閆輝 李國和 蔡玉俊

摘要：澳大利亞TAFE師資培養(yǎng)模式的特點是：師資隊伍的多樣化和嚴格化；教師認證的規(guī)范化和考核公開化；教師培訓賞罰的明確化和時間化；教師資格的能力化和標準化。其對我國職業(yè)教育師資培養(yǎng)的啟示是：調(diào)整師資結(jié)構(gòu)，大量聘用兼職教師；建立完善的教師準入機制，保障教學水平；積極開展師資培訓，提升教師業(yè)務(wù)能力；完善考核機制，建立具有職教特色的職稱評定體系；明確職能，建立科學的管理體系。

關(guān)鍵詞：澳大利亞；TAFE模式；師資培養(yǎng)；

中圖分類號：G719 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2016）06-0088-05

澳大利亞TAFE學院至今已經(jīng)歷了一百多年的發(fā)展，為國際社會及澳大利亞培養(yǎng)了一大批高技能人才，目前其職業(yè)教育體系已經(jīng)非常完善，構(gòu)建了職業(yè)資格證書、學歷證書與學位證書有效銜接，職前教育與職后教育有效銜接，職業(yè)教育與普通教育有效銜接的教育體系，充分體現(xiàn)了教育的全民性和終身性。其以能力為本位、以行業(yè)為主導的辦學模式成為職業(yè)教育的一個特色。澳大利亞對職業(yè)教育實行聯(lián)邦政府統(tǒng)一管理，職能明確，資源共享，行業(yè)高度參與，建立了行業(yè)咨詢組織，為各學院提供用人信息，政府、行業(yè)、職業(yè)院校緊密結(jié)合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有政府的財政支持及行政保障，有行業(yè)組織的專業(yè)支持，建立了“培訓包”，實行全國統(tǒng)一的證書制度，并發(fā)揮市場的導向作用，將各學院置于市場經(jīng)濟當中，促進了職業(yè)教育的市場化，進一步促進了職業(yè)教育協(xié)調(diào)有序的發(fā)展。

TAFE學院的師資培養(yǎng)模式更是具有科學性、系統(tǒng)性特色，良好的師資培養(yǎng)模式為澳大利亞TAFE各學院的可持續(xù)發(fā)展作出了巨大貢獻。筆者擬重點探討澳大利亞TAFE學院師資培養(yǎng)模式的特點，并深入探究其對我國職業(yè)教育師資培養(yǎng)的啟示。

一、澳大利亞TAFE師資培養(yǎng)模式的特點

（一）師資隊伍的多樣化和嚴格化

在澳大利亞TAFE各學院，教師專兼結(jié)合，有長期和暫時之分。所謂長期性類似于我國的在編教師，與我國不同的是澳大利亞TAFE各學院有全職長期性教師和兼職長期性教師。每周工作20小時以上的為全職長期性教師，大部分TAFE學院的教師工作不滿20小時，屬于兼職長期性教師。同時，TAFE各學院聘用暫時性教師來滿足社會對職業(yè)教育的需求，有效平衡師資數(shù)量和人員配置。所聘用的兼職教師，可以邊工作邊授課，這些兼職教師大部分來自企業(yè)，他們具有非常豐富的專業(yè)技能，了解行業(yè)的市場動向。

學院對兼職教師的要求是在兼職期間要接受1至2年的師范課程教育培訓，獲得教師職業(yè)四級的資格證書，如未能獲得，則不再聘用。TAFE各學院對全職長期性教師和兼職長期性教師的聘用要求更高，需具備較高的學歷，具有5年以上的工作經(jīng)驗實踐操作經(jīng)歷，同時在科研方面提出明確的要求，并且必須具有良好的人際交往能力，能夠承擔一定的管理工作。在選拔優(yōu)秀人才入職前，要層層審批，環(huán)節(jié)復雜，具體如圖1所示。

（二）教師認證的規(guī)范化和考核公開化

澳大利亞TAFE各學院對教師的準入要求非常嚴格，教師必須取得培訓相關(guān)行業(yè)的四級證書，這個證書不是通過考試獲得的，不同于我國的教師資格證書。我國的教師資格證書非師范專業(yè)的可以通過考試獲得，而在澳大利亞，想取得四級證書，需要國家認證。要求具有非常豐富的行業(yè)工作經(jīng)驗，經(jīng)過嚴格的培訓與考核，滿一年后方有資格得到國家認證。澳大利亞有非常規(guī)范的認證體系，具體操作按照“培訓包”中的要求，通過“培訓包”的考核之后，方可獲得資格認證，頒發(fā)教師四級證書。

