米素萍 劉和 李建中

【摘 要】“形勢(shì)與政策”課是理論性、政策性、時(shí)效性、針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng)的一門(mén)課程，如何面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，為思維活躍、敏感的高職學(xué)生上好這門(mén)課就成為該課程教育教學(xué)改革的重點(diǎn)。本文結(jié)合我院以及同類(lèi)型院校實(shí)際從課程體制、機(jī)制建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容選擇、評(píng)價(jià)機(jī)制確立三方面課進(jìn)行了一些思考。

【關(guān)鍵詞】“形勢(shì)與政策”課；課程建設(shè)；思考

中央16號(hào)文件指出：“形勢(shì)政策教育是思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑。學(xué)校要緊密結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制定形勢(shì)政策教育教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。”2004年底，中共中央宣傳部、教育部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢(shì)與政策教育的通知》又明確指出：“形勢(shì)與政策課是高校學(xué)生思想政治理論課的重要組成部分，是每個(gè)學(xué)生的必修課，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用?！笨梢?jiàn)，新形勢(shì)下，積極探索“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)的有效形式，不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的一個(gè)重要課題。

一、加強(qiáng)高職院?！靶蝿?shì)與政策”課程建設(shè)的重要意義

“形勢(shì)與政策”課是高校思想政治理論課中一門(mén)與時(shí)代發(fā)展聯(lián)系較為緊密的課程，它的開(kāi)設(shè)對(duì)于引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，把握人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)及社會(huì)主義建設(shè)的客觀規(guī)律具有非常重要的意義。

（一）“形勢(shì)與政策”課有助于學(xué)生堅(jiān)持與鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，是全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。通過(guò)“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)，可以教育和引導(dǎo)學(xué)生逐步確立馬克思主義的形勢(shì)觀和政策觀，自覺(jué)運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析形勢(shì)、理解政策，認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流，確立正確人生方向。

（二）“形勢(shì)與政策”課有助于把大學(xué)生培養(yǎng)成為中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人。隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，東西方在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里的斗爭(zhēng)更為激烈。通過(guò)“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)，可以教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線(xiàn)、方針和政策，把對(duì)形勢(shì)與政策的認(rèn)知統(tǒng)一到黨和國(guó)家的科學(xué)判斷和正確決策上，從而堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義的信念，對(duì)黨和政府的信任，積極投身到中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中去，成為社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者和接班人。

（三）“形勢(shì)與政策”課有助于提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)、堅(jiān)定大學(xué)生理想信念。大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，極易受到錯(cuò)誤的、腐朽思想的侵蝕；同時(shí)，他們又是青年人中思維活躍、敏感的群體，總是強(qiáng)烈地感受著正在發(fā)生的國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事。增強(qiáng)大學(xué)生辨別是非的能力，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于提升大學(xué)生的理想信念和政治覺(jué)悟，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，認(rèn)清當(dāng)代青年肩負(fù)的歷史責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)建功立業(yè)具有重要作用。

二、高職院?！靶蝿?shì)與政策”課程建設(shè)存在的主要問(wèn)題

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、課程地位弱化。按《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見(jiàn)》實(shí)施方案要求：該課程應(yīng)為必修課，按平均每學(xué)期16周計(jì)算，每周1學(xué)時(shí)，專(zhuān)科三年期間的學(xué)習(xí)，計(jì)1個(gè)學(xué)分。而現(xiàn)實(shí)中，多數(shù)院校還是選修課，有的院校的學(xué)生甚至還不知道有這門(mén)課，只是由每位思政課教師分別承擔(dān)學(xué)時(shí)數(shù)不等的關(guān)于“形勢(shì)與政策”內(nèi)容的教學(xué)任務(wù)。

（二）教學(xué)內(nèi)容研究不深、教學(xué)效果欠佳。從課程自身特點(diǎn)看， “形勢(shì)與政策”課需要緊抓時(shí)事熱點(diǎn)、深入分析重大問(wèn)題，形成有針對(duì)性的教學(xué)提綱，這對(duì)教師的理論水平提出了較高要求。但事實(shí)上，大部分高職院校由于思政教師不足，教學(xué)任務(wù)重，而且多為合班課，作業(yè)批改又消耗去不少的精力，因此，他們很難有足夠的時(shí)間去進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的研究，更不可能去精心設(shè)計(jì)，具體表現(xiàn)為教學(xué)內(nèi)容的選擇隨意性較大，教學(xué)針對(duì)性不強(qiáng)。

（三）評(píng)價(jià)機(jī)制不完善、學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。形勢(shì)與政策”課考核多以考查為主，通常是由學(xué)生提交一篇論文，由教師批閱給出課程學(xué)習(xí)成績(jī)。這一做法雖簡(jiǎn)單易行，但形式單一，很難反映每位學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)態(tài)度，客觀上弱化了形勢(shì)與政策教育應(yīng)有的作用和效果，而且更需引起重視的是學(xué)生的剽竊現(xiàn)象，這與我們倡導(dǎo)的誠(chéng)信是相悖的。

