李麗萍

[摘要]“2011計劃”是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育出現(xiàn)的背景下提出的。其目的是培養(yǎng)具備創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)的創(chuàng)新性人才。但就目前我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育而言，存在一定問題，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)帶來一定影響。要想解決此問題，就必須制定一系列創(chuàng)業(yè)機制作為保障。本文對協(xié)同創(chuàng)新的作用進行闡述，分析目前創(chuàng)業(yè)教育存在的問題，提出了師生創(chuàng)業(yè)機制的構(gòu)建措施。

[關(guān)鍵詞]協(xié)同創(chuàng)新；創(chuàng)業(yè)機制；探索

[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）05-0001-03

協(xié)同創(chuàng)新本質(zhì)上是一種管理創(chuàng)新，涉及內(nèi)容較為廣泛，包括社會建設(shè)、經(jīng)濟、政治和文化等。“2011計劃”的提出，給高校辦學(xué)理念及高等教育思想的轉(zhuǎn)變帶來全新的機遇。社會服務(wù)創(chuàng)新、文化傳承創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的創(chuàng)新等，既是高校辦學(xué)理念及高等教育思想的內(nèi)容，又是協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)容。協(xié)同創(chuàng)新視角下，為我國高校人才培養(yǎng)中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面發(fā)展開辟全新的道路。

一、協(xié)同創(chuàng)新的作用

其一，協(xié)同創(chuàng)新符合高校的發(fā)展需求。以往高校發(fā)展以學(xué)科建設(shè)為中心，這種傳統(tǒng)的發(fā)展策略更注重科學(xué)知識、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，并以此為中心，重點關(guān)注高校發(fā)展的科學(xué)建設(shè)。而在協(xié)同創(chuàng)新視角下，高效建設(shè)發(fā)展的中心應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移向系統(tǒng)創(chuàng)新方面，高校建設(shè)需要符合國家及社會的發(fā)展需求，這樣促進了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍的形成。

其二，協(xié)同創(chuàng)新改變了以往的封閉管理模式。傳統(tǒng)的封閉式管理模式存在十分明顯的弊端，封閉管理模式本身存在著局限性，而在該管理模式下，對學(xué)生接受教育內(nèi)容的教育方法、教育手段都將受到限制，局限于狹小的范圍內(nèi)，無法滿足實際需求。協(xié)同創(chuàng)新打破了這種局限，實現(xiàn)了高校學(xué)生以團隊為中心的全面發(fā)展，為開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供有效地保障。

其三，協(xié)同創(chuàng)新視角下，要求匯聚創(chuàng)新要素及創(chuàng)新資源，解決了高校創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素獨立、分散問題，實現(xiàn)了創(chuàng)新資源的共享，充分發(fā)揮創(chuàng)新資源的價值。高?？萍既藛T及教師共同參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，是協(xié)同創(chuàng)新提出的重要要求，其可作為一項政策，保障高校人員參與創(chuàng)業(yè)。綜合來看，協(xié)同創(chuàng)新的出現(xiàn)，高校的創(chuàng)新發(fā)展起到重要作用，不僅加快了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的開展，還實現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要戰(zhàn)略目標。

二、現(xiàn)階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

就目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育而言，存在諸多問題，阻礙了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。

（一）創(chuàng)業(yè)文化缺失

校園文化中是否存在創(chuàng)業(yè)文化，直接影響到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神。從現(xiàn)階段高校校園來看，大多數(shù)學(xué)校創(chuàng)業(yè)文化缺失，即使有些學(xué)校已經(jīng)營造創(chuàng)業(yè)文化，但氛圍較為淡薄。創(chuàng)業(yè)文化的缺失，必定導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識的缺乏，從而影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)。通過采用個別交流、走訪座談及網(wǎng)上調(diào)查等多種方式，調(diào)查某地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)文化情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)文化研究中心、創(chuàng)業(yè)協(xié)會的高校所占比例約為15.42%；已經(jīng)立項與創(chuàng)業(yè)文化有關(guān)課題高校所占比例約為47.24%；發(fā)表創(chuàng)業(yè)文化著作高校所占比例約為1.4%；出版創(chuàng)業(yè)文化教材高校所占比例約為3.1%；發(fā)表與創(chuàng)業(yè)文化有關(guān)論文高校所占比例約為4.4%。說明大多數(shù)學(xué)校還未重視創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。另外，社會、政府和學(xué)校，尚未制定合理的創(chuàng)業(yè)機制。這種情況下，影響了校園創(chuàng)業(yè)文化的形成。

