趙秀華

(中共福建省委黨校黨建教研部，福建福州350001)

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論“精神扶貧”的知行淵源及本質(zhì)內(nèi)涵
——以“寧德模式”為例

趙秀華

(中共福建省委黨校黨建教研部，福建福州350001)

“精神扶貧”是“寧德模式”的精髓。馬克思主義唯物史觀是“精神扶貧”的理論基礎(chǔ)，中共扶貧發(fā)展系列理論是其思想淵源?！熬穹鲐殹笔菍鴥?nèi)外扶貧經(jīng)驗的繼承和發(fā)揚，更是對中國特色扶貧探索及實踐的總結(jié)與升華?！熬穹鲐殹币元毩⒆灾鞯淖宰鹦臑榈谝灰x；以自信心為核心要義；以智力扶貧為重要支撐；以滴水穿石、久久為功的韌勁為根本保障；以新的發(fā)展觀念為重要構(gòu)件。其重要意義在于避免窮與“愚”、窮與“懶”、窮與“落后”三個“惡性循環(huán)”。

精準(zhǔn)扶貧；精神扶貧；寧德模式

如果從1986年國務(wù)院成立貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組算起，中國特色的扶貧減貧工作整整走過了30個春秋，減貧戰(zhàn)役在不斷的“攻堅”中取得了諸多成果，扶貧政策也幾經(jīng)調(diào)整：從“救濟式扶貧”到“開發(fā)式扶貧”；從“區(qū)域性扶貧”到瞄準(zhǔn)貧困縣“整村推進”，再到“扶貧入戶”；黨的十八大以來，又適時地提出“精準(zhǔn)扶貧”的概念和策略。目前，我國“精準(zhǔn)扶貧”的實踐探索成效顯著，“寧德模式”就是精準(zhǔn)扶貧的典范。2015年12月7日，國務(wù)院副總理汪洋出席了在福建寧德召開的東部地區(qū)扶貧工作座談會，并在會后深入福安、福鼎、霞浦等市縣的貧困村考察，在此基礎(chǔ)上，他充分肯定寧德扶貧工作取得的成效，指出“寧德模式”是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的成功實踐，是中國特色扶貧開發(fā)道路的典范，值得認真總結(jié)學(xué)習(xí)。“寧德模式”有著豐富的內(nèi)涵，但精髓在于抓住了扶貧工作的關(guān)鍵——精神扶貧。“一個人不怕被別人打倒，最怕自己被自己打倒”[1]152。許多事實告訴我們，沒有良好的精神狀態(tài)和積極的脫貧意識，根本調(diào)動不了脫貧攻堅的主觀能動性，“貧困地區(qū)貧困的根源之一就是精神貧困，意志薄弱，觀念陳舊。”[2]25精神扶貧的重要性不言而喻，為此，我們有必要對其理論淵源、實踐基礎(chǔ)、本質(zhì)內(nèi)涵等予以探討。

一、“精神扶貧”的理論基礎(chǔ)及思想淵源

“精神扶貧”并非唯意志論，它建立在堅實的馬克思主義理論基礎(chǔ)之上，也是對我們黨多年來扶貧減貧工作經(jīng)驗的總結(jié)與升華，有著深厚的歷史底蘊。

(一)“精神扶貧”的唯物主義理論基礎(chǔ)

唯物主義始終是我們黨領(lǐng)導(dǎo)脫貧工作的行動指南，也是精神扶貧的堅實理論支撐。胡錦濤曾在紀(jì)念黨的十一屆三中全會30周年的講話中，把我們黨多年來擺脫貧困取得的成績歸功于唯物主義，他說：“30多年來，我們在一個擁有十幾億人口的發(fā)展中的社會主義大國里取得的擺脫貧困、加快現(xiàn)代化進程、鞏固和發(fā)展社會主義的寶貴經(jīng)驗，閃耀著馬克思主義的真理光芒，是辯證唯物主義和歷史唯物主義的勝利?！盵3]習(xí)近平也尤為重視唯物主義在脫貧工作中的重要作用，他指出：“我們正在從事的經(jīng)濟建設(shè)工作，必然會面臨各種錯綜復(fù)雜的局面，是迎難而上，還是畏難而逃，這就看我們有沒有一股唯物主義者的勇氣了?！盵1]58事實上，精神扶貧成功的秘訣就在于，它建立在堅實的馬克思主義唯物論基礎(chǔ)之上，對此，我們可以從以下兩個視角來理解。

