張淑燕++周斌

近來，有關(guān)中國將建政治副中心的話題被炒得火熱。所謂“政治副中心”，即古代的“陪都”。陪都的地位僅次于首都，古代如何選擇陪都的？這里選幾個典型朝代來解析。

東西控制型“兩京制”——

兩漢時期 長安與洛陽的角色互轉(zhuǎn)

漢朝是劉姓王朝，有劉邦（高祖）建立的前漢和劉秀（光武帝）建立的后漢之分，后世史學(xué)家習(xí)慣將前漢稱為“西漢”、后漢稱為“東漢”，此叫法即因各自都城方位不同而來。

公元前206年，劉邦受封“漢中王”。在“楚漢相爭”中，劉邦打敗了項羽，于公元前202年定鼎天下。當(dāng)年2月28日，劉邦在山東定陶汜水之陽舉行登基大典，定國號為“漢”。初都洛陽，群臣擁護，認為“其固足可恃也”。但不久，劉邦改變了想法，將洛陽設(shè)為陪都，而定長安城為首都。原來，謀臣張良的分析起了決定作用?！稘h書·張良傳》記載，張良認為洛陽“其中小，不過數(shù)百里，田地薄，四面受敵，此非用武之國”；長安則“金城千里，天府之國”。

到了建武元年，洛陽終于迎來轉(zhuǎn)機，由“著名陪都”轉(zhuǎn)正為東漢的“著名首都”。這年冬十月，劉秀與王莽的更始政權(quán)決裂，在鄗（今河北高邑）登基稱帝，為表明自己的劉姓正統(tǒng)和漢家重興，仍以“漢”為國號，此即東漢。劉秀確定洛陽為首都（東都）后，設(shè)長安為陪都，稱為“西都”。兩漢都城，是古代中國都城制度中“兩京制”的代表，進一步說是東西控制型“兩京制”的代表。所謂“兩京制”，就是設(shè)一首都一陪都，是古代中國前期都城制度的主體，其始于上古三代時的周朝，周前期以鎬京（今陜西西安西南）為首都，另建陪都洛邑（今河南洛陽）。

劉邦設(shè)首都于長安，而立陪都洛陽，劉秀反其道而行之，長安、洛陽角色互轉(zhuǎn)，這實際上是上古周朝實施的中國都城東進戰(zhàn)略的繼續(xù)。劉邦之所以選擇長安作為都城，把洛陽作為陪都，是因為當(dāng)時秦朝的舊勢力并未從根本上消失，都城設(shè)于秦朝舊都附近有利于穩(wěn)定國勢，傳統(tǒng)的堪輿術(shù)上叫作“壓王氣，鎮(zhèn)龍脈”；劉秀選擇都洛陽而陪長安，是因為長安乃劉姓漢朝開基肇始之都，不忘舊都即不忘根本，這在講究正統(tǒng)的古代是相當(dāng)重要的。

“兩京制”向“五京制”的轉(zhuǎn)變——

唐肅宗設(shè)洛陽、太原、鳳翔、成都四個陪都

長安是當(dāng)時世界上著名的首都，但其功能和名稱屢有更改?！缎绿茣さ乩碇尽酚涊d，長安“初曰京師，天寶元年曰西京，至德二年曰中京，上元二年復(fù)稱京師，肅宗元年曰上都”。作為一國之都，長安為何名稱有這么多的變化？這與唐朝在不同時期陪都的增減變化有直接關(guān)系。李淵建唐后，初仿隋東都制，仍視洛陽為陪都，后于武德四年廢東都。

洛陽的地理和戰(zhàn)略位置十分重要，李世民（太宗）繼位后，重新提升洛陽的政治地位，下令重修洛陽宮。到顯慶二年，李治（高宗）恢復(fù)隋制，重設(shè)洛陽為東都，正式賦予洛陽以國家政治副中心的陪都地位。武則天（高宗皇后，大周皇帝）代唐自立后，洛陽的政治地位又一次被提升，光宅元年，武則天易名為“神都”。天授元年，武則天正式稱帝后改“唐”為“周”，干脆定洛陽為首都，長安反成了陪都；同時，再設(shè)武姓故里并州（今山西太原）為“北都”。李隆基（玄宗）當(dāng)皇帝時，改東都為東京，此時的長安相應(yīng)稱為西京。李亨（肅宗）當(dāng)皇帝時，于至德二年設(shè)4個陪都，即東京洛陽、北京太原、西京鳳翔、南京成都，此時的首都長安改稱“中京”，唐朝形成了“五京制”的格局。在東漢以后，抬高帝王出身地（帝鄉(xiāng)）和發(fā)跡處（龍興之地）成為一種光榮的例行選擇，于是在兩京之外便多出了“一京”。唐朝集“兩京制”和“多京制”于一身，是中國古代都城東西控制型“兩京制”的成熟兼轉(zhuǎn)型期。都城的安排和變化軌跡相當(dāng)明顯，由前期的“兩京制”轉(zhuǎn)向后期的“多京制”。這種轉(zhuǎn)身是時局變化和加強統(tǒng)治的需要，說明東西控制型“兩京制”已不再適合公元八世紀的中國。唐朝以后，東西控制型“兩京制”基本結(jié)束了使命，環(huán)抱護衛(wèi)型“多京制”開始流行起來。

