莫岳云 李歲科

摘要：建立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科具有重要的理論和現(xiàn)實意義，具有其必要性和可行性。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)按學(xué)科屬性可歸屬于馬克思主義理論或政治學(xué)，其知識體系應(yīng)包括基礎(chǔ)理論、基本原理、統(tǒng)戰(zhàn)史、統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和策略等，其課程體系可包括學(xué)科基礎(chǔ)課程、核心課程、選修課程、前沿講座、專題培訓(xùn)班課程等。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)；學(xué)科性質(zhì)；知識體系；課程體系

中圖分類號：A851.6 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-055X（2016）04-0046-05

doi：10.19366/j.cnki.1009-055X.2016.04.006

[KG2]中國共產(chǎn)黨人在新民主主義革命和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐中，將馬克思主義基本原理與中國革命和建設(shè)的實際相結(jié)合，創(chuàng)立了具有中國特色的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)說，有效指導(dǎo)著中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐。在毛澤東關(guān)于“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門專門的科學(xué)”[1]415論斷提出了70多年，統(tǒng)戰(zhàn)理論早已成熟的今天，有必要將統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建立起來。這對統(tǒng)戰(zhàn)人才培養(yǎng)、提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化，以及鞏固發(fā)展最廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，都具有重要意義。

一、設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科是否必要

統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭、黨的建設(shè)這“三大法寶”在中國新民主主義革命時期發(fā)揮了極其重要的作用。新中國成立以來，“三大法寶”中的武裝斗爭和黨的建設(shè)都已分別建立了相應(yīng)獨立的學(xué)科——即軍事學(xué)和黨建學(xué)，同樣，統(tǒng)一戰(zhàn)線亦應(yīng)建立相應(yīng)獨立的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科。如同軍事學(xué)學(xué)科設(shè)立對于國防現(xiàn)代化建設(shè)、黨建學(xué)學(xué)科設(shè)立對于執(zhí)政黨科學(xué)化建設(shè)的重要性一樣，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科設(shè)立對推進新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要作用和意義。

第一，設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科有助于培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作專門人才。我國統(tǒng)戰(zhàn)工作復(fù)雜繁重，需處理涉及政黨、宗教、社會階層、民族、海內(nèi)外同胞等眾多事務(wù)，從中央到地方的各級黨委、人大、政府、政協(xié)中的許多部門都不同程度地需要大量統(tǒng)戰(zhàn)工作專門人才，例如黨委中的統(tǒng)戰(zhàn)部，政府機關(guān)中的民委、宗教局、臺辦、港澳辦、僑辦等，人大、政協(xié)中的有關(guān)事務(wù)機構(gòu)，以及群團組織中的工商聯(lián)、僑聯(lián)等。同時，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的眾多對象，如民主黨派、民族、宗教、工商界、僑界以及無黨派等的一些代表人士，也需了解學(xué)習(xí)黨的有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策。即是說統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，需要一大批接受統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)專業(yè)教育和統(tǒng)戰(zhàn)知識培訓(xùn)的專門人才。因而，通過設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科，建立起相應(yīng)的教學(xué)研究機構(gòu)和專業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科教學(xué)和科研隊伍，才能更好地促進統(tǒng)戰(zhàn)工作專門人才的培養(yǎng)。