首先，人民群眾是歷史發(fā)展的主體，擺脫貧困要充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性。人民群眾的主體作用，體現(xiàn)于發(fā)展主體和價值主體的統(tǒng)一。馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》開篇就明確提出了人民群眾是價值主體的思想，他說，“勞動是一切財富和一切文化的源泉，而因為有益的勞動只有在社會中和通過社會才是可能的，所以勞動所得應(yīng)當(dāng)不折不扣和按照平等的權(quán)利屬于社會一切成員?！盵4]這是對人民群眾共同享有社會發(fā)展成果的肯定和強調(diào)，但在這之前，馬克思首先強調(diào)的是，人民群眾是社會發(fā)展成果的創(chuàng)造主體，他們不但創(chuàng)造物質(zhì)財富，還是精神財富的創(chuàng)造者。馬克思主義被引入中國以來，人民主體論的思想在中國得到了繼承和發(fā)揚，毛澤東說，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”[5]；鄧小平告誡全黨，“馬克思主義向來認為，歸根結(jié)底地說來，歷史是人民群眾創(chuàng)造的”[6]；江澤民認為，“人民群眾是改革發(fā)展的主體和動力，也是穩(wěn)定的力量源泉和深厚基礎(chǔ)”[7]；胡錦濤進一步具體指出，“中國最廣大人民群眾是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的主體”[8]；習(xí)近平也尤為重視人民群眾的力量，他說，“歷史反復(fù)證明，人民群眾是歷史發(fā)展和社會進步的主體力量”[9]。人民群眾這一主體地位，落實到擺脫貧困這一歷史任務(wù)上，首先就是要調(diào)動人民群眾擺脫貧困的激情與活力，正如習(xí)近平所強調(diào)的那樣，因為經(jīng)濟發(fā)展落后、資源相對落后，脫貧致富充滿艱辛和困難，才更需要我們“更好地調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性去戰(zhàn)勝艱辛和困難”[1]149。毛澤東曾經(jīng)說“一切事情是要人做的”，擺脫貧困也一樣，需要有人來落實。抓住人民群眾的主體作用，事實上也就抓住了扶貧脫貧的關(guān)鍵。只有真正調(diào)動廣大人民群眾脫貧攻堅的熱情與勇氣，才能完成從“輸血”扶貧到“造血”脫貧的模式轉(zhuǎn)化，也才算真正找到擺脫貧困的力量源泉。

其次，物質(zhì)和意識的辯證關(guān)系原理告訴我們，扶貧要先扶志、治窮須先治愚。社會存在決定社會意識，馬克思早在1858年寫作政治經(jīng)濟學(xué)批判的過程中就指出：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。”[10]列寧在繼承馬克思恩格斯關(guān)于物質(zhì)決定論及辯證法的基礎(chǔ)上，進一步指出：“人的意識不僅反映客觀世界，并且創(chuàng)造客觀世界?！盵11]對此，毛澤東的解釋更具體，他說：“我們承認總的歷史發(fā)展中是物質(zhì)的東西決定精神的東西，是社會的存在決定社會的意識；但是同時又承認而且必須承認精神的東西的反作用，社會意識對于社會存在的反作用，上層建筑對于經(jīng)濟基礎(chǔ)的反作用。”[12]基于上述經(jīng)典理論，習(xí)近平在指導(dǎo)閩東地區(qū)脫貧致富的過程中，尤為重視意識的反作用。他不但從哲學(xué)的高度指出：“歷史唯物主義認為，生產(chǎn)力是一切社會發(fā)展的最終決定力量，生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑決定于生產(chǎn)力并必須與生產(chǎn)力的狀況相適應(yīng)，但是，生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑對生產(chǎn)力又有反作用?！盵1]149他還尤為重視把閩東人民的意識引導(dǎo)到有益于減貧脫貧的境界中來，多次強調(diào)要看到閩東的優(yōu)勢和長處、要樹立發(fā)展的自信心、要有不等救濟的自尊心、要先辦好教育富腦袋等。概括起來，也就是《擺脫貧困》一書中所強調(diào)的“意識脫貧”“思路脫貧”等精神扶貧思想。

(二)“精神扶貧”的思想淵源

精神扶貧，是習(xí)近平為政閩東時期探索精準(zhǔn)扶貧之“寧德模式”的經(jīng)驗總結(jié)，是對新時期扶貧工作的開拓性發(fā)展，也是對建國以來中共推進扶貧工作的繼承、創(chuàng)新與發(fā)展，有著深厚的歷史底蘊。

毛澤東對一窮二白新中國建設(shè)的探索，為精神扶貧奠定了原始理論基礎(chǔ)。精神扶貧，其實質(zhì)就是堅持扶貧工作必須走群眾路線。這個思想可以追溯到毛澤東對社會主義建設(shè)的探索，他認為解決人民內(nèi)部矛盾的根本方法是實事求是、走群眾路線，調(diào)動人民群眾的積極性。毛澤東把廣大人民脫貧致富作為社會主義制度的優(yōu)點和長處予以強調(diào)。他說：“極端貧苦農(nóng)民廣大階層夢想平等、自由，擺脫貧困，豐衣足食”[13]，而“全國大多數(shù)農(nóng)民，為了擺脫貧困，改善生活，為了抵御災(zāi)荒，只有聯(lián)合起來，向社會主義大道前進，才能達到目的。”[14]在我國已經(jīng)建立社會主義制度的基礎(chǔ)上，鑒于當(dāng)時蘇聯(lián)經(jīng)濟建設(shè)中出現(xiàn)的片面性問題，毛澤東提出“以蘇為鑒”，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造力，探索適合中國自己的發(fā)展道路。后來，毛澤東回憶新中國對社會主義建設(shè)和擺脫貧困的探索時說：“前八年照抄外國的經(jīng)驗。但從一九五六年提出十大關(guān)系起，開始找到自己的一條適合中國的路線?！盵15]事實上，這條特色道路是對如何建設(shè)一窮二白的新中國提出了獨立自主、充分發(fā)揮人民群眾主觀能動性的要求，對我們今天的精準(zhǔn)扶貧和精神扶貧具有很好的指導(dǎo)意義，為精神扶貧奠定原始理論基礎(chǔ)。

