魯一波

摘要：自改革開放三十多年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速發(fā)展到現(xiàn)在趨勢(shì)有所放緩，在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)想要生存下來，甚至在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，就必須想方設(shè)法從各方面提高企業(yè)的實(shí)力。現(xiàn)在我國(guó)很多企業(yè)在預(yù)算管理方面已經(jīng)取得了一些成績(jī)，企業(yè)預(yù)算管理就是通過一種系統(tǒng)的方法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和即期利潤(rùn)。目前企業(yè)的預(yù)算管理以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系仍存在一些不足，通過對(duì)這些不足之處的分析，提出加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的方法。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；預(yù)算管理；業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

隨著現(xiàn)代企業(yè)管理理論的發(fā)展，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的方法很多，其中預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是兩個(gè)十分重要的內(nèi)容。企業(yè)預(yù)算管理指的是通過把企業(yè)的資源合理分配，再把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行合理的分解，逐步匹配以達(dá)到有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。通過業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)對(duì)每一個(gè)階段實(shí)行監(jiān)控，就可以使整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程保持穩(wěn)健有序地進(jìn)行。

企業(yè)實(shí)施全面的預(yù)算管理是企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的第一步，了解了企業(yè)的歷史業(yè)績(jī)之后對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的資源再做整理，規(guī)劃好企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)。規(guī)劃的過程中，通過預(yù)算編制、執(zhí)行預(yù)算、監(jiān)管預(yù)算實(shí)施等步驟，來完成企業(yè)的資源和目標(biāo)的有效匹配。

企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的過程與計(jì)劃過程必然會(huì)有差距，企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)就是在企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的過程中，把現(xiàn)實(shí)中完成的內(nèi)容與計(jì)劃中的目標(biāo)進(jìn)行比較，分析項(xiàng)目完成的情況，解決現(xiàn)實(shí)狀況中遇到的難題。

一、企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)建立與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)建立的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)沒有意識(shí)到預(yù)算管理系統(tǒng)的重要性

雖然企業(yè)預(yù)算管理這個(gè)思想概念引進(jìn)國(guó)內(nèi)時(shí)間已經(jīng)不短，很多企業(yè)也組織學(xué)習(xí)過預(yù)算管理方法，但是對(duì)于大部分企業(yè)來說，還是沒有意識(shí)到企業(yè)預(yù)算管理的重要性，更沒有掌握什么是正確的企業(yè)預(yù)算管理。絕大部分企業(yè)的預(yù)算管理系統(tǒng)都是照搬照抄其他企業(yè)的預(yù)算管理系統(tǒng)，沒有仔細(xì)分析過自己企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與其他企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，或者簡(jiǎn)單分析了一下認(rèn)為區(qū)別不大即可照用。甚至有的企業(yè)以行業(yè)龍頭為學(xué)習(xí)榜樣，就連預(yù)算管理系統(tǒng)也照搬照學(xué)，這樣顯然是不可取的。還有一些企業(yè)則是對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確，他們認(rèn)為企業(yè)預(yù)算就是對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行管理，其他方面的資源并沒有包括進(jìn)去，在進(jìn)行預(yù)算管理的實(shí)施過程中必然會(huì)產(chǎn)生混亂，最終導(dǎo)致預(yù)算管理效果不理想。甚至還有小部分企業(yè)認(rèn)為預(yù)算管理無足輕重，沒有必要花時(shí)間精力在預(yù)算管理方面，根本沒有實(shí)施全方面的企業(yè)預(yù)算管理。由此可知，在我國(guó)現(xiàn)階段的企業(yè)中預(yù)算管理系統(tǒng)并沒有得到足夠的重視和理解。

（二）預(yù)算管理系統(tǒng)建立不完善

現(xiàn)階段即使有的企業(yè)采用了適合自己的預(yù)算管理系統(tǒng)，也有很多不完善的地方。例如，從預(yù)算的計(jì)劃階段到實(shí)施階段沒有一個(gè)成熟的控制系統(tǒng)，很多步驟都不規(guī)范；當(dāng)預(yù)算單位為部門時(shí)，各個(gè)部門之間在實(shí)施預(yù)算管理的過程中相互配合度差，沒有有效的連接起來；選取預(yù)算指標(biāo)也存在問題，要反映一個(gè)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況所需要考察的方面是非常多的，財(cái)務(wù)指標(biāo)已經(jīng)非常繁多，還有一些難以量化考核的指標(biāo)也需要考慮在內(nèi)；預(yù)算管理系統(tǒng)實(shí)施時(shí)要分為長(zhǎng)期短期，長(zhǎng)期短期的界限界定并沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，如何劃分才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化，每個(gè)企業(yè)所采取的方法是否科學(xué)并沒有一個(gè)判斷的依據(jù)。

（三）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)建立不科學(xué)

