摘 要：本文通過民營企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的分析，進而剖析對公司業(yè)績的影響，具體研究當(dāng)前市場狀態(tài)下治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢與不足，并試圖分析提供一些相應(yīng)的對策與措施進行完善。

關(guān)鍵詞：公司治理；股權(quán)結(jié)構(gòu)

作為近年來的熱點問題，公司治理結(jié)構(gòu)一般指股東大會與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等構(gòu)成的公司內(nèi)部控制和監(jiān)督機制，其目的在于控制公司的經(jīng)營活動不偏離企業(yè)的長遠規(guī)劃和最終目標(biāo)，提高企業(yè)績效[1]。民營企業(yè)已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟的健康有效發(fā)展的一股堅實力量。然而，民營企業(yè)規(guī)模在不斷壯大的同時，也面臨著發(fā)展中必然會遭遇的問題與困難，公司治理結(jié)構(gòu)的不完善，股權(quán)過分集中，股東會和董事會權(quán)力的架空、監(jiān)事會如同虛設(shè)等問題制約著民營經(jīng)濟的發(fā)展[2]。

一、企業(yè)面臨的公司治理結(jié)構(gòu)問題

（一）股東大會

但是我國的民營企業(yè)股東大會仍然存在著很多問題，例如股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，股權(quán)過于集中。股權(quán)過于集中表現(xiàn)在：首先，“一股獨大”，公司總裁基本為公司的大股東，這就導(dǎo)致公司的決策最終還是由公司的總裁，即大股東決定，造成個人獨權(quán)的現(xiàn)象出現(xiàn)，影響公司的客觀決策，也使得中小股東的權(quán)益不能得到很好的維護。當(dāng)然《公司法》中對出資人的最高出資額沒有規(guī)定，也是直接導(dǎo)致民營企業(yè)中該現(xiàn)象的產(chǎn)生的原因。

（二）董事會

民營企業(yè)中董事會的主要問題是董事會權(quán)責(zé)不清。作為公司的管理階層，董事會必須做到透明公眾，按規(guī)矩辦事，但民營企業(yè)發(fā)自民間，一開始多數(shù)源自家族企業(yè)，血緣關(guān)系導(dǎo)致公司的董事會多數(shù)由親緣紐帶聯(lián)系，不可能做到事事按章程。

（三）經(jīng)理層

在我國民營企業(yè)中，多不單獨設(shè)立總經(jīng)理一職，總經(jīng)理多有公司總裁即民營企業(yè)主親自擔(dān)任，憑借經(jīng)營管理經(jīng)驗對公司進行管理，多數(shù)未學(xué)習(xí)過系統(tǒng)科學(xué)的管理知識，經(jīng)理層的非專業(yè)化并不能適應(yīng)企業(yè)的一步步壯大，在企業(yè)的發(fā)展過程中將成為不可避免的一個弊端。

（四）監(jiān)事會

民營企業(yè)多數(shù)并不設(shè)立監(jiān)事會，或者由家族或者朋友任職，多數(shù)形同虛設(shè)，不能起到良好的監(jiān)察職能。

5.公司經(jīng)營者激勵機制和約束機制不健全

民營企業(yè)的聘任程序相對比較簡單，對員工的薪酬獎勵機制也比較傳統(tǒng)，并不能有效的激勵員工為企業(yè)的發(fā)展和績效盡心盡力，員工只要盡心盡力完成公司規(guī)定的工作任務(wù)即可，不利于公司創(chuàng)新型發(fā)展。對員工的制約也不完善健全。

二、各相關(guān)利益者對公司績效的影響

股東大會與董事會在戰(zhàn)略決策上對公司的績效有著長遠宏觀的影響。經(jīng)理層作為公司治理結(jié)構(gòu)鏈條上的中心環(huán)節(jié)，其特殊地位決定了他們是公司內(nèi)外部信息的接收中心和過濾、發(fā)送中心，經(jīng)理層比其它任何環(huán)節(jié)都更了解公司整體的資源使用情況、經(jīng)營業(yè)績情況[3]。