（二）創(chuàng)業(yè)教育資源不充足

創(chuàng)業(yè)教育不充足是現(xiàn)階段創(chuàng)業(yè)教育存在的又一問題。分析各個高校校內(nèi)資源整合度，結(jié)果發(fā)現(xiàn)校內(nèi)資源較為匱乏。部分學(xué)校雖然具備較強的師資力量，但尚未實現(xiàn)與創(chuàng)業(yè)教育的相互融合。有些學(xué)校在實施創(chuàng)業(yè)教育活動時，學(xué)生缺乏積極性，甚至出現(xiàn)重復(fù)開展相同主題的創(chuàng)業(yè)教育活動。就社會資源來看，利用率也相對較差，這些因素嚴重影響了創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境的營造。創(chuàng)業(yè)實踐是創(chuàng)業(yè)教育的一項重要內(nèi)容，如果缺少優(yōu)質(zhì)的校外資源，就造成創(chuàng)業(yè)實踐機會和平臺的缺乏，阻礙了學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

（三）創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱

就業(yè)指導(dǎo)人員和輔導(dǎo)員是開展創(chuàng)業(yè)教育的主力軍，他們在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)方面的專業(yè)技能相對較高，但知識結(jié)構(gòu)方面存在一定局限性，創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗相對匱乏，給予學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)時，暴露出一系列問題。就創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)而言，也具有滯后性。大多數(shù)高校缺乏與創(chuàng)業(yè)教育課程有關(guān)的教育資源，更嚴重者有些高校尚未設(shè)置創(chuàng)業(yè)教育課程。有些學(xué)校雖然開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，但與專業(yè)課程相比，教學(xué)體系缺乏，教學(xué)過程中，無法面向所有學(xué)生，同時也不能與專業(yè)教育相互融合。創(chuàng)業(yè)教育體系系統(tǒng)性缺乏、內(nèi)容分散等問題，導(dǎo)致無法充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育的作用。

三、協(xié)同創(chuàng)新視角下師生創(chuàng)業(yè)機制的構(gòu)建

創(chuàng)業(yè)活動是挖掘?qū)W生潛能的一個過程，同時也是創(chuàng)造新服務(wù)、新產(chǎn)品的一個過程。所謂的創(chuàng)業(yè)機制，是指建立相關(guān)機構(gòu)，完善各個系統(tǒng)，制定一系列制度，以保障創(chuàng)業(yè)活動的順利開展。制度化、漸進性、系統(tǒng)性及相關(guān)性是創(chuàng)業(yè)機構(gòu)的重要特性。創(chuàng)業(yè)機制作為一個相對復(fù)雜的系統(tǒng)，設(shè)計內(nèi)容較為廣泛，包括文化教育、經(jīng)濟運行、法律制度和政治體制等。創(chuàng)業(yè)機制是否完善，直接決定著創(chuàng)業(yè)實踐能否走向成功。現(xiàn)階段高校創(chuàng)業(yè)教育存在諸多問題，只有通過建立創(chuàng)業(yè)機制，才能解決存在的問題，從而更好地開展創(chuàng)業(yè)教育活動。

創(chuàng)業(yè)機制的是否完善，取決于創(chuàng)業(yè)機制的設(shè)計，因此，在構(gòu)建創(chuàng)業(yè)機制時，要加強機制的設(shè)計。與此同時，還要根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新理論，不斷完善創(chuàng)新機制，以實現(xiàn)師生協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動順利開展的目標。

（一）培養(yǎng)機制的構(gòu)建

根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新理論中，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提出的要求，為保障高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的順利開展，要做好培養(yǎng)機制的設(shè)計。通過構(gòu)建培養(yǎng)機制，促進師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升。構(gòu)建師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)機制時，要協(xié)調(diào)好政府及高校在機制構(gòu)建中的角色，充分發(fā)揮其功能，以保障培養(yǎng)機制構(gòu)建的完善。

