曹珍
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市場(chǎng)需求導(dǎo)向下高職校企融合機(jī)制的構(gòu)建
曹珍
摘要:校企融合是職業(yè)教育長(zhǎng)效發(fā)展的重要環(huán)節(jié),市場(chǎng)需求導(dǎo)向下構(gòu)建職業(yè)教育校企融合的機(jī)制必須以技術(shù)為切入點(diǎn),搭建“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的技術(shù)平臺(tái),遵循產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制、企業(yè)化的管理機(jī)制、價(jià)值主導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)制、市場(chǎng)導(dǎo)向的進(jìn)退機(jī)制和行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)的人才流動(dòng)機(jī)制。
關(guān)鍵詞:高職院校;校企融合機(jī)制;技術(shù)切入點(diǎn);技術(shù)平臺(tái);市場(chǎng)需求
隨著職業(yè)教育改革的深入開展,校企合作獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)也對(duì)合作的深度提出了更高的要求?!靶F笕诤稀背蔀榱诵F蠛献髯非蟮睦硐?。在以往的實(shí)踐中,很多職業(yè)院校都進(jìn)行了努力,采取了很多措施和方法,投入了不少的人力、物力和財(cái)力,但成效并不明顯。這不僅有損企業(yè)參與校企合作的積極性和熱情,也讓職業(yè)院校在很多合作項(xiàng)目上止步不前。如何才能達(dá)到校企合作的滿意效果,實(shí)現(xiàn)校企融合,也就成為了職業(yè)教育改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)葛道凱也說過,職業(yè)教育最重要的環(huán)節(jié)就是產(chǎn)教融合。[1]它不僅關(guān)系到以往校企合作成果的鞏固,也關(guān)系到職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。
(一)“校企融合”與“校企結(jié)合”
在漢語(yǔ)解釋中,結(jié)合與融合是兩個(gè)不同含義的詞語(yǔ)。結(jié)合,指的是人或事物之間發(fā)生密切聯(lián)系;融合,指的是兩種或多種不同事物合成一體。因此,它們?cè)谑挛镏g聯(lián)系的深度上存在很大的不同,前者相關(guān)的人或事物之間聯(lián)系在一起主要發(fā)生的是量的變化,但并不一定會(huì)引起質(zhì)的改變和提升,它們之間可以因?yàn)槟承┕餐娑嬖诰o密的聯(lián)系,但也可以因?yàn)楣餐娴南Щ蛲饨绛h(huán)境的變化而隨時(shí)疏遠(yuǎn)或中斷;后者相關(guān)的事物之間主要發(fā)生質(zhì)的變化,并成為一種新的事物,這新事物不僅在形式和內(nèi)容上都有可能不同于原有的任意事物,是它們質(zhì)量的提升和改變。且新事物不管外界如何變化,都會(huì)與原有相關(guān)事物之間存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,它們對(duì)所屬環(huán)境變化承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,也履行相應(yīng)的義務(wù),它們必須同進(jìn)退、共榮辱。但不管任何形式和方法的融合,都必須以結(jié)合為前提,只有在良好結(jié)合的基礎(chǔ)上,才能有深入發(fā)展,達(dá)至融合的效果??梢哉f,結(jié)合是融合的基礎(chǔ),融合是結(jié)合的深化。
(二)市場(chǎng)需求導(dǎo)向下的“校企融合”
經(jīng)過改革開放幾十年的發(fā)展,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,并對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)生了很大的影響,為我國(guó)職業(yè)教育提供了很好的校企合作環(huán)境,為職業(yè)院校畢業(yè)生提供了工作和實(shí)習(xí)的場(chǎng)所,也為職業(yè)院校培養(yǎng)了大量的雙師型素質(zhì)的教師。同時(shí),還對(duì)職業(yè)院校提出了更高的社會(huì)要求,即職業(yè)教育應(yīng)該為社會(huì)提供合格的各類技術(shù)、技能型人才,要能根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要靈活調(diào)整人才培養(yǎng)方案,提供可供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的社會(huì)服務(wù),并能持續(xù)開展科學(xué)技術(shù)研究,為相關(guān)行業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供技術(shù)支持。因此,在市場(chǎng)需求導(dǎo)向下的校企融合是一種“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的融合模式,它不僅要具備教育和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的多種功能,也要具備隨時(shí)應(yīng)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,是在學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)以及社會(huì)相關(guān)部門不同程度參與下形成的一種新的社會(huì)組織形式,肩負(fù)著推動(dòng)職業(yè)教育改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。
