象的存在,會導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生供、需與工資率之間偏離均衡狀態(tài),繼而產(chǎn)生大學(xué)畢業(yè)生非充分就業(yè)的問題。當(dāng)前文獻(xiàn)較少探究這一因素與大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題更為顯著,加強(qiáng)對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題的理論研究與創(chuàng)新,有助于更好地認(rèn)識大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題,有利于提出更具有操作性和落地性的政策建議,從而推動大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。
蛛網(wǎng)理論(Cobweb Theorem)是20世紀(jì)30年代逐漸興起的新型經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和動態(tài)均衡分析方法,由美國的舒爾茨、荷蘭的J.丁伯根和意大利的里奇分別提出,并于1934年被英國的卡爾多命名為蛛網(wǎng)理論。它涉及產(chǎn)品(或服務(wù))的需求、供給與價格三者之間相互關(guān)系的計(jì)量分析。
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,如果產(chǎn)品(或服務(wù))的供給量和價格之間的均衡被打破,經(jīng)過競爭,均衡狀態(tài)會自動恢復(fù)。蛛網(wǎng)理論則認(rèn)為,按照古典經(jīng)濟(jì)學(xué)靜態(tài)下完全競爭的假設(shè),均衡一旦被打破,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)并不一定能自動恢復(fù)均衡。將時間因素納入該分析框架后,該理論在解釋生產(chǎn)周期長、非連續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品價格與產(chǎn)量周期性波動現(xiàn)象中頗具說服力。其主要原因在于,市場經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)品(或服務(wù))的價格由該產(chǎn)品(或服務(wù))的需求與供給決定,而每一種產(chǎn)品(或服務(wù))的供給又與其自身的生產(chǎn)周期有關(guān)。蛛網(wǎng)理論有3個基本假設(shè):
第一,本期產(chǎn)品供給量是前期產(chǎn)品價格的函數(shù),產(chǎn)品本期產(chǎn)量(Qts)決定于前一期的價格(Pt-1),即供給函數(shù)為 Qts=f(Pt-1);
第二,產(chǎn)品需求量變動不存在時滯,產(chǎn)品本期的需求量(Qtd)決定于本期的價格(Pt),即需求函數(shù)為Qtd=f(Pt);
第三,不考慮產(chǎn)品儲存?;谶@些假設(shè)條件,蛛網(wǎng)模型可進(jìn)一步用以下聯(lián)立方程式表示:
其中,α,β,γ,λ為常數(shù),且均大于零。t為時間變量,t和t-1分別表示本期和前期。
根據(jù)產(chǎn)品(或服務(wù))需求曲線斜率與供給曲線斜率之間的關(guān)系,蛛網(wǎng)模型又可分為收斂型蛛網(wǎng)、發(fā)散型蛛網(wǎng)和封閉型蛛網(wǎng)3種類型。具體而言,當(dāng)需求曲線斜率絕對值小于供給曲線斜率的絕對值時,稱為“收斂型蛛網(wǎng)”(見圖1)。在這種蛛網(wǎng)條件下,除第一期受到外在原因干擾外,其他各期都不會再受新的外在原因干擾,從而前一期的價格能夠唯一決定下一期的產(chǎn)量。此時,產(chǎn)品生產(chǎn)者將錯誤地根據(jù)上一期的價格決定供給量,消費(fèi)者被動地消費(fèi)生產(chǎn)者提供的全部生產(chǎn)量,價格則由盲目生產(chǎn)出來的數(shù)量決定。當(dāng)需求曲線斜率的絕對值大于供給曲線斜率的絕對值時,稱為“發(fā)散型蛛網(wǎng)”(見圖2)。在此條件下,市場因受到外力的干擾偏離原有的均衡狀態(tài),實(shí)際的產(chǎn)品價格和產(chǎn)量上下波動的幅度會越來越大,偏離均衡點(diǎn)越來越遠(yuǎn)。這種情況意味著產(chǎn)量可以無限供給,價格可以無限提高。當(dāng)需求曲線斜率的絕對值等于供給曲線斜率的絕對值時,稱為“封閉型蛛網(wǎng)”(見圖3)。在此情況下,由于市場受到外力的干擾偏離原有的均衡狀態(tài),實(shí)際產(chǎn)量和實(shí)際價格始終按同一幅度圍繞均衡點(diǎn)上下波動,呈現(xiàn)出既不能進(jìn)一步偏離均衡點(diǎn),也不能逐步趨向均衡點(diǎn)的狀態(tài)。