第二，設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科有助于提升統(tǒng)一戰(zhàn)線理論科學(xué)化水平。中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論是在實踐中逐漸形成并經(jīng)實踐檢驗的科學(xué)理論，既有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義，又有理論的研究價值。黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論自成體系、結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容豐富、博大精深，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、歷史等多個研究領(lǐng)域，與科學(xué)社會主義、政治學(xué)、社會學(xué)、民族學(xué)、宗教學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科密切聯(lián)系又相互區(qū)別，具有較強的綜合性，有其自身獨特的研究對象和研究視角，具有其他學(xué)科不能替代的作用和特點。但由于目前統(tǒng)戰(zhàn)理論還沒有規(guī)劃為一門相對獨立的學(xué)科，所以對其有關(guān)內(nèi)容的研究都被機械地分散到相關(guān)的其他學(xué)科，如科社、黨史黨建、政治、歷史、民族、宗教等不同學(xué)科中，這樣就容易割裂統(tǒng)戰(zhàn)理論的完整性和系統(tǒng)性，使對統(tǒng)戰(zhàn)理論的研究變成零敲碎打，難以有效整合學(xué)術(shù)資源及形成研究合力，無法進行重大項目攻關(guān)，使統(tǒng)戰(zhàn)理論研究亦難以取得重大突破和成果。如果能在國家學(xué)科規(guī)劃中設(shè)立獨立的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科，必將能更好地整合資源，有效促進統(tǒng)戰(zhàn)理論研究，推動統(tǒng)戰(zhàn)理論研究水平的提升。

第三，設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科有助于推動新時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作開展。黨的十八大報告提出：統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階級關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。參見《中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編》，北京：人民出版社，2012年，第27頁。 在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)這一新的歷史階段，還有許多涉及統(tǒng)戰(zhàn)的工作需要推進，如需要有效鞏固統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治基礎(chǔ)，正確處理好政黨、社會階層、民族、宗教、海內(nèi)外同胞等各方面的復(fù)雜關(guān)系，需維護目前良好的社會穩(wěn)定大局，有效促進各民族間的平等團結(jié)與共同繁榮，引導(dǎo)宗教界和信教群眾服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)社會各界的和諧相處與共同發(fā)展，在社會主義和愛國主義的旗幟下建設(shè)最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。因而，設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科，能切實有助于推進新時期黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作開展。

二、統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)能否成為一門獨立的學(xué)科

建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科，是黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論發(fā)展到一定階段的必然要求。從1945年毛澤東同志提出統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門專門的科學(xué)，到1979年李維漢同志重申統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門科學(xué)參見《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作手冊》，南京：南京大學(xué)出版社，1986年，第87頁。 ，再到2000年《中共中央關(guān)于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》中強調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門科學(xué)參見《中共中央關(guān)于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》（中發(fā)〔2000〕19號文件）。 ，中國共產(chǎn)黨人堅持立足于中國社會實際，提出了具有中國特色的統(tǒng)戰(zhàn)理論，并且使其成功地指導(dǎo)了黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作。實踐已經(jīng)證明統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的科學(xué)性。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門科學(xué)，這是不成問題的，問題在于：統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)能否成為一門獨立學(xué)科？

許多學(xué)者對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)能否成為一門獨立的學(xué)科持肯定的意見。劉新庚等認(rèn)為“統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是一門綜合性很強的學(xué)科，是反映人類社會統(tǒng)一戰(zhàn)線現(xiàn)象發(fā)生、發(fā)展和變化規(guī)律的知識體系。”[2]羅振建等認(rèn)為“統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是由統(tǒng)一戰(zhàn)線的一些基本范疇和原理按照一定的基本原則而組成的學(xué)科體系?！盵3]丁三青等認(rèn)為“對統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論研究并使之形成知識體系和學(xué)術(shù)體系，以此指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐，這就是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的核心任務(wù)。因此，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)應(yīng)該成為一門獨立的學(xué)科?！盵4]盡管大家對統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門學(xué)科的具體論述上有所差異，但學(xué)界在統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門學(xué)科的問題上逐漸形成一定共識。

