劉濤　李吟龍

【摘 要】構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐，而集團(tuán)化辦學(xué)則是現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文針對(duì)職教集團(tuán)運(yùn)行發(fā)展遇到的實(shí)際問(wèn)題，以陜西交通物流職業(yè)教育集團(tuán)為例，提出了行業(yè)型職教集團(tuán)內(nèi)涵提升的思路，并對(duì)職教集團(tuán)的具體做法進(jìn)行了總結(jié)探索。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育 職教集團(tuán) 行業(yè) 策略 中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

基金項(xiàng)目：2013年陜西省高等教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)課題《校企一體“2+1”高職人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與實(shí)踐》（編號(hào)：13Z05）。

職教集團(tuán)運(yùn)行發(fā)展瓶頸分析

1.牽頭單位服務(wù)能力的建設(shè)問(wèn)題

牽頭單位作為職教集團(tuán)的核心，其開(kāi)放辦學(xué)、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)水平直接影響著參與各方合作的主動(dòng)性與持續(xù)性。成員間的戰(zhàn)略合作本身需要參與者主動(dòng)對(duì)自身素質(zhì)以及核心吸引力進(jìn)行提升，進(jìn)而在互動(dòng)交流中獲得共同成長(zhǎng)。但客觀地說(shuō)，陜西交通物流職業(yè)教育集團(tuán)的高職辦學(xué)在更好地滿足社會(huì)各方面的需求方面還有很大的改進(jìn)空間。因此，職教集團(tuán)牽頭院校自身的內(nèi)涵建設(shè)問(wèn)題在我們探討科學(xué)發(fā)展職教集團(tuán)時(shí)應(yīng)給予更加密切的關(guān)注。

2.職教集團(tuán)組織形式的確定問(wèn)題

職教集團(tuán)目前的組織形式以松散型為主，成員間自由度較大，缺乏實(shí)質(zhì)性捆綁和約束，參與各方所承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)有限，削弱了集團(tuán)整體發(fā)展能力。此外，從發(fā)展角度看，集團(tuán)始終居于動(dòng)態(tài)運(yùn)行中，其生存與發(fā)展受許多不確定因素制約。從組織管理角度看，學(xué)校的教育資源和企業(yè)的實(shí)訓(xùn)資源、崗位就業(yè)資源間的資源整合也是集團(tuán)的“軟肋”[1]。

3.職教集團(tuán)成員的利益共享問(wèn)題

由于成員參與職教集團(tuán)的意圖各異，且類(lèi)型多樣，導(dǎo)致成員間對(duì)職教集團(tuán)的投入差異較大，如少數(shù)行業(yè)組織參與集團(tuán)工作的被動(dòng)性，以及成員中的部分企業(yè)、院校參與集團(tuán)建設(shè)的滯后性。因此，職教集團(tuán)范圍內(nèi)資源整合的空間以及互惠互利的動(dòng)力機(jī)制仍需進(jìn)一步拓展與完善。

職教集團(tuán)發(fā)展關(guān)鍵策略

按照“專(zhuān)業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）、工學(xué)結(jié)合、提升質(zhì)量，促進(jìn)職業(yè)教育深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展思路[2]，以“運(yùn)行機(jī)制有創(chuàng)新，資源共享有成效，合作育人有特色，合作項(xiàng)目有影響”為目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，創(chuàng)新校企同頻發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)資源共建共享，進(jìn)一步促成可持續(xù)發(fā)展的協(xié)同育人環(huán)境。

⑴做好校企合作項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的方針，創(chuàng)新校企合作途徑，與企業(yè)在專(zhuān)業(yè)、師資、課程、實(shí)習(xí)、評(píng)價(jià)、招生就業(yè)、學(xué)生管理，特別是發(fā)展規(guī)劃等方面開(kāi)展深層次合作，推進(jìn)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的對(duì)接和深度融合，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，增強(qiáng)職教集團(tuán)活力和社會(huì)服務(wù)能力。