環(huán)抱護衛(wèi)型“多京制”——

北宋設(shè)“四京” 遼實行“五京”制

北宋的首都為汴州開封府，即今河南開封市，時稱“東京”。宋初仍實行隋唐的“兩京制”。趙匡胤（太祖）即帝位后，設(shè)陪都西京，與東京相對應(yīng)。需要注意的是，北宋的西京并不是唐時的長安城，而是距宋祖陵所在地鞏義較近的唐東京洛陽。此后，北宋又設(shè)立了南京應(yīng)天府和北京大名府兩個陪都。應(yīng)天府和大名府，一南一北，故稱“南京”“北京”。這樣，北宋都城實為“四京制”。

北宋時，南京的政治地位很高是緣于宋太祖趙匡胤在后周恭帝時領(lǐng)宋州歸德軍（今河南商丘境內(nèi)）節(jié)度使，在境內(nèi)的陳橋鎮(zhèn)策動兵變，奪取帝位，史稱“陳橋兵變”。趙恒（真宗）當(dāng)皇帝時“思顯先烈”，于景德三年升歸德軍為應(yīng)天府，大中祥符七年升應(yīng)天府為南京，成為陪都。與宋一樣，中國北方的遼、金也實行了“多京制”。以契丹人建立的遼國為例，前期以上京臨潢府（今內(nèi)蒙古巴林左旗境內(nèi)）為首都。先設(shè)遼陽（今遼寧遼陽）為南京，后改為東京；重設(shè)幽州（今北京西南）為南京，稱燕京；再設(shè)云州（今山西大同）為西京，又以大定府（今內(nèi)蒙古寧城西南）為中京，形成了各有分工、功能齊全的“五京制”模式。

宋、遼、金時期，“多京制”開始大流行。多京制又叫“多都制”，在“兩京制”出現(xiàn)的東周時期已出現(xiàn)。在封建時代，有兩大時期流行“多京制”，即魏晉南北朝時期和唐末到宋元時期。第一時期以曹魏為代表，有首都洛陽和長安、譙、許昌、鄴城四個陪都。無論是宋、遼、金、元時期還是明清時期流行的南北平衡型“兩京制”孕育時期，如金國和元朝都行“多京制”，但發(fā)揮作用的還是“兩京”，如金的上京與中都，元的上都與大都，都是一北一南。

這一時期在都城史上的最大貢獻，是當(dāng)今首都北京的政治功能和地位被發(fā)掘了出來，此后以北京為首都的南北平衡型“兩京制”成為主流。

南北平衡型“兩京制”——

明設(shè)南京為陪都 清設(shè)“盛京”為陪都

公元十四世紀下半葉，中國進入了短暫的混戰(zhàn)期，元末農(nóng)民起義接連爆發(fā)。元至正二十八年正月，朱元璋在今南京即帝位，易名“應(yīng)天府”并定都于此。

朱元璋（太祖）十分看重都城建設(shè)。早在洪武元年八月即設(shè)開封為陪都（行在），稱為“北京”，一度欲遷都于此。后來，又派太子朱標(biāo)前去漢唐都城所在的關(guān)中勘察。朱標(biāo)回到京師后“獻陜西地圖”，后因朱標(biāo)早逝，建都關(guān)中的設(shè)想作罷。朱標(biāo)長子朱允炆（建文帝）當(dāng)了皇帝后，燕王朱棣（成祖）發(fā)動“奉天靖難”。朱棣當(dāng)皇帝當(dāng)年正月，即設(shè)北平為陪都，改稱“北京”，改京師為“南京”。永樂四年，朱棣下詔遷都北京，遂開始全面營建北京城。永樂十九年正月正式遷都北京，設(shè)南京為陪都，形成了南北“兩京制”。明朝雖然還有中都臨濠，但那是到明亡都未建成的一座廢都。最搞笑的是，中都后來變身“皇家監(jiān)獄”，凡皇族有罪之人均發(fā)配于此“勞改”。所以明朝是名副其實的南北平衡型“兩京制”。此后代明而立的清朝也以北京為首都，實行南北“兩京制”。不同的是，清朝陪都在東北，即被稱為留都的“盛京”（今遼寧沈陽）。

明清時期，是中國古代都城南北平衡型“兩京制”流行時期，之所以稱之為“平衡型”，是這種一北一南的雙都模式中的陪都，已不再有東西控制型雙都模式中的同等地位，陪都的政治分擔(dān)功能弱化，政治象征意義突出。如朱棣稱帝后的南京，雖然有完整的機構(gòu)，但實際上已流于形式。

十四世紀以后，乃至更早點的宋元以后，東部沿海發(fā)展加速，海外因素影響加大。中國不穩(wěn)定因素和護疆壓力，由過去主要來自西北、北方，變成來自北方和東南方。明清兩朝皇帝都繼承了過去“天子戍邊”和“都城鎮(zhèn)國”之傳統(tǒng)，都城實行南北“兩京制”顯然是一種明智之舉。