李曉飛

【摘 要】文章在系統(tǒng)論述當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生素質(zhì)教育管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)總結(jié)了其存在的問(wèn)題，并由此提出了具體的應(yīng)對(duì)措施。

【關(guān)鍵詞】素質(zhì)教育 大學(xué)生 管理模式

目前，以“素質(zhì)教育”為核心的高校教育改革活動(dòng)和學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，主要集中在如何通過(guò)改革教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)模式等因素，來(lái)實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo)，而在教學(xué)管理方面卻鮮有論述。因此，文章從教育管理或者是高校行政管理的角度，另辟蹊徑，來(lái)分析其對(duì)大學(xué)生素質(zhì)教育基本內(nèi)容的理解、實(shí)施以及所取得的效果，從而為當(dāng)前高校大學(xué)生素質(zhì)教育管理提供一定的借鑒價(jià)值。

我國(guó)大學(xué)生素質(zhì)教育管理存在的問(wèn)題

1.高校素質(zhì)教育管理缺乏協(xié)同性、一體性

首先，高校素質(zhì)教育管理缺乏協(xié)同性。目前，各所高校的素質(zhì)教育管理權(quán)力主要集中在黨、團(tuán)、學(xué)工三個(gè)部門，由其規(guī)劃校內(nèi)素質(zhì)教育的方法、內(nèi)容和措施。而包括招生、就業(yè)、教務(wù)、院系在內(nèi)的諸多與學(xué)生密切接觸的部門卻并未與黨、團(tuán)、學(xué)工就學(xué)生素質(zhì)教育管理形成有效的溝通和協(xié)調(diào)。其次，高校素質(zhì)教育管理缺乏一體性。各個(gè)部門之間缺乏應(yīng)有的溝通和了解，不僅相互認(rèn)同的思想比較薄弱，甚至存在輕視、否認(rèn)、玷污對(duì)方思想和行為的活動(dòng)，參與相關(guān)素質(zhì)教育互動(dòng)的積極性低，由此大大削弱了校內(nèi)各個(gè)部門組織的素質(zhì)教育活動(dòng)的價(jià)值和意義。

2.高校素質(zhì)教育管理活動(dòng)缺乏對(duì)學(xué)生特征的關(guān)注

當(dāng)前大學(xué)生大都出生于上個(gè)世紀(jì)90年代，被現(xiàn)代人冠名為“九零后的一代”。他們一方面對(duì)新事物接受能力強(qiáng)，興趣感濃厚，卻缺乏足夠的耐心，淺嘗輒止，很少能夠持之以恒地研究或者是學(xué)習(xí)某件事情；另一方面表現(xiàn)出明顯的理想主義色彩，對(duì)生活、工作、學(xué)習(xí)和愛情抱有極高的憧憬，覺(jué)得只需要付出很少的努力便能夠?qū)崿F(xiàn)自己的理想。然而一旦面臨失敗或者是挫折的時(shí)候，便產(chǎn)生強(qiáng)烈的挫敗感，或者是放棄自己的想法，或者是陷入極大的消沉、抑郁之中。然而，目前高校管理者在制定規(guī)則的時(shí)候，主要是參考國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)以及其他兄弟院校的措施，缺乏對(duì)本校學(xué)生知識(shí)需求、心理特征、個(gè)性特點(diǎn)的了解和認(rèn)識(shí)，由此導(dǎo)致雖然學(xué)校提供的素質(zhì)教育類的選修課非常多或者是校園文體活動(dòng)非常豐富，卻無(wú)法引起學(xué)生的興趣，達(dá)不到預(yù)期的人才培養(yǎng)效果。

3.高校素質(zhì)教育主要是在社會(huì)就業(yè)的倒逼下進(jìn)行的

目前，我國(guó)雖然制定了系統(tǒng)的高校素質(zhì)教育目標(biāo)、教育內(nèi)容等，鼓勵(lì)、支持甚至采取一系列評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督等手段刺激高校積極開展素質(zhì)教育活動(dòng)，提高素質(zhì)教育管理質(zhì)量，然而，從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，高校也確實(shí)認(rèn)識(shí)到了大學(xué)生素質(zhì)教育的重要性，但受國(guó)家政策的影響非常小，主要是在社會(huì)就業(yè)壓力的倒逼下開展的素質(zhì)教育活動(dòng)。在此情況下，容易產(chǎn)生以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：首先，從高校行政管理的角度，單純地注重增加學(xué)生專業(yè)課中的實(shí)踐內(nèi)容、互動(dòng)內(nèi)容等，卻不太重視選修課、校園活動(dòng)等，從而導(dǎo)致很多的以素質(zhì)教育為核心的課程教學(xué)活動(dòng)流于形式。其次，與國(guó)家嚴(yán)格的政策力量相比，在社會(huì)就業(yè)壓力倒閉之下開展的素質(zhì)教育活動(dòng)，也大大削弱了校內(nèi)實(shí)施的力度。

