涂小莉（中山市社會(huì)主義學(xué)院，廣東中山528403）

?

研究式教學(xué)在黨外代表人士教育培訓(xùn)中的探索與實(shí)踐
——以中山市社會(huì)主義學(xué)院為例

涂小莉
（中山市社會(huì)主義學(xué)院，廣東中山528403）

摘要：貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神，全面實(shí)施《2010-2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革與發(fā)展綱要》，深人研究新形勢下黨外代表人士教育培訓(xùn)實(shí)效性問題，是當(dāng)前夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。研究式教學(xué)是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)中大力推廣和運(yùn)用的一種新型教學(xué)方式方法，推動(dòng)研究式教學(xué)在黨外代表人士教育培訓(xùn)中的實(shí)踐與探索對(duì)提高黨外代表人士教育培訓(xùn)實(shí)效性具有重要性和必要性。

關(guān)鍵詞：研究式教學(xué)；黨外代表人士；教育培訓(xùn)

我們黨歷來高度重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，始終把團(tuán)結(jié)培養(yǎng)黨外代表人士作為黨和國家工作全局的重要方面，作為黨治國理政的政治優(yōu)勢。黨的十八大報(bào)告指出：加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，選擇和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。黨外代表人士教育培訓(xùn)作為提高黨外代表人士素質(zhì)和能力的有效途徑，已經(jīng)發(fā)展成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。近年來，黨外代表人士教育培訓(xùn)取得了顯著成效，但是隨著黨外代表人士差異化需求的出現(xiàn)與突顯，黨外代表人士教育培訓(xùn)也面臨許多新的問題，特別是在教育培訓(xùn)方式方法的創(chuàng)新性和有效性方面。本文對(duì)中共中山市委黨校在主體班干部教育培訓(xùn)和黨外代表人士教育培訓(xùn)中開展研究式教學(xué)的探索與實(shí)踐進(jìn)行對(duì)比分析，總結(jié)其發(fā)展特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)其存在問題，以期為提高黨外代表人士教育培訓(xùn)實(shí)效性提供可參考建議。由于中共中山市委黨校與中山市行政學(xué)院、中山市社會(huì)主義學(xué)院，實(shí)行“三個(gè)牌子，一套人馬”，中山市社會(huì)主義學(xué)院的黨外代表人士教育培訓(xùn)，基本上是由黨校來承接并進(jìn)行課程設(shè)置和教師安排。所以，本文在進(jìn)行分析和研究時(shí)，以黨校部分主體班次為樣本，并采用部分黨校實(shí)施研究式教學(xué)情況的反饋數(shù)據(jù)來進(jìn)行總體分析。

一、在黨外代表人士教育培訓(xùn)中實(shí)施研究式教學(xué)的重要性和必要性

黨外代表人士是黨和國家干部隊(duì)伍及國家人才資源的重要組成部分，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的活水源頭。相對(duì)于其他社會(huì)群體而言，黨外代表人士是具有較高文化程度、較深專業(yè)造詣（可概括為“三高”：學(xué)歷高、職稱高、學(xué)術(shù)地位高），在國家政治社會(huì)生活中積極發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用的一個(gè)特殊社會(huì)群體。［1］新時(shí)期，這一群體具有堅(jiān)持真理、勇于探索的科學(xué)精神，他們“在改造客觀世界的同時(shí)自覺改造自己的主觀世界，總能成為歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭‘先知先覺’的‘先行者’”。［2］研究式教學(xué)是由教師主導(dǎo)，以教學(xué)對(duì)象為主體，集體參加研究某問題為形式，旨在提高教學(xué)對(duì)象研究能力、解決實(shí)際問題能力為目的的教學(xué)。研究式教學(xué)有其自身特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)與新時(shí)期黨外代表人士的特征有著很好的契合，使得研究式教學(xué)在黨外代表人士教育培訓(xùn)中的有效性得到凸顯。