圖1 收斂性蛛網(wǎng)
圖2 發(fā)散型蛛網(wǎng)
圖3 封閉型蛛網(wǎng)
“非充分就業(yè)”是與“充分就業(yè)”相對的概念?!俺浞志蜆I(yè)”由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中提出,是指在某一工資水平之下,所有愿意接受工作的人都獲得了就業(yè)機(jī)會。沿此邏輯,本研究將“非充分就業(yè)”理解為在某一工資水平之下,并非所有愿意接受工作的人都能及時獲得就業(yè)機(jī)會。
在教育和就業(yè)領(lǐng)域中,常觀察到這樣的情景,即中等教育畢業(yè)生在報考志愿時看到的只是所選專業(yè)就業(yè)后的工資水平,但就業(yè)機(jī)會反映的則是當(dāng)年的情況。因此,當(dāng)成千上萬的填報者在完成學(xué)業(yè)時可能會面臨這樣的就業(yè)窘境,即當(dāng)年就業(yè)時的“香餑餑”成為當(dāng)期就業(yè)時的“雞肋”,大學(xué)畢業(yè)生面臨昔日輝煌今朝冷落的就業(yè)處境,再加上工作搜尋的邊際成本遞增和邊際收益遞減,不得不降低保留工資(reservation wage)來增加被雇傭的概率。但即便如此,一些用人單位仍不愿意雇傭或低薪雇傭(從求職者視角看是委屈就業(yè)或非自愿性失業(yè)),從而出現(xiàn)過度教育、學(xué)歷誤配或智力閑置的情況。
這一現(xiàn)象可以借助封閉型蛛網(wǎng)模型得到更好的解釋,只不過現(xiàn)實(shí)情境會比理論演繹更復(fù)雜。為便于分析,這里以勞動力市場中工程師的非充分就業(yè)現(xiàn)象為例展開闡釋??紤]時間因素(培養(yǎng)周期)后,在就業(yè)市場中,假設(shè)工程師的工資(率)在某一年份中顯著增加,但新工程師們的供給并不會因此受到太大的影響,必須要等到三五年之后才會有充足的工程師供給,因?yàn)榕囵B(yǎng)一名工程師需要一定周期,體現(xiàn)為學(xué)制要求。反之,如果工程師的工資(率)在某一年份降低,那些已經(jīng)進(jìn)入該專業(yè)學(xué)習(xí)的在校學(xué)生不大可能立即放棄該專業(yè)的學(xué)習(xí),因?yàn)樗麄円呀?jīng)在這個領(lǐng)域投入了相當(dāng)量的時間和精力(學(xué)習(xí)某一專業(yè)需要直接成本和機(jī)會成本),所以這些大學(xué)生中的多數(shù)會選擇繼續(xù)學(xué)習(xí)該專業(yè),等待機(jī)會,而非調(diào)換新專業(yè)(轉(zhuǎn)換專業(yè)需要付出較大成本或根本就不能轉(zhuǎn)換)。正因如此,該專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)市場中偏離了原有的均衡狀態(tài),實(shí)際供給量與實(shí)際價格呈現(xiàn)出既不能進(jìn)一步偏離均衡點(diǎn),又不能逐步趨向均衡點(diǎn)的波動。這一動態(tài)過程也可使用圖4進(jìn)一步模擬說明。
如圖4所示,假設(shè)當(dāng)前勞動力市場中工程師市場供需處于均衡狀態(tài),工資率為 P0,工程師的數(shù)量為Q0,如果工程師的需求曲線從 D0移動到 D1,但培養(yǎng)一名工程師需要一定周期,因此起初對工程師需求的增加并未導(dǎo)致工程師的供給增加到Q0以上。雖然工程師的需求上升會導(dǎo)致更多的人決定進(jìn)入該領(lǐng)域,但勞動力市場上此時可雇傭的工程師數(shù)量仍為Q0。這樣,Q0位工程師當(dāng)前可獲得工資水平為P1(在 Q0這一點(diǎn)上,在一定時間內(nèi)都存在一種垂直形狀的供給曲線,直到新工程師進(jìn)入勞動力市場,這種情況才會消失)?,F(xiàn)在,工程師的現(xiàn)行工資率為 P1,高于由 D1曲線相交所決定的長期均衡工資率Pe。但市場并未意識到Pe的存在,求職者只是觀察到了P1,將P1看成是新均衡工資率,那么,將會有Q1規(guī)模的求職者進(jìn)入工程專業(yè)領(lǐng)域,但當(dāng)Q1位工程師畢業(yè)時,勞動力市場上便會出現(xiàn)工程師過剩,因?yàn)镻1是高于長期均衡工資率的。又由于工程師的供給現(xiàn)在暫時固定在Q1水平上,因此工資率將下降到P2,而這種工資率的下降又將引起學(xué)習(xí)者從該專業(yè)領(lǐng)域的移出。不過,這種效應(yīng)在幾年之內(nèi)還不能被人們充分感覺到。需要指出的是,這時的工資率P2低于長期均衡工資率,因此當(dāng)勞動力供給依據(jù)P2進(jìn)行調(diào)整時,它會將工程師的供給調(diào)整到Q2。在此條件下,工程師短缺現(xiàn)象將再一次出現(xiàn),導(dǎo)致工資率上升到P3。如此往復(fù),勞動力市場中工程師的實(shí)際工資(率)始終偏離市場出清水平,勞動力市場對工程師的需求總是處于“過剩-不足”的狀態(tài),從而出現(xiàn)非充分就業(yè)的狀況。