4.高校素質(zhì)教育缺乏有效的考核機(jī)制

一方面缺乏對(duì)院系、黨、團(tuán)、學(xué)工部門素質(zhì)教育效果的考核；另一方面也缺乏對(duì)學(xué)生素質(zhì)水平、知識(shí)需求特征、個(gè)性特點(diǎn)方面的考核等，從而使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開展素質(zhì)教育活動(dòng)大都是在各自為政狀態(tài)下的一種主觀判斷和主觀臆測(cè)，由此造成所開課程和活動(dòng)與學(xué)生的實(shí)際需求不符，無(wú)法激發(fā)其足夠的興趣；或者是素質(zhì)教育課程和素質(zhì)教育活動(dòng)的內(nèi)容與方法長(zhǎng)期不變，無(wú)法實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，造成教育內(nèi)容、文體活動(dòng)的陳舊等。

5.高校管理機(jī)制對(duì)第二課堂素質(zhì)教育活動(dòng)的管理嚴(yán)重不足

近年來(lái)，隨著人們思想觀念的日益解放，高校學(xué)生的個(gè)性化特征變得越來(lái)越明顯，其自發(fā)組織的第二課堂素質(zhì)教育活動(dòng)的數(shù)量也呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而，除了部分黨委、團(tuán)委、學(xué)工組織受到學(xué)校或者是院系的直接指導(dǎo)之外，大部分的文體活動(dòng)組織都是處于自我管理的狀態(tài)。他們?nèi)狈I(yè)老師的指導(dǎo)，他們也缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法提高活動(dòng)質(zhì)量，同時(shí)還缺乏一定的約束，自由度太高，隨意性強(qiáng)，再加上缺乏經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，大大限制了組織的成長(zhǎng)，很難實(shí)現(xiàn)延續(xù)性的發(fā)展。

大學(xué)生素質(zhì)教育管理創(chuàng)新方式

1.構(gòu)建以某一副校長(zhǎng)為主的核心管理層

高校大學(xué)生素質(zhì)教育管理機(jī)構(gòu)為了提高組織相關(guān)工作的實(shí)施效力，加強(qiáng)其在各個(gè)部門之間的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)的力度，學(xué)校可以委托一位副校長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)大學(xué)生素質(zhì)教育管理組織的日常工作，包括大學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容的研究、素質(zhì)教育活動(dòng)的規(guī)劃與評(píng)估等。在該副校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)之下，還可以設(shè)置一系列由學(xué)生會(huì)、黨委、校團(tuán)委、就業(yè)指導(dǎo)中心、教務(wù)處、考核辦、各個(gè)院系的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的工作組，為副校長(zhǎng)的日常工作建言獻(xiàn)策，在輔助副校長(zhǎng)完成高校大學(xué)生素質(zhì)教育管理工作的同時(shí)，也能夠通過(guò)不定期的會(huì)議為各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)提供一個(gè)以“大學(xué)生素質(zhì)教育”為主題的溝通平臺(tái)，加強(qiáng)他們之間的溝通和交流活動(dòng)。

2.設(shè)置一個(gè)素質(zhì)教育理論研究機(jī)構(gòu)

該部門可以采取多樣化的方式來(lái)開展工作。一是廣泛收集政府部門有關(guān)大學(xué)生素質(zhì)教育方面的政策資料，隨后加以深入的研究和解讀；二是通過(guò)國(guó)家大學(xué)生就業(yè)情況報(bào)告、社會(huì)大眾媒體以及學(xué)校內(nèi)的就業(yè)指導(dǎo)中心等各種渠道，收集有關(guān)社會(huì)人才需求情況方面的資料；三是通過(guò)調(diào)查研究的方式，來(lái)了解高校大學(xué)生就業(yè)水平和存在的問(wèn)題等；四是以校級(jí)科研課題的方式，委托高校內(nèi)的專家、學(xué)者進(jìn)行大學(xué)生素質(zhì)教育、大學(xué)生就業(yè)方面的研究活動(dòng)，從而獲取更加系統(tǒng)、專業(yè)的研究資料和發(fā)展策略。