（一）研究式教學(xué)有利于擴(kuò)展教育培訓(xùn)內(nèi)容

新時(shí)期黨外代表人士接受黨的教育和培養(yǎng)，對(duì)中國特色社會(huì)主義理論有著很深的認(rèn)同和理解，始終把祖國和人民的利益擺在首位，把為國家強(qiáng)盛、祖國統(tǒng)一、民族復(fù)興貢獻(xiàn)心力視為最高價(jià)值，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。同時(shí)，他們在視野上又具有很強(qiáng)的開放性和包容性，能夠與時(shí)俱進(jìn)，特別關(guān)注國內(nèi)外社會(huì)熱點(diǎn)問題，對(duì)社會(huì)發(fā)展中的新思想、新事物會(huì)形成自己獨(dú)特的看法。研究式教學(xué)的內(nèi)容具有開放性，不以教材為唯一的依據(jù)，并非特定的知識(shí)體系，而是來源于學(xué)員的學(xué)習(xí)生活和工作，來源于社會(huì)，是國家和社會(huì)關(guān)注的理論熱點(diǎn)或國內(nèi)典型性的現(xiàn)實(shí)問題，能夠很好地應(yīng)對(duì)黨外代表人士教育培訓(xùn)需求。

（二）研究式教學(xué)有利于創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式

黨外代表人士崇尚科學(xué)，具有很強(qiáng)的探索精神，在其教育培訓(xùn)中需要更多應(yīng)用探究性的教學(xué)方法。研究式教學(xué)不是傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)，教師在課堂上的講授只是研究式教學(xué)的一個(gè)步驟，學(xué)員在課堂上接受理論知識(shí)后，最主要還是要研究課題、分析問題、提出解決問題的辦法，在探究的過程中提高研究能力。在整個(gè)教學(xué)過程中，從課題的確定到問題的解決，研究貫穿始終，主動(dòng)探究是學(xué)習(xí)的主要方式。

（三）研究式教學(xué)有利于實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)目的

黨外代表人士往往很務(wù)實(shí)，他們在接受系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，更期望所學(xué)能夠有所用。研究式教學(xué)的教學(xué)設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)圍繞實(shí)踐進(jìn)行，遵循理論與實(shí)踐相結(jié)合、科學(xué)為生活服務(wù)的原則；研究式教學(xué)的教學(xué)主題通常是在學(xué)員中征集產(chǎn)生，緊密結(jié)合學(xué)員的生活和工作，緊密結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問題。同時(shí)，開展研究式教學(xué)不僅僅是為了課堂研究討論，而是給學(xué)員提供一個(gè)解決思想認(rèn)識(shí)和工作中遇到的難點(diǎn)或社會(huì)熱點(diǎn)問題的機(jī)會(huì)，從對(duì)問題的感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，再把理性認(rèn)識(shí)帶回到實(shí)踐中去指導(dǎo)實(shí)踐。

（四）研究式教學(xué)有利于激發(fā)培訓(xùn)對(duì)象的內(nèi)生動(dòng)力

黨外代表人士通常具有較高文化程度、較深專業(yè)造詣，而且由于長期從事腦力勞動(dòng)，他們養(yǎng)成了獨(dú)立思考、有主見而不隨聲附和的特質(zhì)。研究式教學(xué)強(qiáng)調(diào)突出學(xué)員的主體性，強(qiáng)調(diào)學(xué)員在教師的指導(dǎo)下，自主開展研究式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，獨(dú)立地進(jìn)行專題研究，最大限度地發(fā)掘他們的學(xué)習(xí)積極性和自身的潛在能力。

二、中山市社會(huì)主義學(xué)院開展研究式教學(xué)的實(shí)踐探索

近年來，由于適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，適應(yīng)中央關(guān)于提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，符合干部成長規(guī)律，加強(qiáng)和推進(jìn)研究式教學(xué)逐漸成為干部教育培訓(xùn)教學(xué)改革的一個(gè)大方向。特別是新的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》頒布后，各級(jí)黨委對(duì)干部教育培訓(xùn)工作更加重視，各類干部教育培訓(xùn)部門對(duì)如何在干部教育培訓(xùn)中實(shí)施研究式教學(xué)的實(shí)踐和探索愈來愈多，各級(jí)黨校在研究式教學(xué)課程的推動(dòng)力度也越來越大。中共中山市委黨校（中山市行政學(xué)院、中山市社會(huì)主義學(xué)院）同樣高度重視教學(xué)方式方法的改革與創(chuàng)新，近年來以“教學(xué)改革年”、“提質(zhì)增效年”、“教學(xué)規(guī)范年”等為抓手，大力推動(dòng)教學(xué)改革，取得明顯成效。目前，中共中山市委黨校（中山市行政學(xué)院、中山市社會(huì)主義學(xué)院）共開發(fā)出課堂辯論、模擬法庭、案例教學(xué)、訪談教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、學(xué)員論壇、現(xiàn)場教學(xué)、結(jié)構(gòu)化研討等8種研究式教學(xué)形式，開設(shè)了24門研究式教學(xué)課程。總體來看，中共中山市委黨校研究式教學(xué)課程具有課程形式的多樣性、課程內(nèi)容的實(shí)效性、課程效果的應(yīng)用性三大特點(diǎn)。