校企合作已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外形成了一些不少的典型模式。國(guó)外比較成功的有德國(guó)的雙元制、美國(guó)的“合作教育”模式、英國(guó)的“工讀交替”模式;國(guó)內(nèi)主要有“學(xué)院+科技園區(qū)”“專業(yè)+大型企業(yè)”“專業(yè)+龍頭企業(yè)+企業(yè)聯(lián)盟”“專業(yè)+校辦企業(yè)”“專業(yè)+行業(yè)協(xié)會(huì)”等校企合作模式。[2]都不同程度地促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展和校企融合的深入。但是,這些模式主要側(cè)重于產(chǎn)、學(xué)結(jié)合,結(jié)合的內(nèi)容沒有達(dá)到“產(chǎn)、學(xué)、研融合”的廣度,也沒有體現(xiàn)校企合作的深度,自然不能到達(dá)“校企融合”的效果,且成功的個(gè)案經(jīng)驗(yàn)也難以推廣和復(fù)制。在以往學(xué)者的研究中,曾提出過“四位一體”技術(shù)平臺(tái)的校企合作模型,基本上具備了“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的功能。[3]但是,當(dāng)初的研究?jī)H限于職教集團(tuán)的背景下,并沒有以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向開展研究,因此,也難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需要。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和變化,職業(yè)教育的“校企融合”必須是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和各級(jí)職業(yè)學(xué)校等多方主體活動(dòng)特點(diǎn)的融合與體現(xiàn),并具有新的特質(zhì)和功能。
(一)需求導(dǎo)向的融合
在職業(yè)教育校企合作實(shí)踐過程中,并不是一帆風(fēng)順的,搞形式、走過場(chǎng)、學(xué)校一頭熱的現(xiàn)象并不少見,三一集團(tuán)校企合作中的一波三折就是真實(shí)的案例。[4]究其原因,很多企業(yè)是迫于政策的壓力或是學(xué)校的單方意愿,在沒有找到雙方合作的需求點(diǎn)就盲目開展形式上的校企合作,投入了不少的時(shí)間和精力,卻沒有從合作過程中獲得需求的滿足,最后都是以轟轟烈烈開始、冷冷清清閑置而終。這樣的校企合作違背了市場(chǎng)的需求導(dǎo)向,不可能產(chǎn)生預(yù)期的效果。真正意義上實(shí)現(xiàn)了校企融合的組織能夠以市場(chǎng)的需求為前提,尋求多方利益結(jié)合點(diǎn)開展相關(guān)合作,在滿足自身需求的同時(shí),能為市場(chǎng)的供需平衡做出一定的貢獻(xiàn),并且,也能根據(jù)供需平衡的變化,調(diào)整自己的需求發(fā)展戰(zhàn)略。這不僅解決了合作的隨意性和被迫性,也提高了合作雙方的積極性與主動(dòng)性。
(二)多主體管理的融合
校企融合是一個(gè)重新確立組織主體地位的過程,也是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下校企融合活動(dòng)獲得法治保障的一個(gè)基礎(chǔ)。以往很多的校企合作活動(dòng)難以實(shí)現(xiàn)融合的關(guān)鍵原因,就在于沒有明確行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位在合作中的主體地位,沒有賦予他們參與管理的權(quán)利,也沒有明確其對(duì)活動(dòng)的結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。學(xué)?;ㄙM(fèi)了九牛二虎的力量開展校企合作工作,效果卻并不明顯。因此,校企融合組織中,學(xué)校、企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等分工合作,共同管理,在開展任何活動(dòng)之前,都應(yīng)明確各自的權(quán)利和義務(wù),并對(duì)其后果承擔(dān)最終的法律責(zé)任。這樣,不僅可以增強(qiáng)企事業(yè)單位對(duì)此項(xiàng)工作的責(zé)任意識(shí),發(fā)揮其主人翁地位的作用,也可以讓學(xué)校與合作單位在此項(xiàng)活動(dòng)中的管理工作更加合法有序進(jìn)行,避免了產(chǎn)教結(jié)合管理工作的零亂性。