TAFE各學院對教師采用公開平等的考核制度，學生是考評的主體，學院每隔一段時間制定調(diào)查問卷，搜集信息，解決教學問題。學生也可以直接與教師交流，對教師提出意見或建議。還通過專家及院系考評教師、企業(yè)考評教師、教師自評，對優(yōu)秀教師進行獎勵，對問題嚴重的教師進行通報批評。公開的考核方式促進了教師改進教學方式，提高了職業(yè)教育教師的教學質(zhì)量。TAFE學院師資考評的具體內(nèi)容如表1所示。

（三）教師培訓賞罰明確化和結(jié)果導向化

澳大利亞成立了教育學院和培訓中心，提供學歷培訓、教師資格培訓、教育技能培訓，在澳大利亞TAFE各學院，每年都會對教師進行教學能力培訓和專業(yè)技能培訓。聯(lián)邦政府及州政府為了讓教師積極參與培訓，制定了賞罰分明的制度，對在培訓中表現(xiàn)優(yōu)秀的教師設(shè)立獎學金，對不參加培訓的教師進行警告甚至辭退。TAFE各學院對新教師的培訓期為一年，新教師聽課學習，參加座談會等，一年后接受考核，考核合格后才能獲得TAFE教師資格。每隔3年，由國家對教師進行考評，不合格的教師必須參加在職培訓。政府為教師提供了更多的進修機會，鼓勵教師參加進修培訓及各種研討會。同時，TAFE各學院要求全體教師參加企業(yè)培訓，安排教師入企培訓，在企業(yè)掛職鍛煉，每周10小時左右，讓教師與行業(yè)高度結(jié)合，有利于更好地開展教學。教師入企成了學校與企業(yè)溝通的橋梁，教師把企業(yè)文化帶入學校，企業(yè)也可以讓員工走進學校，把最新的技術(shù)帶給學校，無形中節(jié)約了企業(yè)未來培訓員工的成本。例如，悉尼TAFE學院，在教師培訓過程中成立了專門的新學習技術(shù)部，安排了10名專職人員，培訓方式多樣化，具體如表2所示。

澳大利亞在對職業(yè)教師的培訓中采取結(jié)果導向的培訓模式，所謂結(jié)果是指教師的職業(yè)標準，這個標準為教師的職業(yè)生涯提供了明確的方向。這種模式的師資培訓目的明確，達到職業(yè)教育教師的標準，才能獲得相應(yīng)的教師職業(yè)資格。該模式最大的特點就是課程模塊化，能夠充分體現(xiàn)人的主觀能動性，課程的具體內(nèi)容由學習者自己安排。在師資培訓中采用這種結(jié)果導向的模式能夠使培訓的教師在職業(yè)生涯中時刻更新知識和技術(shù)，與職業(yè)標準保持一致，課程內(nèi)容靈活，可調(diào)動教師的積極性。同時，在澳大利亞，職業(yè)標準與教師工資掛鉤，可激勵職教教師的主觀能動性。

（四）教師資格的能力化和標準化

澳大利亞建立了教師培訓與評估的“培訓包”，作為TAFE各學院教師準入的標準，并作為職后培訓及進修的指南?！芭嘤柊敝С侄鄻踊男枨?，重視教師關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，并規(guī)定了56個能力單元，這些能力單元包括必修能力和選修能力。如果想獲得四級證書，需修完12個必修能力單元和2個選修能力單元，能力單元的具體內(nèi)容如表3所示。如果想成為學科帶頭人，要在修完上述14個能力單元的基礎(chǔ)上，增加5個必修能力單元和7個選修能力單元。如表3所示。

澳大利亞聯(lián)邦政府制定了全國教師專業(yè)標準框架并逐步形成了一種專業(yè)標準體系，規(guī)定了教師應(yīng)具備的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)品質(zhì)等，通過專業(yè)標準衡量教師專業(yè)的發(fā)展情況，并為教師專業(yè)發(fā)展指明了方向。教師專業(yè)發(fā)展階段及專業(yè)發(fā)展內(nèi)容如表4所示。

二、澳大利亞TAFE師資培養(yǎng)模式對我國的啟示

（一）調(diào)整師資結(jié)構(gòu)，大量聘用兼職教師

澳大利亞TAFE各學院聘用行業(yè)豐富的專家，用最先進的行業(yè)知識和技術(shù)指導TAFE的教學，進一步保障了職業(yè)教育的課程教學與技術(shù)實際結(jié)合，時刻保持先進性和實用性。澳大利亞TAFE各學院還聘請兼職教師每周為專業(yè)教師進行一次學術(shù)講座，從專業(yè)技術(shù)發(fā)展方向和企業(yè)用人需求方面進行互動式的交流，以便及時調(diào)整授課計劃。