圖4 基于蛛網(wǎng)模型的工程師勞動力市場
基于上述分析,不難看出,教育過程中的時滯現(xiàn)象是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生供需與工資率之間偏離實(shí)際均衡的主要因素,繼而導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生非充分就業(yè)問題的產(chǎn)生。社會中過多大學(xué)畢業(yè)生非充分就業(yè)會抑制人們投資人力資本的熱情,甚至使新的“讀書無用論”思想抬頭①這里講的新“讀書無用論”,是相對于20世紀(jì)八九十年代我國存在的“腦體倒掛”現(xiàn)象而言的。。然而,需要指出的是,任何一種知識、技能的學(xué)習(xí),均需要一個過程(即生產(chǎn)周期)。此外,人們受到當(dāng)時的條件限制,理性地采取相應(yīng)的行為決策,是當(dāng)時行為邊界內(nèi)的最優(yōu)選擇,故不能簡單地用本期的行為結(jié)果績效評判前期的行為決策錯誤與否。如果本期行為結(jié)果不經(jīng)濟(jì),原因可能與前期做決策時的參考信息不對稱、不完全有關(guān)。鑒于此,我們進(jìn)一步得到以下兩種判斷:第一,對前期就業(yè)走俏的專業(yè)進(jìn)行專業(yè)性人力資本投資,是當(dāng)時條件下的最優(yōu)決定,即便會出現(xiàn)畢業(yè)時難現(xiàn)“昔日輝煌”的情況;第二,本期教育和就業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)“蛛網(wǎng)效應(yīng)”的原因在于信息不對稱、不完全,從而使專業(yè)選報者在前期采取行為決策時偏離預(yù)期。這種決策環(huán)境中的信息不對稱、不完全又與以下3種情況緊密相關(guān):
一是專業(yè)選報者不能全面地了解全國各專業(yè)的就業(yè)前景,缺少全國眾多專業(yè)就業(yè)變動趨勢的參考信息。勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,勞動力是派生性需求,其需求旺盛與否受經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的影響。未來時期各專業(yè)的社會需求量則與一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)增長速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、城市化質(zhì)量及國際貿(mào)易環(huán)境密切相關(guān)。全國性專業(yè)就業(yè)前景的預(yù)測就是根據(jù)上述諸因素,在一定時間段內(nèi)對各個專業(yè)的社會需求量給予測評與判斷,使專業(yè)選報者在進(jìn)行專業(yè)性人力資本投資之前,能盡可能多地獲知與該專業(yè)有關(guān)的全部信息,以便更好地調(diào)整專業(yè)選擇與學(xué)習(xí),因?yàn)閷I(yè)學(xué)習(xí)需要成本(包括機(jī)會成本和直接成本),且人力資本投資具有不可撤銷性?,F(xiàn)實(shí)中則存在以下兩種現(xiàn)象:一方面是缺乏全國性各專業(yè)就業(yè)前景預(yù)測的信息庫;另一方面是即便有這樣理想的信息庫,也僅為少數(shù)群體所熟知,大眾并不能全面地掌握這些信息,專業(yè)選報者處于信息源中的弱勢地位,降低了其行為決策的正確性和有效性。
二是專業(yè)選報者不能及時準(zhǔn)確地獲知不同院校間各專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)信息。不同學(xué)校,比如“985工程”大學(xué)、“211工程”大學(xué)、其余部委所屬院校、各級各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校及民辦院校,發(fā)展定位因其性質(zhì)不同而有所差異。但很多院校盲目追求辦學(xué)目標(biāo),在學(xué)校發(fā)展、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、畢業(yè)生就業(yè)工作等方面存在不科學(xué)現(xiàn)象。另外,高校對就業(yè)工作重視不夠,不去統(tǒng)計(jì)、較少統(tǒng)計(jì)、虛假統(tǒng)計(jì)畢業(yè)生的就業(yè)信息,導(dǎo)致發(fā)布的各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)信息質(zhì)量不高。即便各高校較客觀地統(tǒng)計(jì)了畢業(yè)生就業(yè)信息,出于對學(xué)校生源和名譽(yù)等因素的考慮,也僅為少數(shù)群體所知,多數(shù)專業(yè)選報者只能依靠社會上對該專業(yè)的評價進(jìn)行專業(yè)決擇。因此,由于信息的不對稱、不完全,提高了專業(yè)選報者專業(yè)選擇的風(fēng)險。
