【摘要】近年來(lái)，隨著三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案的通過(guò)，三網(wǎng)融合技術(shù)在中國(guó)得到了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。中國(guó)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合在中國(guó)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段。本文將對(duì)三網(wǎng)融合后廣播電視節(jié)目制作與傳播的新特點(diǎn)進(jìn)行深入研究和探討。

【關(guān)鍵詞】三網(wǎng)融合；廣播電視；節(jié)目制作；特點(diǎn)

【作者單位】陳靜，湖北科技學(xué)院文傳學(xué)院。

一、三網(wǎng)融合的技術(shù)背景

近年來(lái)，隨著三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案的通過(guò)，三網(wǎng)融合改造工作在全國(guó)各個(gè)試點(diǎn)城市和地區(qū)取得了階段性成果。三網(wǎng)融合技術(shù)在中國(guó)得到了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。越來(lái)越多的用戶開(kāi)始體驗(yàn)三網(wǎng)融合技術(shù)帶來(lái)的豐富多彩的視聽(tīng)作品，但同時(shí)，三網(wǎng)融合也給廣播電視和電信企業(yè)的節(jié)目制作、信息傳播帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

三網(wǎng)融合技術(shù)指的是通過(guò)同軸電纜技術(shù)和同一根光纜為用戶提供同時(shí)包含廣播電視網(wǎng)信號(hào)、電信網(wǎng)信號(hào)和互聯(lián)網(wǎng)信號(hào)三方面網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的技術(shù)。就實(shí)現(xiàn)功能來(lái)說(shuō)，三網(wǎng)融合技術(shù)能夠在用戶廣播電視網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò)上提供相同的服務(wù)和娛樂(lè)內(nèi)容；對(duì)廣播電視網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商來(lái)說(shuō)，則是意味著雙方業(yè)務(wù)的融合。廣播電視網(wǎng)絡(luò)能夠通過(guò)三網(wǎng)融合為用戶提供電信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和電信通信業(yè)務(wù)。電信網(wǎng)絡(luò)則通過(guò)三網(wǎng)融合從廣播電視網(wǎng)絡(luò)中得到更豐富的節(jié)目資源，為自身的手機(jī)電視或IP電視業(yè)務(wù)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

廣播電視節(jié)目是指電臺(tái)、 電視臺(tái)（或其他制作機(jī)構(gòu)）為播出和交換而錄制的表達(dá)一定內(nèi)容、可供人們感知和理解的視聽(tīng)作品。電視圖像、音頻信息和文字信息是構(gòu)成廣播電視節(jié)目的三個(gè)基本元素。廣播電視節(jié)目按性質(zhì)劃分，可以分為以傳播新聞信息的節(jié)目、以教育為目的的節(jié)目、以?shī)蕵?lè)為目的的節(jié)目和以生活服務(wù)為目的的節(jié)目四大類。不管是什么類型的電視節(jié)目，其出發(fā)點(diǎn)都是確保對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，而不是背離主流價(jià)值觀。在三網(wǎng)融合的技術(shù)背景下，節(jié)目越來(lái)越多樣化，傳播途徑也越來(lái)越多，把握三網(wǎng)融合技術(shù)背景下的廣播電視節(jié)目制作和傳播的特點(diǎn)對(duì)于我國(guó)廣播電視業(yè)的健康發(fā)展有積極的意義。

二、廣播電視節(jié)目制作與傳播的新特點(diǎn)

1.高質(zhì)量的影像技術(shù)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對(duì)于廣播電視節(jié)目清晰度的要求越來(lái)越高。目前國(guó)內(nèi)的高清晰度電視（HDTV）技術(shù)還沒(méi)能得到有效推廣，隨著三網(wǎng)融合的推進(jìn)，以及廣播電視網(wǎng)絡(luò)與電信網(wǎng)絡(luò)的競(jìng)爭(zhēng)，高清電視節(jié)目將日益得到人們的認(rèn)可。廣播電視企業(yè)應(yīng)提高電視節(jié)目畫(huà)面的清晰度，加快頻道高清化建設(shè)的步伐，推動(dòng)高清電視節(jié)目的發(fā)展。同時(shí)，媒體還應(yīng)關(guān)注3D電視的發(fā)展，加大其開(kāi)發(fā)和推廣力度，使人們能夠足不出戶就能享受3D電視節(jié)目帶來(lái)的樂(lè)趣。