那么，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)能否成為一門獨立學(xué)科呢？先看關(guān)于學(xué)科的有關(guān)界定，在現(xiàn)代漢語詞典中將學(xué)科釋義為按學(xué)問的性質(zhì)劃分的門類。而國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部于2009年聯(lián)合頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》指出：一門學(xué)科須相應(yīng)具有確定的研究對象，形成了相對獨立、自成體系的理論、知識基礎(chǔ)和研究方法等，并且社會對該學(xué)科人才有一定規(guī)模的需求。參見國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部關(guān)于印發(fā)《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》的通知（學(xué)位〔2009〕10號）。 概而言之，構(gòu)成一門獨立學(xué)科需包括：具有獨特且不可替代的學(xué)科研究對象；擁有內(nèi)在邏輯嚴(yán)密的知識系統(tǒng)和獨特的學(xué)科研究方法論等；具備培養(yǎng)社會所需專業(yè)人才的相應(yīng)功能等。按此要求，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)符合構(gòu)建一門獨立學(xué)科的基本標(biāo)準(zhǔn)：第一，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)具有其獨特的、不可替代的研究對象。即研究不同的社會政治力量為實現(xiàn)共同目標(biāo)而組成政治聯(lián)盟的現(xiàn)象和規(guī)律的科學(xué)，或?qū)Ｖ秆芯繜o產(chǎn)階級及其同盟者為實現(xiàn)共同目標(biāo)而組成政治聯(lián)盟的現(xiàn)象和規(guī)律的科學(xué)。第二，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)具有獨特的概念、原理、問題、規(guī)律等共同構(gòu)成內(nèi)在邏輯嚴(yán)密的知識體系；第三，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)有其獨特的方法論，即擁有統(tǒng)戰(zhàn)理論指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐所運用的一系列政策、方針和原則以及具體開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作所采用的方法和策略；第四，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)具有對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作人才的教育與培養(yǎng)的功能，就目前而言，不僅在各級社會主義學(xué)院設(shè)置大量的專業(yè)課程，而且在各級黨校、行政學(xué)院也都設(shè)有相應(yīng)的課程，為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作人才的教育與培養(yǎng)提供了有力的理論基礎(chǔ)和學(xué)科支撐。因此，綜合上述要求，可以說統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)符合成為一門獨立學(xué)科的規(guī)范與條件。

三、統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的學(xué)科歸屬問題

統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)符合設(shè)置為一門獨立學(xué)科的條件，那么，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)該歸屬為何種學(xué)科呢？學(xué)科屬性，是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)性問題。要弄清統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的學(xué)科性質(zhì)，需要對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的特殊屬性進行研究分析。

學(xué)界對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的學(xué)科屬性主要有兩種觀點。一種觀點認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)屬于政治學(xué)的學(xué)科范疇，如牛旭光認(rèn)為“統(tǒng)一戰(zhàn)線科學(xué)之所以屬于政治科學(xué)，或者說，是政治學(xué)的一個分支學(xué)科，這是由其自身的內(nèi)容和特點決定的?！盵5]羅振建等認(rèn)為“統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是統(tǒng)一戰(zhàn)線科學(xué)的一門基礎(chǔ)學(xué)科，也是政治學(xué)的一門新興學(xué)科。”[6]1另一種觀點認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)屬馬克思主義理論的學(xué)科范疇，是馬克思主義理論學(xué)科下的二級學(xué)科，如劉新庚等認(rèn)為“統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)與這六個二級學(xué)科一樣，都是馬克思主義理論指導(dǎo)下的黨的意識形態(tài)學(xué)科，都是研究馬克思主義理論具體運用的學(xué)科，都是彰顯馬克思主義理論時代魅力的學(xué)科體系，所以，它完全應(yīng)該隸屬于馬克思主義理論下轄的學(xué)科?！盵2]丁三青等認(rèn)為“統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)應(yīng)歸入馬克思主義理論一級學(xué)科中的二級學(xué)科‘馬克思主義中國化研究之中。這是因為，中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線是在馬克思主義指導(dǎo)下展開的，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分?！盵4]其實這兩種觀點都有各自的理由，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)按學(xué)科屬性可歸屬于政治學(xué)或馬克思主義理論，因為，不論是歸屬于政治學(xué)或馬克思主義理論都能在一定程度反映其學(xué)科特性。