(三)多功能復(fù)合型的融合
市場(chǎng)需求的主要趨勢(shì)是多元化發(fā)展,為了滿足市場(chǎng)的需求,多元融合也就成為了校企合作的一種重要發(fā)展戰(zhàn)略。它打破了原有單一合作或雙項(xiàng)合作的局限,在產(chǎn)、學(xué)、研三方面進(jìn)行全面、深入的合作,融合后的組織結(jié)合了生產(chǎn)、教學(xué)和科研的特點(diǎn),不僅能為職業(yè)院校教育教學(xué)改革提供幫助,也能帶動(dòng)企業(yè)和學(xué)校開展科學(xué)技術(shù)研究,并且,還可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三者融合在一起,形成一個(gè)良性的循環(huán)體系,并在促進(jìn)內(nèi)部發(fā)展的同時(shí),不斷向外輻射,發(fā)揮其更大的社會(huì)效應(yīng)和功能。
(四)產(chǎn)業(yè)化的融合
產(chǎn)業(yè)化是指某種產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以行業(yè)需求為導(dǎo)向,以實(shí)現(xiàn)效益為目標(biāo),依靠專業(yè)服務(wù)與質(zhì)量管理,形成系列化、品牌化的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式,它的基本特征是面向市場(chǎng)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、專業(yè)分工、相關(guān)行業(yè)配合、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作。因此,產(chǎn)業(yè)化的校企融合是一種面向市場(chǎng)需求的融合,有很好的市場(chǎng)發(fā)展前景,具有不同于其他行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成了自己的品牌,在市場(chǎng)中具備了核心競(jìng)爭(zhēng)力,并且形成了一定的規(guī)模,能帶動(dòng)其他合作項(xiàng)目不斷深入開展,嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)開展活動(dòng),對(duì)于不符合市場(chǎng)需求的項(xiàng)目,遵循市場(chǎng)進(jìn)退機(jī)制,及時(shí)終止不必要的投入,避免校企融合運(yùn)作過程中機(jī)制的片面性。
校企合作長(zhǎng)期有效開展,水到渠成就會(huì)出現(xiàn)融合的理想狀態(tài)。為此,很多學(xué)者就如何構(gòu)建校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制展開了研究,其代表性的觀點(diǎn)主要集中在模式、方法和策略三方面。
在模式上,認(rèn)為促進(jìn)校企合作機(jī)制的有五種模式,即基于產(chǎn)業(yè)園的校企合作模式、校企共建技術(shù)研究中心模式、校企共建二級(jí)學(xué)院模式、集團(tuán)公司主導(dǎo)下的雙師團(tuán)隊(duì)共建模式、校企共建學(xué)生工作室模式。[2]從校企合作的階段角度,提出了“初級(jí)階段‘院校主體,政府主導(dǎo)’、中級(jí)階段‘雙方主體,利益主導(dǎo)’、高級(jí)階段‘融為一體,價(jià)值觀主導(dǎo)’”的校企合作機(jī)制變化模型,并指出隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變及校企合作的不斷推進(jìn),對(duì)合作育人的認(rèn)識(shí)趨同,校企雙方將融為一體,形成由價(jià)值觀主導(dǎo)的校企合作機(jī)制這將是校企合作的最高境界。[2]
在方法上,如浙江工貿(mào)職院通過實(shí)踐,探索并提出了政府主導(dǎo)的“向度”、高職教育的“高度”、協(xié)同育人的“深度”、社會(huì)服務(wù)的“寬度”的架構(gòu)和方法。[5]嘗試從政府、企業(yè)和高職院校參與合作的作用和相互關(guān)系出發(fā),進(jìn)行高職教育產(chǎn)教結(jié)合外部保障機(jī)制和內(nèi)部合作機(jī)制的構(gòu)建,以促進(jìn)高職教育產(chǎn)教結(jié)合的有效發(fā)展。[6]
在策略層面,(1)提出尋找職業(yè)學(xué)校與企業(yè)關(guān)系的聯(lián)結(jié)點(diǎn),即人力資本;[7](2)構(gòu)建具有技術(shù)研究、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)等多項(xiàng)功能的合作平臺(tái);[3](3)完善課程設(shè)置、教學(xué)體系、師資隊(duì)伍建設(shè);[8](4)提出校企合作機(jī)制構(gòu)建需堅(jiān)持四項(xiàng)原則,即“雙師型”教師或企業(yè)派人參與日常管理;(5)制定并遵守仿照企業(yè)管理的一整套運(yùn)行制度;(6)開展“產(chǎn)學(xué)研”和對(duì)外服務(wù)培訓(xùn);(7)學(xué)校和外部環(huán)境的大力扶持。