2.節(jié)目播發(fā)途徑多樣化

隨著三網(wǎng)融合的不斷推廣，越來(lái)越多的新興媒體開(kāi)始影響人們的日常生活。除了家里，人們還可以在電梯里欣賞電視節(jié)目，在手機(jī)和電腦上觀看電視節(jié)目。網(wǎng)絡(luò)提供了人們所需的大部分信息，網(wǎng)絡(luò)電視和微博、微信等形形色色的網(wǎng)絡(luò)新媒體遍布人們的生活。隨著這些新媒體的出現(xiàn)，傳統(tǒng)電視節(jié)目播放終端也有了更多的選擇，不再是單一的電視臺(tái)。

隨著三網(wǎng)融合技術(shù)的推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)電視、交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）和移動(dòng)電視得到了越來(lái)越多用戶的認(rèn)可。網(wǎng)絡(luò)電視是傳統(tǒng)電視與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，人們可以通過(guò)手機(jī)、電腦、網(wǎng)絡(luò)電視在網(wǎng)站觀看或者上傳視頻，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收看直播的電視節(jié)目。交互式網(wǎng)絡(luò)電視則是將電視機(jī)作為互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議的交互終端，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為用戶提供廣播電視節(jié)目之外的視頻節(jié)目。移動(dòng)電視搭載在交通工具上，通過(guò)交通工具上的接收設(shè)備來(lái)接收廣播電視網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，為用戶提供廣播電視節(jié)目。還有一些新興的媒體如微視頻，這些新興媒體更貼近人們的生活，人們借助移動(dòng)記錄設(shè)備如手機(jī)、DV等錄制視頻，然后通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳并傳播，微視頻的形式通常為小短片、小電影或小廣告。

隨著新媒體影響力的不斷提升，越來(lái)越多的廣播電視節(jié)目播發(fā)途徑也有了新的變化。直播類節(jié)目開(kāi)始與互聯(lián)網(wǎng)公司合作，為用戶提供更多的播放選擇。網(wǎng)絡(luò)直播使人們不僅能夠通過(guò)電視機(jī)觀看節(jié)目，還能夠通過(guò)電腦和手機(jī)觀看節(jié)目。

3.節(jié)目制作主體多樣化

傳統(tǒng)的媒體時(shí)代，廣播電視節(jié)目的制作單位只能是電視臺(tái)、廣播電臺(tái)或者是專業(yè)廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)。新媒體時(shí)代，隨著廣播電視制作新技術(shù)的推廣和普及，廣播電視節(jié)目制作的門(mén)檻在降低，其專業(yè)化界限逐漸模糊。比如新華社為其廣播電視節(jié)目的傳播設(shè)立了電信網(wǎng)絡(luò)有限公司，以廣播電視短片的形式傳播新聞。目前，新聞?lì)悘V播電視節(jié)目已經(jīng)成為國(guó)際各大通訊社中影響力最大且最被看好的業(yè)務(wù)之一。隨著三網(wǎng)融合的推廣，更多符合條件的非專業(yè)廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)開(kāi)始開(kāi)展電視節(jié)目制作業(yè)務(wù)。

新媒體更注重節(jié)目的個(gè)性化，其節(jié)目非常貼近人們的日常生活，越來(lái)越得到人們的關(guān)注。如新浪、搜狐、 網(wǎng)易等互聯(lián)網(wǎng)公司開(kāi)始打造具有個(gè)性的網(wǎng)絡(luò)節(jié)目。移動(dòng)新媒體的節(jié)目制作單位也在移動(dòng)電視平臺(tái)上為人們提供生活服務(wù)類的電視節(jié)目，比如公交車上的廣播電視節(jié)目和地鐵上的廣播電視節(jié)目。此外，由于視頻制作技術(shù)的推廣，越來(lái)越多的普通民眾參與到節(jié)目制作中，人們通過(guò)DV或手機(jī)等便攜設(shè)備記錄身邊的有趣見(jiàn)聞，或是制作微電影、短片等。人們采集相關(guān)視頻后，只要簡(jiǎn)單學(xué)習(xí)視頻制作技術(shù)就能夠?qū)Σ杉曨l進(jìn)行后期加工，進(jìn)而通過(guò)視頻網(wǎng)站發(fā)布自己制作的短片。此類的視頻節(jié)目由于親民而受到廣泛關(guān)注，部分網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目如《萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到》《暴走大事件》等逐漸得到人們的認(rèn)可。