鄧小平對擺脫貧困的探索，構(gòu)成精神扶貧的宏觀理論指導(dǎo)。鄧小平繼承了毛澤東關(guān)于社會主義制度優(yōu)越性的思想，明確指出：“要進一步建設(shè)對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義，首先必須建設(shè)能夠擺脫貧困的社會主義”[16]，并強調(diào)中國“要靠自己來擺脫貧困，靠自己發(fā)展起來?！盵17]282為此，鄧小平認為必須抓好幾個主要方面的工作：第一，扶貧要先扶智。鄧小平非常重視科學(xué)，把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力予以強調(diào)。他說：“實現(xiàn)人類的希望離不開科學(xué)，第三世界擺脫貧困離不開科學(xué)，維護世界和平也離不開科學(xué)?！盵17]183中國正是因為科學(xué)技術(shù)落后，加上人口特別多，擺脫貧困的困難尤其多，短期內(nèi)欲擺脫貧困狀態(tài)相當(dāng)不容易。[17]224所以，當(dāng)他看到落后地區(qū)的人民群眾開始意識到科學(xué)技術(shù)重要性的時候，欣慰地說：“我很高興，現(xiàn)在連山溝里的農(nóng)民都知道科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力。他們未必讀過我的講話。他們從親身的實踐中，懂得了科學(xué)技術(shù)能夠使生產(chǎn)發(fā)展起來，使生活富裕起來。農(nóng)民把科技人員看成是幫助自己擺脫貧困的親兄弟，稱他們是‘財神爺’?！盵17]107第二，扶貧發(fā)展要以獨立自主為前提。鄧小平從國家發(fā)展和脫貧的視角指出：“要擺脫貧困，在經(jīng)濟政策和對外政策上都要立足于自己的實際，不要給自己設(shè)置障礙，不要孤立于世界之外?！盵17]202內(nèi)因外因之間的辯證關(guān)系告訴我們，獨立自主謀發(fā)展是永恒不變的真理，這對一個國家、一個地區(qū)、一個人都同樣有效。第三，要發(fā)展就要敢于轉(zhuǎn)變觀念。鄧小平在繼承毛澤東實事求是思想的基礎(chǔ)上，提出了“解放思想”。他說：“我是主張改革的，不改革就沒有出路，舊的那一套經(jīng)過幾十年的實踐證明是不成功的。過去我們搬用別國的模式，結(jié)果阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，在思想上導(dǎo)致僵化，妨礙人民和基層積極性的發(fā)揮?！盵17]237解放思想必然要求轉(zhuǎn)變觀念，體現(xiàn)在扶貧上就是觀念脫貧、意識脫貧，這事實上就是精神扶貧的重要內(nèi)涵。

江澤民對扶貧工作的探索構(gòu)成了精神扶貧的直接理論基礎(chǔ)。江澤民曾在貴州視察時，親眼目睹貴州一些地方的落后狀況并指出：“扶貧先扶志，要樹立自力更生，艱苦奮斗的精神，要變苦熬為苦干，絕不能因循守舊，封閉保守，望貧興嘆，坐等救濟，年復(fù)一年，面貌依舊”。[18]為此，他強調(diào)扶貧主要依靠貧困地區(qū)干部群眾的自我努力。他說，要堅持開發(fā)式扶貧的方針，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，逐漸實現(xiàn)“由救濟式扶貧轉(zhuǎn)向開發(fā)式扶貧，是扶貧工作的重大改革，也是扶貧工作的一個基本方針。多年的實踐證明，貫徹這個方針，把貧困地區(qū)干部群眾的自身努力同國家的扶持結(jié)合起來，開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展商品生產(chǎn)，改善生產(chǎn)條件，增強自我積累、自我發(fā)展的能力，這是擺脫貧困的根本出路?！盵19]552江澤民認為，扶貧開發(fā)工作最終還要靠群眾，“沒有廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，要在短短20多年的時間內(nèi)使兩億多農(nóng)民擺脫貧困，走上致富奔小康的道路，是不可能的?！盵20]250江澤民尤為重視發(fā)揮人民群眾在發(fā)展和脫貧工作中的積極作用，他多次強調(diào)，扶貧工作要取得成績，需要黨政部門的政策支持，更需要人民群眾積極性的發(fā)揮，“黨和國家對扶貧工作高度重視，采取了一系列政策措施。貧困地區(qū)干部群眾對擺脫貧困有著強烈的愿望。把黨和政府的政策措施與群眾的積極性結(jié)合起來，就會產(chǎn)生巨大力量?！盵19]551江澤民還在總結(jié)扶貧開發(fā)經(jīng)驗時強調(diào)貧困群眾不自卑、不放棄的重要性，“通過扶貧開發(fā)，我們積累了使貧困地區(qū)群眾擺脫貧困的重要經(jīng)驗。主要是：……自強不息和艱苦創(chuàng)業(yè)?！盵20]248這些都成為精神扶貧的直接理論基礎(chǔ)。

