黃毓琪
法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)與思考
黃毓琪
摘要:進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜與多樣化,當(dāng)中越來越多的問題需要運(yùn)用會(huì)計(jì)知識(shí)和法律知識(shí)共同解決。法務(wù)會(huì)計(jì)作為一個(gè)會(huì)計(jì)和法律相結(jié)合的嶄新的會(huì)計(jì)領(lǐng)域,已經(jīng)引起了會(huì)計(jì)職業(yè)界的關(guān)注。法務(wù)會(huì)計(jì)在美國(guó)加拿大等國(guó)家,已經(jīng)發(fā)展的較為成熟。而在我國(guó)無論是在理論界還是實(shí)務(wù)界,對(duì)這一概念都較為陌生,理論研究發(fā)展較為緩慢。因此,借鑒國(guó)外法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),總結(jié)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題,并且提出解決問題的建議是十分必要的。
關(guān)鍵詞:法務(wù)會(huì)計(jì);法律制度;人才培養(yǎng)
雖然目前法務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)在部分國(guó)家被廣泛運(yùn)用與實(shí)踐當(dāng)中,在理論研究方面也構(gòu)建了較為體系完整的體系,但在我國(guó),法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展更多的還只是停留在理論研究階段,實(shí)踐中開展法務(wù)會(huì)計(jì)這一業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)事務(wù)所較少,且業(yè)務(wù)大多針對(duì)經(jīng)濟(jì)舞弊貪污案件,針對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)開展的少之又少。進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)即為法制經(jīng)濟(jì),無論是個(gè)人還是經(jīng)濟(jì)主體都要在遵守法律的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。會(huì)計(jì)要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)與法律的結(jié)合,加快法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究與實(shí)踐運(yùn)用。
美國(guó)歷史上最早的的法務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)可以追溯到二戰(zhàn)期間,500多名會(huì)計(jì)人員被美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局雇傭,其所執(zhí)行的法務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)就是對(duì)將近5138億美元的交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控和檢查。而對(duì)于第一次使用法務(wù)會(huì)計(jì)(Forensic Accounting)這一詞則是在1946年由美國(guó)人默瑞克. 派勒博特這一人使用。1982年Francis C. Dykeman發(fā)表了著名論文《法務(wù)會(huì)計(jì):作為專家證人的會(huì)計(jì)師》。美國(guó)注冊(cè)欺詐檢查師協(xié)會(huì)與1988年成立,緊接著美國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)師理事會(huì)于1992年成立。隨之而來的便是法務(wù)會(huì)計(jì)逐漸涉足到人們生活的各個(gè)領(lǐng)域,無論是作為專家證人出庭,還是為各種特殊機(jī)構(gòu),政府部門還是私人業(yè)務(wù),法務(wù)會(huì)計(jì)被越來越多的人接受與運(yùn)用,已經(jīng)成為美國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)重要的組成部分,
在學(xué)術(shù)研究方面,作為目前全世界唯一一個(gè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)期刊,《法務(wù)會(huì)計(jì)》創(chuàng)建于2000年,至今已有近15年的創(chuàng)建歷史。該刊物的創(chuàng)建面面向全球的法務(wù)會(huì)計(jì)人員,其目的便是為法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人員提供一個(gè)國(guó)際化的交流平臺(tái),促進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展,同時(shí)也引起會(huì)計(jì)界乃至全社會(huì)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)這一新興領(lǐng)域的重視。
在教育方面,美國(guó)目前至少有25-30所大學(xué)或?qū)W院提供了法務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的課程。這些課程不僅僅面向在校學(xué)生的,同時(shí)也面向有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的在職人員。
在實(shí)務(wù)活動(dòng)方面,美國(guó)前100強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所中,有近60%的事務(wù)所提供有法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)。其中,德勤、安永、普華永道、畢馬威四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所更是提供了較為全面的相關(guān)服務(wù),走在提供法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)活動(dòng)前列。
1.法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究落后