（一）中共中山市委黨校在干部教育培訓(xùn)中運(yùn)用研究式教學(xué)的實(shí)踐探索

由于中共中山市委黨校與中山市行政學(xué)院、中山市社會(huì)主義學(xué)院，實(shí)行“三個(gè)牌子，一套人馬”，所以中山市社會(huì)主義學(xué)院的黨外代表人士教育培訓(xùn)，也是由黨校來承接并進(jìn)行課程設(shè)置和教師安排。本文對(duì)中山市社會(huì)主義學(xué)院在黨外代表人士教育培訓(xùn)中運(yùn)用研究式教學(xué)的探索與實(shí)踐進(jìn)行分析和研究，實(shí)際上就是對(duì)中共中山市委黨校在黨外代表人士教育培訓(xùn)中運(yùn)用研究式教學(xué)情況進(jìn)行分析。本文旨在通過對(duì)中共中山市委黨校在干部教育培訓(xùn)中運(yùn)用研究式教學(xué)的情況進(jìn)行分析，來呈現(xiàn)學(xué)校研究式課程教學(xué)的整體發(fā)展情況，以及其教師實(shí)施研究式課程教學(xué)的能力和水平。

2014年中山市中青年干部培訓(xùn)班基本情況表

2014年中山市第3期科級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)班基本情況表

中青班、科級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)班和初任公務(wù)員培訓(xùn)班是中山黨校干部教育培訓(xùn)中人數(shù)最多，年齡、職級(jí)、部門等覆蓋面最廣，最具有代表性的主體班次。因此本文在進(jìn)行樣本分析時(shí)，選取了2014年中青年干部培訓(xùn)班、2014年第4期科級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)班和2015年第1期初任公務(wù)員培訓(xùn)班為樣本，對(duì)其研究式教學(xué)課程設(shè)置及學(xué)員反饋情況進(jìn)行分析。

2015年中山市第1期初任公務(wù)員培訓(xùn)班基本情況表

通過對(duì)以上3個(gè)培訓(xùn)班開展研究式課程教學(xué)基本情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)目前中共中山市委黨校研究式教學(xué)課程的發(fā)展具有以下幾個(gè)方面特點(diǎn)：第一，和傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)相比，當(dāng)前中共中山市委黨校教學(xué)形式大大豐富，研究式教學(xué)課程在總課程中的比例大大增加。第二，目前主體班設(shè)置的本校外校研究式教學(xué)課程，其實(shí)施的時(shí)間都很短，最長的1.5天，只有1門課，其他都是0.5天。真正通過學(xué)員深入調(diào)研，完成選題研究，形成研究報(bào)告的課程還沒有。第三，參訓(xùn)學(xué)員職級(jí)不同，研討式教學(xué)課程在總課程中的比例也不同。初任公務(wù)員更注重理論教育，研究式教學(xué)課程比例相對(duì)較小；而科級(jí)公務(wù)員或中青年干部骨干更注重能力提升，研究式教學(xué)課程占比較高。第四，本校研究式教學(xué)課程學(xué)員評(píng)價(jià)普遍較高，主要以研討或訪談方式開展的課程尤勝?？傮w來看，中共中山市委黨校在研究式教學(xué)課程的開發(fā)和應(yīng)用方面已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了不錯(cuò)的成績。