企業(yè)預(yù)算管理的對(duì)象是企業(yè)的資源，從現(xiàn)金到機(jī)器設(shè)備甚至專利權(quán)，大部分都可以客觀的衡量?jī)r(jià)值，但是對(duì)于業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的對(duì)象來說，就很難客觀衡量?，F(xiàn)實(shí)中每個(gè)企業(yè)都是不一樣的，即使同一個(gè)行業(yè)，不同的企業(yè)有不同的管理者和員工，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的不同，都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)建立的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系帶有很強(qiáng)烈的主觀色彩。有的企業(yè)強(qiáng)調(diào)短期收入，有的企業(yè)強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期發(fā)展，有的企業(yè)想要降低成本，有的企業(yè)想要提高銷量，這都會(huì)導(dǎo)致業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的選取和評(píng)價(jià)權(quán)重的占比容易受人為因素影響。每一個(gè)企業(yè)的管理者能力不同，這種人為因素的影響占比越大就會(huì)導(dǎo)致業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)越不科學(xué)。

（四）企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)建立與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)建立不匹配

企業(yè)的預(yù)算管理系統(tǒng)建立和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)建立是互為先后的，企業(yè)想要有效地達(dá)成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，需要一個(gè)完善的預(yù)算管理系統(tǒng)，企業(yè)想要有效地實(shí)施預(yù)算管理系統(tǒng)，需要有一個(gè)科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)。但是現(xiàn)實(shí)中，企業(yè)的預(yù)算管理系統(tǒng)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)并沒有完美地匹配，甚至出現(xiàn)相互脫節(jié)的現(xiàn)象。企業(yè)的管理人員往往重視經(jīng)營(yíng)結(jié)果而忽視經(jīng)營(yíng)步驟，那么業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)在過程中就發(fā)揮不出價(jià)值，有的管理人員甚至在企業(yè)預(yù)算管理已經(jīng)執(zhí)行結(jié)束后再人為操縱業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，那么業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)也就失去了監(jiān)督管理的作用，企業(yè)的預(yù)算管理系統(tǒng)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)二者之間就無法談及匹配。

二、完善企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)建立與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)建立的措施

（一）加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理系統(tǒng)建立與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)建立的重要性的認(rèn)識(shí)

企業(yè)首先要認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理系統(tǒng)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)的重要性，才能有效地運(yùn)用預(yù)算管理系統(tǒng)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)。目前看來，有效實(shí)施了預(yù)算管理系統(tǒng)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)的企業(yè)相比實(shí)施或沒有有效實(shí)施的企業(yè)都普遍更為成功，這是一個(gè)不容置疑的事實(shí)。企業(yè)的管理人員認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理系統(tǒng)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)的重要性后，還應(yīng)該通過各種形式的講座、會(huì)談來培訓(xùn)企業(yè)的每一個(gè)員工，營(yíng)造一種良好的氛圍，使人人都認(rèn)識(shí)到企業(yè)預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要性，這對(duì)于后期系統(tǒng)的實(shí)施有莫大的幫助。例如中國(guó)黃金集團(tuán)，該企業(yè)始終把預(yù)算管理系統(tǒng)建立與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)建立企業(yè)管理的重要方面，嚴(yán)格把控這方面的工作質(zhì)量，加強(qiáng)預(yù)算管理及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)意識(shí)，科學(xué)制定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持符合現(xiàn)實(shí)的企業(yè)預(yù)算管理原則，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的有效執(zhí)行。這些都為中國(guó)黃金集團(tuán)的早起發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了同業(yè)企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢(shì)。

（二）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立預(yù)算管理系統(tǒng)

雖然預(yù)算管理系統(tǒng)的概念在國(guó)外很久之前就有人提出，但是國(guó)內(nèi)還沒有形成系統(tǒng)的實(shí)施案例，所以國(guó)內(nèi)的企業(yè)都沒有本土化的經(jīng)驗(yàn)可以依循，大家都只能在摸索中前進(jìn)，這雖然限制了我們的發(fā)展，但是我們可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)打破這個(gè)限制。現(xiàn)代社會(huì)方方面面都進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代，企業(yè)雖然在線下互相交流實(shí)施預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)有地域、時(shí)間的限制，線上就打破了這個(gè)限制，無數(shù)的企業(yè)都可以在網(wǎng)絡(luò)上互相交流，找到值得借鑒的方法經(jīng)驗(yàn)，提升自己的預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)水平，再將自己的成功經(jīng)驗(yàn)傳播出去惠及更多的企業(yè)，在國(guó)內(nèi)形成一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部也要利用起現(xiàn)代化的信息技術(shù)，把企業(yè)的所有資源還有每一個(gè)員工的信息都收集起來，涵蓋到信息系統(tǒng)中。整個(gè)系統(tǒng)以動(dòng)態(tài)的形式進(jìn)行展現(xiàn)，使每部分資源在每個(gè)階段的使用情況有一個(gè)準(zhǔn)確的說明，使每一個(gè)員工對(duì)自己在預(yù)算管理過程中的職責(zé)與作用有一個(gè)清楚的了解，使管理人員及時(shí)掌握每一個(gè)員工的任務(wù)完成情況。同時(shí)，動(dòng)態(tài)的信息系統(tǒng)還可以顯示給員工們互相之間的任務(wù)完成情況，在企業(yè)內(nèi)形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍?，F(xiàn)在，在這個(gè)方面做得好的企業(yè)以天津泰達(dá)科技發(fā)展集團(tuán)為首，該集團(tuán)從2013年開始建設(shè)全面的預(yù)算管理系統(tǒng)，經(jīng)過多年的發(fā)展維護(hù)，在2014年利潤(rùn)較之前增長(zhǎng)提高了近30%，為該企業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）提升預(yù)算管理系統(tǒng)建立與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)建立人員的素質(zhì)