4.節(jié)目表現(xiàn)形態(tài)多樣化

傳統(tǒng)的廣播電視節(jié)目表現(xiàn)形式較為單一，只是單純的節(jié)目播出。在三網(wǎng)融合背景下，這種單一的表現(xiàn)形式走向融合，呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)。

首先，融合式的節(jié)目形態(tài)。其主要有：（1）傳統(tǒng)的電視節(jié)目借助新的技術(shù)，以全新的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)到觀眾面前。例如文藝類電視節(jié)目與flash技術(shù)結(jié)合，使觀眾更有帶入感，給予觀眾與傳統(tǒng)電視節(jié)目不同的觀看體驗(yàn)。（2）電視媒體與其他新媒體節(jié)目融合，這種節(jié)目形態(tài)是以電視為表現(xiàn)主體，同時(shí)承載其他新媒體資源，從而創(chuàng)造一種全新的電視節(jié)目形態(tài)。

其次，交互式節(jié)目形態(tài)。隨著三網(wǎng)融合的推進(jìn)，互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越受到認(rèn)可，其大大提高了觀眾對(duì)電視節(jié)目的參與度，也改變了傳統(tǒng)電視媒體的傳播方式，不再是單向?qū)τ^眾傳播，而是演變?yōu)殡娨暪?jié)目制作與觀眾參與的雙向傳播方式。交互式節(jié)目形態(tài)主要有：（1）觀眾通過(guò)場(chǎng)外互動(dòng)參與電視節(jié)目，或通過(guò)手機(jī)短信投票影響節(jié)目的進(jìn)程。如選秀類或競(jìng)賽類的娛樂(lè)節(jié)目，此類節(jié)目充分調(diào)動(dòng)觀眾的積極性，通過(guò)手機(jī)短信或是網(wǎng)絡(luò)投票的方式來(lái)決定選手的去留和名次，增加了節(jié)目的吸引力，同時(shí)也提高了觀眾參與的積極性（2）互動(dòng)點(diǎn)播式。在傳統(tǒng)的電視節(jié)目中，觀眾只能單方面接收，而互動(dòng)點(diǎn)播的方式，則能夠讓觀眾自主選擇自己喜歡的節(jié)目類型。IPTV和數(shù)字電視的點(diǎn)播功能，能夠提供即時(shí)的電子政務(wù)、股票、天氣、交通信息等服務(wù)，也可以提供在線點(diǎn)播、 在線游戲等娛樂(lè)服務(wù)，使受眾有大量個(gè)性化、 專業(yè)化和多樣化的廣播電視節(jié)目?jī)?nèi)容可選擇。在用戶點(diǎn)播的同時(shí)，可收集和跟蹤用戶的偏好，為用戶推薦符合其喜好的電視節(jié)目；甚至能夠在節(jié)目中設(shè)置留言板的功能，讓用戶提出對(duì)節(jié)目的建議或是推薦電視節(jié)目播放；同時(shí)也可以開(kāi)通實(shí)時(shí)的“觀眾席”，讓更多的觀眾參與到電視節(jié)目的討論中。電視節(jié)目的制作機(jī)構(gòu)則能夠通過(guò)觀眾的反饋意見(jiàn)，適當(dāng)調(diào)整電視節(jié)目或?qū)﹄娨暪?jié)目進(jìn)行整改。為了增加觀眾參與互動(dòng)的積極性，交互平臺(tái)還開(kāi)通了觀眾制作節(jié)目的上傳版塊，制作單位通過(guò)對(duì)這些節(jié)目擇優(yōu)播放，充分調(diào)動(dòng)觀眾與電視節(jié)目互動(dòng)的積極性。

5. 節(jié)目?jī)?nèi)容監(jiān)管的新變化

（1）監(jiān)管范圍的擴(kuò)大

三網(wǎng)融合背景下，廣播電視節(jié)目的發(fā)布平臺(tái)從單一向多樣化方向發(fā)展，發(fā)行的渠道也更多樣化。電視節(jié)目可以在互聯(lián)網(wǎng)、IPTV、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)廣播、樓宇電視、公交移動(dòng)電視等新媒介平臺(tái)上發(fā)布和推廣。對(duì)于這些發(fā)布渠道的電視內(nèi)容，國(guó)家新聞出版廣電總局要進(jìn)行監(jiān)督和管理。例如前段時(shí)間國(guó)家新聞出版廣電總局對(duì)網(wǎng)絡(luò)上傳播范圍較廣的“papi醬”節(jié)目?jī)?nèi)容要求整改?？梢?jiàn)，在三網(wǎng)融合背景下，國(guó)家相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管力度正在加強(qiáng)，監(jiān)管對(duì)象的范圍正在擴(kuò)大。