將統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)歸屬于政治學(xué)，則契合于其研究內(nèi)容和規(guī)律特點。一方面，政治學(xué)是專門研究政治現(xiàn)象發(fā)展規(guī)律的科學(xué)，而統(tǒng)一戰(zhàn)線就是一種獨特的政治現(xiàn)象，所反映的是不同社會政治力量聯(lián)盟的政治關(guān)系，尤其是無產(chǎn)階級與其他社會政治力量聯(lián)盟的政治關(guān)系，因而，研究統(tǒng)一戰(zhàn)線這一政治現(xiàn)象的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)歸屬于政治學(xué)的范疇，能更好地涵蓋統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的研究內(nèi)容。另一方面，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)并不是一門僅僅致力于闡述理論原理的學(xué)科，而是著力于為無產(chǎn)階級及其政黨建立聯(lián)盟提供實際指導(dǎo)的學(xué)科，其對革命、建設(shè)和改革等具有重要的指導(dǎo)作用，更確切地說，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)在組織革命、建設(shè)隊伍和促進改革等方面具有很強的實踐指導(dǎo)性，因而它應(yīng)是一門應(yīng)用性很強的政治性學(xué)科，將統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)歸屬于政治學(xué)能更好地協(xié)調(diào)不同政治群體的關(guān)系，建立起不同社會階層的政治聯(lián)盟，發(fā)揮其政治實踐性的作用，凸顯其應(yīng)用性的規(guī)律特點。

將統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)歸屬于馬克思主義理論，同樣有其理由。首先，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)。雖然，針對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)有“廣義”與“狹義”之分：“廣義統(tǒng)一戰(zhàn)線”視角強調(diào)其是揭示古今中外一切政治聯(lián)盟規(guī)律和現(xiàn)象的科學(xué)；“狹義統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)”視角強調(diào)其是研究無產(chǎn)階級聯(lián)合其同盟者的現(xiàn)象和規(guī)律的科學(xué)。但是，可以看到，無論是世界無產(chǎn)階級革命理論與實踐，還是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國革命與實踐，或者是由馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提出的“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來”[7]39，到毛澤東同志在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中提出“統(tǒng)一戰(zhàn)線是在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的法寶”[8]606，以及改革開放新時期以來黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人所強調(diào)的統(tǒng)一戰(zhàn)線是奪取社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得偉大勝利的法寶，可以說，馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論是整個馬克思主義理論的重要組成部分。因而，我們所要構(gòu)建的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)說，不是一般語義上的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)，而是要服務(wù)于中國特色社會主義現(xiàn)代化，是具有中國特色的馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)。

其次，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是指導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革發(fā)展的理論學(xué)說。以馬克思、恩格斯、列寧等為代表的經(jīng)典作家提出了關(guān)于世界無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論，具體而言包括：無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線的指導(dǎo)思想、基本概念、自身團結(jié)、同盟軍以及領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題等。而中國共產(chǎn)黨人并沒有將馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論教條化，而是在革命和建設(shè)實踐的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展提升，提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命和建設(shè)取得勝利的重要法寶這一科學(xué)論斷，形成了符合中國實際和具有中國特色的馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)說。當(dāng)前，我國正處于全面建成社會主義小康社會和努力踐行偉大“中國夢”的重要時期，各項工作依然離不開一個包括全體社會主義勞動者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者共同組成的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要推進新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，仍需要符合中國國情和具有中國特色的馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)說的科學(xué)指導(dǎo)。

再次，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)主要用于培訓(xùn)馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線工作者以及同盟者。從統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的培訓(xùn)對象來看，主要是用于對各民主黨派和無黨派代表人士，以及在各涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線工作單位中的干部培訓(xùn)，這些群體是我們開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要力量。因此，設(shè)立隸屬于馬克思主義理論的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科，在各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院和有關(guān)高校開設(shè)相應(yīng)的統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)和課程，將有助于黨政機關(guān)和人大、政協(xié)中涉及統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部掌握馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論的路線、原理、方針、政策等，還能夠針對性地培訓(xùn)民主黨派、無黨派代表人士、民族宗教界人士等，以切實推動中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。同時，還能夠有助于相關(guān)群體從馬克思主義的觀點立場出發(fā)，提升統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究和解決統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實際問題的能力。