[9]產(chǎn)學(xué)合作長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)涵蓋利益機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、情感機(jī)制,宏觀教育機(jī)制、靈活運(yùn)行機(jī)制、綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、政府激勵(lì)機(jī)制、互惠互利的動(dòng)力機(jī)制等;[10]從產(chǎn)教結(jié)合的主體機(jī)制創(chuàng)新上,提出職業(yè)院?!八欧汀笔袌?chǎng)響應(yīng)機(jī)制、共生發(fā)展的利益分享機(jī)制、合作培育機(jī)制、企業(yè)化管理模式的建立與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展機(jī)制、資源儲(chǔ)備與積累機(jī)制、自我約束機(jī)制的建立。[11]從政府的視角,提出政府應(yīng)宏觀調(diào)控構(gòu)建區(qū)域資源融合平臺(tái),完善健全產(chǎn)教融合機(jī)制。[12]
所有這些研究,為校企融合機(jī)制的構(gòu)建提供了良好的實(shí)踐基礎(chǔ),基本上涉及到了校企融合應(yīng)該涵蓋的范疇,但是,系統(tǒng)性和可操作性并不強(qiáng),沒有具體區(qū)分不同階段的職業(yè)教育在校企融合中的特點(diǎn),沒有解決市場(chǎng)需求導(dǎo)向下校企融合的切入點(diǎn)以及融合體的具體功能和運(yùn)行的機(jī)制問題,無(wú)法形成比較理想的系統(tǒng)化指導(dǎo)思路。基于此,校企融合機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)該從市場(chǎng)需求為切入點(diǎn),構(gòu)建符合市場(chǎng)需求產(chǎn)、學(xué)、研一體化的實(shí)體平臺(tái),探索符合平臺(tái)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制,才能讓校企合作項(xiàng)目來(lái)自市場(chǎng)并服務(wù)于市場(chǎng),真正發(fā)揮職業(yè)教育活動(dòng)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。
(一)產(chǎn)教融合的“技術(shù)”切入點(diǎn)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念已經(jīng)深入人心,它不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,也是職業(yè)教育產(chǎn)生和發(fā)展的重要因素。若技術(shù)上處于行業(yè)發(fā)展的前沿,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就能具備核心競(jìng)爭(zhēng)力,在教育工作中傳遞前沿的技術(shù)知識(shí),就能加強(qiáng)教育與產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的聯(lián)系。但在很多研究中,強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)業(yè)技術(shù)向教育的滲透和遷移,忽略了科學(xué)研究成果應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。沒有經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的科研成果進(jìn)入課堂,成為可以傳授的知識(shí)內(nèi)容,這種產(chǎn)、學(xué)、研脫節(jié)的現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了職業(yè)教育人才培養(yǎng)水平的提高,影響了產(chǎn)業(yè)人力資源的整體素質(zhì)。因而,行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、學(xué)校等相關(guān)部門在開展合作之前,必須深入調(diào)研,了解市場(chǎng)和各自的技術(shù)需求與研發(fā)能力、技術(shù)成果能否轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力、是否對(duì)學(xué)校教學(xué)改革與發(fā)展具有促進(jìn)作用等情況。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,組建“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的校企融合技術(shù)平臺(tái),開展科學(xué)技術(shù)研究,并將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,融入專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)改革,使其成為企業(yè)的技術(shù)孵化器、學(xué)校的教學(xué)改革中心、產(chǎn)業(yè)的人才中心。
(二)“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的技術(shù)平臺(tái)
