郭改梅

趨同背景下的中國企業(yè)會計制度變遷研究

郭改梅

摘要：隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，國際財務(wù)報告的應(yīng)用也越來越廣泛。尤其在08年金融危機爆發(fā)后，為了提高會計信息的透明度，穩(wěn)定全球的資本市場，會計準(zhǔn)則趨同步伐進(jìn)一步加速，各國對會計準(zhǔn)則趨同策略極為關(guān)注。當(dāng)前國際金融秩序需重新構(gòu)建，國際格局也做出了重大調(diào)整，國際會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)正在新形勢推動下會計結(jié)構(gòu)改革，我國需要與時俱進(jìn)，順勢而為，選擇適合我國國情的會計準(zhǔn)則國際趨同策略。

關(guān)鍵詞：會計機構(gòu)；會計準(zhǔn)則；趨同

在經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化高度發(fā)達(dá)的背景下，會計準(zhǔn)則趨同在近年來發(fā)展十分迅速，越來越多的國家開始實行國際統(tǒng)一的國際財務(wù)報告準(zhǔn)則趨同的行列。08年金融危機是由于次貸危機引起的，許多人借銀行錢，隨著美聯(lián)儲的幾次降息，使得買房子的人難以將房屋出售，從而導(dǎo)致的次貸危機的發(fā)生，次貸危機又連帶引起了金融危機，正是因為有些會計信息不透明性而導(dǎo)致了人們不知道有多少壞賬，有位哲學(xué)家曾這樣說過“沒有危機便是最大的危機”，所以提高會計信息的透明度是必要的，它對于穩(wěn)定市場起著不可替代的作用。與此同時，各國都在加緊會計準(zhǔn)則趨同化的研究，也引起了我國的廣泛關(guān)注和討論。

一、我國企業(yè)會計準(zhǔn)則趨同化的發(fā)展

1.我國企業(yè)會計準(zhǔn)則國際趨同成效

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在會計方面我國也開始和國際接軌，開展與國際合作的國際會計財務(wù)報表趨同工作，為我國以后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。早在05年底，在我國原有會計基礎(chǔ)上，國家財政部下達(dá)了有關(guān)會計趨同五項原則，在我國會計部門共同努力下，取得在會計方面的歷史性突破。

（1）在現(xiàn)階段我國已經(jīng)能做到國際會計趨同相同步，并確立了有效的趨同機制。中國在美國、日本、韓國、印度、巴西等國之前實現(xiàn)與國際財務(wù)報告的趨同。不僅如此，我國為了實現(xiàn)與國際準(zhǔn)則保持一致，還發(fā)布了相應(yīng)的《會計準(zhǔn)則解釋》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解》，通過對這兩部解釋的發(fā)布又解決了我國會計的切實問題。例如，09年發(fā)布的《保險合同相關(guān)會計處理規(guī)定》，對國際準(zhǔn)則中未明確的問題做出了進(jìn)一步的規(guī)范，不僅提高了我國保險會計的水平，還促進(jìn)了保險行業(yè)的轉(zhuǎn)型。

（2）為了維護(hù)我國的利益，我國財政部門做出的會計準(zhǔn)則還積極與國際會計準(zhǔn)則趨同相互互動。趨同不應(yīng)該是單一的讓所有國家都按一個國際模板來制定自己的會計準(zhǔn)則，而更多的是周恩來所提出的“求同存異”，與各個國家的會計政策方針相互借鑒。并且在與國際財務(wù)會計報告相趨同過程中，提出了一些符合我國國情的合理化的建議，還得到了國際上的認(rèn)同和支持，我國還促成了有關(guān)會計準(zhǔn)則按照我們的意愿進(jìn)行了一些修訂。例如：在我國國有控股企業(yè)均為獨立法人，如果彼此之間不相互控制，不應(yīng)算作關(guān)聯(lián)企業(yè)。

（3）我國與國際準(zhǔn)則趨同的企業(yè)已經(jīng)合作很多年，適用范圍從上市公司擴(kuò)大到國有大中型企業(yè)，達(dá)到了較好的效果。財政部通過采用一些有效的措施，特別是加強企業(yè)會計準(zhǔn)則的效果監(jiān)督和檢查。通過對上市公司年報的分析，新企業(yè)會計準(zhǔn)則從生效至今得到了財政部的良好實施，對于企業(yè)的限制減少了，支持了企業(yè)的自主研發(fā)投入，為我國的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在新準(zhǔn)則實施的時間里，不僅會計準(zhǔn)則信息質(zhì)量得到了提升，也使得我國市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，也維護(hù)了社會公眾的利益。

（4）我國會計準(zhǔn)則趨同及有效實施得到了國際社會的高度認(rèn)可。在09年世界銀行充分肯定了我國在會計準(zhǔn)則改革方面的成就即《中國會計審計評估報告》，并稱中國會計準(zhǔn)則趨同性建設(shè)是其他國家的榜樣。歐盟更是對我國會計政策的實施做出了極大的肯定。