胡錦濤把擺脫貧困納入我國經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的大布局，其思想構(gòu)成精神扶貧的現(xiàn)實理論基礎(chǔ)。在他看來，國家政治獨立的前提是擺脫貧困，擺脫貧困則必須充分發(fā)揮人的作用，這就必須把人自身的發(fā)展納入社會經(jīng)濟發(fā)展的整體布局。他說：“經(jīng)濟發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展和人的全面發(fā)展是相互聯(lián)系、相互影響的，”[21]而“激發(fā)人的創(chuàng)造力、促進人的全面發(fā)展是社會充滿發(fā)展活力的重要前提?！盵22]他認為，經(jīng)濟發(fā)展只是手段，人的發(fā)展才是目的，沒有人的全面發(fā)展之不斷推進，經(jīng)濟發(fā)展最終是沒有后勁的，必然難以持續(xù)。為此，胡錦濤突出強調(diào)提高扶貧工作的開發(fā)水平，把人的和諧發(fā)展納入社會發(fā)展的整體布局，為擺脫貧困、促進發(fā)展提供堅實的力量支撐。這種把人作為社會發(fā)展最終目的的思想，為精神扶貧提供最客觀、最充足的現(xiàn)實因由，是過程和目的的統(tǒng)一，也是手段與價值的統(tǒng)一，是精神扶貧最堅實的現(xiàn)實理論支撐。

習(xí)近平對中共扶貧思想予以總結(jié)概括，并進行了繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。首先，“中國特色減貧道路”是習(xí)近平對中共30年扶貧工作的理論總結(jié)。習(xí)近平說，這條道路是中國人民積極探索、頑強奮斗的結(jié)果。這條扶貧道路，既包括針對特定人群的大規(guī)模專項扶貧行動，也包括以發(fā)展作為解決貧困的開發(fā)式扶貧方針；在動員全社會參與減貧工作的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起政府、社會、市場協(xié)同推進的扶貧大格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位的多元主體的社會扶貧體系。習(xí)近平認為，選準(zhǔn)道路才是我們改革開放30多年來取得成就的關(guān)鍵所在。其次，提出“精準(zhǔn)扶貧”是中國扶貧攻堅的重要舉措。習(xí)近平曾在2015減貧與發(fā)展高層論壇作主旨演講時，回顧了他推進扶貧工作的歷程，“40多年來，我先后在中國縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個重要內(nèi)容，我花的精力最多?！盵23]幾十年的扶貧工作留給習(xí)近平最大的體會是，扶貧工作必須有針對性，必須首先了解人民群眾的真正需要，清楚貧困的真正“病根”，省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動一起抓扶貧，注重抓住“六個精準(zhǔn)”，才能做到真扶貧、扶真貧，把減貧工作落實到位。第三，習(xí)近平突出強調(diào)“精神扶貧”。習(xí)近平說，減貧還要靠群眾，這就需要 “既扶貧又扶志”，調(diào)動扶貧對象的積極性，發(fā)揮其主體作用；還有，“扶貧必扶智”，重視貧困地區(qū)的教育問題，阻斷貧困的代際傳遞，讓貧困人口真正掌握脫貧的知識和技能。習(xí)近平扶貧減貧思想構(gòu)成我們進一步推進社會進步的直接理論指導(dǎo)。

二、“精神扶貧”的實踐探索及創(chuàng)新發(fā)展

回到實踐層面，“精神扶貧”理念及這一理念指導(dǎo)下的實踐由來已久，它是對國內(nèi)外相關(guān)扶貧經(jīng)驗的總結(jié)與發(fā)展。

精神扶貧是全世界扶貧的大趨勢。隨著社會的進步與發(fā)展，西方發(fā)達國家反貧政策已經(jīng)從反物質(zhì)貧困發(fā)展到反精神貧困。比如，2008年世界消除貧困日的主題就是“貧困人群的人權(quán)和尊嚴(yán)”，是名符其實的反精神貧困。正如有學(xué)者所指出的那樣，當(dāng)今發(fā)達國家反貧困的內(nèi)容已不僅僅局限于救助生活的反物質(zhì)貧困，更注重貧困人口心理層面的問題，將其從“自甘墮落”的貧困文化泥沼中拯救出來，使其養(yǎng)成擺脫貧困的習(xí)慣。精神脫貧本身也是社會發(fā)展的需要，萬里曾經(jīng)指出：“在一些商品經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)，農(nóng)民解決了溫飽問題并擺脫貧困之后，正在進一步向愚昧、落后宣戰(zhàn)，向現(xiàn)代化的新生活邁進?！盵24]當(dāng)然，精神扶貧之所以受重視，最重要的是其在實踐中收到了成效。比如，早在1987年，辛秋水就向中共安徽省委提出“以文扶貧，綜合治理——對一個貧困山鄉(xiāng)的扶貧改革方案”[25]。通過為期一年的蹲點實驗，方案取得了明顯成效。1992年，中共安徽省委決定，在全省六個地市選點擴大試驗，1995年又在全省普遍推廣。這是對“精神扶貧”的早期探索。隨后，精神扶貧越來越受到政界、學(xué)界的高度關(guān)注，1996年，有學(xué)者在總結(jié)我國扶貧工作的實踐和經(jīng)驗時指出：“從我國扶貧工作實踐中總結(jié)出的一條重要新思路：扶貧先扶智，治窮先治愚。智力開發(fā)往往與‘志氣’的梳理緊密相聯(lián)，因此，智力扶貧也就是從精神上和智能上幫助貧困農(nóng)民樹立起自我脫貧的堅強意志，真正啟動其內(nèi)部活力?！盵26]精神扶貧的效用在很多地方的實踐中都得到了驗證，比如，1995年，盤錦市在全市農(nóng)村實施以“增智開愚、勸勤改懶、祛邪引正、送技扶能”為主要內(nèi)容的“精神扶貧”工程，幾年后，該市廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。[27]這些脫貧減貧的有益探索，都為精神扶貧積累了豐富的實踐經(jīng)驗，奠定了堅實的實踐支撐。