企業(yè)即使建立了完善的預(yù)算管理系統(tǒng)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)，沒有優(yōu)秀的管理人員負(fù)責(zé)持續(xù)的維護(hù)和督導(dǎo)，或者是在預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的執(zhí)行過程中，因?yàn)槟芰Σ蛔愣霈F(xiàn)無法彌補(bǔ)的錯(cuò)誤，產(chǎn)生無法挽回的損失，那么系統(tǒng)到最后也必然會(huì)由混亂走向崩潰，浪費(fèi)企業(yè)前期投入地大量的人力物力財(cái)力。培養(yǎng)優(yōu)秀的預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)人員就成了企業(yè)的一個(gè)重要任務(wù)，首先，可以邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外在此方面的優(yōu)秀人才到企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，在企業(yè)內(nèi)形成一個(gè)系統(tǒng)的預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)人員隊(duì)伍后，還要隨時(shí)考核人員們的執(zhí)行能力。因?yàn)殡m然管理人員的技能水平達(dá)到了，但是執(zhí)行過程中存在私心，就會(huì)對(duì)執(zhí)行效果產(chǎn)生很大的影響，所以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)整個(gè)預(yù)算管理過程有一個(gè)監(jiān)控作用，實(shí)施業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的人員內(nèi)部也要有一個(gè)監(jiān)控，這樣才能保證預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的實(shí)施完全符合客觀事實(shí)，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。同時(shí)，現(xiàn)實(shí)狀況隨時(shí)在改變，實(shí)施預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的人員們的管理能力也要與現(xiàn)實(shí)狀況相匹配，這就要求人員們要持續(xù)學(xué)習(xí)，不僅是向行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人員們學(xué)習(xí)，企業(yè)內(nèi)的人員們也要互相學(xué)習(xí)，相互借鑒對(duì)方高效的方法，不停提升自己的專業(yè)知識(shí)，跟上經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的速度，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)起到重要的作用。

（四）將預(yù)算管理系統(tǒng)建立與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)建立指標(biāo)相結(jié)合

企業(yè)的預(yù)算管理系統(tǒng)建立與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)建立是互為先后的，雖然實(shí)施過程中預(yù)算管理系統(tǒng)建立在前，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)建立在后，但是系統(tǒng)建立初期，兩者之間可以說是同時(shí)進(jìn)行的。所以預(yù)算管理系統(tǒng)建立與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)建立必須有效地結(jié)合起來。預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的對(duì)象都是各種各樣的指標(biāo)，雖然不盡相同，但是也可以使它們之間產(chǎn)生緊密的聯(lián)系。這樣的話，就可以發(fā)現(xiàn)哪些指標(biāo)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中起著重要作用，預(yù)算管理的編制也就可以參考業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的內(nèi)容，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的時(shí)候就可以把預(yù)算管理的內(nèi)容作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)之一，這樣兩者就達(dá)成了有機(jī)的結(jié)合，不僅使企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)更加完善，還可以使企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)更加科學(xué)，兩者之間的緊密聯(lián)系又可以放大單獨(dú)產(chǎn)生的效益，對(duì)整個(gè)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)勁的推動(dòng)力。

三、結(jié)語

由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，現(xiàn)在的企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越緊張，誰能有最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力誰就能取得最大的利潤(rùn)，獲得持續(xù)的發(fā)展?，F(xiàn)代化的管理理論不僅僅是紙上的理論，更是生產(chǎn)實(shí)踐中的理論，企業(yè)只有真正意識(shí)到預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要性并且有優(yōu)秀的管理人員正確地實(shí)施預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，才能逐步去除企業(yè)的劣勢(shì)，充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工積極性，使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下來，并取得行業(yè)的領(lǐng)先地位。

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