同時(shí)，據(jù)對(duì)以上3個(gè)主體班共168名學(xué)員開展問卷調(diào)查顯示，91.9%的學(xué)員對(duì)研究式教學(xué)這種教學(xué)形式表示認(rèn)同。關(guān)于“黨校教師是否勝任研究式教學(xué)”和“學(xué)員是否適應(yīng)研究式教學(xué)”，調(diào)查結(jié)果顯示，80%以上的學(xué)員對(duì)黨校教師的教學(xué)能力給以認(rèn)可和肯定，差不多90%的學(xué)員對(duì)研究式教學(xué)方式適應(yīng)情況較好。這說明，研究式教學(xué)這種以學(xué)員為主導(dǎo)的新型教學(xué)方式是非常適合成年人教學(xué)的一種行之有效的教學(xué)方法，其在中共中山市委黨校的干部教育培訓(xùn)中也非常受學(xué)員歡迎。

（二）中山市社會(huì)主義學(xué)院在黨外代表人士教育培訓(xùn)中運(yùn)用研究式教學(xué)的現(xiàn)狀分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年5月，中山市共有黨外代表人士1075人，其中民主黨派代表364人，無黨派代表117人，少數(shù)民族代表4人，宗教界代表34人，非公有制經(jīng)濟(jì)代表153人，港澳臺(tái)海外代表403人。近3年來參加過中央黨校、三大國家級(jí)干部學(xué)院、中央社院及北大、清華等重點(diǎn)高校培訓(xùn)的共237人次。據(jù)對(duì)2012-2014年間中山市黨外代表人士參加培訓(xùn)及研究式教學(xué)課程在其培訓(xùn)中的運(yùn)用情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，在中共中山市委黨校研究式教學(xué)課程研究、開發(fā)與應(yīng)用得到大力發(fā)展的同時(shí)，中山市社會(huì)主義學(xué)院研究式教學(xué)在黨外代表人士教育培訓(xùn)中的實(shí)踐卻還沒有起步。

目前，中山市黨外代表人士教育培訓(xùn)總體呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

第一，從培訓(xùn)院校來看，2012-2014年間，中山市共舉辦黨外代表人士培訓(xùn)班19期，其中，在中央、省市社會(huì)主義學(xué)院舉辦的有13期，在中山市社會(huì)主義學(xué)院舉辦的有8期，占總培訓(xùn)的42.1%?？梢姡诟偁幮耘嘤?xùn)的大背景下，相關(guān)部門在組織黨外代表人士培訓(xùn)時(shí)，會(huì)以社會(huì)主義學(xué)院為培訓(xùn)的主渠道主陣地，但同時(shí)培訓(xùn)思路也更加開闊，會(huì)依托國內(nèi)重點(diǎn)高校開展培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)渠道多元化。

第二，從培訓(xùn)時(shí)間來看，中山市黨外代表人士培訓(xùn)班整體呈現(xiàn)短期性，其中，時(shí)間最長的是16天，最短的只有1天。黨校是黨員干部教育培訓(xùn)的主陣地，中山市委黨校舉辦的黨員干部主體培訓(xùn)班次基本上是脫產(chǎn)2個(gè)星期。相比之下，作為黨外代表人士教育培訓(xùn)主陣地的社會(huì)主義學(xué)院，其舉辦的培訓(xùn)班學(xué)制普遍較短，2012-2014年間中山市社會(huì)主義學(xué)院承辦的8期黨外代表人士培訓(xùn)班中，1期是7天，1期是4天，3期是2天，2期是1天，還有1期為合辦。這種培訓(xùn)學(xué)制的短期性特點(diǎn)，直接影響著黨外代表人士教育培訓(xùn)的具體課程設(shè)置和組織過程。

第三，從培訓(xùn)主題來看，中山市黨外代表人士培訓(xùn)的培訓(xùn)對(duì)象覆蓋范圍較廣，而且培訓(xùn)目的突出體現(xiàn)政治性。《意見》要求，黨外代表人士教育培訓(xùn)要“堅(jiān)持政治培訓(xùn)為主”。［3］這是由黨外代表人士的根本屬性——代表性所決定的。［4］黨外代表人士的代表性體現(xiàn)在三個(gè)方面：政治性、專業(yè)性和群眾性。其中，政治性是首要屬性。黨外代表人士教育培訓(xùn)必須堅(jiān)持政治培訓(xùn)為主，注重提高政治素養(yǎng)，切實(shí)提高政治把握能力，努力培養(yǎng)一大批與中國共產(chǎn)黨同心同德、親密合作、經(jīng)得起考驗(yàn)的黨外代表人士。［5］