任何新的事物的實(shí)踐與運(yùn)用都必須以良好的理論體系作為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),如若理論上沒有較為成熟統(tǒng)一的結(jié)構(gòu),那么高效規(guī)范的工作方法更無從談起。由于起步較晚,法務(wù)會(huì)計(jì)理論框架在我國(guó)的還未取得統(tǒng)一的體系結(jié)構(gòu)。最主要的體現(xiàn)在學(xué)者們對(duì)于法務(wù)會(huì)計(jì)的定義、目標(biāo)、內(nèi)容、功能等方面都存在較多不同的觀點(diǎn),這些爭(zhēng)議勢(shì)必導(dǎo)致法務(wù)會(huì)計(jì)理論框架的構(gòu)建困難重重。隨著世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,法務(wù)會(huì)計(jì)必將得到更多的運(yùn)用。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ),實(shí)踐的運(yùn)用離不開理論的指導(dǎo)。如若不加快理論體系的構(gòu)建,法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)在實(shí)務(wù)中無法得到規(guī)高校的實(shí)施。
2.法務(wù)會(huì)計(jì)的法律制度不完善
依法治國(guó)是振興民族經(jīng)濟(jì)的更本保證,健全成熟的法律制度才能保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常有序的進(jìn)行。但是目前我國(guó)還沒有專門以法務(wù)會(huì)計(jì)的規(guī)范為主要內(nèi)容的法規(guī)。最主要的體現(xiàn)在關(guān)于具備何種資格的會(huì)計(jì)職業(yè)人員可以從事法務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù):法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)用產(chǎn)生嚴(yán)重的法律后果時(shí),具體的訴訟支持制度以及鑒證制度將如何展開;法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員失職舞弊將承擔(dān)何種法律責(zé)任等方面。沒有健全的法律體制,很可能在業(yè)務(wù)開展時(shí)造成重大的法律后果,更重要的將阻礙我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展,因此,建立并且完善有關(guān)法務(wù)會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī)是亟待解決的問題。
3.法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人員的缺乏
法務(wù)會(huì)計(jì)這一職業(yè)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)提出了較高的要求。法務(wù)會(huì)計(jì)人員不僅要具備扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論知識(shí),更要熟悉大量的法律法規(guī)。而在目前的國(guó)內(nèi)高校,大多數(shù)并沒有開展專門培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才的課程,大多數(shù)高校注重的是傳授會(huì)計(jì)理論知識(shí)和會(huì)計(jì)專業(yè)技能。這一培養(yǎng)模式的結(jié)果便是導(dǎo)致了高校輸出的會(huì)計(jì)專業(yè)人才往往只具備會(huì)計(jì)方面的技能,而對(duì)法律方面的知識(shí)顯得十分匱乏。而目前開展法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)事務(wù)所中,從事法務(wù)會(huì)計(jì)的人員大多沒有受過針對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)專門開展的課程教育,因此其并不具備相應(yīng)專門的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。目前法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低的結(jié)果便是法務(wù)會(huì)計(jì)無法在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)其真正的價(jià)值,無法運(yùn)用法務(wù)會(huì)計(jì)的知識(shí)解決司法實(shí)踐中經(jīng)濟(jì)案件取證難的問,進(jìn)而阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步健康有序快速的發(fā)展。因此,培養(yǎng)在會(huì)計(jì)與法律兩方面都具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和成熟的專業(yè)技能的專業(yè)法務(wù)會(huì)計(jì)人才在促進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展是十分必要的,甚至可以說決定了法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)發(fā)展的動(dòng)力。
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化,會(huì)計(jì)行業(yè)也不斷地變得國(guó)際化。近幾年實(shí)力雄厚的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所不斷涌入國(guó)內(nèi),我國(guó)的會(huì)計(jì)行業(yè)將面臨前所未有的挑戰(zhàn),如若不加快步伐,必將受到極大的沖擊。其次市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜化與多樣化,經(jīng)濟(jì)糾紛的解決在很多時(shí)候已經(jīng)不能運(yùn)用單純的法律知識(shí)解決,在這其中會(huì)計(jì)知識(shí)的運(yùn)用也十分必要。因此積極推進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展顯得尤為必要。針對(duì)目前法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展顯著,可以從以下幾個(gè)方面著手,推動(dòng)法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展:
(一)加快我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究
為了推動(dòng)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展,目前必須解決的問題便是理論研究進(jìn)展緩慢,主題內(nèi)容重復(fù)率較高的問題。在加快我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究時(shí)應(yīng)多借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)的的理論發(fā)展研究提供經(jīng)驗(yàn)與參考。雖然我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法律環(huán)境與美國(guó)等歐美國(guó)家存在差異,但仍解決語(yǔ)言的障礙,應(yīng)加強(qiáng)與外界的交流,才能盡快構(gòu)建出適合我國(guó)國(guó)情法務(wù)會(huì)計(jì)的理論體系的構(gòu)建。同時(shí)應(yīng)創(chuàng)辦以法務(wù)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)研究為主的期刊,不僅可以促進(jìn)學(xué)者們之間的交流,乃至國(guó)內(nèi)學(xué)者與國(guó)際的交流,同時(shí)也可以為國(guó)家制定完善法務(wù)會(huì)計(jì)制度提供參考。