根據(jù)職業(yè)教育傳承科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高新技術(shù)的渴求,組建“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的專業(yè)技術(shù)平臺(tái),可以拓展以產(chǎn)學(xué)合作為主的校企合作范圍,加強(qiáng)校企合作深入發(fā)展的力度,達(dá)到校企融合的預(yù)期效果。
1.“三位一體”技術(shù)平臺(tái)模型。在總結(jié)原有校企合作研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,遵循市場(chǎng)需求、科學(xué)研究與教育活動(dòng)的基本規(guī)律和特點(diǎn),在市場(chǎng)需求導(dǎo)向下,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)為切入點(diǎn),構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的校企融合技術(shù)平臺(tái)模型(如圖1所示)。其基本內(nèi)涵就是:在市場(chǎng)需求導(dǎo)向下,以行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技術(shù)為切入點(diǎn),綜合技術(shù)研究與開發(fā)、技術(shù)成果的商業(yè)化與市場(chǎng)化應(yīng)用、技術(shù)人員的培訓(xùn)、技術(shù)知識(shí)的傳播等功能,以滿足企業(yè)、學(xué)校和相關(guān)部門的需求,實(shí)現(xiàn)多方盈利的效果。職業(yè)教育體系中的各級(jí)學(xué)校對(duì)這此項(xiàng)功能分工合作、各有側(cè)重,應(yīng)用型本科院校重點(diǎn)開展技術(shù)研究,高職院校和中職院校則主要開展技術(shù)傳承和技術(shù)轉(zhuǎn)化工作。
圖1 “產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的校企融合模型
2.“三位一體”技術(shù)平臺(tái)的功能內(nèi)涵。(1)技術(shù)研究功能。對(duì)于具有校企融合性質(zhì)的綜合性技術(shù)平臺(tái)而言,技術(shù)研究主要有三大功能:①開展基礎(chǔ)技術(shù)研究,即對(duì)新理論、新原理進(jìn)行探討,為新的技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)造提供理論前提。這也是技術(shù)平臺(tái)是否具有創(chuàng)新性的重要邏輯起點(diǎn);②開展應(yīng)用研究,即把別人或自己在基礎(chǔ)研究中發(fā)現(xiàn)的新的理論應(yīng)用于特定的目標(biāo)研究,以便為基礎(chǔ)研究成果開辟具體的應(yīng)用途徑,使之轉(zhuǎn)化為實(shí)用技術(shù);③進(jìn)行開發(fā)研究,即為把前兩個(gè)研究過程中獲得的成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐而進(jìn)行研究,它是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為社會(huì)實(shí)踐生產(chǎn)力的中心環(huán)節(jié)。這三種研究活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)性的整體,是促進(jìn)科學(xué)研究中心協(xié)調(diào)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要條件。它能避免科學(xué)研究的復(fù)制性,避免科學(xué)研究成果與應(yīng)用的脫節(jié);(2)技術(shù)傳承的功能??茖W(xué)技術(shù)的傳承是指通過一定的方法將技術(shù)知識(shí)、操作流程等按照從簡(jiǎn)至繁、由舊到新的順序進(jìn)行分類、整理和合并,使其成為內(nèi)部邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊惶字R(shí)體系,并通過一定的渠道傳授出去,使原有技術(shù)可以讓更多人掌握,新技術(shù)讓更多人熟悉,并能將掌握的知識(shí)服務(wù)于一定的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,促進(jìn)其技術(shù)水平的提高。因此,其重要功能為:①盡可能讓技術(shù)知識(shí)體系化,包含知識(shí)更能符合行業(yè)發(fā)展的需要,也能為行業(yè)人員的可持續(xù)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ);②行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)?;蚱髽I(yè)通過教育、培訓(xùn)等措施,采用合適的方法和手段,把整合好的知識(shí)體系推廣到社會(huì)生活領(lǐng)域。以解決生產(chǎn)需要和實(shí)際問題,對(duì)人們的生活環(huán)境、工作條件等發(fā)生有利的變化;③掌握技術(shù)知識(shí)的人群為另一需要人群提供橫向、縱向或綜合性的服務(wù),滿足具體人群的技術(shù)需求;(3)技術(shù)轉(zhuǎn)化功能??