第四，從培訓(xùn)形式來看，19期黨外代表人士培訓(xùn)班中只有5期開設(shè)了5門現(xiàn)場教學(xué)和考察課程，其他均為專題講授類課程。其中，在中山市社會(huì)主義學(xué)院舉辦的8期培訓(xùn)班，全部設(shè)置的是專題講授類課程。根據(jù)浙江省社會(huì)主義學(xué)院的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前很多省市社院在黨外代表人士培訓(xùn)中，除了傳統(tǒng)的課堂講授法，越來越注重發(fā)揮培訓(xùn)對(duì)象的主體作用，倡導(dǎo)研究式學(xué)習(xí)，積極推廣互動(dòng)式教學(xué)、案例教學(xué)、情景模擬教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、考察調(diào)研等教學(xué)方法。［6］然而，數(shù)據(jù)顯示中山市黨外代表人士培訓(xùn)中對(duì)研究式教學(xué)課程的運(yùn)用非常少，這將在一定程度上影響黨外代表人士學(xué)習(xí)積極性主動(dòng)性的發(fā)揮，影響教育培訓(xùn)質(zhì)效的提升。

三、推動(dòng)研究式教學(xué)在黨外代表人士教育培訓(xùn)中有效應(yīng)用的幾點(diǎn)建議

由于研究式教學(xué)自身特點(diǎn)與新時(shí)期黨外代表人士特征有著很好的契合，必將使得研究式教學(xué)在黨外代表人士教育培訓(xùn)中的有效性得到凸顯。然而，研究式教學(xué)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要使其在黨外代表人士教育培訓(xùn)中得到有效應(yīng)用，需要注意以下幾點(diǎn)。

（一）爭取培訓(xùn)主體的支持和理解

近年來，中山市社會(huì)主義學(xué)院加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等職能部門的協(xié)作，期望在合作辦班數(shù)量和質(zhì)量上都能不斷提升。問卷調(diào)查結(jié)果也表明，相關(guān)職能部門的支持和信任是社會(huì)主義學(xué)院黨外代表人士教育培訓(xùn)有效開展的重要前提。同時(shí)，任何一種新的教學(xué)方法的貫徹和執(zhí)行都必須先實(shí)現(xiàn)教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變。研究式教學(xué)首先是一種教學(xué)理念，是一種貫穿在教學(xué)過程中的基本指導(dǎo)原則，需要社會(huì)主義學(xué)院以及培訓(xùn)組織部門共同改變原有觀念，努力創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)員素質(zhì)與能力的教育環(huán)境。一是社會(huì)主義學(xué)院應(yīng)積極配合相關(guān)職能部門，根據(jù)其年度培訓(xùn)安排，擬制黨外代表人士教育培訓(xùn)計(jì)劃及課程菜單供其參考；二是加強(qiáng)對(duì)黨校主體班次研究式教學(xué)課程的宣傳力度，同時(shí)大力推動(dòng)社會(huì)主義學(xué)院研究式教學(xué)課程團(tuán)隊(duì)建設(shè)和課程開發(fā)；三是邀請相關(guān)職能部門和黨外代表人士學(xué)員代表座談，充分了解他們的課程需求，同時(shí)也可以邀請他們到黨校研究式教學(xué)課堂學(xué)習(xí)和觀摩，加深他們對(duì)研究式教學(xué)新理念的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同。