(二)健全相關(guān)法律制度
任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的展開都不能離開法律,如沒有法律的規(guī)范,任何經(jīng)濟(jì)過冬都無法有需高效的進(jìn)行。法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展同樣如此。我國(guó)立法機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快著手進(jìn)行法務(wù)會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建。如法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人員資格的認(rèn)定,法務(wù)會(huì)計(jì)作為專家證人的資格認(rèn)定,法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人員在實(shí)務(wù)操作中的規(guī)范問提以及法律責(zé)任的承擔(dān)等問題。對(duì)于法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的資格法律法規(guī)應(yīng)規(guī)定應(yīng)設(shè)有專門的資格鑒定機(jī)構(gòu),并登記合格的法務(wù)會(huì)計(jì)人員的詳細(xì)信息,關(guān)于這些從業(yè)人員的信息應(yīng)向社會(huì)公開,使有此需求的訴訟當(dāng)事人能及時(shí)、充分地了解相關(guān)信息,并能夠選擇理想的法務(wù)會(huì)計(jì)專家。在法律責(zé)任承擔(dān)方面,作為承擔(dān)法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的主體是否就是承擔(dān)法律責(zé)任的主體,獨(dú)立的會(huì)計(jì)師個(gè)人是否有能力承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)這一問題作出明確規(guī)定后,更有助于在法律后果出現(xiàn)后糾紛得到最快的公平的解決。當(dāng)然,健全相關(guān)的法律制度還涉及很多方面。如完善民事賠償制度,明確責(zé)任類型都是健全有關(guān)法務(wù)會(huì)計(jì)法律制度中關(guān)鍵的部分。
(三)加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)與管理
我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展緩慢的一個(gè)重要原因就是同時(shí)具備會(huì)計(jì)和法律專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才的匱乏。高校應(yīng)擔(dān)負(fù)起為社會(huì)輸送更多的法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才的重任。因此應(yīng)大力投入資源,開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)這一專業(yè),并且針對(duì)這一專業(yè)的特點(diǎn)專門設(shè)計(jì)特色的培養(yǎng)方案,同時(shí)注重會(huì)計(jì)知識(shí)和法律知識(shí)的傳授。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)高校與國(guó)際大環(huán)境的接觸交流,吸收對(duì)發(fā)展我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)有益的理論思想。同時(shí)為了提高已經(jīng)從業(yè)的會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí),高校同時(shí)也可以開展針對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員開展課程。
(四)加強(qiáng)社會(huì)宣傳
法務(wù)會(huì)計(jì)畢竟是具有較高專業(yè)性的領(lǐng)域,現(xiàn)在的普及也只是小范圍的局限在專業(yè)會(huì)計(jì)人員當(dāng)中。只有在有關(guān)部門以及媒體等社會(huì)力量也一起加入時(shí),才會(huì)引起社會(huì)大眾的注意。一個(gè)問題只有得到足夠的重視中才能得到真正快速的發(fā)展。反過來,法務(wù)會(huì)計(jì)的快速發(fā)展,最終受益的也將是社會(huì)大眾。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),個(gè)人和經(jīng)濟(jì)主體的行為都必須建立在遵守法律的基礎(chǔ)上,所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展都必須在遵守法律的前提下。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象也變得愈發(fā)多樣化,經(jīng)濟(jì)糾紛也愈加復(fù)雜。只憑借單純的會(huì)計(jì)知識(shí)已經(jīng)難以解決越來越多的經(jīng)濟(jì)案件,法務(wù)會(huì)計(jì)就是在這一背景下誕生的。為案件的解決提供細(xì)致的經(jīng)濟(jì)調(diào)查和準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)分析,從而達(dá)到為案件提供更準(zhǔn)確真實(shí)的證據(jù)的目的,不僅使法庭及時(shí)公正的作出判決,當(dāng)事人的權(quán)益得到合法保護(hù),更維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。因此無論是從案件的訴訟效益,還是維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益,以及完善法律體系方面而言,法務(wù)會(huì)計(jì)這一領(lǐng)域在我國(guó)發(fā)展前景都十分值得期待。
參考文獻(xiàn):
[1]岳澤軍,董淑蘭.法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué).東北林業(yè)大學(xué)出版社,2005.
[2]俞景忠.法務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐初攘.財(cái)會(huì)通訊,1999(05).
作者單位:(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院)
中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2016年4期