綜上所述，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)不論是歸屬于馬克思主義理論還是政治學(xué)，都能在一定程度反映其學(xué)科屬性特點，并具有相應(yīng)合理性。

四、統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科的知識體系

學(xué)科知識體系即學(xué)科的構(gòu)成，任何一門學(xué)科都有自身的研究對象、研究問題、理論基礎(chǔ)、研究方法、研究意義和價值等，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)亦是如此，同時，作為一門獨立的學(xué)科，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)還應(yīng)有其完整的知識體系。具體如下：

第一，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的基礎(chǔ)理論。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的基礎(chǔ)理論“主要揭示的是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本矛盾及其發(fā)展規(guī)律，主要解決的是構(gòu)建統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科體系‘是否可能的問題，對統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科體系中的其他部分理論具有指導(dǎo)意義，它是構(gòu)成統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科體系的基礎(chǔ)內(nèi)容。”[9]主要包括：馬克思主義的基本原理，科學(xué)社會主義的基本理論，階級斗爭理論，殖民地民族問題理論，無產(chǎn)階級革命與專政理論，人民內(nèi)部矛盾理論等；馬克思主義的政黨學(xué)說，民族學(xué)說，宗教學(xué)說，社會階級階層學(xué)說等，這些理論構(gòu)成了馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的基礎(chǔ)理論。

第二，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的基本原理。作為一門學(xué)科，一般都要凝練出屬于本學(xué)科特有的一整套的基本概念、范疇、原理和規(guī)律。作為一門獨立學(xué)科的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)，亦有自己獨特的一套基本概念、范疇、原理和規(guī)律。馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科基本原理主要包括四個方面內(nèi)容。一是基本概念。包括階級、社會階層、政黨、利益集團、民族、國家等，此外，還包括具體的統(tǒng)戰(zhàn)對象，如民主黨派、無黨派人士、港澳同胞、海外僑胞、非公經(jīng)濟人士、民族界代表人士、宗教界代表人士、信教群眾等，這些都反映出馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線政治聯(lián)盟的基本特點，屬統(tǒng)一戰(zhàn)線基本概念。二是基本范疇。即反映統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)基本性質(zhì)和基本規(guī)律的特點，主要包括領(lǐng)導(dǎo)者和同盟軍、同與異、合作與斗爭、原則性與靈活性、戰(zhàn)略與策略等，通過這些相對應(yīng)的范疇系統(tǒng)，能充分反映出統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的特色和性質(zhì)。三是基本問題。如統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)定義，統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)、特點、對象、類型、價值、意義、作用、政治基礎(chǔ)、組織形式、結(jié)構(gòu)層次，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的研究對象等，這些問題是對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)深入系統(tǒng)的展開，以充分把握該學(xué)科各方面的基本特性，能從總體上區(qū)別于其他學(xué)科。四是基本規(guī)律。如工人階級如何掌握革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，如何既保持自身獨立性又團結(jié)其他社會階層，如何實現(xiàn)在工農(nóng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上保持與其他階級和階層的聯(lián)盟，馬克思主義政黨如何推進完善統(tǒng)戰(zhàn)理論，馬克思主義政黨如何靈活運用既聯(lián)合又斗爭的策略，馬克思主義政黨如何尊重和維護同盟者的利益等。以上這些反映統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科特性的基本概念、基本范疇、基本問題、基本規(guī)律，共同構(gòu)成統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的基本原理。