茖W(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平,而對(duì)科學(xué)研究階段所獲得的具有實(shí)用價(jià)值的成果進(jìn)行后續(xù)的試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣,直到形成新的產(chǎn)品、工藝、材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。其主要功能在于:①吸引政府制定成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,為技術(shù)平臺(tái)集中人力、物力和財(cái)力,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)奠定良好的外圍環(huán)境,以提高技術(shù)開發(fā)能力,形成有效的規(guī)模;②確立企業(yè)在科研工作中的主體地位,吸引企業(yè)積極參與技術(shù)創(chuàng)新,讓企業(yè)成為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑,轉(zhuǎn)變企業(yè)以量的擴(kuò)張來(lái)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的模式,真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展;③充分顯現(xiàn)職業(yè)院校的科研能力和參與技術(shù)轉(zhuǎn)化的能力,不僅可以成為應(yīng)用研究的主力軍,也能成為技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的生力軍。讓校企融合技術(shù)中心成為行業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,極大地增強(qiáng)其對(duì)社會(huì)的知識(shí)貢獻(xiàn)和服務(wù)社會(huì)的能力。
(三)“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”技術(shù)平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制
1.產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,分散的小規(guī)模的技術(shù)工作室、產(chǎn)業(yè)園等都難以形成一定的氣候,只有走集約化道路才能上規(guī)模、出品牌。作為“產(chǎn)、學(xué)、研三位一體”的技術(shù)平臺(tái),必須注重原創(chuàng)性的研究,打破研究過程中的短視行為,將基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究緊密結(jié)合,形成規(guī)?;C合性研究中心,吸引更多的技術(shù)研究人員和投資主體加入,壯大科研隊(duì)伍的實(shí)力,提高科研水準(zhǔn),達(dá)到科研、教育的規(guī)?;蛟斐隹蒲?、教育和生產(chǎn)等品牌團(tuán)隊(duì),為企業(yè)及學(xué)校的發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)和人力支持,帶動(dòng)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。
2.企業(yè)化的管理機(jī)制。產(chǎn)、學(xué)、研技術(shù)平臺(tái)按照企業(yè)模式組織與運(yùn)作,遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律、優(yōu)化資源配置,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、合理贏利。因此,參與技術(shù)平臺(tái)合作的各組織單位都是技術(shù)平臺(tái)的主體,它們共同開展制定平臺(tái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)策略,圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃建立組織架構(gòu)和管理系統(tǒng),因勢(shì)利導(dǎo),強(qiáng)化核心任務(wù),提高執(zhí)行能力;并為此建設(shè)專業(yè)化團(tuán)隊(duì),保證專業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展專業(yè)技能,激勵(lì)專業(yè)人才不斷創(chuàng)新,通過整合平臺(tái)所能獲得的人力、物力和財(cái)力資源,增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力,為平臺(tái)成功樹立品牌,獲得合理的社會(huì)效益,促進(jìn)平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展。