2.世界各國應(yīng)用國際財務(wù)會計報告準(zhǔn)則的主要策略

各國對會計準(zhǔn)則趨同都是持認(rèn)同態(tài)度的，并且各國還爭相付諸有效的實踐。據(jù)統(tǒng)計，目前世界上已有約120個國家采取國際財務(wù)報告準(zhǔn)則實現(xiàn)趨同，可見國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的影響力之大。01年美國也對趨同模式的認(rèn)可。對此，還提出了四種模式即：

第一種：直接采用模式

在這一模式下，一個國家的會計準(zhǔn)則將完全按照國際財務(wù)會計報告準(zhǔn)則實施，該國家地區(qū)不再保留會計準(zhǔn)則制定權(quán)。換句話說，該國不需修改和審批程序。目前世界上只有少數(shù)國家的會計準(zhǔn)則建設(shè)需要采用國際匯集準(zhǔn)則理事會發(fā)布的模式。

第二種：“趨同”模式下的不同

在相互保持趨同模式下，這些國家不直接將國際財務(wù)會計報考納入該國會計準(zhǔn)則中，可直接采用以前的制定準(zhǔn)則。即便是采取了趨同策略的國家也不會完全按照國際財務(wù)會計報告照搬過來，而是保留一些本國特有的內(nèi)容，僅在方法和原則問題上與國際會計財務(wù)報告保持一致。

第三種：“認(rèn)可”的定義

在認(rèn)可模式下，一國想要采取某項國際會計財務(wù)報告準(zhǔn)則里的內(nèi)容必先由法定機構(gòu)認(rèn)可。在進(jìn)行認(rèn)可的過程中，可以對某些國際會計財務(wù)報告做一些修訂。

第四種：“趨同認(rèn)可”模式

在“趨同認(rèn)可”模式下，一方國家想要使本國與國際會計財務(wù)報告相趨同，與此同時還要保證本國的會計準(zhǔn)則制定權(quán)，需要對現(xiàn)行國際財務(wù)報告的各項認(rèn)可，并且還要結(jié)合本國實際發(fā)展情況發(fā)布《會計準(zhǔn)則指南》、《會計準(zhǔn)則解釋》和相關(guān)的其他披露。

從上面的四種模式來看，還是會有些國家按照國際財務(wù)會計報告完全一樣，而有些國家或地區(qū)并非完全照搬國際會計財務(wù)報告，做出了一些符合國情的適當(dāng)修訂。

3.新會計準(zhǔn)則的貢獻(xiàn)

（1）公允價值計量

（2）投資性房地產(chǎn)

（3）資產(chǎn)減值損失

（4）股份支付

（5）非貨幣性資產(chǎn)交換

（6）債務(wù)重組

（7）企業(yè)合并

（8）關(guān)聯(lián)方披露

（9）所得稅

（10）棄置費用

新會計準(zhǔn)則發(fā)布后，先是所有的上市公司實施，之后新準(zhǔn)則的實施范圍夸大到大中型企業(yè)，在我國財政部門大力監(jiān)督下，對企業(yè)進(jìn)行廣泛培訓(xùn)，積極籌備，使得我國企業(yè)會計準(zhǔn)則實現(xiàn)平穩(wěn)有效的過渡。財政部自2007年通過對上市公司的年報深度分析后，得出了企業(yè)會計準(zhǔn)則體系得到平穩(wěn)有效實施的結(jié)論。

二、結(jié)語

我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則在會計確認(rèn)原則等多個方面的問題，現(xiàn)如今已經(jīng)實現(xiàn)了國際間的趨同，并得到了國際廣泛承同，但也存在著許多問題。我國會計制度進(jìn)展的國際化趨勢已經(jīng)相當(dāng)成熟。會計制度已成為世界經(jīng)濟(jì)政治之間的天枰，尤其在經(jīng)濟(jì)危機過后，這一點又被世界各國所認(rèn)可，在尋求國家利益的最大化是構(gòu)建中國會計制度變遷戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。中國是一個開放的經(jīng)濟(jì)大國，不斷融入國際社會，這就使得中國會計制度與國際會計制度一定是相互聯(lián)系辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳旻，曲曉輝，王淑霞.海峽兩岸會計合作交流、準(zhǔn)則趨同與等效互認(rèn):機遇與挑戰(zhàn)——第三屆海峽論壇之兩岸會計論壇觀點綜述［J］.會計研究，2011（07）.

［2］曲曉輝，丁庭選，肖虹.后趨同時期會計確認(rèn)與計量的理論發(fā)展——中國會計學(xué)會會計基礎(chǔ)理論專業(yè)委員會2011年專題學(xué)術(shù)研討會綜述［J］.會計研究，2011（05）.

［3］（美）斯蒂芬·A·澤弗（StephenA.Zeff），（美）貝拉·G·德蘭（Ba laG.Dharan）主編，夏冬林等譯.現(xiàn)代財務(wù)會計理論［M］.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2009.

作者單位：（西安文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）