3.設(shè)置一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生心理與個(gè)性特征研究機(jī)構(gòu)

該機(jī)構(gòu)一是通過(guò)專業(yè)書籍、學(xué)術(shù)期刊、大眾媒體的渠道，搜集其他學(xué)者的研究資料和研究成果；二是在本校定期開展對(duì)大學(xué)生心理與個(gè)性特征的調(diào)查活動(dòng)，調(diào)查對(duì)象包括學(xué)生群體、輔導(dǎo)員群體、教師群體、學(xué)校管理者群體等，由此獲得第一手資料；三是同樣以校級(jí)課堂的形式，委托具有心理學(xué)、社會(huì)性或者是教育學(xué)知識(shí)背景的專家、學(xué)者就大學(xué)生心理與個(gè)性特征展開具體的研究活動(dòng)，從而獲得更加專業(yè)、系統(tǒng)的研究資料和研究成果，并將這些資料和成果提供給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者，為具體的大學(xué)生素質(zhì)教育管理活動(dòng)提供一定的參考和借鑒。

4.建立一個(gè)素質(zhì)教育管理、規(guī)劃與執(zhí)行機(jī)構(gòu)

該機(jī)構(gòu)下設(shè)專業(yè)課程素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)、選修課程素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)、文體活動(dòng)素質(zhì)教育管理機(jī)構(gòu)等。選修課程素質(zhì)教育管理機(jī)構(gòu)一是根據(jù)素質(zhì)教育目標(biāo)、教育內(nèi)容及所在學(xué)校學(xué)生的心理與個(gè)性特征，來(lái)安排科學(xué)、合理、系統(tǒng)的選修課程體系；二是負(fù)責(zé)考核各門課程的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法；三是負(fù)責(zé)監(jiān)督各門課程的考試情況。高校素質(zhì)教育管理系統(tǒng)中的文體活動(dòng)素質(zhì)教育管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分為兩個(gè)具體的部門，即“自上而下”的文體活動(dòng)管理部和“自下而上”的文體活動(dòng)管理部。前者一方面負(fù)責(zé)安排高校黨、團(tuán)、學(xué)工部、組織部、學(xué)生會(huì)舉辦的一系列活動(dòng)；另一方面負(fù)責(zé)鼓勵(lì)學(xué)生積極參加校外以增強(qiáng)大學(xué)生素質(zhì)為核心的優(yōu)秀文體活動(dòng)。后者則主要是負(fù)責(zé)校內(nèi)學(xué)生所舉辦的一系列文體活動(dòng)。

5.建立一個(gè)素質(zhì)教育監(jiān)督與評(píng)估機(jī)構(gòu)

該機(jī)構(gòu)一方面制定日?？己酥笜?biāo)，也即是了解大學(xué)生素質(zhì)水平、素質(zhì)現(xiàn)狀，尤其是與國(guó)家素質(zhì)教育內(nèi)容相比，特定高校大學(xué)生內(nèi)在素質(zhì)存在的問(wèn)題等，從而為素質(zhì)教育相關(guān)決策的制定提供參考資料；另一方面是對(duì)各個(gè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的素質(zhì)教育活動(dòng)的效果進(jìn)行考核與評(píng)估，包括專業(yè)課素質(zhì)教育效果、選修課素質(zhì)教育效果、文體活動(dòng)素質(zhì)教育效果等。這既給相關(guān)部門和個(gè)人一定的壓力，增強(qiáng)其實(shí)施素質(zhì)教育活動(dòng)的動(dòng)力；同時(shí)也能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)文體，并提出具體的應(yīng)對(duì)措施。

總體來(lái)說(shuō)，各校要在正常的教學(xué)管理組織之外建構(gòu)起一個(gè)獨(dú)立的、由一位副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的素質(zhì)教育管理組織，其下設(shè)素質(zhì)教育理論研究機(jī)構(gòu)、現(xiàn)代大學(xué)生心理與個(gè)性特征研究機(jī)構(gòu)、所在學(xué)校素質(zhì)教育管理與規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)、素質(zhì)教育監(jiān)督與評(píng)估機(jī)構(gòu)等，從而圍繞著“高校大學(xué)生素質(zhì)教育”的目標(biāo)和任務(wù)，來(lái)評(píng)估、監(jiān)督與指導(dǎo)高校正常的教學(xué)活動(dòng)、文體活動(dòng)，強(qiáng)化其素質(zhì)教育改革的理念，提高其素質(zhì)教育改革的質(zhì)量和效率。

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作者單位：陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西渭南