三是由于時代不同,父母并不能全面了解子女興趣、愛好、志向、職業(yè)規(guī)劃等方面的信息,當(dāng)父母為子女教育或?qū)I(yè)選擇做出決策時,出于對家長的敬畏、信賴或依靠,子女會遵從父母的決策,這提升了子女在未來勞動力市場中人職不匹配的風(fēng)險,容易出現(xiàn)非充分就業(yè)的情況。
值得注意的是,在專業(yè)選擇與教育方面,子女對家長決策的遵從也折射出子女(高中畢業(yè)生)配置能力的缺失。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,教育之所以能夠促進(jìn)就業(yè),提高工資水平,其主要原因在于:一方面,教育提高了受教育者的生產(chǎn)效率,根據(jù)邊際收益等于邊際成本的原則,雇主愿意雇傭且支付高額的工資給生產(chǎn)能力強(qiáng)的勞動者,因此受過高等教育的勞動者通常情況下其工資率會比低學(xué)歷者或無學(xué)歷者高,即教育的“生產(chǎn)效應(yīng)”;另一方面,教育提高了受教育者的配置能力,較之低學(xué)歷者或無學(xué)歷者,接受高等教育的勞動力能夠在信息非均衡條件下,有效地識別、處理、運(yùn)用甚至是創(chuàng)造信息,更優(yōu)質(zhì)地配置自己,從而獲得更高工資或更好地實(shí)現(xiàn)自我價值,即教育的“配置效應(yīng)”[4]。回到前面的工程師培養(yǎng)案例中,培養(yǎng)一名工程師的生產(chǎn)周期(學(xué)制)短期通常不易改變,且工程師教育旨在培育學(xué)習(xí)者的生產(chǎn)能力,即通過對工程專業(yè)相關(guān)理論和技能的學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)者的生產(chǎn)效率,繼而使選報者在畢業(yè)后獲得高工資。但選報者是否選擇工程專業(yè),則與選報者的配置能力密切相關(guān)。配置能力高的選報者會在正式進(jìn)入工程專業(yè)學(xué)習(xí)之前,根據(jù)非均衡的外部環(huán)境和有限信息進(jìn)行理性決策,更好地配置自己。已有研究發(fā)現(xiàn),配置能力缺失、綜合能力不足是當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生非充分就業(yè)的主要原因[5]。筆者進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況的調(diào)查數(shù)據(jù)也再次證實(shí)了此觀點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,將擇業(yè)成敗的關(guān)鍵歸因于“綜合能力”的占47.3%,歸因于“社會資源”的占27.1%;在“求職中您最擔(dān)心的問題”調(diào)查中,51%的受訪者擔(dān)心“無社會實(shí)踐經(jīng)歷”,21.2%的人擔(dān)心“自身理論知識不扎實(shí)”,17.9%的人則擔(dān)心“相關(guān)證書不夠多”;在“進(jìn)入大學(xué)前的專業(yè)選擇”調(diào)查中,僅有29.3%的受訪者選擇“依靠自己理性決策選擇所學(xué)專業(yè)”,70.7%的人選擇“由家人或朋友介入下選擇當(dāng)前專業(yè)和學(xué)校學(xué)習(xí)”[6]?;谇笆龇治?,在信息不對稱情況下,由家人或朋友幫助選擇專業(yè)的實(shí)效性較低。
人才培養(yǎng)過程中時滯現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生供、需與工資率之間偏離均衡,而專業(yè)選報者不能及時、全面、準(zhǔn)確地獲知全國各專業(yè)就業(yè)前景和不同類型院校間各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)信息進(jìn)而指導(dǎo)其決策行為,體現(xiàn)了當(dāng)前教育和就業(yè)領(lǐng)域通暢的就業(yè)信息傳遞機(jī)制的缺失,也導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生非充分就業(yè),而大學(xué)畢業(yè)生配置能力的缺失則加速了這一態(tài)勢的發(fā)展。解決以大學(xué)畢業(yè)生為代表的重點(diǎn)群體的就業(yè)工作是政府保障和改善民生的頭等大事。新時期,在國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略下,為推動更多大學(xué)畢業(yè)生盡早實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè),建議相關(guān)部門著重關(guān)注以下幾方面工作:
第一,建立通暢的信息傳遞機(jī)制。建立通暢的信息傳遞機(jī)制,能有效改善教育和就業(yè)領(lǐng)域中的信息不完全、不對稱的狀況,能有效指導(dǎo)專業(yè)選報者的專業(yè)選擇,引導(dǎo)求職者的就業(yè)決策。因此,應(yīng)加強(qiáng)各高校各專業(yè)就業(yè)狀況動態(tài)監(jiān)測平臺和就業(yè)創(chuàng)業(yè)趨勢評估體系建設(shè),并及時公開相關(guān)信息,使專業(yè)選報者能夠依據(jù)更加充分的、更高質(zhì)量的信息確定所選專業(yè),減少決策偏差。這也有利于在校大學(xué)生根據(jù)所學(xué)專業(yè)的就業(yè)狀況及時調(diào)整自己的學(xué)習(xí)中心與重心,及時、有針對性地塑造自身可雇傭性,以便順利就業(yè)。教育主管部門和高校也可根據(jù)就業(yè)監(jiān)測結(jié)果科學(xué)地決策相關(guān)專業(yè)的調(diào)整,甚至是因地制宜地推廣彈性學(xué)制、靈活學(xué)分制度,以增強(qiáng)專業(yè)與社會需求間的契合度,提高“辦學(xué)、育才與促發(fā)展”之間的一致性。自2013年起,教育部定期組織編制和發(fā)布《高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告》,這一工作的理論與實(shí)踐意義重大,值得穩(wěn)步推進(jìn)。
第二,提升大學(xué)畢業(yè)生的配置能力。研究顯示,配置能力的發(fā)揮依賴于外部環(huán)境的非均衡性和市場半徑(指勞動力自由遷移的范圍和頻率)[7]。當(dāng)前中國正處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài),發(fā)展的“三期疊加”期,體制非均衡、產(chǎn)業(yè)非均衡、區(qū)域非均衡等多種非均衡交織狀態(tài)。隨著全面深化改革的穩(wěn)步推進(jìn),勞動力自由遷移的阻力會隨之降低,這有利于大學(xué)畢業(yè)生配置能力的發(fā)揮。鑒于此,大學(xué)畢業(yè)生除加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),掌握各項(xiàng)技能,如英語讀寫和聽說能力、計(jì)算機(jī)操作能力,取得職業(yè)技能資格證書之外,還應(yīng)積極塑造和提升自身的配置能力,減少觀念、偏好、父母等因素對專業(yè)選擇、工作搜尋、職業(yè)生涯管理等方面的干擾,增強(qiáng)自主配置能力,著力提升自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,避免非自愿性失業(yè)和非充分就業(yè)。
第三,強(qiáng)化政府的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。如積極搭建全國大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺,提供多元化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),充分調(diào)動大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作的積極性和實(shí)效性,為大學(xué)畢業(yè)生提供項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等貼心服務(wù),使更多大學(xué)畢業(yè)生敢于創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè),爭做“創(chuàng)客”,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),最終擴(kuò)大大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模,提升大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。
[1]賴德勝,李飚.高等教育改革與大學(xué)生就業(yè)[J].高等教育評論,2015,3(1):1-23.
[2]賴德勝,孟大虎.中國大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)問題研究[M].北京:中國勞動社會保障出版社,2008:2.