⑵做好資源信息共享平臺(tái)建設(shè)。按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效”的指導(dǎo)思想，建設(shè)職教集團(tuán)網(wǎng)站，構(gòu)建并完善職教集團(tuán)資源信息共享平臺(tái)，做好職教集團(tuán)在培訓(xùn)、就業(yè)、課程資源以及人員培訓(xùn)等信息的及時(shí)發(fā)布，為政府、企業(yè)、學(xué)校真正搭建起經(jīng)驗(yàn)交流、信息互通、理念更新、建議發(fā)表的平臺(tái)。

⑶做好重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)技術(shù)技能人才的需要，以交通類(lèi)省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)為抓手，以人才培養(yǎng)方案建設(shè)為核心，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地建設(shè)和扶植社會(huì)適應(yīng)面廣、教學(xué)基礎(chǔ)條件好、交通特色鮮明、師資力量較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)交通發(fā)展的能力。

職教集團(tuán)軟實(shí)力提升路徑探索

1.實(shí)施“六項(xiàng)提升計(jì)劃”，促進(jìn)職教集團(tuán)校企合作、教產(chǎn)結(jié)合

⑴加強(qiáng)職教集團(tuán)成員基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)施成員單位提升計(jì)劃。積極吸納行業(yè)內(nèi)龍頭、跨國(guó)運(yùn)營(yíng)以及用人需求量大且對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)有支撐的企業(yè)加入職教集團(tuán)，切實(shí)促進(jìn)成員企業(yè)單位成為工學(xué)結(jié)合實(shí)踐創(chuàng)新與學(xué)生就業(yè)的基地。

⑵加強(qiáng)職教集團(tuán)成員對(duì)話平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施長(zhǎng)效對(duì)話協(xié)作提升計(jì)劃。圍繞“對(duì)接·合作·共贏”主題，舉辦校企峰會(huì)論壇、人才培養(yǎng)主題論壇、應(yīng)用技術(shù)推廣與社會(huì)服務(wù)論壇、學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成論壇等四個(gè)論壇，組織開(kāi)展與行業(yè)的多層次對(duì)話活動(dòng)，促進(jìn)職業(yè)教育與行業(yè)對(duì)接發(fā)展和深度融合。

⑶加強(qiáng)職教集團(tuán)校企合作建設(shè)，實(shí)施人才培養(yǎng)提升計(jì)劃。結(jié)合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律，積極推進(jìn)“工學(xué)交替訂單式”的人才培養(yǎng)模式，加大職教集團(tuán)校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)力度，建立“需求—加工—供給”的人力資源平臺(tái)，培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能人才，把校企合作、教產(chǎn)融合逐步落到實(shí)處。

⑷加強(qiáng)職教集團(tuán)院校合作建設(shè)，實(shí)施院校合作提升計(jì)劃。在認(rèn)真做好中高職教育貫通培養(yǎng)模式試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極探索中職與高職、職業(yè)教育與普通教育、學(xué)歷教育與繼續(xù)教育全方位多層次的合作，試點(diǎn)開(kāi)發(fā)“雙高雙推”項(xiàng)目，即陜西交通物流職教集團(tuán)成員單位圍繞高素質(zhì)、高技能人才培養(yǎng)任務(wù)，按人才培養(yǎng)進(jìn)程，對(duì)符合崗位需求且期望就業(yè)的學(xué)生在職教集團(tuán)范圍內(nèi)推薦就業(yè)，對(duì)學(xué)有余力且期望升學(xué)的學(xué)生在職教集團(tuán)范圍內(nèi)推薦升學(xué)[3]。