3.價(jià)值主導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)制。作為校企融合的一個(gè)組織,產(chǎn)、學(xué)、研三個(gè)不同的組織部門在經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)造上是不同步也不對(duì)等的,尤其科學(xué)研究和教育是社會(huì)效益顯現(xiàn)周期比較長(zhǎng)的活動(dòng),如果僅以經(jīng)濟(jì)利益的回報(bào)來(lái)評(píng)價(jià)其功效,必然會(huì)導(dǎo)致組織內(nèi)部的各種利益沖突,功利主義的思想蔓延也就不可避免。所以,在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)該以價(jià)值為主導(dǎo),將活動(dòng)主體現(xiàn)實(shí)需求與精神需求的滿足相結(jié)合,使技術(shù)平臺(tái)來(lái)源于市場(chǎng)而又高于市場(chǎng),其存在的目標(biāo)并不僅僅為了獲取利潤(rùn),還肩負(fù)著維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序正常發(fā)展的重任,肩負(fù)著科學(xué)技術(shù)發(fā)展與傳承的重要責(zé)任。
4.市場(chǎng)導(dǎo)向的進(jìn)退機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)就是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰。成功的組織可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得到發(fā)展,失敗的組織只能在市場(chǎng)中淘汰。產(chǎn)、學(xué)、研綜合技術(shù)平臺(tái)也應(yīng)遵循市場(chǎng)進(jìn)退機(jī)制,鼓勵(lì)其參加內(nèi)部和外部的競(jìng)爭(zhēng)。尊重科學(xué)研究的長(zhǎng)周期性特點(diǎn),根據(jù)市場(chǎng)需求開展科學(xué)技術(shù)研究,取締不符合市場(chǎng)需求、沒有研究?jī)r(jià)值的研究項(xiàng)目;以市場(chǎng)需求為前提,設(shè)置新的專業(yè)教學(xué)與培訓(xùn)中心,積極開展教學(xué)改革,取消沒有發(fā)展前景的專業(yè)、調(diào)整專業(yè)課程體系,改造陳舊的操作、實(shí)驗(yàn)設(shè)備;按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求和新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,淘汰落后技術(shù)生產(chǎn)方式,及時(shí)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的技術(shù)基因。以此提高產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高接受市場(chǎng)檢驗(yàn)的能力和獲得生存的能力。
5.行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)的人才流動(dòng)機(jī)制。國(guó)家相關(guān)政策中已明確提出要發(fā)揮行業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的指導(dǎo)性作用,并且也組建了相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì),但是其作用體現(xiàn)并不明顯,甚至有的行業(yè)協(xié)會(huì)名存實(shí)亡。究其主要原因,在于行業(yè)協(xié)會(huì)并沒有調(diào)動(dòng)行業(yè)資源的能力,只有相應(yīng)的參謀權(quán)和建議權(quán),但其建議能否被采納和實(shí)施卻不能保證。因此,本技術(shù)平臺(tái)中應(yīng)該改變傳統(tǒng)的人力資源管理模式,實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)的人才流動(dòng)機(jī)制,賦予行業(yè)協(xié)會(huì)以人力資源管理權(quán)力,讓行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)發(fā)展的需要研制人力資源規(guī)劃、合理配置和管理人力資源、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)的人力資源流動(dòng)矛盾,實(shí)現(xiàn)“單位人”向“行業(yè)人”的轉(zhuǎn)變。
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[責(zé)任編輯李漪]
基金項(xiàng)目:湖南省規(guī)劃辦“十二五”規(guī)劃課題“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景下‘行、校、企、友共生態(tài)’合作模式研究”(項(xiàng)目編號(hào):XJK014BZY032)
作者簡(jiǎn)介:曹珍,女,長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院環(huán)境經(jīng)濟(jì)系黨總支副書記,助理研究員,主要研究方向?yàn)楦呓坦芾怼?/p>
中圖分類號(hào):G717
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1674-7747(2016)11-0019-06