我國的職業(yè)院校應(yīng)向全社會開放聘用渠道，鼓勵有能力的行業(yè)人員參與職業(yè)教育。職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)實際教學需求調(diào)整專業(yè)教師和兼職教師的比例，同時加強科學化管理。政府及職業(yè)院校應(yīng)制定相應(yīng)的制度，實現(xiàn)多元化、多渠道的教師聘任。聘用兼職教師可以有效解決職業(yè)院校面臨的師資不足問題，更是調(diào)整師資結(jié)構(gòu)、加強實踐教學的有效途徑。目前職業(yè)院校的專業(yè)教師缺少實踐經(jīng)歷，理論教學能力較強，但在市場銜接上仍有欠缺，需要聘用有行業(yè)經(jīng)驗的人員加以彌補。聘用的兼職教師要能夠獨立承擔實踐教學工作，可以高薪聘請企業(yè)人才，加大兼職教師的數(shù)量，提高企業(yè)專家入校兼職授課的比例，并對其進行適當?shù)睦碚撆嘤?，以取得教師資格證書，盡快適應(yīng)從企業(yè)人員向職業(yè)教育教師的轉(zhuǎn)換。

（二）建立完善的教師準入機制，保障教學水平

澳大利亞在聘任教師時有嚴格的機制，新聘教師要具備專業(yè)資格證書和教師資格證書，要具備3～5年的工作經(jīng)驗，優(yōu)先錄取行業(yè)人員。同時，在招聘程序上也很嚴格，由學院申請，再公開招聘，經(jīng)評委會選定，還要做好申請人后期的咨詢工作。已聘用的新教師要經(jīng)過學院的培訓才能上崗，這種嚴格的選拔制度保障了教學水平的提高。

目前，在我國的職業(yè)院校中，新聘任的教師大部分是高等院校的應(yīng)屆畢業(yè)生，毫無實踐經(jīng)驗，理論知識的掌握度也不夠，嚴重影響了教學質(zhì)量。學校應(yīng)高薪聘請校外專家或鼓勵行業(yè)人員參與教學，才能更好地發(fā)展職業(yè)教育。要嚴格教師準入機制，禁止能力不足的人進入職業(yè)院校任教。在招聘教師時，應(yīng)成立招聘委員會，由政府宏觀調(diào)控，學校把關(guān)，行業(yè)協(xié)調(diào)，嚴格考核求職人員，對專業(yè)技能及綜合素質(zhì)進行全方位考核。要重視學歷學位，重視教師資格證書、職稱與技能等級證書，更要重視專業(yè)能力和教學能力，同時重視職業(yè)道德的傳授能力等等，全方位、多角度考核，選拔出優(yōu)秀的人員進入職業(yè)教育教師隊伍。完善教師的準入機制，才能真正提高職業(yè)教育的教學水平。

（三）積極開展師資培訓，提升教師業(yè)務(wù)能力

澳大利亞的職業(yè)教育具有嚴格的師資培訓標準，在培訓中體現(xiàn)了以能力為核心的宗旨，同時，澳大利亞政府為參與培訓的教師提供了較好的福利待遇。澳大利亞在教師培訓中，可根據(jù)每位教師的具體需求，提供多樣化的培訓。對教師進行職前、職后培訓，制定不同崗位的培訓計劃，定期組織考核?？梢酝ㄟ^專業(yè)技能演練、企業(yè)鍛煉、講座等方式提升職教師資的實踐教學水平，也可以為教師爭取海外進修的機會，使教師親身體驗國外先進的教學理念及教學手段，開拓教師的國際視野。同時，政府能夠出臺相關(guān)政策，搭建校企合作的橋梁，為校企合作建立良好的平臺，讓教師入企實踐能夠真正落實，深入行業(yè)內(nèi)部，了解企業(yè)文化，與市場接軌。同時，職業(yè)院校培養(yǎng)能夠為企業(yè)開展員工培訓的骨干型教師，實現(xiàn)職業(yè)院校與企業(yè)的優(yōu)勢互補。

目前，在我國的職業(yè)教育教師培訓中，教師積極性不高，培訓過程不夠嚴謹，所以要構(gòu)建職業(yè)教育師資培訓的課程體系，開發(fā)新的教師培訓模式，完善職業(yè)教育師資培訓體系?？稍谌珖O(shè)立培訓中心，建立完善的教師“培訓包”，并建立相應(yīng)的培訓方案。在教師培訓中，要讓教師能夠接受系統(tǒng)訓練，能夠了解行業(yè)動向，并應(yīng)實施適當?shù)莫剳椭贫?。?yīng)設(shè)立教師培訓基金，提高職教教師的學歷水平，培養(yǎng)高層次的職業(yè)教育工作者。