⑸加強(qiáng)職教集團(tuán)社會(huì)能力建設(shè)，實(shí)施社會(huì)能力提升計(jì)劃。充分發(fā)揮“一中心（陜西交通職工培訓(xùn)中心）兩基地（陜西中職師資培訓(xùn)基地、西安軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)基地）三實(shí)體（陜西順通公路監(jiān)理技術(shù)咨詢有限公司、陜西路橋勘察設(shè)計(jì)所、公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心）四機(jī)構(gòu)（交通科技應(yīng)用研究所、汽車(chē)應(yīng)用技術(shù)研究所、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所、交通信息技術(shù)研究所）”的服務(wù)職能，整合建設(shè)“交通技術(shù)服務(wù)推廣中心”[4]，積極營(yíng)造“從企業(yè)中找課題，從服務(wù)中求發(fā)展”的氛圍[5]，努力為企業(yè)的人才開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、再培訓(xùn)提供一體化、多層次服務(wù)。

⑹加強(qiáng)職教集團(tuán)國(guó)際化建設(shè)，實(shí)施國(guó)際交流提升計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)外優(yōu)質(zhì)職教資源的深層次合作以及師資的國(guó)際化培訓(xùn)，積極探索國(guó)際互認(rèn)的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和支持成員學(xué)校將國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程，以國(guó)際化職業(yè)教育帶動(dòng)陜西交通物流職教集團(tuán)相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使學(xué)生掌握國(guó)際通行的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)規(guī)范，努力打造交通類(lèi)強(qiáng)勢(shì)專(zhuān)業(yè)。

2.實(shí)施“一網(wǎng)六平臺(tái)計(jì)劃”，促進(jìn)職教集團(tuán)資源信息化建設(shè)

⑴建設(shè)數(shù)字圖書(shū)館平臺(tái)。按照我國(guó)高校數(shù)字圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，建設(shè)集數(shù)字資源加工、存儲(chǔ)、管理和服務(wù)為一體的數(shù)字圖書(shū)館。為職教集團(tuán)內(nèi)成員單位在教學(xué)、科研、培訓(xùn)等方面提供強(qiáng)有力的文獻(xiàn)信息保障與高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

⑵建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)。圍繞課程建設(shè)，平臺(tái)為師生架設(shè)起施教和學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)化虛擬環(huán)境，“教”與“學(xué)”的參與者間也可根據(jù)需要進(jìn)行多邊互動(dòng)，教師可在平臺(tái)上開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，學(xué)習(xí)者可以自主選擇要學(xué)習(xí)的課程并獨(dú)立完成課程內(nèi)容學(xué)習(xí)[6]。

⑶建設(shè)專(zhuān)業(yè)課程平臺(tái)。以專(zhuān)業(yè)建設(shè)為著眼點(diǎn)，推進(jìn)課程建設(shè)、管理、展示的協(xié)調(diào)一致，達(dá)到專(zhuān)業(yè)與課程一體化共建、多種模式應(yīng)用、資源動(dòng)態(tài)積累，職教集團(tuán)成員學(xué)校無(wú)須重復(fù)建設(shè)課程資源，只需通過(guò)簡(jiǎn)單設(shè)置即可將通用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)中網(wǎng)絡(luò)課程的內(nèi)容展示出來(lái)。

⑷建設(shè)頂崗實(shí)習(xí)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)。在頂崗實(shí)習(xí)期間分布在全國(guó)各地、各企業(yè)的學(xué)生數(shù)量多少不一，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生管理費(fèi)用增加、難度加大。該平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容主要包括學(xué)校信息、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、短信管理、學(xué)生管理、教師管理、企業(yè)管理、實(shí)訓(xùn)信息、制度通知等模塊，可以實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)計(jì)、實(shí)訓(xùn)管理、多方評(píng)價(jià)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、考勤管理、教師考核、實(shí)訓(xùn)日記等功能。

⑸建設(shè)交通科技服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)包括電子圖書(shū)、專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)信息、科技期刊、交通行業(yè)技能大賽資料、仿真實(shí)訓(xùn)庫(kù)、多媒體課件庫(kù)、交通行業(yè)生產(chǎn)案例庫(kù)、交通類(lèi)專(zhuān)業(yè)資料庫(kù)等在內(nèi)的數(shù)字資源，向社會(huì)提供網(wǎng)上技術(shù)資料查詢、技術(shù)咨詢、交通行業(yè)職工培訓(xùn)、新技術(shù)推廣、科技成果轉(zhuǎn)化等交通科技服務(wù)。