三網(wǎng)融合催生了大量新的傳播渠道，在這些傳播渠道中，大眾不再是被動(dòng)接受信息的一方，他們成為參與節(jié)目制作的主動(dòng)方。面對(duì)在三網(wǎng)融合背景下的各類新傳播主體、海量的傳播內(nèi)容和全新的節(jié)目?jī)?nèi)容，監(jiān)管單位仍面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（2）監(jiān)管難度的加大

三網(wǎng)融合背景下，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電視節(jié)目快速增長(zhǎng)，對(duì)其內(nèi)容的監(jiān)管難度也大大增加。一是內(nèi)容監(jiān)管主體的配合失調(diào)，會(huì)導(dǎo)致管理低效。網(wǎng)絡(luò)的爆炸式發(fā)展，使得節(jié)目?jī)?nèi)容的限制逐漸模糊，也使得媒體監(jiān)管的主體界限逐漸模糊。這導(dǎo)致監(jiān)管部門(mén)之間職責(zé)不清，配合失調(diào)。二是對(duì)電視節(jié)目?jī)?nèi)容監(jiān)管對(duì)象不明確，導(dǎo)致監(jiān)管成本增加。以往監(jiān)管電視節(jié)目?jī)?nèi)容，實(shí)際只需要監(jiān)管電臺(tái)、電視臺(tái)等傳統(tǒng)媒體，對(duì)象明確。在三網(wǎng)融合背景下，人人都是自媒體，到處都是平臺(tái)和渠道，這使得監(jiān)管部門(mén)對(duì)監(jiān)管對(duì)象無(wú)法正確定位。是選擇管理內(nèi)容還是選擇管理媒體？相對(duì)于傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，如何確定監(jiān)管對(duì)象成為監(jiān)管部門(mén)面臨的難題。三是內(nèi)容源頭管理的失控，導(dǎo)致監(jiān)管職能下降。就傳統(tǒng)的媒體傳播而言，傳播者和受眾都比較固定，因此采用源頭控制的方式是行之有效的方式。而在三網(wǎng)融合背景下，節(jié)目傳播者和傳播地點(diǎn)變得很不確定，并且傳播者的身份具有很強(qiáng)的隱蔽性，因此，采用傳統(tǒng)的源頭監(jiān)管方式不能覆蓋所有的電視節(jié)目?jī)?nèi)容，導(dǎo)致管理失控。四是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)凸顯法律監(jiān)管難題。三網(wǎng)融合使人們?cè)谌魏螘r(shí)間、地點(diǎn)都能進(jìn)行內(nèi)容生產(chǎn)。有些人會(huì)通過(guò)小型DV和手機(jī)拍攝他人隱私，一臺(tái)電腦和一條數(shù)據(jù)線就可以把這些隱私公布到網(wǎng)絡(luò)上。如何保護(hù)個(gè)人隱私成為內(nèi)容監(jiān)管的又一難題。同時(shí)，內(nèi)容共享和自由傳播是數(shù)字技術(shù)賦予新媒體的特權(quán)，也是新媒體生存發(fā)展的基礎(chǔ)，這與傳統(tǒng)版權(quán)的專有性和地域性是相悖的，因此，版權(quán)保護(hù)也是內(nèi)容監(jiān)管的一個(gè)難題。

三網(wǎng)融合的背景下，廣播電視節(jié)目的質(zhì)量在不斷提高；節(jié)目的播發(fā)途徑不斷拓展，不再是單一的電視機(jī)；節(jié)目?jī)?nèi)容和制作主體越來(lái)越多樣化；內(nèi)容上更加關(guān)注互動(dòng)性和新技術(shù)的運(yùn)用；制作主體的專業(yè)化界限越發(fā)模糊。同時(shí)，在三網(wǎng)融合背景下，監(jiān)管部門(mén)對(duì)電視節(jié)目的監(jiān)管難度也大大增加。目前的廣播電視企業(yè)要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展環(huán)境，就要不斷提升技術(shù)、管理和制作能力，這樣才能在三網(wǎng)融合環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，成為信息文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。

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