【摘 要】當(dāng)前大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)面臨諸多困難與問題，如思想認(rèn)識水平不高、管理體制與運行機制不活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)數(shù)量不夠等，我們要積極研究對策，推動大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)向更高水平發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；自主創(chuàng)業(yè)；問題；對策

一、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)面臨的困難與問題

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)越來越受到社會的廣泛關(guān)注與支持，但在實際過程中也面臨諸多困難與問題。

（一）思想認(rèn)識水平不高

1.很多家長包括很多在校大學(xué)生受“學(xué)而優(yōu)則仕”舊思想和傳統(tǒng)就業(yè)觀的影響，認(rèn)為到大學(xué)里來就是讀書的，書讀好了再找工作就業(yè)不遲，是否創(chuàng)業(yè)與自己關(guān)系不大，沒有創(chuàng)業(yè)意識，習(xí)慣于死讀書、讀死書和等待就業(yè)、被動就業(yè)。

2.許多高校教師包括高校領(lǐng)導(dǎo)囿于傳統(tǒng)辦學(xué)思想的束縛，認(rèn)為學(xué)生來大學(xué)就是學(xué)習(xí)知識的，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是不務(wù)正業(yè)，滿足于死教書、教死書和傳統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)模式。創(chuàng)業(yè)學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中遇到的最大阻力是“學(xué)校教師”，這背后實際上是落后的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念、陳舊的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制、僵化的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制。

3.一些管理和職能部門的同志認(rèn)為抓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就是多注冊幾家公司、多安排幾個人就業(yè)，滿足于表面化、簡單化、碎片化、低水平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。社會上也有許多人包括一些成功知名人士也認(rèn)為，大學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)所需要的本事和資金，失敗的幾率很高，容易挫傷大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性，影響大學(xué)生的正常學(xué)習(xí)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不宜要求過高，宣傳過多，用力過猛，推進(jìn)過快。

（二）管理體制與運行機制不活

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是新生事物，需要得到全社會的認(rèn)同與支持，但傳統(tǒng)的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制嚴(yán)重制約著大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的推進(jìn)。

1.缺乏制度支持。一方面，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)在學(xué)校受到傳統(tǒng)的學(xué)籍管理、學(xué)分管理、教學(xué)計劃管理等制度的制約，根據(jù)調(diào)查，只有少數(shù)高校出臺了大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則，少數(shù)高校允許創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生優(yōu)先轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)；另一方面，在社會上又受到資質(zhì)、條件、證明等各類門檻的阻礙，鼓勵和方便大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境尚未形成。

2.缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省級政府相關(guān)職能部門之間、地市州級政府相關(guān)職能部門之間、省地政府之間、政府和學(xué)校之間，尚未建立方向明確、責(zé)任明晰、分工協(xié)作的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)管理、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)機制，省教育廳作為教育主管部門，內(nèi)部各職能處室之間也尚未建立相應(yīng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、學(xué)位管理等相關(guān)部門之間缺乏針對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的有效聯(lián)系和協(xié)作。高等學(xué)校內(nèi)部也缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一方面由校團委或就業(yè)指導(dǎo)中心單打獨斗的工作格局沒有根本改變；另一方面又存在多頭管理、缺乏協(xié)作的問題，沒有形成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制。

3.缺乏系統(tǒng)高效的服務(wù)。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)急需的工商登記、稅收減免、場地扶持、人事代理、檔案保管、社保辦理和接續(xù)、職稱評定、權(quán)益保障等“一站式”或“一條龍”高效服務(wù)平臺以及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、信息資訊、融資服務(wù)等系統(tǒng)服務(wù)平臺尚未建立。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)數(shù)量不夠

創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、孵化器等是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的承載平臺和搖籃，面對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)浪潮的來臨，平臺建設(shè)顯得緩慢。

1. 高校內(nèi)部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺不能滿足大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。

2.全省尚未形成省級、地市州級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺體系。

3.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師數(shù)量不足。

二、推進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的對策探討

基于上述趨勢的分析，結(jié)合當(dāng)前大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀特點、困難問題和現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，提出促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的幾點建議。

（一）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

1.凸顯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的源頭和基礎(chǔ)地位，引導(dǎo)高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到人才培養(yǎng)方案之中，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

2.構(gòu)建科學(xué)完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、學(xué)分管理辦法，針對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要的核心知識和基本能力，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的針實效性，提供對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有實際幫助的豐富多彩的活動和服務(wù)，讓大學(xué)生不僅具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識，還有進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的真本事。

3.增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目的數(shù)量和經(jīng)費支持力度，并擴展到高職院校，讓更多學(xué)生在校時就接收創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐能力。

（二）加強體制機制創(chuàng)新

1.創(chuàng)新學(xué)生學(xué)業(yè)管理和學(xué)籍管理制度。

2.創(chuàng)新教師管理制度。改革教師職務(wù)評聘、績效考核、人事管理、薪酬管理等制度，探索建立教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新機制。

3.探索建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信用體系。

（三）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)

1.督促全省各高校加快校內(nèi)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，爭創(chuàng)省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范孵化基地，爭創(chuàng)國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地，提高平臺支撐能力與服務(wù)水平。

2.鼓勵高校和企業(yè)聯(lián)合建立校外創(chuàng)業(yè)基地。整合政府、企業(yè)、社會、高校的創(chuàng)業(yè)基地、孵化器、科技園、創(chuàng)業(yè)園，逐步形成市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資、培育與轉(zhuǎn)化相結(jié)合，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺。

3.協(xié)調(diào)縣、市、區(qū)級相關(guān)政府職能部門，探索建立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的工商登記、稅收減免、場地扶持、人事代理、檔案保管、社保辦理和接續(xù)、職稱評定、權(quán)益保障等“一站式”或“一條龍”高效服務(wù)平臺，以及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、信息資訊、融資服務(wù)等系統(tǒng)服務(wù)平臺。

作者簡介：吳智勇（1975.11-），男，湖北黃岡人，江漢藝術(shù)職業(yè)學(xué)院講師。研究方向：大學(xué)生思想政治教育，創(chuàng)業(yè)教育。