（二）培養(yǎng)研究型教師

實(shí)施研究式教學(xué)，對(duì)于教師而言，主要要求其有四個(gè)方面的變化：第一，教育觀念的更新。教師要通過對(duì)學(xué)員的指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變教育觀念和教學(xué)方式，從單純的知識(shí)傳遞者變?yōu)閷W(xué)員學(xué)習(xí)的促進(jìn)者、組織者和指導(dǎo)者。第二，教育角色的轉(zhuǎn)化。教師要從教材、教學(xué)大綱的被動(dòng)執(zhí)行者逐漸變成自己的主人，成為主動(dòng)推動(dòng)學(xué)員全面發(fā)展的覺悟者。這種變化體現(xiàn)在由“傳道、授業(yè)、解惑”者向激發(fā)探索興趣、確定研究課題、推動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)度、調(diào)整學(xué)習(xí)狀況、評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)效果者轉(zhuǎn)化。第三，教學(xué)方式的優(yōu)化。研究式教學(xué)的開展，使學(xué)員學(xué)習(xí)涉及的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了教科書規(guī)定的內(nèi)容，教師深感僅憑教科書上的知識(shí)己遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，從而激發(fā)起更大的學(xué)習(xí)熱情。為了很好地指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行課題研究，教師要利用業(yè)余時(shí)間走出課堂、走向社會(huì)，去拓寬自己的知識(shí)領(lǐng)域，獲取與學(xué)員課題相關(guān)的各種信息。第四，工作方式的變化。研究式教學(xué)需要教師從個(gè)體走向合作，組成課題研究團(tuán)隊(duì)，共同對(duì)學(xué)員課題進(jìn)行指導(dǎo)，這對(duì)教師來說，是一種工作方式的根本改變。［7］

（三）明確研究式教學(xué)的培訓(xùn)目標(biāo)

研究式教學(xué)的著眼點(diǎn)不在于掌握與理解多少知識(shí)，而在于培養(yǎng)學(xué)員學(xué)習(xí)能力的基礎(chǔ)上把重心放在對(duì)理論知識(shí)的應(yīng)用上，即要讓學(xué)員充分運(yùn)用理論知識(shí)去解決實(shí)際問題。然后，實(shí)際操作中存在幾個(gè)誤區(qū)：一是為了凸顯研究式教學(xué)課程設(shè)計(jì)的問題導(dǎo)向原則，少數(shù)教師機(jī)械地理解了它，設(shè)計(jì)幾個(gè)問題讓學(xué)員去討論，收集學(xué)員對(duì)某一學(xué)科的疑難給以解答，似乎有“問題”、“討論”、“研究”。但這個(gè)“問題”，既不是當(dāng)前社會(huì)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題，也不是學(xué)員普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，更不是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)問題，而是書本知識(shí)問題。它只能幫助學(xué)員解惑，卻無法提高他們解決實(shí)際問題的能力。這種“討論”只是課內(nèi)，沒有課外，缺乏時(shí)效性。同時(shí)，這種“研究”也缺乏內(nèi)涵，沒有實(shí)現(xiàn)“研究”的真正價(jià)值。［8］二是為了凸顯研究式教學(xué)的互動(dòng)性原則，有的教師過于注重討論的形式和搞活課堂氣氛，結(jié)果雖然課堂上討論的熱火朝天，但課后真正收獲不多，導(dǎo)致了研究式教學(xué)的目標(biāo)不能得到充分體現(xiàn)。三是在功利主義心理影響下，部分學(xué)員追求課堂表現(xiàn)，往往忽視過程的自主性、目標(biāo)的生成性，甚至產(chǎn)生誤解，認(rèn)為研究式教學(xué)的目的意義并不是最重要的，關(guān)鍵是研討的過程。研究式教學(xué)主客體雙方存在的這種認(rèn)知誤區(qū)都會(huì)對(duì)研究式教學(xué)培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生很大的影響，需要教師在進(jìn)行課程設(shè)計(jì)之前、學(xué)員在參與課程實(shí)施之前，都對(duì)研究式教學(xué)的內(nèi)涵和價(jià)值有清晰的認(rèn)識(shí)和理解。