第三，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史。學(xué)科歷史是每一門學(xué)科構(gòu)成的重要組成部分。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一個歷史范疇，統(tǒng)一戰(zhàn)線史主要梳理和總結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展脈絡(luò)和歷史經(jīng)驗，揭示其歷史規(guī)律，以充分發(fā)揮和展示出統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢。統(tǒng)一戰(zhàn)線史主要包括國際共運統(tǒng)戰(zhàn)理論與實踐，世界無產(chǎn)階級統(tǒng)戰(zhàn)思想史，中國新民主主義革命統(tǒng)戰(zhàn)史，中國社會主義建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)史，中國共產(chǎn)黨改革開放以來統(tǒng)戰(zhàn)史等。此外，還包括一些統(tǒng)戰(zhàn)專門史，如國共合作史、民主黨派史、多黨合作史、港澳臺和華僑華人統(tǒng)戰(zhàn)史、區(qū)域統(tǒng)戰(zhàn)史（如湖南統(tǒng)戰(zhàn)史、廣東統(tǒng)戰(zhàn)史、延安統(tǒng)戰(zhàn)史等）、民族統(tǒng)戰(zhàn)史、宗教統(tǒng)戰(zhàn)史等?？梢哉f，通過對統(tǒng)戰(zhàn)史進行深入研究能夠促進統(tǒng)戰(zhàn)理論的經(jīng)驗總結(jié)和回顧。

第四，統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和策略。統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策和策略是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科體系的實踐和應(yīng)用部分，主要解決統(tǒng)一戰(zhàn)線在實際工作中“怎么做”的問題。主要包括：馬克思主義政黨在統(tǒng)戰(zhàn)實踐中如何保持獨立自主，馬克思主義政黨在統(tǒng)戰(zhàn)實踐中如何取得和運用革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，統(tǒng)一戰(zhàn)線中對不同性質(zhì)和階層的同盟者實行相區(qū)別的政策，無產(chǎn)階級在統(tǒng)一戰(zhàn)線中堅持求同存異和又聯(lián)合又斗爭的原則與策略，以及分化策略、中立策略、妥協(xié)策略；社會主義時期實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的“一國兩制”方針，執(zhí)政黨與參政黨之間的關(guān)系方針問題；民主協(xié)商與實行“團結(jié)—批評—團結(jié)”的原則；以及關(guān)于團結(jié)民族、宗教、新社會階層人士、港澳臺民眾以及海外華人華僑的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和策略。此外，還包括如何推進不同統(tǒng)戰(zhàn)對象之間關(guān)系和諧的政策和策略問題等。

五、統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科的課程體系

與統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科知識體系緊密相關(guān)的是統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科課程設(shè)置問題，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科課程設(shè)置有助于統(tǒng)戰(zhàn)理論知識體系的規(guī)范化和系統(tǒng)化。根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室和教育部研究生工作辦公室編寫的《授予博士碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科專業(yè)簡介》的一般規(guī)范，一門學(xué)科應(yīng)在其研究的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)其研究對象、任務(wù)、內(nèi)容和培訓(xùn)對象以及與其他相關(guān)學(xué)科的相互聯(lián)系，科學(xué)設(shè)置相應(yīng)的學(xué)科課程體系，以有助于推進本學(xué)科發(fā)展建設(shè)和進行專業(yè)人才培養(yǎng)。從馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科的實際來看，可從學(xué)科基礎(chǔ)課程、核心課程、選修課程、前沿講座課程、專題培訓(xùn)班課程的角度來設(shè)置和建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)課程體系。

第一，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)課程。主要涉及統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)性理論課程，具體可開設(shè)如統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)概論、政治學(xué)原理、馬克思主義經(jīng)典著作選讀、馬克思主義基本原理、馬克思主義發(fā)展史、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系研究、當(dāng)代中國政黨制度、公共關(guān)系學(xué)、馬克思主義中國化歷史進程研究、中國傳統(tǒng)文化概論等課程。

第二，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科核心課程。主要是介紹統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科的主要理論，可開設(shè)馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)基本原理、政黨學(xué)說研究、三代領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)戰(zhàn)思想研究、新時期黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論研究、馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)思想史、馬克思主義經(jīng)典作家統(tǒng)戰(zhàn)思想研究、中國共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)理論與實踐、新時期黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策應(yīng)用、比較統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)等課程。