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(責(zé)任編輯 吳朝平 韋春霞)
Study on the Graduates’Non-full Employment of China in the New Normal ---Based on Perspective of the Cobweb Theorem
LIN Qian1,SHI Danxi2
(1.Institute of Nationalities,Hubei University for Nationalities,Enshi Hubei 445000,China;2.Law and Public Management School,China Three Gorges University,Yichang Hubei 443002,China)
The time-delay phenomenon in process of talent training affected the deviation from equilibrium among the graduates supply,demand and wage,and the essential reason of non-full employment was lacking of unobstructed employment information transmission mechanism and was affected by graduates’ability situation as well.Under the condition of“Popular Entrepreneurship and Innovation”,constructing the unobstructed information transmission mechanism,improving the graduates’production capacity and allocation capability and enhancing the public employment business services could help more graduates achieve full-employment and higher quality of employment efficiently in China.
graduates;cobweb theorem;full employment;information transmission mechanism;entrepreneurship
G647.38
A
1673-8012(2016)04-0096-06
10.15998/j.cnki.issn1673-8012.2016.04.015
2015-10-28
國家社會科學(xué)基金青年項(xiàng)目“階層固化下農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)問題研究”(13CGL097);湖北省教育科學(xué)規(guī)劃專項(xiàng)資助重點(diǎn)課題“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)型自雇理論和實(shí)踐研究”(2015ZA009);三峽大學(xué)高等教育研究所重點(diǎn)項(xiàng)目“試點(diǎn)學(xué)院人才培養(yǎng)模式改革研究---以S大學(xué)一級學(xué)院為例”(1519);三峽大學(xué)科學(xué)基金項(xiàng)目“教育與自我雇傭的實(shí)證研究”(KJ2014B075)
林 倩(1988-),女,湖北秭歸人,湖北民族學(xué)院民族研究院碩士研究生,主要從事民族經(jīng)濟(jì)和少數(shù)民族史研究;石丹淅(1985-),男,湖北丹江口人,三峽大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院講師,博士,主要從事教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究;
林倩,石丹淅.新常態(tài)下大學(xué)畢業(yè)生非充分就業(yè)問題研究---基于蛛網(wǎng)理論視角[J].重慶高教研究,2016,4(4):96-101.
format:LIN Qian,SHI Danxi.Study on the graduates’non-full employment of China in the new normal---based on perspective of the cobweb theorem[J].Chongqing higher education research,2016,4(4):96-101.