三、加快“形勢(shì)與政策”課程建設(shè)的對(duì)策

（一）黨政高度重視，建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

我院根據(jù)文件精神，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，建立健全了學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，思政教育工作委員會(huì)指導(dǎo)，思政部牽頭組織，以院領(lǐng)導(dǎo)、黨團(tuán)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各系黨團(tuán)總支書(shū)記、輔導(dǎo)員、班主任為骨干，教務(wù)、學(xué)工、團(tuán)委、各系緊密配合、齊抓共建的形勢(shì)與政策教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制；形勢(shì)與政策教育工作實(shí)行由思政部制定形勢(shì)與政策教育教學(xué)計(jì)劃、作出總體安排部署，各專(zhuān)題組實(shí)施課堂教學(xué)，學(xué)工部、團(tuán)委和各系黨團(tuán)總支組織實(shí)踐教學(xué)，授課教師負(fù)責(zé)課堂教學(xué)、課程考核及成績(jī)登錄，教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)督導(dǎo)檢查的運(yùn)行機(jī)制，形成了以下三個(gè)特點(diǎn)：第一，突出“三級(jí)骨干”主抓（院黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨團(tuán)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各系黨團(tuán)總支書(shū)記、輔導(dǎo)員、班主任，思政課教師）；第二，強(qiáng)調(diào)“三線(xiàn)并進(jìn)”（課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)）；第三，強(qiáng)化統(tǒng)一考核（學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)考核和教師教學(xué)檢查督導(dǎo)考核）。

（二）精選教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)“形勢(shì)與政策”課的針對(duì)性和實(shí)效性

我們結(jié)合“形勢(shì)與政策”課程內(nèi)容廣、涵蓋全及高職院校的特點(diǎn)，針對(duì)學(xué)生思想實(shí)際，分政治文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、國(guó)際關(guān)系、專(zhuān)業(yè)形勢(shì)與政策四個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行理論教學(xué)。每個(gè)專(zhuān)題主題的選擇在緊緊把握中央精神和社會(huì)熱點(diǎn)外，采用調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)等形式征求學(xué)生意見(jiàn)和建議，打破了重知識(shí)傳授，輕現(xiàn)實(shí)需要和學(xué)生訴求的現(xiàn)狀，增強(qiáng)了選題的針對(duì)性。同時(shí)還充分考慮學(xué)院現(xiàn)有的師資資源，教師的專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)，極大地改變了我院師資欠缺和精力有限所導(dǎo)致的不足，確保了師資隊(duì)伍的質(zhì)量，為形勢(shì)與政策課高質(zhì)量的教學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使教學(xué)更具有針對(duì)性、實(shí)效性。

（三）完善評(píng)價(jià)機(jī)制，提升“形勢(shì)與政策”課考核的客觀性和科學(xué)性

為了充分發(fā)揮高校思想政治教育課程評(píng)價(jià)的目標(biāo)價(jià)值取向、過(guò)程價(jià)值取向、主體價(jià)值取向三大功能，本課程我院實(shí)施課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和自主學(xué)習(xí)三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，考核成績(jī)由三個(gè)環(huán)節(jié)成績(jī)按照5：3：2進(jìn)行計(jì)算（即學(xué)生的課堂、實(shí)踐、自主學(xué)習(xí)成績(jī)分別占50%、30%、20%，三個(gè)環(huán)節(jié)成績(jī)的加權(quán)統(tǒng)計(jì)為該生該課程的最終成績(jī)）。

其中，課堂教學(xué)成績(jī)?yōu)閷W(xué)生的終結(jié)性考核成績(jī)的60%和過(guò)程性考核成績(jī)的40%進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；實(shí)踐教學(xué)考核由各系黨總支確定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行考核，考核成績(jī)由任課教師匯總統(tǒng)計(jì)；學(xué)生自主學(xué)習(xí)考核由任課教師確定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行考核，考核成績(jī)計(jì)入學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)。

總之，“形勢(shì)與政策”課作為一門(mén)思想政治理論的必修課，具有很強(qiáng)的政策性、理論性、綜合性、實(shí)效性，在新形勢(shì)下，如何把握學(xué)生課堂需要，提高課堂吸引力，增強(qiáng)教學(xué)效果，幫助大學(xué)生提高思想理論素質(zhì)和政策水平，提高認(rèn)識(shí)形勢(shì)、理解黨和國(guó)家政策的能力已成為課程改革的方向。

作者簡(jiǎn)介：

米素萍（1966-），性別：女，山西文水人，學(xué)歷：本科 ，職稱(chēng)：副教授；研究方向：思想政治教育。

劉和（1962-），性別：男，山西大同人，學(xué)歷：本科，職稱(chēng)：教授；研究方向：教育管理。

李建中（1962-），性別：男，山西忻州人，學(xué)歷：本科，職稱(chēng)：副教授，研究方向：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

參考文獻(xiàn)：

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