（四）抓好研究式教學(xué)課前調(diào)研

在研究式教學(xué)中，專題選擇是否準(zhǔn)確至關(guān)重要。從教學(xué)目標(biāo)上講，黨外代表人士培訓(xùn)必須滿足兩種基本需求：組織需求和個(gè)性需求。所謂組織需求，就是黨和國家的統(tǒng)戰(zhàn)需求，滿足這種需求是社會(huì)主義學(xué)院教育培訓(xùn)的基本職責(zé)。但由于學(xué)員的知識(shí)儲(chǔ)備、經(jīng)驗(yàn)積累、工作特點(diǎn)、興趣愛好等千差萬別，他們的個(gè)人需求會(huì)呈現(xiàn)多樣性。這些個(gè)性化需求也應(yīng)該得到盡可能的滿足，這也是社會(huì)主義學(xué)院教育培訓(xùn)的重要職責(zé)。問題是如何把這兩種需求結(jié)合起來，通過什么途徑使這兩種需求都得到相應(yīng)滿足。目前，中山市委黨校主體班次的課前調(diào)研主要采取兩種形式：一是在主體班開班前，由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)教師，到市內(nèi)有關(guān)部門和單位開展教學(xué)需求調(diào)查，了解干部教育培訓(xùn)的組織需求和個(gè)人需求，了解市情尤其是與主體班教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的工作情況和遇到的問題；二是要求主體班學(xué)員入學(xué)時(shí)每人帶來一個(gè)在工作實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。目前，這兩種形式的教學(xué)調(diào)研已經(jīng)形成制度，對(duì)于確定研究式教學(xué)的內(nèi)容和方法，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性產(chǎn)生了良好作用。黨外代表人士培訓(xùn)班雖然不多，但在其培訓(xùn)中開展研究式教學(xué)，也應(yīng)該進(jìn)行研究課題的課前調(diào)研。通過深入調(diào)研，熟悉黨在現(xiàn)階段的中心工作及方針政策，了解黨外代表人士學(xué)員所關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，再在學(xué)校教務(wù)培訓(xùn)部門和培訓(xùn)組織部門的共同研討下確定課程研究課題。

（五）建立健全研究式教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制

研究式教學(xué)的評(píng)價(jià)是整個(gè)教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié)。它在研究式教學(xué)的實(shí)施過程中發(fā)揮著導(dǎo)向和質(zhì)量監(jiān)控作用，它也是及時(shí)地指導(dǎo)和幫助教師和學(xué)員改進(jìn)教學(xué)活動(dòng)、不斷提高教育質(zhì)量的重要手段之一。目前，中共中山市委黨校在研究式教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制方面仍然存在三個(gè)方面的不足：一是評(píng)價(jià)對(duì)象單一，在研究式教學(xué)中，只對(duì)教師的課程實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，沒有對(duì)學(xué)員的參與過程和研究結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)；二是評(píng)價(jià)方式單一，對(duì)研究式教學(xué)課程實(shí)施效果的評(píng)價(jià)僅以評(píng)價(jià)反饋表的形式進(jìn)行；三是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，所有研究式教學(xué)課程都與專題講授課采用一樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，只設(shè)了“教學(xué)內(nèi)容（緊密聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)性、實(shí)用性、系統(tǒng)性強(qiáng)；內(nèi)容豐富，前瞻性、新穎性、時(shí)效性強(qiáng)）”、“教學(xué)水平（運(yùn)用新的教學(xué)理念、手段；教學(xué)方法多樣化；教學(xué)態(tài)度認(rèn)真，思路清晰、表達(dá)生動(dòng)）”、“教學(xué)效果（激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，啟發(fā)思維，課堂氣氛活躍；開闊視野、拓寬思路、增長知識(shí)，實(shí)用性強(qiáng)）”等3個(gè)大項(xiàng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。很顯然，這種評(píng)價(jià)方式不能覆蓋研究式教學(xué)的所有環(huán)節(jié)和內(nèi)容。實(shí)際上，作為研究式教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)應(yīng)該注重評(píng)價(jià)主體多元化、評(píng)價(jià)客體雙向化和評(píng)價(jià)手段多樣化。在黨外代表人士教育培訓(xùn)中實(shí)施研究式教學(xué)，由于教學(xué)對(duì)象的特殊性，因此，評(píng)價(jià)主體應(yīng)多元化，評(píng)價(jià)者可以是教師或教師小組，可以是學(xué)員或?qū)W員小組，也可以是與開展課題研究內(nèi)容相關(guān)的部門，也可以邀請校外的專家評(píng)。在具體操作中，不僅要對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，更要對(duì)學(xué)員進(jìn)行評(píng)價(jià)，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)雙方互動(dòng)。在評(píng)價(jià)方式上，研究式教學(xué)的評(píng)價(jià)可以采用教師評(píng)價(jià)與學(xué)員的自評(píng)、互評(píng)相結(jié)合，對(duì)小組的評(píng)價(jià)與對(duì)組內(nèi)個(gè)人的評(píng)價(jià)相結(jié)合，對(duì)書面材料的評(píng)價(jià)與對(duì)學(xué)員口頭報(bào)告、成果展示的評(píng)價(jià)相結(jié)合，定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合等方式進(jìn)行。