“寧德模式”作為精準(zhǔn)扶貧的典范，更是精神扶貧的典型代表?？v觀閩東地區(qū)30年來的扶貧發(fā)展史，成績顯著，涌現(xiàn)出了一批精準(zhǔn)扶貧的典范，如溪尾鎮(zhèn)溪邳村連家漁民整體上岸定居工程、美麗鄉(xiāng)村下黨、中國扶貧第一村赤溪等。以赤溪村為例，該村從30年前人均年收入不足200元，到2014年人均年收入躍至11 674元；從30多年前“家家住木房、頓頓難揭鍋”的窮山僻壤，發(fā)展到今天“家住小洋樓、環(huán)村是公園”的山中明珠。赤溪村的華麗轉(zhuǎn)身，是“寧德模式”的生動縮影，從始而終，折射出的是“滴水穿石”的閩東精神和“弱鳥先飛”的進取意識。概括講，赤溪扶貧，扶在精神脫貧、扶在思想觀念的轉(zhuǎn)變與更新?；仡櫰鸪嘞逶?jīng)的落后與窮困，寧德市委書記廖小軍認為，原因是多方面的，但最重要的因素還是村民觀念守舊，“等靠要”思想嚴(yán)重。由于交通滯后，歷史上的赤溪村在很長一段時間里處于“信息閉塞”的狀態(tài)，村民視野狹窄，總以為山外的人都跟赤溪一樣過著年復(fù)一年的窮苦日子，更甭提什么求創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的意識。再加上村民文化水平低，迷信盛行，賭博等劣習(xí)成風(fēng)，在這種條件下，村民們守舊的觀念成為赤溪發(fā)展的真正攔路虎。為此，赤溪村委首先做了兩項工作：第一，組織村民代表外出參觀學(xué)習(xí)，幫助村民開闊眼界。村民的觀念新了，主動謀發(fā)展的干勁足了，從以前的“要錢要物”到現(xiàn)在的搶著“要項目要發(fā)展”，從以前的“要我脫貧”發(fā)展到后來的“我要脫貧”。第二，興文化、樹新風(fēng)、育精神。村委會依托人民會場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程等文化設(shè)施，把崇尚新風(fēng)、創(chuàng)業(yè)致富等內(nèi)容寫入村規(guī)民約，強化村民的文化認同感和歸屬感，逐步形成“自強不息、鍥而不舍、村榮我榮、不斷超越”的赤溪脫貧精神。村民的文化程度也不斷提高，目前初中以上文化的村民占總?cè)丝诘?2%以上，比1984年增長了6倍。轉(zhuǎn)變精神面貌、文化脫貧等都是赤溪村在脫貧致富道路上成功的核心因素。當(dāng)然，赤溪村走“精神扶貧”道路的成功，還得益于黨和政府的關(guān)心和支持，尤其是習(xí)近平總書記，對赤溪給予了殷切關(guān)懷和支持，惦念貧困人口始終是習(xí)近平為政期間須臾不離的主題。早在1999年，習(xí)近平就曾在《一切為了畬族的發(fā)展——〈畬族社區(qū)研究〉序言》中深情地說，他和畬族是有緣分的，他始終牽掛著畬族人民。他是這么說的，也是這么做的。2015年1月29日，習(xí)近平在國家民委《民族工作簡報》第6期上對赤溪村作批示指出，30年來，寧德赤溪畬族村干部群眾依靠滴水穿石、久久為功的韌勁，通過艱苦奮斗和頑強拼搏，把一個遠近聞名的“貧困村”建成成了“小康村”。2016年2月19日上午，習(xí)近平在人民網(wǎng)視頻直播間同赤溪村人民進行視頻連線。當(dāng)聽說赤溪村的貧困率從20世紀(jì)80年代的92%下降到現(xiàn)在的1%時，習(xí)近平尤為高興，他指出：“中國扶貧第一村”擺脫貧困的實踐，是中國扶貧歷程的縮影，印證了我們黨精準(zhǔn)扶貧的扶貧方針。事實上，習(xí)近平的話道出了赤溪村脫貧的關(guān)鍵，以精神扶貧為主線，模式上從“輸血扶貧”到“換血扶貧”再到“造血脫貧”的逐次升級，成為精神扶貧的成功案例。整個過程，赤溪村村民把黨和國家的關(guān)心支持轉(zhuǎn)化為巨大的精神動力，從而勇敢地前行、探索，克服擺脫貧困過程中的一個個障礙和困難，其成功脫貧的事實也是對“精神扶貧”效用的最有說服力的詮釋。