政府在培養(yǎng)機制的構(gòu)建過程中，起到主導(dǎo)作用。高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展情況，在一定程度上取決于政府制定的政策。政府制定政策時，要以服務(wù)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動為目標。政府通過制定的政策，為高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供大量的支持和鼓勵，營造一種良好的制度環(huán)境及社會氛圍。創(chuàng)業(yè)環(huán)境及創(chuàng)業(yè)政策作為創(chuàng)業(yè)行動的外部驅(qū)動力，與創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)活動的績效和積極性有著密切聯(lián)系。構(gòu)建培養(yǎng)體系時，相關(guān)部門和政府要制定與師生創(chuàng)業(yè)有關(guān)的配套政策體系，并不斷進行完善。同時，根據(jù)我國國情，以促進創(chuàng)業(yè)教育水平和質(zhì)量提升為中心，構(gòu)建科學(xué)合理地創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系。

高校在培養(yǎng)機制的構(gòu)建中，也起到十分重要的作用。構(gòu)建培養(yǎng)機制時，高校要注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型師資力量的建設(shè)。定期培養(yǎng)教師，確保教師具有豐富的創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗，不斷提升創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)設(shè)計時，重視學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。高校還要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)，并于專業(yè)課程建設(shè)相互融合，確保創(chuàng)新教育系統(tǒng)的完整性。另外，高校要依據(jù)教師情況，將其分類，以改善教師學(xué)術(shù)單一問題。一般可將教師分為創(chuàng)業(yè)型、教學(xué)型和研究型，以此為依據(jù)，制定針對性地培養(yǎng)機制，從而提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型教師的綜合能力。

高校對學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育時，要將精英培養(yǎng)方式與普及教育方式結(jié)合。普及教育方式包括創(chuàng)業(yè)競賽、實習(xí)實訓(xùn)、講座和課程設(shè)置等，教育過程中，結(jié)合預(yù)先制定的方案，選拔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)高的大學(xué)生，采取精英式培養(yǎng)。將選拔的學(xué)生納入創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊，通過師生相互協(xié)作，促進創(chuàng)業(yè)活動實績的提升。

（二）平臺機制的構(gòu)建

協(xié)同創(chuàng)新理論中，要求匯聚創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素，因此，高校要構(gòu)建平臺機制，把所有創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素融合于平臺中，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的共享，充分利用資源和要素，從而更好地服務(wù)于師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。為構(gòu)建協(xié)同優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新平臺，可以應(yīng)用大學(xué)科技園，以形成多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動體系。

大學(xué)科技園作為一種重要的載體，有助于高校實現(xiàn)服務(wù)社會、科技創(chuàng)新及人才培養(yǎng)等目標。成立新企業(yè)，開發(fā)新技術(shù)是大學(xué)科技園的主要目標，大學(xué)科技園的應(yīng)用，建設(shè)了創(chuàng)業(yè)平臺，營造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，促進高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展。利用大學(xué)科技園，構(gòu)建公共服務(wù)平臺，具備較強的完善性，可實現(xiàn)資源共享，提供多種創(chuàng)業(yè)服務(wù)，包括法律服務(wù)、工商服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)等。大學(xué)科技園，既吸收了高校及企業(yè)的科技人才及科研成果，又匯聚了企業(yè)的項目需求及管理經(jīng)驗，有助于跨地區(qū)、跨學(xué)科的協(xié)同創(chuàng)新團隊建設(shè)。另外，大學(xué)科技園融合了多種機構(gòu)，包括創(chuàng)業(yè)者協(xié)會、技術(shù)中介服務(wù)機構(gòu)、小企業(yè)開發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)資質(zhì)認定機構(gòu)、各種風(fēng)險投資機構(gòu)等，師生可通過它尋求幫助，以開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

（三）管理與評價機制的構(gòu)建

在高校建設(shè)發(fā)展中，協(xié)同創(chuàng)新視角的出現(xiàn)，給高校建設(shè)發(fā)展帶來一定的指導(dǎo)作用。當(dāng)前形式下，采取協(xié)同創(chuàng)新成為高校建設(shè)的核心思想，這就需要對高校發(fā)展提出更高的要求。協(xié)同創(chuàng)新理論強調(diào)高校發(fā)展要以國家社會發(fā)展需求為中心，以建設(shè)創(chuàng)新型國家為宗旨。高校要想轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，就必須適度的調(diào)整人才管理與評價機制。