（六）制定研究式教學(xué)的具體操作制度

目前，中山市社會(huì)主義學(xué)院的研究式教學(xué)管理機(jī)制還處于摸索階段，特別是研究式教學(xué)實(shí)施和開發(fā)的管理模式還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。學(xué)校在如何進(jìn)一步發(fā)揮教學(xué)管理部門的作用和激發(fā)指導(dǎo)教師的工作熱情方面還做得不太夠，再加上社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)量較少，教師開發(fā)的研究式教學(xué)課程授課率較低，導(dǎo)致教師參與的積極性不高。為了保障社會(huì)主義學(xué)院研究式教學(xué)課程的開發(fā)和實(shí)施，學(xué)校要制定必要的操作制度。第一，要求黨外代表人士主體培訓(xùn)必須按制度、計(jì)劃開展研究式教學(xué)。教務(wù)科要組織黨校研究式教學(xué)課程的骨干教師，積極開發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)研究式教學(xué)課程，并給予足夠的經(jīng)費(fèi)保障。第二，學(xué)校各部門應(yīng)積極向參與研究式教學(xué)的教師及學(xué)員提供幫助或支持。所有參與研究式教學(xué)活動(dòng)的教職工，一律根據(jù)工作性質(zhì)、工作難度、工作質(zhì)量和數(shù)量計(jì)算工作量。第三，重視對(duì)教師及教學(xué)管理人員的培訓(xùn)。教師及教學(xué)管理人員培訓(xùn)是開展研究式教學(xué)的關(guān)鍵，也是加強(qiáng)教學(xué)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)校必須充分重視對(duì)教師及教學(xué)管理人員的培訓(xùn)，使他們充分認(rèn)識(shí)開展研究式教學(xué)的重要性和必要性。學(xué)?？赏ㄟ^多種形式開展培訓(xùn)，如：校內(nèi)培訓(xùn)、校外學(xué)習(xí)、典型示范、經(jīng)驗(yàn)交流、專家講座、印發(fā)學(xué)習(xí)資料等。

參考文獻(xiàn)：

［1］范前鋒.當(dāng)代黨外代表人士的新特點(diǎn)、發(fā)展趨勢及成長的基本軌跡——以武漢市歷任黨外副市長為例［J］.福建省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（2）.

［2］范前鋒.當(dāng)代黨外代表人士特點(diǎn)、發(fā)展趨勢及成長規(guī)律［J］.云南社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（2）.

［3］中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見［Z］.

［4］沈慧虹.黨外代表人士教育培訓(xùn)特點(diǎn)和規(guī)律探析［J］.湖北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（2）.

［5］張獻(xiàn)生.代表性：黨外代表人士的根本屬性［J］.上海社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（4）.

［6］沈慧虹.關(guān)于黨外代表人士教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制的調(diào)查與思考［J］.湖南社院學(xué)報(bào)，2013（5）.

［7］周俊杰.干部教育培訓(xùn)中研究式教學(xué)的實(shí)施策略研究——以甘肅省委黨校為個(gè)案［D］.西北師范大學(xué)高校教師在職攻讀碩士學(xué)位論文.

［8］萬師.研究式教學(xué)的哲學(xué)思考［J］.中共伊犁州委黨校學(xué)報(bào)，2006（4）.

［責(zé)任編輯：肖承罡］

作者簡介：涂小莉（1981-），女，中山市社會(huì)主義學(xué)院講師。

收稿日期：2015-11-17

基金項(xiàng)目：“2014-2015年度廣東省社會(huì)主義學(xué)院系統(tǒng)科研項(xiàng)目”重點(diǎn)委托課題（GDSY-XT-［2014-2015］02）。課題負(fù)責(zé)人：涂小莉；成員：段龍飛、姜術(shù)俊、熊晶。

中圖分類號(hào)：D261.41

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-6949（2016）01-0093-07