三、“精神扶貧”的本質(zhì)內(nèi)涵及現(xiàn)實意義

針對閩東地區(qū)“老、少、邊、島、貧”的落后事實，習(xí)近平在寧德工作期間就強調(diào)：“地方貧困，觀念不能‘貧困’”，要大講“弱鳥先飛”意識，先從思想上淡化“貧困意識”，培養(yǎng)不甘落后的閩東風(fēng)格。他說：“我主張敢為天下先，敢于冒一定的風(fēng)險，不吃別人嚼過的饃，樹立起‘不恥落后，意氣風(fēng)發(fā)，放膽開拓，爭先創(chuàng)優(yōu)’的閩東風(fēng)格?！盵1]78這正是習(xí)近平帶領(lǐng)閩東人民脫貧致富的真實寫照，也是寧德地區(qū)擺脫貧困的成功模式留給我們的寶貴財富——精神扶貧。從“寧德模式”的生動實踐及其理論總結(jié)《擺脫貧困》一書，可以透視“精神扶貧”的本質(zhì)內(nèi)涵和重要意義。

(一)“精神扶貧”的本質(zhì)內(nèi)涵

以獨立自主的自尊心為第一要義。這用習(xí)近平的話說，就是“要把事事求諸于人轉(zhuǎn)為事事先求諸于己”。針對當(dāng)時閩東地區(qū)把脫貧希望寄托于國家多撥資金、多給關(guān)照的客觀現(xiàn)象，習(xí)近平指出：“我們有必要擺正一個位置：把解決原材料、資金短缺的關(guān)鍵，放到我們自己身上來，這個位置的轉(zhuǎn)變，是‘先飛’意識的第一要義。我們要把事事求諸人轉(zhuǎn)為事事先求諸己?！盵1]2退一步講，即使是有外力的扶持和幫助，最終起決定作用的還是閩東地區(qū)的自身發(fā)展能力，因為，外力幫助無非是增強貧困地區(qū)脫貧發(fā)展的“造血能力”，而貧困地區(qū)只有在增強自身生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，才能增強對外部支援的吸引能力和消化能力。相反，一味靠外援，終究是不行的。因而，習(xí)近平突出強調(diào)“我們要立足于自力更生，也就是說工業(yè)發(fā)展與自我平衡能力相適應(yīng)。”[1]129在習(xí)近平為班長的寧德地委班子帶領(lǐng)下，閩東人民以解決交通閉塞為突破口，不等不靠，不怕工具落后，挖山不止，筑路不休。據(jù)統(tǒng)計，“至2014年，寧德農(nóng)村公路從1998年的1 700公里增加至9 500公里，9縣‘縣縣通高速’，124個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2 135個建制村，全部完成公路路面硬化”[28]，為經(jīng)濟發(fā)展奠定了極為便利的基本條件。

以充足飽滿的自信心為核心要義?！爸灰行判?，黃土變成金。”[29]習(xí)近平突出強調(diào)閩東人民要樹立自信心，他認為，閩東人民不但要對發(fā)展不足有清醒的認識，還要歷史地、辯證地準(zhǔn)確把握自身的閃光點，因為“有的人由于不熟悉、不了解、不知家鄉(xiāng)可愛之歷史，或者知其然，不知其所以然，從而只知道艷慕人家，從而失去信心。”而只有“認識到自身的光彩，才有自信心、自尊心，才有蓬勃奮進的動力。”[1]22為此，習(xí)近平專門針對閩東地區(qū)6個貧困縣的客觀情況強調(diào)說，要正確對待貧困這一客觀問題，但不能妄自菲薄，人窮不能志短。不能因為被定為貧困縣、貧困地區(qū)，就自甘墮落、坐等救濟，更不能因此而提不起精神、抬不起頭。在習(xí)近平看來，自信永遠是成功的第一步，這是揚長避短、充分利用已有條件進行發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是精神扶貧的原始內(nèi)核。

以智力扶貧為重要支撐。知識是第一生產(chǎn)力，教育是獲得知識的最佳途徑，因而，把辦好教育作為扶貧工作的一部分，始終是習(xí)近平高度重視并反復(fù)強調(diào)的問題。早在1990年，習(xí)近平就把寧德地區(qū)的教育同發(fā)展聯(lián)系起來。他說，我們必須樹立新的教育觀，這種教育觀“不再是過去那種就教育論教育，而是把教育問題同經(jīng)濟、社會的發(fā)展聯(lián)系起來，看這個地方的教育是不是適應(yīng)并且促進了本地區(qū)經(jīng)濟、社會的發(fā)展?！盵1]172他在對寧德地區(qū)的實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，廣大農(nóng)民有著脫貧致富的強烈愿望，卻苦于缺乏文化知識和科學(xué)技術(shù)。為此，他還特別針對閩東地區(qū)財政緊張的客觀現(xiàn)實告誡大家，一定要避免陷入那種越窮越不辦教育的從“因窮而愚”到“由愚更窮”的惡性循環(huán)，因為“教育發(fā)達——科技進步——經(jīng)濟振興是一個相輔相成、循序遞進的統(tǒng)一過程，其基礎(chǔ)在于教育。”[1]173也正因如此，扶貧先扶智，增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，始終是習(xí)近平強調(diào)的重點。2014年6月，習(xí)近平在全國職業(yè)教育工作會議上再次強調(diào)貧困地區(qū)教育的重要性。他指出：“要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會?！薄耙豢诖?，先富腦袋”的智力扶貧思想構(gòu)成了“精神扶貧”的重要組成部分和關(guān)鍵支撐因素。