三、應(yīng)對措施

通過對民營企業(yè)不同層級對企業(yè)績效的分析，我們了解到公司配置結(jié)構(gòu)所存在的一些問題，關(guān)于如何做出完善：首先應(yīng)該明確配置公司內(nèi)部的各管理層的權(quán)利分布。其次，優(yōu)化公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)。再次，對組織結(jié)構(gòu)進行進一步完善。如增強董事會的獨立性；強化監(jiān)事會的監(jiān)督職能等。具體措施如下：

（一）改善不合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)

關(guān)于民營企業(yè)的股東大會“一股獨大”問題，一方面應(yīng)積極培養(yǎng)機構(gòu)投資者形成自然人股東和機構(gòu)投資者多元化的投資主體，制衡股權(quán)結(jié)構(gòu)。另一方面，需要著力解決民營企業(yè)融資難的問題，豐富股東配置。第一，發(fā)展中小金融機構(gòu)，是解決民營企業(yè)融資的重要途徑。第二，建立全貸款擔(dān)保制度《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》明確支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，以促進中小企業(yè)的融資。第三，發(fā)展中小企業(yè)投資機構(gòu)，其具有投資與管理相結(jié)合、投資限制條件較少、資金來源與運用得到政府支持的特點，是解決民營企業(yè)資本融資的又一途徑。

（二）完善公司治理主體間的制衡機制

1.加強股東大會的權(quán)力

首先，對中小股東的利益進行維護，如加強采取累積投票制度措施，《公司法》第106條比較靈活的規(guī)定了累積投票制度。其次，重視股東會作用的充分發(fā)揮，建立健全相應(yīng)的制度來保障股東會權(quán)力的行使。通過董事會的權(quán)力來制衡股東會的權(quán)力，以權(quán)力制約權(quán)力。最后，要強化程序規(guī)則以保證股東會對董事會的制衡作用。

2.完善董事會的機構(gòu)設(shè)置

第一，引入獨立董事。民營企業(yè)中，企業(yè)中一股獨大，控制董事會，獨立董事制度為了解決公司內(nèi)部人控制問題，能夠有效緩解董事會職權(quán)行使的阻力。

第二，聘請職業(yè)經(jīng)理人。企業(yè)的管理需要專業(yè)化，聘請專業(yè)人員擔(dān)任公司經(jīng)理，負責(zé)公司業(yè)務(wù)的日常管理，利于企業(yè)的快速發(fā)展。

第三，董事會成員多樣化。民營企業(yè)中董事會成員大多數(shù)為家族成員或朋友，要完善董事會機制，就要注入新的董事?？梢砸肼毠ざ拢毠ざ屡c企業(yè)利益息息相關(guān)。

3.加強監(jiān)事會的職能

第一，職工監(jiān)事?！豆痉ā返?2條規(guī)定了監(jiān)事會中職工監(jiān)事的產(chǎn)生機制以及在監(jiān)事會中所占的比例，并規(guī)定公司的董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。因此，民營企業(yè)的監(jiān)事會中要有職工監(jiān)事，而且要考慮監(jiān)事的任職資格，對其素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力有嚴(yán)格要求。

第二，保持監(jiān)事的獨立性。民營企業(yè)內(nèi)部家庭成員，企業(yè)主的朋友不適合擔(dān)任監(jiān)事。

4.完善經(jīng)營者激勵與約束機制

完善激勵與約束機制有利于增強公司的競爭力，有利于協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各利益者之間關(guān)系，調(diào)動公司內(nèi)部高管、職工等的積極性，建立良好的企業(yè)文化，形成良好的企業(yè)氛圍。

四、結(jié)語

民營企業(yè)的企業(yè)配置與公司治理結(jié)構(gòu)尚處于發(fā)展階段，在企業(yè)的不斷發(fā)展之中，仍存在諸多的問題亟待解決，我國民營企業(yè)的公司治理之路不可能一蹴而就，而是需要一個逐步的螺線上升的過程來完善與發(fā)展。

參考文獻：

[1]張宇、徐向陽：《公司治理：一個概念辨析》，載《現(xiàn)代管理科學(xué)》，2010年第6期.

[2]黃速建、王箐、賀俊等著：《中國民營企業(yè)治理演進問題研究》，經(jīng)濟管理出版社，2008.

[3]毛亞敏：《公司法》，浙江大學(xué)出版社，2008.

作者簡介：

楊雪（1988，02～），女，遼寧大連人，遼寧大學(xué)法學(xué)院在讀研究生。