第三，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科選修課程。根據(jù)各個專業(yè)方向設(shè)置相關(guān)選修課程。如統(tǒng)戰(zhàn)工作方法論專題、國共關(guān)系史、區(qū)域統(tǒng)戰(zhàn)史（如廣東統(tǒng)戰(zhàn)史、山東統(tǒng)戰(zhàn)史等）、中國民主黨派史、多黨合作史、港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)史、華僑華人統(tǒng)戰(zhàn)史、民族統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)、宗教統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)等。

第四，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科前沿講座。根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和實踐工作的前沿問題和熱點難點設(shè)立相關(guān)專題課程，以研討的形式講授。如當(dāng)前國際形勢與統(tǒng)一戰(zhàn)線政策研究、新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作研究、非公經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作研究、基層統(tǒng)戰(zhàn)理論與實踐研究等。同時，針對當(dāng)前學(xué)科不斷融合和交叉的發(fā)展趨勢，吸收其他學(xué)科的有益成分，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科體系新的學(xué)術(shù)生長點，豐富和完善統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的課程體系，開設(shè)一些實用性強的專題講座課程，如統(tǒng)戰(zhàn)心理學(xué)專題、統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)專題、統(tǒng)戰(zhàn)人才學(xué)專題、統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)濟學(xué)專題、統(tǒng)戰(zhàn)管理學(xué)專題、統(tǒng)戰(zhàn)社會學(xué)專題、統(tǒng)戰(zhàn)軍事學(xué)專題等。

第五，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科專題培訓(xùn)班課程。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)的承接單位是中央及各地的黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院和普通高等院校。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科與黨建學(xué)科一樣，承擔(dān)著較多的培訓(xùn)任務(wù)，很多課程是根據(jù)培訓(xùn)對象的特殊性設(shè)置的，因此，還需根據(jù)培訓(xùn)對象的特點設(shè)置一些針對性強的課程。如對“民主黨派及黨外干部培訓(xùn)班”可開設(shè)當(dāng)代中國政黨制度、中國民主黨派歷史、參政黨建設(shè)研究、黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線與民主黨派、多黨合作及其政治協(xié)商理論、民主黨派干部隊伍建設(shè)、發(fā)揮黨外領(lǐng)導(dǎo)干部作用等課程。對“少數(shù)民族干部培訓(xùn)班”可開設(shè)黨的民族理論、當(dāng)代中國民族制度與政策、中國民族概況、馬克思主義民族觀、統(tǒng)戰(zhàn)工作與民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展等課程。對“宗教界工作培訓(xùn)班”可開設(shè)馬克思主義宗教觀、黨的宗教政策與實踐、中國宗教概況、中國宗教文化與社會發(fā)展等課程。對“新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)班”可開設(shè)新的社會階層問題及黨的政策、統(tǒng)一戰(zhàn)線與新的社會階層等。對“港澳臺與海外華人華僑統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)班”可開設(shè)當(dāng)前臺海局勢與對臺政策研究、“一國兩制”理論與實踐研究、港澳臺問題專題研究、海外華人華僑問題專題研究等。

綜上所述，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)有設(shè)立為獨立學(xué)科的必要性，又符合設(shè)立為獨立學(xué)科的要求和條件，還具備完整的學(xué)科知識體系和課程體系，同時，統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時期依然發(fā)揮著重要作用和具有重要意義。因而，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)具有如軍事學(xué)和黨建學(xué)一樣設(shè)立為獨立學(xué)科的現(xiàn)實必要性，以利于推進我國統(tǒng)一戰(zhàn)線的進一步鞏固壯大。

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Abstract：The establishment of the United Front has important theoretical and practical significance for science， and has its necessity and feasibility. The united front subject， according to the subject property， belongs to the Marxist theory and political science， and the knowledge system should include the basic theory and principle， United Front work history， the United Front Policy and strategy， and the curriculum system can include basic disciplinary courses process， core courses， elective courses， lectures on the frontier， special training course etc.

Keywords：The United Front；disciplinary nature；knowledge system；curriculum system

（責(zé)任編輯：鄧澤輝）