以滴水穿石、久久為功的韌勁為根本保障。習(xí)近平的思想充滿辯證思維，他一邊鼓勵閩東人民要積極求發(fā)展，同時不忘告誡人們欲速則不達。他說：“閩東的落后狀況是歷史形成的，改變閩東的落后面貌不能靠一朝一夕之功，而需要有一股韌勁。沒有鍥而不舍的毅力，不愿付出艱辛于他人數(shù)倍的努力，不靠一點一滴量的積累，涓滴成流，聚沙成塔，是不能做成事業(yè)的?！盵1]34習(xí)近平認為，落后地區(qū)的發(fā)展，“總要受歷史條件、自然環(huán)境、地理因素等諸方面的制約，沒有什么捷徑可走，不可能一夜之間就發(fā)生巨變，只能是漸進的，由量變到質(zhì)變的，滴水穿石般的變化。”[1]58在這種條件下，如果沒有做好打持久扶貧戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，只有信心勇氣沒有耐力，急于求成，必然會遭遇挫折。滴水穿石、久久為功，注重扶貧減貧由量變到質(zhì)變的積累，這種毅力和堅強是精神扶貧能夠見成效的根本保障。

以新的發(fā)展觀念為重要構(gòu)件。閩東要脫貧與發(fā)展，首先必須轉(zhuǎn)變觀念，有自己獨到的“閩東思考”。對此，習(xí)近平解釋說：“全書的題目叫‘?dāng)[脫貧困’，其意義首先在于擺脫意識和思路的‘貧困’，只有首先‘?dāng)[脫’了我們頭腦中的‘貧困’，才能使我們所主管的區(qū)域‘?dāng)[脫貧困’，才能使我們整個國家和民族‘?dāng)[脫貧困’，走上繁榮富裕之路?！盵1]216習(xí)近平強調(diào)，“先飛”的可能性源于條件的現(xiàn)實性，也就是說，既要仰望星空，也要腳踏實地。這個“現(xiàn)實性”包括很多內(nèi)容，其中最重要的是要有與時俱進的嶄新觀念。事實上，從小農(nóng)業(yè)向大農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化本身就涉及到觀念的轉(zhuǎn)變，如對當(dāng)時閩東地區(qū)來說的“商品觀念、市場觀念、競爭觀念”等。習(xí)近平認為要擺脫貧困首先要轉(zhuǎn)變觀念，他以畬族經(jīng)濟為例，指出：“畬族經(jīng)濟的發(fā)展，既需要外力的幫助和推動，更需要內(nèi)在活力的啟動。要啟動內(nèi)在活力就要把原始的、自然經(jīng)濟的封閉保守的觀念，改變?yōu)榘l(fā)展社會主義商品經(jīng)濟的新思想、新觀念?！盵1]108因為當(dāng)時貧困地區(qū)面臨的一個客觀現(xiàn)實是，“在過去長期的自然經(jīng)濟的環(huán)境中，在‘一大二公’的農(nóng)村舊體制下，我們的黨員或多或少地存在著與上述環(huán)境和體制相適應(yīng)的諸如因循守舊、自給自足、閉關(guān)自守、平均主義等舊思想、舊觀念——那么，現(xiàn)在這些變革了沒有？變革了多少？搞社會主義商品經(jīng)濟所需要的新思想、新觀念樹立了多少？”[1]164這種情況決定了，要發(fā)展，必先轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)思想上的蛻變和發(fā)展理念的與時俱進，這是精神扶貧不可忽略的重要內(nèi)容。

(二)“精神扶貧”的現(xiàn)實意義

避免窮與“愚”的惡性循環(huán)。貧困地區(qū)的一個顯著特點是，精神娛樂方式極度匱乏，這從另一個方面助長了封建迷信活動的盛行，某種程度上說，貧困地區(qū)普遍存在專職“神漢”“巫婆”等腐蝕農(nóng)民的精神“鴉片”。這就造成一個可怕的后果，一部分貧困農(nóng)民自認為貧窮是命中注定的，自甘貧窮，得過且過，“等靠要”思想普遍存在。某種意義上說，思想保守、觀念陳舊、精神萎靡就是最大的“愚”。而造成貧困農(nóng)民這種不良風(fēng)氣的重要原因就是文化水平低、不懂科技、觀念落后，這就間接助長了信神拜教和封建迷信活動的泛濫。貧困地區(qū)落后的另一個突出表現(xiàn)是教育落后、勞動者素質(zhì)普遍比較低，這種落后又反過來直接影響著經(jīng)濟的發(fā)展，就如有學(xué)者所指出的那樣，“貧困村的精神貧困和經(jīng)濟貧困中，精神貧困是貧困的主觀因素，是‘窮根子’拔不掉的主要原因之一。”[2]26貧困民眾表現(xiàn)出山溝意識、小農(nóng)經(jīng)濟意識，不愿接受科技興農(nóng)等新東西。事實證明，不首先解決好擺脫貧困的思想障礙，就無法真正改變他們的困難處境。窮不思變，則窮變愚，精神扶貧的關(guān)鍵就是努力阻斷這種窮與“愚”之間的的惡性循環(huán)，割斷窮根。