（四）完善考核機制，建立具職教特色的職稱評定體系

應(yīng)建立符合職業(yè)院校教師的考核標準，完善職教師資考評機制，成立教師考核部門，每年對教師的教學能力進行科學的績效考核，加強職教師資隊伍建設(shè)?？己司唧w內(nèi)容應(yīng)包括教師完成的課時、發(fā)表的論文及專業(yè)論著、培訓的時間，以及師德、創(chuàng)新能力、團隊合作能力等等。不能單純由領(lǐng)導評定，要有學生評價、專家評價、企業(yè)評價、教師互評及教師自評等環(huán)節(jié)，多角度考核教師才是客觀、公正的考核。應(yīng)實行獎勵機制，按崗定薪，以勞取酬，設(shè)置績效工資。

要改革職業(yè)教育職稱評定制度，在評定中要注重專業(yè)知識和專業(yè)技能水平，體現(xiàn)職業(yè)教育特色。要成立職業(yè)院校職稱評定機構(gòu)，根據(jù)職業(yè)教育的實際情況制定職業(yè)教育教師任職資格評審標準，同時，要解決職業(yè)教師的待遇問題，縮小與普通教師的差距。應(yīng)借鑒澳大利亞TAFE模式，設(shè)立“培訓包”，在“培訓包”中對各層級教師的晉升提出不同的要求。比如，教師想從四級晉升到五級，需具備開發(fā)和維護教學資源的能力，具備能夠承擔團隊成員專業(yè)職責的能力。此外，各級教師的“培訓包”應(yīng)配有不同顏色，便于區(qū)分，如三級教師到四級教師的“培訓包”是藍色，四級教師到五級教師的“培訓包”是紅色，五級教師到六級教師的“培訓包”是綠色等等。同時，教師要晉升到任何級別都要經(jīng)過上級部門的審批和認可。

（五）明確職能，建立科學的管理體系

澳大利亞TAFE學院建立了完善的人力資源管理系統(tǒng)，聯(lián)邦政府及州政府都高度參與職教師資的管理，職責非常明確，聯(lián)邦政府及州政府負責政策方面，包括教師的資格標準、管理條例、工資待遇等等。TAFE學院的人力資源部門負責具體工作，包括機構(gòu)設(shè)置、資源配置、教學評估等等，各部門分工明確，管理細化，保障了師資管理的合理化。

我們應(yīng)借鑒澳大利亞的職教師資管理體系，在政府層面上，要加強宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌安排，做好政策上的規(guī)定，提供資金支持，促進職業(yè)院校與企業(yè)的有效合作，為企業(yè)提供更多的優(yōu)惠政策，如政府購買、減免稅收等等，為職業(yè)院校和企業(yè)搭建師資共享的平臺。在職業(yè)院校層面上，要建立規(guī)范完善的教師管理系統(tǒng)，明確教師的職責范圍，建立科學的管理體系和考核體系，保證教學工作的順利開展。在管理體系中應(yīng)體現(xiàn)以教師為本的理念，使制度能管理人，也能培養(yǎng)人，并體現(xiàn)出與行業(yè)的無縫對接。明確職能，建立科學的管理體系，才能保障職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

借鑒澳大利亞師資培養(yǎng)的先進模式，探究其師資培養(yǎng)模式的特點，從師資隊伍、教師認證、教師培訓、教師資格等幾方面來為我所用，適合中國職業(yè)教育的國情，提出適合我國職業(yè)教育的師資模式。從師資結(jié)構(gòu)上進行調(diào)整，可以大量聘用兼職教師。在教師選用上，建立完善的教師準入機制，公平公開選拔優(yōu)秀教師，保障教學水平。并積極開展提升師資隊伍的相關(guān)培訓，提升教師的業(yè)務(wù)能力。進一步完善教師考核機制，能夠建立具有職業(yè)教育特色的職稱評定體系。在管理職能上，分工明確，職能清晰，建立科學的管理體系。

綜上所述，澳大利亞TAFE模式在實踐中得到了檢驗，其特色鮮明的師資培養(yǎng)模式得到了全世界的認可，這種模式值得我國職業(yè)教育工作者進一步探究和借鑒，以更好地發(fā)展我國的職業(yè)教育事業(yè)。

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