教師科研能力及教學(xué)能力，是以往高校教師管理與評價機制中的主要評價指標。加快高校轉(zhuǎn)型的步伐，首先要在管理體制上，對教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動予以肯定，同時構(gòu)建完善的評價體系，通過量化指標，對教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動加以認可。只有通過構(gòu)建完善的評價機制，認可教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，才能挖掘其潛在的創(chuàng)業(yè)實踐潛能。對高校教師的管理與評價體系改革時，需要做到以下幾點。

其一，教師要獨立創(chuàng)建企業(yè)，開展產(chǎn)學(xué)研合作活動，并將其列入職稱考核體系，以此作為依據(jù)，判定崗位聘任、干部任免和職稱晉升。其二，大力提倡并鼓勵教師在崗及離崗創(chuàng)業(yè)，離崗創(chuàng)業(yè)教師與校內(nèi)教師享受相同待遇，可在產(chǎn)學(xué)研基地，申報科研成果專利、科研經(jīng)費及科研項目。其三，提倡教師引領(lǐng)學(xué)生，開展團隊創(chuàng)業(yè)，深化師生協(xié)同創(chuàng)新理念，并將其列入業(yè)績考核，為保障創(chuàng)業(yè)順利進行，在政策、項目及資金方面給予大量援助。

就高校學(xué)生管理與評價機制改革而言，需要做到以下幾點。其一，鼓勵大學(xué)生在校創(chuàng)業(yè)，并給予學(xué)分獎勵。其二，大學(xué)生可采取休學(xué)完成自主創(chuàng)業(yè)，依據(jù)創(chuàng)業(yè)情況，及時調(diào)整休學(xué)時限。其三，豐富高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐考核項目。創(chuàng)業(yè)成功者要給予多種獎勵，例如，認定為優(yōu)秀大學(xué)生，為其評定獎學(xué)金等，并將獎勵措施納入考核，這樣，有助于激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性。其四，注重師生間協(xié)同創(chuàng)業(yè)，根據(jù)創(chuàng)業(yè)實際情況，采取各項激勵措施，包括分紅、分配知識產(chǎn)權(quán)及股權(quán)等。

（四）保障機制的構(gòu)建

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動盛行的趨勢下，社會力量、政府及高校要做好協(xié)同工作，著重開展協(xié)同創(chuàng)新，通過構(gòu)建激勵和保障機制，給予創(chuàng)業(yè)者輿論導(dǎo)向、社會保障、法律保護、項目支持和資金扶持等多方面鼓勵及援助，營造良好的環(huán)境，促進師生協(xié)同完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

利用多種社會輿論工具，對宣傳政策進行大力宣傳，分享師生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗及典型案例，創(chuàng)設(shè)以創(chuàng)業(yè)文化為主題的社會文化氛圍。

就社會保障而言，相關(guān)部門及政府要構(gòu)建創(chuàng)業(yè)激勵保障政策，包括免費代辦住房公積金、養(yǎng)老保險、職稱評定等。政府要深化知識產(chǎn)權(quán)法律體系改革，建設(shè)與師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動有關(guān)的法律內(nèi)容，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供保障。政府要給予大量項目支持，為師生提供成本低、見效快及風(fēng)險小的創(chuàng)業(yè)項目，使其利用自身技術(shù)特長，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。另外，相關(guān)部門及政府要加大資金扶持力度，可以構(gòu)建創(chuàng)業(yè)基金和種子資金，給予創(chuàng)業(yè)者資金方面的援助，同時，號召社會力量，參與師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中，并提供資金方面支持。

總結(jié)

協(xié)同創(chuàng)新理念，推動了我國師生創(chuàng)業(yè)機制改革，為師生創(chuàng)業(yè)帶來全新機遇。依據(jù)協(xié)同創(chuàng)新理念內(nèi)容，構(gòu)建完善的培養(yǎng)機制、平臺機制、管理與評價機制及保障機制。給予師生創(chuàng)業(yè)者提供多方面幫助，打破傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)機制存在的局限，鼓勵高校注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)，通過創(chuàng)設(shè)創(chuàng)業(yè)文化氛圍，使更多的師生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中，從而培養(yǎng)大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

（責(zé)任編輯：桂杉杉）