⑹建設(shè)多媒體教學(xué)資源平臺(tái)。該平臺(tái)集資源自我積累、多方共享和統(tǒng)一管理為一體，提供資源瀏覽、查詢、下載、上傳、評(píng)價(jià)和個(gè)人資源庫(kù)等功能。

3.實(shí)施“四個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃”，打造職教集團(tuán)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)

⑴加強(qiáng)道路橋梁工程技術(shù)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，實(shí)施交通工程建設(shè)能力服務(wù)提升計(jì)劃。按照陜西建設(shè)國(guó)家公路交通重要樞紐，全面提升“關(guān)—天”經(jīng)濟(jì)區(qū)交通運(yùn)輸水平的目標(biāo)，強(qiáng)化道路橋梁工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，大力推進(jìn)“產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式，大力開(kāi)展教學(xué)改革，整合課程資源，以能力培養(yǎng)為主線，建立一套適應(yīng)社會(huì)需求和學(xué)生綜合發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。

⑵加強(qiáng)汽車(chē)檢測(cè)與維修重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，實(shí)施汽車(chē)技術(shù)服務(wù)能力提升計(jì)劃。以大眾、福特、標(biāo)致雪鐵龍、豐田四個(gè)品牌汽車(chē)制造商合作項(xiàng)目為契機(jī)，以汽車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶，以交通教育指導(dǎo)委員會(huì)汽車(chē)檢測(cè)與維修專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)為支撐，努力開(kāi)發(fā) “一主線、二輻射、三方式”的工學(xué)結(jié)合訂單式人才培養(yǎng)模式。

⑶加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，實(shí)施城軌運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力提升計(jì)劃。與西安市地下鐵道有限責(zé)任公司共同組建專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)，共同進(jìn)行職業(yè)領(lǐng)域和典型工作任務(wù)分析，研究城市軌道交通行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，形成了“校企雙向介入，工學(xué)交替”的人才培養(yǎng)模式。

⑷加強(qiáng)物流管理重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，實(shí)施現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)能力提升計(jì)劃。圍繞西安國(guó)際港務(wù)區(qū)發(fā)展，根據(jù)物流業(yè)人才的需求，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展道路，通過(guò)緊密聯(lián)系行業(yè)，構(gòu)建一套“面向企業(yè)、立足崗位；基礎(chǔ)優(yōu)化、注重素質(zhì)；強(qiáng)化應(yīng)用、突出能力”的人才培養(yǎng)模式。

結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)期，國(guó)家高度重視職業(yè)教育發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記明確指出職業(yè)教育應(yīng)堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系。[7]而職教集團(tuán)作為我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，體現(xiàn)了世界職業(yè)教育發(fā)展的中國(guó)特色，在構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為此，作為職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的探索者，我們將邊改革邊實(shí)施，邊總結(jié)邊推廣，積極探索搭建校企共贏共進(jìn)的有效途徑，不斷增強(qiáng)職教集團(tuán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)“成員集聚化、資源集約化、效能集團(tuán)化”。

參考文獻(xiàn)：

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[4]李吟龍、劉濤：《交通類(lèi)高職院校校企合作有效模式探索與實(shí)踐——以陜西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例》，《知識(shí)經(jīng)濟(jì)》2015年第11期。

[5]梁幸平：《關(guān)于高職院校服務(wù)社會(huì)的若干思考》，《無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第9卷，第5期。

[6]郝平、趙明威、劉向紅、王兆奇：《國(guó)家示范院校校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的探索與實(shí)踐》，《邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第3期。

[7]教育部政府門(mén)戶網(wǎng)站：《努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系——四論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育工作重要指示精神》，http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s8162/201406/170866.html。

作者單位：陜西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西西安