避免窮與“懶”的惡性循環(huán)。貧困地區(qū)的發(fā)展，很大程度上受制于其人口的精神狀態(tài)。但事實證明，越是貧困的地方，人們往往越傾向于養(yǎng)成一種消極無為、安貧樂道的劣性心態(tài)，這種心態(tài)的直接后果就是地窮人懶，人懶心也惰，“等靠要”心理嚴(yán)重，凡事安貧守舊、聽天由命、坐等救濟。這種“懶漢”思想是極其可怕的，有勞動能力卻不愿勞動，一旦形成社會風(fēng)氣，就會導(dǎo)致貧困與懶惰的惡性循環(huán)，因懶惰而荒廢生產(chǎn)，從而因失去可靠經(jīng)濟來源而陷入更大程度上的貧困；而貧困又反過來使他們對勞動失去興趣甚至產(chǎn)生厭惡，其結(jié)果是繼續(xù)懶惰下去。精神扶貧的關(guān)鍵就在于轉(zhuǎn)變“等靠要”的懶惰心態(tài)，培育“窮則思變”的精神動力，充分調(diào)動貧困群體脫貧的積極性，幫助他們樹立起自尊心和自信心，使其不但有勇氣去探索，也有信心走出自我封閉的小圈子去接受新思想、迎接新機會。

避免窮與“落后”的惡性循環(huán)。如果說上述兩個循環(huán)針對的是貧困群體中的每個個體的話，那么，窮與“落后”的惡性循環(huán)則著眼于貧困地區(qū)這一整體。關(guān)于貧困與落后之間的惡性循環(huán)，有一種理論叫做“孤島理論”，這種理論“是指某一區(qū)域較少或很少與外界進行經(jīng)濟、社會、文化、科技、信息、人員等方面的交流，在自給半自給、封閉半封閉狀態(tài)下所形成的貧困落后的惡性循環(huán)。”[30]所以，習(xí)近平任寧德地委書記期間，在帶領(lǐng)閩東人民脫貧致富的過程中就突出強調(diào)：“我不擔(dān)心說錯什么，只是擔(dān)心‘意識貧困’，沒有更加大膽的改革開放的新意；也不擔(dān)心做錯什么，只是擔(dān)心‘思路貧困’，沒有更有力度的改革開放的舉措?！盵1]216這就是“精神扶貧”的本質(zhì)，通過調(diào)動貧困地區(qū)人民群眾的積極性、主動性，沒有條件創(chuàng)造條件去改變貧困狀態(tài)，而不是自甘墮落、不敢同外界溝通與交流。這對于一個地區(qū)形成改變貧窮落后的氛圍至關(guān)重要。

綜上所述，“寧德模式”的精髓和秘訣就在于“精神扶貧”，這是對馬克思主義唯物主義基本原理的靈活運用，是對黨的歷史上扶貧思想的繼承和發(fā)揚，是對建國以來中共領(lǐng)導(dǎo)扶貧探索的延續(xù)和創(chuàng)新，更是對黨的十八大以來中國特色扶貧道路的生動詮釋及升華，為扶貧攻堅和實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)提供了最有效的路徑選擇。

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[10] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集:第2卷[M].北京：人民出版社，1995:32.

[11] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.列寧全集:第38卷[M].北京：人民出版社，1959:228.

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[13] 中共中央文獻研究室.毛澤東年譜 1949～1976 :第3卷[M].北京：中央文獻出版社，2013:548.

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[17] 鄧小平文選:第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[18] 李萬祿.跨越群山：新時期貴州農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的探索[M].北京：人民出版社，1998:122.

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[20] 江澤民文選:第3卷[M].北京：人民出版社，2006.

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[25] 辛秋水.文化扶貧之路是怎樣開拓出來的[C]//辛秋水.辛秋水文集:上.北京：中國科學(xué)社會出版社，2013:418.

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[27] 撥亮心燈照富路——記我市首創(chuàng)的“精神扶貧”工程[C]//中共盤錦市委黨史研究室.中國共產(chǎn)黨在盤錦.沈陽：沈陽出版社,2001:454-456.

[28] 習(xí)近平寧德主政2年 汪洋推崇“福建寧德模式”是中國扶貧典范[EB/OL].(2015-12-08)[2016-10-01].http://www.guancha.cn/society/2015_12_08_343895.shtml.

[29] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014:190.

[30] 李崇科.“三農(nóng)”問題研究——以玉溪為例[M].昆明：云南大學(xué)出版社，2013:176.

[責(zé)任編輯：林麗芳]

Theoretical and Practical Origins and Essential Connotation of “Spiritual Assistance”:Taking “Ningde Model” as an Example

ZHAO Xiu-hua

(Department of Party Building Research, CPC Fujian Provincial Party School, Fuzhou 350001, Fujian,China)

“Spiritual Assistance” is the essence of the“Ningde Model”. Historical materialism is the theoretical foundation of “Spiritual Assistance”, while a series of the Communist Party of China’s theories on poverty alleviation and development are its ideological origin. “Spiritual Assistance” is the inheritance and development of inter-external poverty alleviation experience, and also the sublimation of Chinese exploration and practice of poverty alleviation. “Spiritual Assistance” takes self-esteem of independence as the first meaning, confidence as the core essence, intellectual poverty alleviation as an important support, the spirit of constant dripping’s wearing away a stone as the fundamental guarantee, and the new development concept as an important component. Its importance is to avoid three “vicious circles” of poverty and stupidity, poverty and laziness, and poverty and backwardness.

Targeted Poverty Alleviation; spiritual assistance; Ningde Model

2016-10-08

福建省社科基金項目(FJ2016C001)；中共福建省委黨校院級青年項目(2015C03)

趙秀華(1985-)，女，河南周口人，中共福建省委黨校黨建教研部講師，博士。

D422.6

A

1674-3199(2016)06-0072-09